新苗新居工程总包对分包管理制度.doc

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新苗新居工程

总包方对专业分包单位的管理制度

编制人：

审核人：

审批人：

成都建筑工程集团总公司十分公司

新苗新居工程项目部

2015年12月30日

总包方对专业分包方的管理制度

一.工程项目质量总承包负责制度

建筑工程总承包单位将总承包工程中的部分工程（除主体工程外）分包，其专业分包单位应有相应资质条件。

但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。

单位工程不得层层转包，施工总承包中的建筑工程主体结构的施工由总包单位自行完成。

建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他专业分包单位的应当对分包工程的质量与专业分包单位承当连带责任，专业分包单位必须接受总承包单位的质量管理。

总包单位应监督管理各专业分包单位认真遵照现行有关规范进行施工，并按照《建筑工程施工质量验收统一标准》对所承建的检验批、（子）分部工程的质量进行验收，其验收结果和资料统交总包单位。

总包单位应组织各专业分包单位认真学习，了解总包单位的各项管理规章制度。

总承包单位有权对违反质量管理制度的专业分包单位进行处罚。

各专业分包单位对总包单位定期召开的项目部例会不得无故缺席。

为便于质量及安全管理，各专业分包单位的施工进度计划均应考虑交叉施工的配合问题，如出现异议，应由总包单位统筹安排。

各专业分包单位应认真配合总包单位做好成品、半成品保护。

如专业分包单位需在结构上打洞、开槽、预埋铁件一定要经过结构施工总包单位的技术负责人认可，重要部位要报设计单位认可。

人防结构上不得开槽、凿孔。

专业分包单位应当对施工质量负责，对总包单位负责，必须服从总包单位质量目标。

二.工程项目总包与专业分包单位的责任划分

总包单位对专业分包单位换的发包形式有两种：

一是专业分包单位实行包工、包料、包管理的全额承包的分包形式；二是专业分包单位提供劳动力，只进行劳务用工结算的分包形式。

本项目工程采用第一、二种分包形式。

安全生产责任划分：

１.采取全额承包的分包形式时，专业分包单位的人员发生的机械设备和人员伤害事故，均由专业分包单位负责，并进行事故报告、统计和调查处理。

2.采取只包劳务的分包形式时，专业分包单位的人员发生的机械设备和人员伤害事故，不论主要责任属于哪一方，均由总包单位负责，并进行事故的报告、统计和调查处理。

３.凡涉及到两个或两个以上专业分包单位的机械设备和人员伤寒伤害事故，由伤亡人员所属单位负责报告，由劳动保护监察机关根据事故情况确定《职工死亡、重伤事故调查报告书》的填写单位（即事故的主要责任单位）。

三. 进场须知

1. 所有专业分包单位必须持有我项目经理部所签发的入场许可证，方可进场。

2. 办理入场许可证的条件：

2.1.持有本项目的施工合同及安全责任协议书。

2.2.提供以下资料：

办理入场许可证提交资料

1﹞.企业资质证书及营业执照相关证件查原件，收复印件盖鲜章。

2﹞.参与本工程的组织机构表及通信联络表

3﹞.入场人员花名册及身份证查原件，收复印件盖鲜章。

4﹞.负责本项目施工的管理人员上岗证及特种工人《特种作业操作证》查原件，收复印件盖鲜章。

5﹞.进场施工机械一览表收原件

6﹞.进场安全物资一览表收原件

四.组织管理规定

1.  在施工中专业分包单位必须按施合同及所报施工组织设计（方案）要求配备足够的，有经验的管理人员及施工工人，提交组织机构图。

2.专业分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行组织管理职责。

3.现场管理必须设置项目经理、工长、安全员、质量员。

4.从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工，不得随意离开现场。

5.专业分包单位的任何人员必须尊重总包、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。

6.专业分包的人力、物资、机器设备进退场应该提前与总包联系，批准后方可办理进出场手续。

7．对于我项目安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。

8.无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包单位现场负责人及其它管理人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理，并及时上报项目经理部。

五.现场管理规定

1.所有专业分包单位进入现场施工人员必须着装整齐，佩戴统一安全帽、胸卡.

2.施工现场布置、专业分包单位所建的临时现场料场必须符合我项目总平面布置图及要求，施工前须先得到我项目工程部的批准，按总包要求进行布置，不得私自更改。

3.进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定。

4.不在现场吸烟。

5.现场内严禁随地大小便。

7.爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施。

8.现场的临水、临电设施，专业分包单位在使用时要爱护。

对临水临电的改动应报总包批准后进行，不得私自改动水管、乱拉电线。

违者将处以罚款。

9.现场临时道路由总包进行统一维护，专业分包单位在使用中要保护道路，若有损坏，相应分包要立即恢复，总包依情节情况将处以经济处罚。

专业分包单位在道路上遗撒杂物,分包要及时清理，同时不得将垃圾、杂物遗撒在场外。

六.施工及计划管理规定

1.任何一家专业分包单位施工前都必须报施工计划于总包项目部，否则不得开工，若强行施工，一切损失自负。

2. 所有管线施工都必须按照我项目规定的程序进行。

3. 由于各专业分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足，完不成总包所管辖范围的管线或其他构筑物，即没能按计划工期完成，专业分包单位将担负影响其他施工单位的索赔及费用。

4. 各专业分包单位在施工管线及检查井或构筑物时，沟槽底部务必夯实。

地下管线或构筑物施工完毕后土方回填务必夯实，否则引起其他不良后果或损失自负。

因专业分包单位的施工原因导致我项目必须修改施工方案或采取特殊技术措施的，所增加的费用完全由分包单位支付，所需生产要素分包单位必须及时配置。

5.各专业分包单位要积极配合我项目其它各分包单位的施工，不得无故刁难。

6.周计划（本周二至下周一）由各专业分包单位于每周一下午2：

00之前上报工程项目部；工程项目部于当日召开生产协调会时确定周计划的审批修改意见并形成文件下发，周二开始按照审批修改意见执行；周一生产会上同时讲评前一周计划实施情况。

各家专业分包单位现场经理及相关工长必须准时参加。

7.月计划由各专业分包单位于每月23日报月计划（本月25日至下月24日）到工程项目部。

8.为了迎接各方面的检查，各专业分包单位应积极配合项目部作好各自工作面的清理工作，及各种安排。

七.函件处理规定

1. 专业分包单位必须重视我项目部所发的正式函件及便函，并在规定时间内予以回复，超时未复者，即为确认接收,承担因此造成的后果。

2.专业分包单位不得拒收、拒签我项目部所发的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件。

如有异议，在收到24小时内回函协商解决，否则视为确认接受。

项目部函件输入渠道由项目部资料室统一控制，专业分包单位给总包的函件必须由项目部资料室签收。

八.安全生产管理

1. 为进一步加强专业分包单位的安全生产管理，保障专业分包单位人员在生产中的安全与健康，杜绝工伤事故的发生。

2.项目部安全生产检查要贯彻边检查、边整改的精神。

对查出的隐患要下隐患整改通知书，尽快进行整改，一时不能整改的要建立登记、整改、检查、消项制度。

在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。

如有危及人身安全的紧急情况和重大隐患，应立即停止作业。

3.专业分包单位的班前安全教育：

由专业分包单位的班组长进行，并做好班组班前安全活动记录，其班、组长存档备查。

4.没有防护设施和防护设施不全的高处施工作业。

5.无动火证动火者。

6.非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗。

7.现场临时用电不符和安全要求。

九.临时用电的管理规定

1. 为了贯彻国家安全生产的方针政策和法规，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，促进工程的顺利进行，特制定本规定。

2.在建筑施工中，施工现场临时用电必须通过总包项目部负责人同意方可使用。

临时用电应遵守现行的国家标准、规范或规程规定。

3.安装、维修或拆除临时用电设备，必须由专业电工完成

十.成品保护管理规定

1.各专业分包单位驻现场代表为其所施工区域专业的成品保护直接责任人。

2.各专业分包单位在施工注意保护其他单位已完成的工程，如有损坏，自行协商修复或赔偿事宜。

如洽谈不妥，可向总包或甲方相关人员出面协调并解决。

3、各专业分包单位的成品保护工作在总包的统一领导下进行。

十一.技术资料管理制度

分包项目的专业分包人应按质量验收标准的规定检验工程质量，并把检验结论及资料交承包人。

总包人按总包职责对分包技术资料检查并汇总。

十二.三检制度

一）.自检

1.专业分包单位严格督促操作人员在操作过程中必须按相应的分项工程施工质量验收规范进行自检，并经班组长验收后，方准继续进行施工。

2.专业分包单位对所施工分项工程，在施工过程中应检查班组每个成员的操作质量，并认真填写自检记录。

3.专业分包单位应督促班组长自检，应为班组创造自检条件（如提供有关表格，协助解决检测工具等）要对班组操作质量进行中间检查。

二）.交接检

1.工种间的互检，上道工序完成后下道工序施工前，班组长应进行交接检查，填写交接检查表，经双方签字，方准进入下道工序。

2.专业分包间交接检，交方应按专业分包的要求认真办理总包交接检查表、有关资料和进行交接签证等工作，否则不得进入下道工序施工。

3.上道工序出成品后应向下道工序办理成品保护手续，而后发生成品损坏，污染，丢失等问题时由做下一道工序的单位承担后果。

三）.专检

1.所有分项工程：

特殊部位、隐检、预检项目，必须按程序，作为一道工序，提请专检人员进行施工质量验收。

2.专检人员要核定分项工程质量时，必须按施工质量验收标准严格控制，严格把关。

核验人员在核验评定时会同班组长共同进行，并应达到专检人员预定的单位质量标准（内控质量标准）。

十三.各级岗位职责

一）.班组长的质量责任

1.对班组的操作质量负直接责任。

2.认真执行总包单位及项目部质量管理制度，设立班组兼职质量员。

3.组织本班组按图施工，向全体施工人员进行施工交底。

4.参加QC小组活动。

参加工种质量检查，严格做好自检工作。

5.组织职工参加职工学校学习。

二）.操作工人的质量责任

1.操作工人是质量的直接责任者，应对自己的工作质量负责。

2.了解本项目本工种的质量目标、质量要求。

3.爱护原材料、设备、成品。

4.自觉接受专业质量员的检查监督。

5.对造成质量事故的现象自觉负责赔偿。

6.自觉参加职工学校培训、教育。

三）.班组长的安全责任

1.班组长应遵守安全生产、劳动保护、环境卫生的各项规章制度，带头并督促本班组职工认真学习安全技术操作规程和各项安全生产管理制度。

2.负责本班组职工的安全教育，对职工的安全、环保负有直接管理责任。

3.坚持做好“三上岗”“一讲评”的班组活动。

上岗前根据每个职工的思想动态、技术素质、作业部位、环境因素等进行安全技术交底和安全教育，新工人在未掌握操作技能和未熟悉工作环境前，严禁上岗。

特种作业人员和机械操作人员必须做到持证上岗。

4.经常检查本班组职工的作业场所和相关部位，不得违章指挥。

职工在有安全隐患的部位作业，应及时进行整改，同时应制止职工违章作业。

5.教育本班组职工爱护各种安全设施和警示标志，督促职工对照《职工安全生产责任书》要求进行施工，积极向项目部提出改善安全管理的合理化建议。

6.发生意外事故，负责组织应急抢救，保护现场，同时及时向上级报告并参与事故调查。

四）.操作工人的安全责任

1.认真学习本岗位的安全技术操作规程，切实遵守各项劳动纪律和安全制度及规定，无条件服从各级管理人员的安全监督。

2.进入现场必须统一着装，戴好安全帽，扣好帽