施工技术管理制度.docx
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施工技术管理制度
施工技术管理规定
编号：
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编写：
审核：
批准：
实施日期：
1范围
凡公司签订合同的工程项目，各分支机构、合作单位及项目经理部必须严格执行本管理制度。
本制度主要涉及招投标、施工过程、竣工验收所有与技术工作相关的管理内容。
2职责
2．1集团公司
1）组织编制集团公司中、长期科技发展规划。
2）组织贯彻落实国家、行业的技术规范、规程、标准和其他技术法规、规定。
组织制订并实施集团公司的技术管理制度、技术标准和工法。
3）参加集团公司特级及重大工程项目的研究、策划，负责相应规模工程施工组织设计的评审，组织或参加重大技术方案的论证、评审。
4）组织工程项目重大技术问题的科研攻关、新技术、新材料、新工艺的开发，以及“四新”的推广工作。
2.2分支机构
1）负责本单位范围内的具体技术管理；
2）组织下属工程项目的策划研究，参与审核下属工程项目的施工组织设计和重大技术方案，并检查、督促、指导工程项目的技术管理工作；
3）组织下属项目部完成集团公司的科研、工法计划及“四新”推广应用计划；
2.3集团公司直属项目部
1）项目部在集团公司技术管理部门的监督和指导下，抓好施工现场的各项技术管理工作。
2）配合集团公司完成科研、工法计划及“四新”推广应用计划；
3制度
3.1总则
施工技术管理是建筑施工企业经营管理的重要组成部分，其水平的高低，将直接影响到企业的信誉，因此，集团公司直属项目部和各分支机构项目部应结合各自的情况及工程对象特点，实施严格、有效的施工技术管理，合理地组织施工，使工程项目成为优质、低耗、节能的建筑产品，不断地提升集团公司的信誉。
3.2工程招投标
集团公司和各分支机构应设立专门的投标组织，抓好招标信息，加强投标资料收集，认真编写标书。
商务标标书应结合技术标书进行工程报价。
复杂工程的重点、难点技术方案由集团公司技术部组织相关专家研究确定。
3.3施工准备
施工准备包括项目开工前的所有技术、现场、物资及人员准备工作。
施工准备贯穿于整个施工过程，因此，除应作好项目开工前的总体施工准备外，还应作好各分项工程的施工前的技术准备工作。
3.3.1项目开工文件
接到工程中标通知书后，由项目经理负责收集办理的开工文件如下：
1）施工合同；
2）施工图及所需标准图、地质勘探报告及其他技术文件；
3）计划任务书、用地规划许可证和规划许可证；
4）工程概、预算书；
5）质量、安全报监；
6）施工许可证。
参见“项目开工及竣工备案管理制度QDJS-ZD-074”
3.3.2技术准备工作的内容
项目施工的全过程始终要做到技术领先，为此项目总工除开工时做好全面的技术准备工作计划外，还应编制月度项目技术工作计划，主要内容包括：
设计图纸、施工方案、技术交底、检查验收、技术创新与总结。
技术准备由项目总工按照有关规定组织完成，包括如下工作：
1）审学图纸，掌握工程的设计意图及工程特点；
2）设计交底及图纸答复意见；
3）配合编制施工图预算；
4）编制施工组织设计并报批；
5）提出各种劳动力、材料、设备、机械、临建、水电需用量计划；
6）工程技术资料准备见表3.3.2
表3.3.2工程开工前技术资料内容
技术资料类别
具体内容
设计文件类
施工图纸、标准图集、图纸会审记录、设计交底文件、设计变更等
规范类
质量验收规范、行业标准、操作规程、企业标准、工法等
合同类
招标文件、工程量清单、投标答疑、总分包合同；材料、设备采购合同、合同洽商记录、补充协议等
政府文件类
政府部门发布的关于施工现场管理、施工质量、安全控制等的各种文件；标准更换的通知等
施工资料类
工程所在地的人文、环境资料、地下及周边管线布置图、地勘资料、拟选用设备的技术资料、试验室及试验项目等
3.3.3现场准备工作的内容
3.3.3.1施工总平面布置
项目总工依据施工组织和机管员提供的施工机械的技术参数，选定设备具体位置并绘制详细的总平面布置图。
安全员负责核对其中安全及文明施工设施部分的布置，施工员和材料员负责现场加工场地和材料场地的布置。
3.3.3.2临水临电布置
项目总工组织水电安装及相关专业技术人员，按照施工机械总功率、劳动力需求计划编制现场临水、临电施工方案及平面布置。
3.3.3.3测量控制点布置
测量员提出施工控制点的布置并负责绘制测量控制点的平面布置图，总工审核，保证测量控制点的分布能满足施工需要并有效保存。
3.3.3.4施工机械、施工机具准备
机管员负责收集拟选用施工机械的产品说明书、使用说明书等技术资料。
安全员、资料员对照政府部门下发的施工机具管理文件，提出相关意见。
施工员从工期、日台班产量（运量）、需用机械数量方面提出意见。
项目总工汇总后选定设备型号。
机械设备进场后由机管员、安全员检查、测试，以确保满足施工安全及使用要求。
3.3.3.5原材料及周转材料准备
材料员根据项目部和主管部门审核通过后的材料计划组织材料进场，材料准备应满足工程进度的要求，并适当考虑堆积成本、供求紧缺程度。
3.3.3.6工程设备的检查与验收
工程设备进场后，质量员会同机管员、施工员和甲方监理共同验收。
仔细核对开箱清单，保管好附带的设备技术资料。
设备安装完竣工验收合格后移交建设单位。
3.4施工组织设计
3.4.1施工组织设计的作用
施工组织设计是指导、组织施工和保证工程质量的重要技术经济文件，是工程项目施工的纲领性文件。
编制施工组织设计是施工前必须进行的准备工作，是加强项目管理的重要措施。
施工组织设计一般根据工程规模、结构特点、技术难易、招标文件及合同书中的要求进行编制。
3.4.2施工组织设计的分类
施工组织设计分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计、专项施工组织设计。
按工程类别可分为特级、I级、II级、III级、IV级施工组织设计，工程类别划分见《项目管理制度汇编》中的“项目组织管理办法”。
3.4.3施工组织设计的策划、研究
项目部进场后，由集团公司总工或各分支机构总工按不同类别工程，分别组织工程的策划研究，项目策划研究的分类、工作内容见“施工组织设计与施工方案管理制度”。
3.4.4施工组织设计的编写
工程项目的施工组织设计，由项目经理组织，项目总工负责具体编写，编写内容、要求见《施工组织设计编写标准》。
施工组织设计的编审程序：
策划研究→编写→评审→批准→实施。
特级项目施工组织设计审批程序：
编制（项目经理、项目总工）→审核（集团公司总工）→批准（国清总工程师）。
特级以下项目施工组织设计审批程序：
编制（项目总工）→审核（项目经理）→批准（集团公司公司总工）。
安装项目较多、工作量较大的公共建筑应单独编制安装工程施工组织设计，编制、审批的程序按特级以下工程施工组织设计执行。
质量目标确定为创鲁班奖、泰山杯或当地省级质量奖的工程，应编制“质量创优规划”作为施工组织设计的附件，“质量创优规划”中应将工程质量目标层层分解至各个分部分项工程。
3.4.5施工组织设计的评审
施工组织设计编制完成后，由集团公司或各分支机构技术管理部门按不同类别工程，分别组织评审，详见“施工组织设计与施工方案管理制度QDJS-ZD-068”。
施工组织设计评审后，按照不同类别分别由国清、集团公司总工批准，见表3.4.5。
表3.4.5施工组织设计批准分工
项目类别
国清总工
青岛建设总工
特级
新型、复杂结构，大跨度、超高结构，地区性重点工程
√
特级以下
√
3.4.6施工组织设计的实施与管理
施工组织设计批准通过后，由项目经理和项目总工组织学习并实施，具体详见“施工组织设计与施工方案管理制度QDJS-ZD-068”。
3.4.7施工方案的分类、编制和审批
施工方案分为A类、B类，A类是对工程质量、安全、工期影响较大的方案，方案的分类、研究论证、编制、评审的具体要求见“施工组织设计与施工方案管理制度QDJS-ZD-068”。
3.4.8施工组织设计的编制依据和原则
具体内容见《施工组织设计编写标准》。
3.5施工管理
3.5.1成立项目部，实行施工项目管理
1）项目部是集团公司和各分支机构组织项目施工的基层组织，对项目管理的好坏，经济效益的高低及集团的信誉起到决定性的作用。
因此，必须加强项目部的建设，并选派有相应资质的项目经理负责项目部的工作。
为保证项目管理的连续性和完整性，无特殊情况不得随意更换项目经理和项目总工。
集团公司和各分支机构应根据工程项目管理的需要配备项目部的管理人员，项目部人员应包括：
技术、质量、安全、材料、统计、成本、财务等。
项目部所有人员必须在项目经理的统一领导下进行工作。
2）项目部应遵守集团公司及各分支机构的各项规章制度，并按照《建设工程项目管理规范》GB/T50326的要求和规定开展工作，完成工程项目的进度、质量、安全、成本目标。
项目部负责工程项目的全部生产、经营、技术管理工作，主要包括：
a.编制并贯彻施工组织设计及月、旬作业计划等。
b.召开现场生产调度会，解决施工现场的关键问题，定期组织质量、安全检查、评定、验收等。
c.对各分包队伍实行合同管理，并加强控制与协调；搞好施工现场总平面管理和文明施工；及时收集并整理有关工程信息资料；工程竣工后，提交工程技术资料和工程结算资料。
d.协调与业主、监理等部门的关系，以利于项目管理工作的顺利进行。
3）项目经理应根据集团公司或各分支机构的授权范围、时间和内容，对施工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全面的管理。
a.代表集团公司或分支机构履行与业主签订的合同，认真贯彻国家有关方针、政策、法规及集团公司的各项规章制度；
b.履行集团公司为项目部确定的各项目标和任务，领导项目部一班人搞好工程项目的生产、技术、质量、安全等全部管理工作；
c.在授权范围内负责与集团公司管理层、劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协调工作，解决项目中出现的问题；
d.协助集团公司或分支机构对项目进行检查、鉴定和评奖申报等工作。
3.5.2施工现场的技术管理工作
1）审学图纸，熟悉施工组织设计，掌握机具、材料、劳力等资源计划。
编制分项工程的施工方案和技术安全措施。
2）组织技术交底会议，作好对分包及操作班组的技术交底工作。
3）把好原材料、半成品的质量关，按规范要求索取材料出厂证明，并进行复验工作，拒绝不合格产品的使用，保证工程质量。
4）配合监理工程师进行技术复核和组织隐蔽工程检查工作，办理技术签证。
5）组织施工现场的技术安全、工程质量、机械设备检查活动。
6）进行工程质量评定，发生质量事故按规定向上一级主管部门写出事故报告。
7）做好施工日记，整理技术资料和工程结算资料。
3.5.3施工总平面管理
1）科学合理的进行总平面管理是保证场区畅通和现场文明施工的重要措施。
施工现场必须按总平面图进行布置，并在施工过程中，按批准的施工现场总平面图进行经常性的检查调整。
2）总平面管理的主要内容是施工场区、道路、临建、水电线路、机械就位、材料堆放及临时作业区，是否与总平面图相符，专业施工安全、卫生、环保、防火管理和临时围墙，主要入口，施工标志牌是否符合标准要求。
3）较大、较复杂的施工现场应根据工程进度绘出不同阶段的总平面图，分阶段进行调整。
4）建筑群体或多个分包商的施工现场更应该加强总平面的协调管理工作。
施工总平面图应具有权威性及全局性，以保证多个分包单位及多个单位工程，在统一步调下顺利进行。
3.6技术管理
3.6.1图纸会审
1）图纸会审目的。
了解设计意图，明确质量要求，将图纸上存在的问题和错误，专业之间的矛盾等，尽最大可能解决在工程开工之前。
2）图纸会审由建设单位组织，设计单位、监理单位、施工单位及专业分包单位各相关人员参加。
项目部总工组织各专业施工技术员、商务人员、专业分包的技术人员参加。
Ⅰ级以上或技术难度大的工程项目，需通知集团公司技术管理部、商务部门的人员一起参加。
对工程制约大及难解决的设计问题，项目部应报请业主组织专家论证会，并形成论证意见，由设计根据论证意见进行相应修改。
3）图纸会审一般应在开工14日内进行，特殊情况也可边开工边组织会审（如图纸不能及时供应时）。
项目部应根据施工进度计划，及时报请业主组织会审。
4）会审分“专业会审”和“综合会审”，以解决专业自身和专业与专业之间存在的各种矛盾及施工配合问题。
无论“专业”或“综合”会审，在会审之前，应先由设计单位交底，交待设计意图、重要及关键部位，采用的新技术、新结构、新工艺、新材料、新设备等的作法、要求、达到的质量标准，而后再由各单位提出问题。
5）会审时，由项目技术人员提出自审时的统一意见并作记录。
会审后整理好图纸会审记录，由各参加会审单位盖章后生效。
6）根据实际情况，图纸也可分阶段会审，如地下室工程、主体工程、装修工程、水电暖等：
当图纸问题较多较大时，施工过程也可重新会审，以解决施工中发现的设计问题。
7）会审记录包括以下内容：
a.工程项目名称（分阶段会审时要标明分项工程阶段）。
b.参加会审的单位（要全称）及其人员名字（禁止用职称代替）。
c.会审地点（地点要具体），会审时间（年、月、日）。
d.具体内容包括：
①建设单位和施工单位对设计图纸提出的存在矛盾、问题、由设计予以答复修改的。
（要注明图别、图号，必要时要附图说明）
②施工单位为便于施工，施工安全或建筑材料等问题要求设计单位修改部分设计的会商结果与解决方法。
（要注明图别、图号，必要时附图说明）
③会审中尚未得到解决或需要进一步商讨的问题。
e.列出参加会审单位名称，并盖章后生效。
8）会审记录的发送。
盖章生效的图纸会审记录由专业技术人员移交给项目资料员，项目总工签字后由资料员发送。
9）会审记录发送单位见表3.6.1-1。
表3.6.1-1会审记录发送单位及人员表
负责单位/负责人/发送人
发送单位/发送部门/发送人员/发送份数
负责单位：
项目部
负责人：
项目经理
发送人：
资料员
发送单位：
建设单位（业主）
发送份数：
原件一份
发送单位：
设计单位
发送份数：
原件一份
发送部门：
技术部
发送份数：
复印件一份
发送部门：
商务部
发送份数：
复印件一份
发送部门：
公司资料室
发送份数：
原件一份存档用
发送部门：
项目部
发送人员：
技术、商务部门专业技术人员
发送份数：
原件各一份存档用
发送部门：
项目部
发送人员：
工程部门专业技术人员
发送份数：
复印件各一份
发送单位：
分包单位
发送人员：
技术人员、预算员
发送份数：
复印件各一份
发送部门：
项目部
发送人员：
资料员
发送份数：
原件三份作交工资料用
3.6.2技术交底制度
3.6.2.1技术交底的分类和分工及组织程序
技术交底一般分为四类，该项工作的分工及组织程序见表3.6.2.1-1。
表3.6.2.1-1技术交底的分类、分工及组织
序号
分工及组织程序
分类
交底人
交底方式
组织与参加人员
1
施工组织设计
项目总工
会议
项目经理组织，集团公司技术、质量、安全部门、项目部全体管理人员及分包单位相关人员参加
2
施工方案
综合类
项目总工
会议
项目经理组织，集团公司技术、质量、安全部门、项目部施工员、质量员、安全员、分包项目经理、项目总工、工长及其他相关管理人员参加
A类
B类
施工员
书面
项目总工组织，工长参加
3
集团公司首次使用“四新”时的技术交底
项目总工
会议
项目经理组织，集团公司技术部门、项目部有关人员、分包单位项目经理、项目总工及其他相关人员参加
4
分部分项工程的技术交底
项目施工员
书面
项目总工组织，工长或班组长参加
3.6.2.2技术交底有关要求
1）施工组织设计交底。
应以会议的形式进行，由交底人将施工组织设计的主要内容进行讲述，并形成会议记录，所有参加人员在记录上签字。
特级及一级项目的施工组织设计交底，由项目经理组织，集团公司技术部门参加，项目总工向项目部全体人员和分包单位全体项目管理人员及其他相关人员进行交底；一级以下项目的施工组织设计交底，由项目经理组织并主持，项目总工向项目部全体人员和分包单位全体项目管理人员及其他相关人员进行交底。
2）施工方案交底。
综合类和A类专项施工方案的交底应以会议的形式进行，由项目经理组织并主持，项目总工向项目部全体人员和分包单位全体项目管理人员及其他相关人员进行交底，并形成会议记录，所有参加人员在记录上签字；B类专项施工方案的交底，可以以书面形式进行，由项目总工组织，项目施工员向工长交底，由工长接收，并在接底人栏签字。
综合类、A、B类专项施工方案的分类详见集团有限公司施工方案编写标准。
3）集团公司首次使用新技术、新材料、新工艺、新设备（即“四新”）时，由项目总工编制作业指导书，并书面报告集团公司技术管理部门备案，项目总工根据批准的作业指导书应以会议形式向项目部相关人员、分包单位项目经理、项目总工及其他相关人员进行交底，并形成会议记录，所有参加人员在记录上签字。
4）分部分项工程的技术交底，由项目施工员编制并进行书面技术交底，工长或班组长接收。
项目施工员需监督工长或班组长将交底以班前会议的形式交到全体操作工人。
5）技术交底要做到可详细明了、操作性强，使施工人员能够实施。
技术交底内容要和施工组织设计、施工方案吻合，不发生矛盾。
3.6.3工程变更
1）设计变更程序。
由业主将设计单位及业主共同签字的变更文件（重大变更须通过审图部门重新审批）发往监理单位，总监理工程师签字后，再由监理单位发往施工单位。
设计单位、业主以及监理单位共同签字后，设计变更文件才正式生效。
2）项目部在接到变更文件后，经项目总工审核后，由资料员负责发放至各专业施工技术员、商务人员、分包单位技术人员处。
3）项目总工应根据设计变更及时组织有关人员研究并调整施工方案或施工组织设计，商务经理根据变更和调整后的施工方案与监理、业主洽商工期和经济的索赔。
4）遇重大设计变更（如：
结构形式变更、建筑面积变更等需报施工图审查机构重新报审），项目部应及时通知集团公司技术及商务部门。
项目经理应组织项目总工、商务经理、施工技术员、质检员、商务人员共同参加的专题会议，研究针对变更需采取的施工组织和技术措施。
5）对由业主或设计提出的能导致施工质量、安全问题或延误工期的变更，项目部应发文向业主、监理阐明原因和项目部的态度。
对于能导致严重后果的设计变更，项目部应报请集团公司技术等相关部门组织集团内外的专家进行论证，并将形成的论证意见报业主和监理。
6）施工单位无权擅自修改设计。
由项目部或专业分包单位进行深化设计的图纸（如：
深基坑工程，钢结构工程、玻璃幕墙工程、机电工程、精装修工程），必须经设计单位批准后方可实施。
3.6.4隐蔽工程检查和技术复核工作
建设工程体量大、施工周期长，所以必须加强施工全过程的检查。
尤其是对隐蔽工程项目的检查，它能杜绝质量事故的发生，又能为工程竣工验收提供依据。
其中建筑物、构筑物的定位放线；地坑、地槽的土质；基础回填、混凝土浇注、主体抹灰前，主要构部件的钢筋、预埋、预留洞口、铁件、螺栓、电器管线；吊装焊接；保温层、冷底子油；上、下水试验；避雷、接地试验等项目，均由项目总工事先通知相关部门，参加上述项目隐蔽前的检查，并作好隐蔽工程检查记录，及时签证。
施工过程中的扫地线，分层标高，皮数杆、杯口基础及预制构件放线、轨道安装位置线等，均需由项目部技术负责人组织相应人员进行技术复核，并做出记录。
3.6.5试验与检验
3.6.5.1试验与检验分工
试验与检验的分工见表3.6.5.1-1。
现场试验由项目试验员组织，各专业施工技术员配合，按规范规定频率方法进行取样送检、抽检或现场试验检测，由监理工程师全过程见证。
3.6.5.1-1试验与检验的项目与分工
项目
负责人
参加人员
原材料、半成品的检验
项目试验员
质检员，材料员
计量器具的检验
项目计量员
质检员
过程检测试验
项目总工
试验员，施工技术员，质检员
提供设计参数的试验
项目总工
试验员，施工技术员
创新研究试验
项目经理
课题组成员，项目总工，施工技术员，试验员
3.6.5.2检测机构
所取试样按规定送具有相应检测资质的检测部门（或根据当地质监部门指定的试验室）检测，送样前或现场工程检测前对检测部门资质进行审核后才进行相应的检测工作。
按规定抽检试件（或试样）送经质监站认定的试验室。
3.6.5.3材料检测的主要内容和要求
1）水泥、钢材、电焊条、成品砂浆等重要材料供料商应按批量提供出厂质量证件，随材料一起到达工地；工地验收材料后，应按相应的批量进行见证取样复验，复验合格后方可使用。
2）对砖、砌块、砂、石、油毡、沥青、水、电、暖卫及保温材料等应按规范要求提供墙体材料备案证、合格证、检测报告或复验报告。
3）门窗、混凝土构件等半成品进场时应出具合格证明，塑料、铝合金门窗；给排水管材、管件；管道阀门；散热器；防水材料；室内装饰装修材料；家用电工产品；内外墙涂料等还需进行现场抽检。
4）不合格材料不准使用，如供料确有困难需降级使用或代用时，由项目部总工审核，提出使用（代用）措施，报集团公司技术部门批准，并且要征得业主、监理单位、设计单位的认可，出据书面材料后再使用。
5）混凝土、砂浆要先进行试配后再施工。
施工浇筑过程中要按规范标准要求，留足试块，并按规范标准进行养护，按时试压。
3.6.5.4复验、抽检的批次、数量及取样规定
复验、抽检的批次、数量及取样规定执行相应的规范和《建设工程实行见证取样和送检的暂行规定》（青建管质[2002]3号）、《青岛市施工现场建筑工程材料抽检管理暂行规定》（青建质字[1998]376号）。
试验、检测方法参见《建筑施工手册》（中国建筑工业出版社，第四版）。
3.6.5.5过程检测试验
1）过程检测试验是指各分部分项工程施工过程及成型后，为保证质量所进行的各种检测和试验。
过程检测试验由项目总工负责，施工技术员、试验员具体组织实施，资料员汇总形成记录报监理公司审批。
对由业主直接分包的分项工程，项目部应参加其过程检测试验项目，并及时收集其试验报告。
2）对存在质量问题的部位，须按规定进行复验。
经复验仍不能满足要求的，应按集团公司质量管理办法的规定，及时上报处理。
3）过程检测试验项目包括结构性试验和使用功能类试验，主要检测项目见表3.6.5.5-1。
表3.6.5.5-1过程检测试验的主要项目
试验类别
主要检测项目
结构性能试验
地基与基础阶段
土壤试验、强夯试验、锚杆拉拔试验、地基钎探、地基及复合地基承载力静载检测、桩的承载力检测；桩身完整性检测；锚杆锁定力检测。
主体阶段
混凝土试验、钢筋焊接试验、砂浆试验、现场预应力混凝土试验，结构抽检验收当中的回弹、取芯试验，钢结构探伤试验、焊接无损检测，植筋拉拔试验、钢结构防腐及防火涂装检测、高强度螺栓连接摩擦面的抗滑移系数试验、高强度大六角头螺栓连接副扭距系数试验、网架节点承载力检测，钢筋机械连接试验
涉及结构安全和使用功能的抽样检测
地基基础分部
混凝土强度、砂浆强度；钢筋保护层厚度；地下室防水效果检查
主体分部
混凝土强度、砂浆强度；钢结构的连接、安装；钢筋保护层厚度；建筑物垂直度、标高、全高；建筑物沉降观测
装饰分部
有防水要求的地面蓄水试验；幕墙及外窗气密性、水密性、耐风压检测；抽气（风）道检查记录
屋面分部
屋面淋水试验抽测
给排水与采暖分部
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