项目部第二阶段管理提升方案设计.docx

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项目部第二阶段管理提升方案设计

项目部管理提升活动第二阶段专项提升工作方案

按照公司关于管理提升活动的总体部署和要求，项目部已全面完成管理提升活动第一阶段两个环节的任务。

为了巩固和拓展第一阶段的工作成果，顺利推进第二阶段工作，安排部署专项提升计划和任务，根据公司第二阶段专项提升工作方案，结合项目部实际情况，特制定本工作方案。

一、工作目标

（一）项目管理制度建立健全。

全面建立健全项目规章制度管理体系并严格执行，切实做到有章可循，形成用制度管人、靠制度办事的良好工作机制。

（二）基础管理明显加强。

项目管理的标准化、制度化、规范化建设取得重大成果，各项台账、内业资料管理规范，在解决制约项目生产经营的突出问题和薄弱环节上取得突破。

（三）项目管理能力明显提升。

项目部各部门、各作业队贯彻应用先进管理理念、精细化管理、技术和方法得到有效应用，干部职工纪律严明、执行能力强，项目整体管理有序、协调高效的运转机制进一步完善。

（四）综合绩效明显改善。

履约能力、施工生产、质量安全、成本费用、管理漏洞、重大风险等得到有效控制，资金状况不断改善，价值创造能力、核心竞争能力明显提升，管理提升对项目科学管理、转型升级方式的促进作用明显增强。

二、工作内容

第二阶段为专项提升、协同推进阶段，时间从2012年11月至2013年8月。

本阶段分为两个环节，即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。

（一）制订方案、细化措施环节。

（2012年11月－2013年元月）

各部门要高度重视管理提升活动，精心组织，整体谋划，根据项目部整改方案，制定本部门切实有效的第二阶段活动整改方案，分解各项任务，明确工作目标，细化工作措施，确定工作进度，加以落实。

（二）专项提升、全面整改环节。

（2013年1月－8月）

围绕贯彻落实公司、项目部管理提升活动的总体目标要求，认真整改存在的问题，从本部门实际出发，细化方案，明确目标，量化内容，制定具体实施措施。

在适当时候，针对项目管理中出现的问题，要将业主、监理或管理专家“请进来”对项目做咨询诊断，并对管理人员进行精细化、标准化、管理现代化知识讲座。

项目部还将树立管理提升活动榜样部门，推荐给公司。

三、工作计划及进度安排

第二阶段是管理提升活动的攻坚阶段，为确保第二阶段各项工作扎实有效开展，项目部各部门、所属各单位要认真做好以下四个方面的工作：

1.针对项目部各部门的自我诊断情况，由管理提升活动领导小组办公室研究确定专项提升活动项目。

该项工作已于2012年12月25日完成。

2.按照项目部制定的管理提升活动整改方案部署，以实施各专项管理提升为重点，全面整改在项目管理上存在的问题，实现全面管理提升。

2013年6月15日前完成。

3.根据管理提升活动的进展，项目部将对各部门管理提升活动进行督导，并组织召开管理提升活动交流活动。

2013年6月15日前完成（管理提升交流会通知另发）。

4.对全面开展管理提升活动开展情况进行第二阶段总结，各部门要形成第二阶段管理提升活动总结报告。

2013年6月30日前完成交综合办。

四、主要管理短板和瓶颈问题

结合项目部自我诊断报告和2012年项目部的生产经营情况，总体上，项目部主要存在以下几方面的管理短板和瓶颈问题。

1、施工生产管理有待加强。

现场施工现场协调不够，管理执行力不够，不能及时有效地处理现场问题，个别施工队伍不听从现场施工人员的统一安排，施工效率不高的现象时有发生，以致人员设备经常发生窝工现象，特别是夜班生产外协队劳动力安排严重不足，施工协调工作需进一步加强。

2、质量管理有待提高。

部分员工质量意识较差，质量管理力度不大，过程控制不严，存在着不敢管现象，灌浆工程未能全过程旁站；工艺标准要求不高，质量常见病、多发病屡禁不止；创精品意识不强，质量创优成果尚不显著，创优活动有待进一步加强，工程项目精品和亮点较少。

3、安全及文明施工管理风险突出。

部分外协队对安全的重要性认识不到位，在培训教育意识上存在认识不够，安全意识淡薄，安全技术欠缺；部分施工队不能做好工完场清；安全生产的风险预控能力还不强；危险源调查、辨识评价不细致，重大安全隐患的管控体系还不完善。

安全文明施工还存在认识不到位、标准要求不高情况。

4、分包管理有待提高。

可供选择的分包队伍较少，对分包队伍的指导、管理及服务不完善；部分外协队伍的素质和资源不能满足施工生产需求。

无论是施工进度，还是工艺作风、质量水平、资源数量、管理效能均有较大的悬殊，对项目施工进度、施工质量造成了一定影响。

5.项目成本管理有待加强。

成本管理流于形式，解决实际问题不够；成本管理不够精细，现场周转材料浪费较大，设备利用率不高，成本管理比较粗放。

6.物资、设备管理水平有待提高。

现场周转材料、水泵使用、风水电管理有待加强，设备不能有效地利用。

施工作业队存在着占压周转材料、流失严重、损耗较大的现象；机电物资招标管理需规范化管理；对供应商的违约，外协队的违规需要规范处罚、索赔管理。

在物资、工程招标采购方面，业务素质需进一步提高。

7、金结安装管理有待提高。

技术人员对现场施工人员技术交底不够，压力钢管制作安装焊接时，存在未完全执行焊接工艺的情况发生。

质量管理人员现场管理力度不够，不能完全进行焊接特殊过程的全程质量监控，并按要求进行记录，压力钢管制作安装焊接质量出现波动。

前期施工队伍更换较频繁、加之质检检人员时常发生变动，许多部位无从查找过程验收记录，给分部工程验收带来一定的困难。

五、重点领域改进措施

针对管理中存在的突出问题，项目部初步拟定在以下重点领域加强整改，不断规范项目管理，提升项目管理水平。

（一）加强施工生产管理

分管领导：

责任部门：

工程管理部

改进措施：

强化施工管理，合理调配资源，实行进度计划的有效动态管理控制并适时调整，使周、月、季计划更具有现实性；狠抓生产进度，加大现场协调工作，加大现场指挥执行力，保证政令畅通。

掌握施工动态，协调内部各专业工种之间的工作，加强工序之间的衔接，注意后续工序的准备。

进行作业分区施工，及时进行工序验收，合理安排工序之间的流水与搭接，减少窝工，提高工效，有效减少每循环工作时间。

（二）加强质量管理

分管领导：

责任部门：

质量保证部

改进措施：

规范施工，狠抓过程质量控制精细化。

实现控制标准精细化、施工过程精细化、过程检查精细化、数据分析精细化；强化质量激励约束机制，继续实行单仓考核、加大灌浆施工考核力度，严格灌浆施工工序，构筑质量防火墙，保持质量管理高压态势；加强质量教育与岗位技能培训，规范执行质量体系文件，推动质量信息化管理管理工作；大力开展“创优质工程”活动。

分部工程验收、工程竣工验收一次通过，杜绝质量事故，认真处理质量缺陷，不留质量隐患，努力减少质量缺陷，工程整体质量达到优良等级，争创“优质工程”。

（三）加强安全及文明施工管理

分管领导：

责任部门：

安环部

改进措施：

一是强化安全工作责任体系，认真落实安全生产责任制；二是强化现场安全管理，深入开展“打非治违”专项行动，加强安全监督检查。

加大对竖井垂直吊装设备的巡检力度，落实竖井施工施工安全规定。

加强隐患排查整治，开展危险源动态辩识评价，危险源识别、隐患整改、事故调查处理等各环节纳入体系运行，实行规范管理，重点监控高压管道竖井施工、排架施工、森林防火，强化事故责任追究。

完善事故应急救援预案工作；三是认真做好三级安全教育、全员安全教育和特殊工种安全教育培训工作；四是加强施工现场的安全标准化管理，推进安全标准化一级达标建设。

（四）加强分包及协作队伍管理。

分管领导：

责任部门：

计合部

改进措施：

对外协队伍资质证照的审核把关，完善准入制度，外协队伍在提供资质证照时须同时提供资质证照原件进行现场核验，如不能提供原件核验，须提供相关证照的“公证书”来确保其真实性，同时通过网络查询、电话查询等手段来进一步核实；对重大合同从签订时即进行风险评估、制定风险评估预案，并在履行过程中进行动态跟踪；制定分包管理实施细则，并组织实施，通过完善制度建设、健全奖罚考核体系，规范工程项目分包管理行为。

（五）加强成本管理。

分管领导：

责任部门：

计合部

改进措施：

实施精细化管理，创新成本管理机制，编制成本预算，明确成本目标，抓好施工成本实时监控，实现全过程动态的、量化的成本管理和控制。

定期召开经济活动分析会。

要做到成本责任到人，不但管理者有压力，每个职工都要有压力，人人都有责任，形成“人人肩上有指标，千斤重担人人挑”的局面。

（六）加强物资设备管理

分管领导：

责任部门：

机物部

改进措施：

一是加强施工现场的材料管理。

把周转材料管好。

督促各部位各施工队合理使用、及时退库，减少占用和损耗。

严格执行限额领料制度；二是加强特种设备管理。

进一步完善操作人员档案，操作证及时续检更新，严禁无证操作，定期检查原始记录表，发现问题及时督促整改。

三是加强物资计划管理。

提高甲供材料月需用计划的准确率，减少滚动计划的波动率，确保物资供应。

对于自购材料，严格按比质比价采购和其他有关规定采购；四是规范设备及大宗物资招标采购，降低购置成本。

（七）加强金结安装管理。

分管领导：

责任部门：

机物部

责任人：

改进措施：

一是加强土建施工与金结施工之间沟通与协调，给压力钢管安装创造良好的施工环境，以提高施工质量。

二是加快高压管道钢管安装施工进度。

三是加强高强钢钢管安装过程中监管，严格执行施工工艺，满足规范要求，保证安装质量。

高压管道竖井压力钢管的安装、调压室金结设备安装中的大件吊装、以及高深竖井门槽埋件的安装。

施工前，制定详细的安全措施，并组织施工人员进行学习，提高安全生产意识，提前做好安全防护措施，禁止在竖井段施工中钢管安装和土建施工的交叉作业，确保压力钢管施工顺利进行；四是加强运输车辆、桥机、防坠器、竖井施工平台、卷扬机等设备的管理，提前做好设备故障的应对措施，确保安装工作的顺利进行。

六、工作要求

（一）加强组织领导

各部门要进一步提高思想认识，要加强组织领导，各部门负责人为本部门管理提升活动第一责任人，要按照专项提升工作安排以及整改方案，认真做好管理提升第二阶段的各项工作。

项目部将在第二阶段集中组织检查并进行评价，并通报第二阶段管理提升活动进展情况，确保管理提升活动取得实效。

（二）制订方案、细化措施

根据第二阶段工作要求，各部门要认真制订深入推进管理提升工作方案，形成方向明确、措施具体、各环节责任落实的工作安排。

工作方案应包括：

目标任务，专项提升、全面整改工作计划，各项保障措施等。

工作方案要具体化、目标化、责任化，做到“四定四落实”，即：

定整改措施、落实责任到人，定关键节点、落实时间进度，定验收标准、落实考核评比，定保障条件、落实激励措施。

（三）狠抓重点突破

在项目部层面各部门要围绕自查诊断中发现的管理短板和瓶颈问题，追根溯源，明确问题解决的思路，结合实际，优化资源配置，集中力量解决制约项目生产经营、安全质量、项目管理的主要突出问题，实现短板消除和瓶颈突破。

要制定活动考核评价管理办法，强化执行，推动各类问题的有效解决。

要坚持边整改边固化，杜绝问题反复出现。

（四）做实专项提升

专项提升活动小组要围绕确定的各自的专项提升领域，深入开展专项领域的对标学习工作，明确差距和提升方向，认真组织整改，同时对整改领域进行重点监督。

要通过以点带面、逐层推进的工作方式，将活动由专项领域逐步引入项目管理的各个方面，进一步提高项目管理的科学化、精细化、现代化水平。

做好典型的重点培育工作，通过树典型、立标杆，带动项目整体管理水平的全面提升。

（五）加大奖惩力度

要把利用奖惩措施，强化管理提升实施效果，在第二阶段工作中，要确保管理提升工作取得实效，2013年，要将管理提升活动纳入到对部门的绩效考核中。

纳入到年终文明创建、劳动竞赛考核等评比中。

（六）做好宣传鼓动

各部门要做好管理提升活动宣传鼓动活动工作，让管理提升活动关键理念深入人心，大力宣传降本增效、控本经营经验和取得的效果，为持续扩大活动影响力营造良好氛围。

各部门每月定期（每个月最后五天）向项目部综合办公室报送本部门管理提升活动中好的做法、措施和经验。

（七）为及时掌握活动进展情况，请各部门每季度要定期向项目部管理提升活动领导小组办公室书面报送活动开展情况，并在日常工作中及时反馈有关工作信息。