建设工程施工合同风险管理.doc
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目录
摘要 1
Abstract 1
第一章绪论 1
1.1研究背景：
1
1.2研究意义：
2
第二章建设工程施工合同 3
2.1建设工程施工合同的含义：
3
2.2建设工程施工合同的特征：
3
2.2.1合同标的特殊性 3
2.2.2合同履行期限的长期性 3
2.2.3合同内容的多样性和复杂性 4
2.2.4合同监督的严格性 4
2.3施工合同的内容：
4
第三章建设工程合同风险的论述 5
3.1施工合同签订前的风险分析：
5
3.2工程项目的风险的特征：
5
3.2.1风险的客观存在性 5
3.2.2风险的相对性 5
3.2.3风险的突发性 5
3.2.4风险的阶段性 5
3.3施工合同风险的产生原因：
6
3.3.1法律环境不佳 6
3.3.2合同管理人才匮乏 6
3.3.3合同管理意识淡薄，合同管理手段落后 6
3.4建设工程合同风险的主要表现形式：
6
第四章施工合同风险管理和控制措施 8
4.1 深入研究和全面分析招标文件：
8
4.2 加强合同谈判和监督合同履行：
8
4.3建设工程合同风险的分析和监理人对策 9
4.3.1经济对策 9
4.3.2合同对策 9
4.3.3工程保险和担保 9
4.3.4技术和组织措施 10
4.3.4技术和组织措施 10
4.3.5工程过程中加强索赔管理 10
第五章合同风险管理的认识 11
5.1积极构建项目全面合同管理体系：
11
5.2应提高合同管理意识：
11
第六章结语 12
参考文献 12
建设工程施工合同风险管理
摘要
建设工程施工合同是建设工程的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。
在市场经济条件下，建设市场主体之间的权利义务关系主要是通过合同确立的，合同一旦确立了，也就意味着权利和义务的关系具有了法律的效力，并且合同管理贯穿于工程实施的全过程以及工程实施的各个方面，施工合同作为施工期间所有工作的工作指南，控制和保证整个项目的顺利实施进行。
工程项目建设周期长，存在许多不确定因素，这就给工程带来了风险，所以，在建设施工领域，加强对施工合同的风险管理是具有十分重要意义的。
关键词：
施工合同合同风险风险管理
Abstract
Constructioncontractisamajorcontractofprojectengineering，whichistheprimarybasisofqualitycontrol，progresscontrolandinvestmentcontrol.Inamarketeconomy,theconstructionmarketofthemainrightsandobligationsbetweentheprincipalisestablishedbycontractandcontractmanagementthroughouttheentireprocessofprojectimplementationandallaspectsofprojectimplementation,asaguidetootherworkontheimplementationoftheprojectguaranteeoftotalcontrolandplaytheroleofthetotal.Duringtheconstruction,therewillbealotofbeatallthingshappen,thisgivesaprojectrisks,Therefore,intheconstructionfieldtostrengthenthemanagementofconstructioncontractshasveryimportantsignificance.
第一章绪论
1.1研究背景：
建筑业是支撑国民经济重要产业之一，在社会经济发展中的作用是举足轻重的。
改革开放以来，建筑发展迅速，规模不断扩大，到2011年，国内建筑业产值是改革开放前的20多倍，建筑业增加产值在GDP的比重从3.8%增加到了7.2%，成为三架马车中拉动国民经济增长的最重要的一架。
建设工程合同管理制度建设在我国开展的时间较短，特别是在建设施工企业合同管理方面还缺少一套符合实际情况的合同管理体系。
研究项目施工合同管理，就要研究合同，研究如何签订与履行合同。
而我国现行的各种项目合同管理只是停留在过程中，未形成全面的、系统的项目合同管理体系。
合同和合同管理是规范建筑市场的主要手段之一，在现代工程项目管理中有着特殊的地位和作用。
合同是业主方和承包方关系存在的法律依据，在工程实施过程中是双方最高行为准则，也是对双方争执判定的法律依据。
随着我国经济体制改革的深入，建筑市场也向法制化、规范化方向发展，合同管理的作用日渐突出：
（1）合同管理是建设项目管理的核心。
任何一个建设工程项目的实施，都是通过签订一系列的承发包合同来实现的。
通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。
因此，无论是对承包商的管理，还是对项目业主本身的内部管理，合同管理始终是建设项目管理的核心。
（2）合同管理是规范各建设主体行为的准则。
建设工程项目合同界定了建设主体各方的基本权利与义务关系，是建设主体各方履行义务、享有权利的法律基础，同时也是正确处理建设工程项目实施过程当中出现的各种争执与纠纷的法律依据。
纵观目前我国建筑市场的经济活动及交易行为，所出现的诚信危机、不正当竞争多与合同管理意识薄弱有关。
因此，加强合同管理，促使建设主体各方按照合同约定履行义务并处理所出现的争执与纠纷，能够起到规范建设主体行为的积极作用，对整顿我国的建筑市场起到了促进作用。
1.2研究意义：
随着我过改革开放的不断深入，建筑市场规模也越来越大，风险也随之加大，通过对施工合同风险管理的研究，具有以下方面的意义:
（1）有利于提高项目管理人员和施工人员的风险意识和风险管理水平。
（2）有利于企业加快建立工程项目风险因应对管理机制，提高对风险的防范与控制的能力，在风险损失发生后，可以及时的采取有效补救措施，最大限度的减少风险损失，提高项目的经济效益。
（3）有利于进一步提高项目粗放式管理方式，加强精细化管理，将项目整体管理水平提升到一个新的水平。
第二章建设工程施工合同
2.1建设工程施工合同的含义
建设工程施工合同，是指为完成某一具体工程项目的建筑施工、设备安装、设备调试、工程保修等工作，工程发包人同承包人签订的，确定双方权利与义务的协议，简称施工合同。
具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人或者该当事人资格的合法继承人称为“发包人”。
发包人可以是建设工程的业主，也可以是取得工程总承包资格的总承包人。
发包人必须对合同范围规定内的工程实施建设时具备组织协调能力。
“承包人”也称施工单位是指具有工程施工承包相应资质，或者法人资格的，并被发包人接受的合同当事人及其合法继承人。
2.2建设工程施工合同的特征
与其他建设工程合同一样，建设工程施工合同也是一种双方有偿的合同，除此之外还具有以下特点：
2.2.1合同标的特殊性
施工合同的标的是特定建筑产品，建筑产品其基础部分与大地相连，融为一体，具有固定性，是不动产，这就使得每个施工合同的标的都是特殊的，不可相互替代，同时还决定了其施工生产的流动性。
2.2.2合同履行期限的长期性
建设工程涉及面广，结构复杂、体积庞大、建筑材料类型多，工作量巨大，对施工企业要求高，所以施工期一般较长。
又同时建设工程的施工阶段是从合同签订后开始到合同规定的保修期结束为止，期间还要经历开工前的准备阶段、工程项目全部竣工验收后办理竣工结算及保修期的时间；而且在施工过程中还可能因为不可抗力、工程变更、材料供应不及时等突发偶然因素导致工期顺延等，这就导致了施工合同履行期限要长于施工的工期【8】。
2.2.3合同内容的多样性和复杂性
施工合同的当事人只有发包人和承包人两方，但却涉及多方主体，同时合同涉及的法律关系较多，如劳动关系、保险关系等。
另外，施工合同除了具备合同一般包含的内容之外，还应对怎样安全施工，专利技术的使用，发现地下障碍和文物的处理措施，不可抗拒力，工程设计变更，材料设备如何供应、材料的供应运输、施工结束后验收工作等内容做出详细规定。
2.2.4合同监督的严格性
施工合同的履行很大程度上影响着国家经济发展和人们的日常工作生活，所以相关行政部门对施工合同的监督是十分严格的。
如具有一定的能力及相应资质的法人是施工合同的唯一主体。
在符合国家关于建设程序的规定的情况下才能进行施工合同的订立、履行等。
2.3施工合同的内容
施工合同内容是用来明确合同当事人权利、义务和责任的。
按照合同自愿原则，合同内容由双方当事人遵照合同法进行约定，大致包括以下内容：
（1）当事人的基本信息。
该条款反映合同当事人的基本情况，明确合同主体，对于合同义务的履行以及确定诉讼管辖有重要意义。
（2）标的。
标的是合同当事人权利和义务共同指向的对象。
合同标的必须明确、具体且符合国家法律法规。
（3）数量和质量。
数量是对标的计量，应遵守国家法定计量规则。
质量是指标的的内在素质和外观形态的综合。
（4）价款或报酬。
价款或报酬指合同当事人一方向交付标的方支付的对价。
通常以财产为标的的合同中所支付的对价为价款；在以劳动和劳动成果为标的的合同中所支付的对价称作报酬。
（5）履行期限、地点和方式。
履行期限、地点和方式是确定合同当事人是否适当履行合同的依据。
（7）违约责任。
指合同当事人一方或双方不履行合同或不能完全履行合同，按照法律规定或合同约定应当承担的经济制裁。
其意义在于督促当事人自觉履行合同，保护非违约方的合法权益。
（8）争议的解决办法。
解决争议的方法有和解、调解、仲裁、诉讼或争议评审。
建设工程争议评审是当事人在履行建设工程合同发生争执时，根据约定，将有关争议提交争议评审组进行评审，由评审组作出评审意见的一种争议解决方式。
为了保证全面、公平的约定双方的权利和义务，经过长期实践探索和不断的该进，合同当事人、相关主管部门和专家学者制定出了各种条款的文本样式。
第三章建设工程合同风险的论述
3.1施工合同签订前的风险分析
在工程项目建设的过程中，大量不确定因素会让当事人都可能面临很大的风险。
因此，施工合同所涉及的相关方特别是发包人和承包人在合同签订前，合同当事人应该具有一定的事前控制意识，要全面分析可能要面对的风险，并且制定相应的、有效地应对风险的策略。
建立一个应对风险的灵活机制，才能最大限度的避免风险的发生和减少风险带来的损失。
3.2工程项目的风险的特征
3.2.1风险的客观存在性
产生风险的因素是客观存在的。
风险的产生是不以人的意志为转移的，只要存在风险因素,风险就有可能不可抗拒的发生。
风险因素的不确定性、多方面性也造成了风险的产生的客观性。
使得风险千变万化，有可能我们不能用某一种固定的方式去描述风险，但只要我们只要充分研究风险因素，运用科学的手段就能够有效的控制和管理风险进行,就能够有效化解风险,减少损失。
3.2.2风险的相对性
虽然风险客观的存在,但是从另一个角度看，它也是相对的。
人在决策的时候都有一定的目标。
对于一些渴望收益较小人来说，那么即便有一点风险，也会感觉难以承受。
对于那些定了大目标，渴望大收益的人来说,那么，一点风险就谈不上什么损失。
另外,产生风险的因素也是在不断变化的,有时候产生风险的因素减少了,风险造成损失就会减小。
相反,风险造成损失就会增大。
3.2.3风险的突发性
任何事物都是
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