工厂生产基地消防安全管理制度试行.docx

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工厂生产基地消防安全管理制度试行

工厂（生产基地）消防安全管理制度（试行）

1、目的3

2、适用范围3

3、术语及定义3

4、各级人员消防安全工作职责3

5、管理程序5

6、火灾事故应急准备与响应6

7、火灾事故的调查处理7

消防安全教育培训制度7

防火巡查检查制度8

安全疏散设施管理制度8

消防控制室值班制度8

消防设施器材维护管理制度9

动火作业审批表1

应急救援预案演习计划表2

应急救援预案演习效果评价表3

重点安全管理部位危险因素识别与预控措施1

办公楼房火灾事故应急救援预案3

变配电站火灾事故应急救援预案1

涂装房火灾事故应急救援预案1

库房火灾事故应急救援预案2

危险化学品库事故应急救援预案1

档案室火灾事故应急救援预案3

消防箱管理卡4

消防器材管理卡5

消防器材安全检查表6

1、目的

为了认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》，落实“预防为主、防消结合”的消防安全工作方针，预防企业发生重特大火灾、爆炸事故，督促各级人员履行消防安全工作职责，保护企业和员工的生命财产安全，保障企业生产经营活动的正常开展，特制定本制度。

2、适用范围

2.1本制度规定了本企业防火安全运行控制的内容及要求。

2.2本制度适用于本企业各部门及全体员工，也适用于到本企业服务的外来相关方。

3、术语及定义

3.1四不放过：

事故发生原因和责任没有查清不放过；员工没有受到教育不放过；没有安全防范措施不放过；责任人没有受到处理不放过。

3.2消防三同时：

新建、改建、扩建、技术改造和引进的工程项目及采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，消防安全设施和消防技术措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入使用。

3.3防消结合：

预防性技术和管理措施与消除事故隐患的技术和管理措施相结合，开展日常消防安全工作。

4、各级人员消防安全工作职责

4.1企业法人代表职责：

对本企业的防火安全负全责。

4.2生产副总经理职责：

协助总经理对公司消防安全工作的开展负直接领导责任。

4.3各分线领导职责：

对分管范围的防火安全负全责。

4.4安技环保管理部门职责：

4.4.1作为公司安全生产委员会的常设管理办公室，负责监督、检查和考核本企业各单位有效开展消防安全工作。

4.4.2负责具体组织本企业消防安全工作的开展，并对开展工作的绩效负全责。

4.4.3负责制定并贯彻落实企业的消防安全制度、消防安全操作规程、消防安全责任制，制定灭火和应急救援预案，实现组织健全、制度健全、管理到位、执行有力。

4.4.4负责做好宣传、教育工作，开展“五个能力”建设工作，通过培训，使职工具有：

会管理、会检查、会使用、会报警、会救援等五个基本消防安全工作能力。

4.4.5负责做好义消队员培训、开展消防演练、提高初期灭火技能。

4.4.6根据实际需要，按照国家标准和行业标准，负责按需及时配置消防设施和器材，定期检查、维护，确保完好可靠。

4.4.7负责组织开展日常消防安全检查、整改工作，督促消防技术措施和管理措施的落实到位，及时发现和消除火灾事故隐患，保障疏散通道、安全出口、消防通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。

4.4.8负责组织开展专项消防安全大检查，重点防火部位每季度至少进行一次全面检查、建筑物的消防设施每年至少进行一次全面检查，其记录应完整准确，存档备查。

4.4.9负责对建设工程消防设施设计、施工、验收的“三同时''制度的贯彻执行和申报、审批、验收。

4.4.10负责动火作业的审批并监护动火作业施工的消防安全，严禁违章、冒险作业。

4.4.11负责组织企业内部一般性火警、火灾事故的调查、分析、处理，严格按“四不放过"原则办事。

4.4.12参加和协助上级机构对本企业重大火灾事故的调查、分析、处理工作。

4.5各单位负责人职责（车间、部室）

4.5.1对职责范围内的消防安全工作负责。

4.5.2认真贯彻执行本企业的消防安全管理制度，经常开展对职工的消防安全教育,督促职工遵章守纪，树立强烈的消防安全意识，自觉做好消防安全工作。

4.5.3定期组织对本单位的消防安全检查，特别是重点防火部位要经常检查，发现隐患应及时整改或上报协调整改，主动预防火灾事故的发生。

4.5.4积极支持本单位义消队员参加企业的消防培训演练和应急救援工作，定期组织员工进行消防紧急疏散演练，提高处置紧急事件的应变能力。

4.5.5对本单位存放的灭火器材进行妥善管理和检查、维护，发现过期、失压、损坏、遗失灭火器材时，应主动及时报告安全环保管理部门整改。

4.5.6严格执行动火作业申报审批制度、严格定点吸烟管理、严格重点防火管理部位的监督管理。

4.5.7发生火灾事故时,应立即通报公司安全环保管理部门。

同时，及时组织抢救，注意保护事故现场，参加或组织对火灾事故的调查、分析会，坚持“四不放过"原则。

4.6班组长、安全员职责

4.6.1负责协助单位领导开展本单位的消防安全工作，认真执行单位领导布置的防火工作任务。

4.6.2教育、督促员工遵守企业的消防安全管理制度，制止违章行为，监督考核定点吸烟、及时消除事故隐患。

4.6.3积极协助和支持公司开展消防安全工作，组织员工进行消防知识的学习和演练，提高消防安全意识和灭火技能。

4.6.4严格执行动火作业申报审批制度、严格定点吸烟管理、严格重点防火管理部位的监督管理。

4.6.5对本单位存放的灭火器材进行妥善管理和检查、维护，发现过期、失压、损坏、遗失、使用过的灭火器材时，应及时报告公司安全环保管理部门整改。

4.6.6定期组织对本单位的消防安全检查，特别是电气防火、易燃易爆重点防火部位要经常检查，发现隐患应及时整改或上报协调整改，主动预防火灾事故的发生。

4.6.7发生火灾时，迅速向单位领导或保卫部、安技环保部报告，并带领员工积极进行抢险救灾，做好抢救伤员、疏散人群、保护现场工作。

4.7员工职责

4.7.1遵守企业制定的消防安全管理制度，对工作责任区的防火安全负责，自觉做好防火检查和整改工作。

4.7.2严格执行作业指导书和岗位安全操作规程进行，不违章作业，及时消除火灾隐患。

4.7.3爱护消防器材，不在消防设施周围乱堆杂物，不得擅自动用或故意损坏消防设施。

4.7.4发现火警要及时报警，并积极参加灭火救灾；已用消防器材应及时通知更换。

4.7.5严格执行动火作业申报审批制度、严格执行定点吸烟管理制度、严格易燃易爆重点防火部位的管理。

5、管理程序

5.1消防“三同时”的实施

5.1.1凡新建、改建、扩建的工程项目，其实施单位应严格执行“三同时”申报、审批制度，根据国家有关建设项目消防安全设计规范和生产工艺及环境要求，做好消防措施的设计、施工、竣工验收，督促、检查技术措施和管理措施的实施到位。

5.1.2组织实施单位应选择有资质的设计及施工单位参与项目设计和建设，并按有关管理规定与相关方签订确保安全和工程质量的施工合同和安全协议书，做好统一协调管理工作。

5.1.3组织实施单位应及时将设计方案和施工技术方案的安全技术措施报上级消

防管理部门、公司安全环保管理部门审批，并按审批意见组织施工。

5.1.4施工中，施工单位应自觉接受甲方及监理方的监督检查和统一协调管理，确保消防技术措施的实施到位。

5.1.5竣工时，组织实施单位应通知公司安全环保管理部门、生产制造部、技术部、财务部、审计监察、综合管理组等进行建设项目的竣工验收，验收合格的准予投入使用，否则，财务部不予付款。

5.2动火作业的审批

5.2.1公司各单位及外来施工方在本企业范围内实施动火作业时，必须向安全环保管理部门提出动火作业申请，并填写《动火作业申请单》，严格执行动火审批制度，防止火灾、爆炸等事故的发生。

5.2.2安全环保管理部门接到动火作业申请后，消防管理人员应到现场查看确认,根据动火作业审批意见，认真做好现场巡检工作，督促实施单位做好动火作业监护工作。

5.3电热器具的管理

5.3.1有关单位因工作需要使用的电热器具，应按规定到安全环保管理部门申请备案，自觉接受监督和指导，预防由此产生的火灾和触电事故。

未申报的，一律不准使用。

5.3.2装备部接到电热器具安装申请后，应派人现场确认，并指导、协助安装。

5.4消防设施的检查与维护保养

5.4.1各单位应对消防设施做好日常检查、维护保养工作，不在消防设施周围摆放杂物，不得擅自动用或故意损坏消防设施，已用消防器材应及时通知安全环保管理部门更换。

5.4.2安全环保管理部门专职消防管理人员应做好日常消防安全检查和整改工作,做好消防器材定期年检、换新、演练工作，确保消防系统设施能正常使用。

6、火灾事故应急准备与响应

6.1当火警发生时各单位应严格按火灾应急救援预案执行，及时开展初期救护和灭火、疏散人群、抢救伤员、保护现场、及时上报救援。

6.2应急报警电话：

内部:

安全环保、火警、抢险67582405；生产制造部:

67583028；总经办:

67583022.

厂外：

全市联动救援治安110火警119交通122医疗救护120

6.3应急傕备：

6.3.1配备消防水栓，自来水水源，其供水应充足、水带、水枪应齐全完好。

6.3.2配备必要的灭火器材，主要有：

干粉、二氧化碳灭火器，麻布口袋、河沙、

石棉毯、铁铲等灭火器材。

6.3.3配备应急照明灯、通讯工具、交通工具、软木塞、防毒面具、口罩、手套、

防护服、防护鞋、绳索、强制通风设施等。

6.4应急响应：

6.4.1迅速切断电源、气源，扑救初期火灾，开展自救和互救，避免混乱、防止烟气吸入、及时报警、保护现场。

6.4.2抢险救灾人员及时出警，专人指挥，迅速抢救伤员、疏散被困人员、抢救贵重物资、评估灾情、上报救援。

6.4.3坚持先救人后灭火，先控制后灭火，先重点后一般原则，防止事故扩大。

6.4.4正确选择灭火技术和方法控制火势，灭火时尽量选择上风位或侧风位、正确着装及个人防护，在确保救援人员安全的前提下开展救援工作。

6.4.5医疗救护队做好现场急救或转院急救，注意救援人员身体状况和健康。

6.4.6做好清场工作，清点抢险救援人员，评估灾情，并及时汇报。

7、火灾事故的调查处理

7.1发生无人伤的火警小事件的调查处理由事故单位召集相关人员针对火警事故的发生原因、责任、防范措施进行调查、分析、处理，严格按“四不放过"原则办事，并记录建档保存，上报公司安全环保管理部门备案。

7.2发生有人伤或财产损失较大的火灾事故的调查处理由公司安全环保管理部门召集相关人员对火灾事故的发生原因、责任、防范措施进行调查、分析、处理，严格按“四不放过"原则办事，并记录建档保存。

7.3奖惩办法按《环境与职业安全健康风险抵押管理责任目标考核办法》相关条款执行

消防安全教育培训制度

一、新职工入厂，须进行消防安全的职前培训，培训内容包括：

消防安全基本常

识、灭火器及消火栓的操作使用等。

二、对每名员工每年至少进行一次消防安全培训教育，培训情况记录存档

三、公司每个季度对全体职工进行疏散演习，对义务消防队员进行灭火演习专门

培训，使每个队员都能熟练使用灭火器材，

四、公司的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制

室的操作人员等有关人员应接受消防安全专门培训。

五、电焊、气焊、锅炉工等在具有火灾危险区域作业的人员和自动消防系统的操作

人员，必须经过消防培训，持证上岗

六、各车间、班组等部门展开消防安全教育、培训工作应根据各部门、各阶段、

各字的特点进行针对行的教育。

七、公司通过多种形式开展多种形式开展经常性的消防安全宣传教育

防火巡查检查制度

一、建立逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确各自职责，落实巡查检查制度。

二、公司安全部人员每日对公司进行防火检查。

公司安全部、环安部每月对公司进行防火检查并复查追踪改善。

三、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名，

四、检查部门应将检查情况以书面形式及时通知受检部门，受检部门负责人应按通知要求及时整改火灾隐患

五、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据公司规定给予处罚。

安全疏散设施管理制度

一、厂内的车间、仓库、宿舍的安全出口门、疏散楼梯、疏散走道的宽度必须按规范设置。

二、所有的疏散出口、楼梯、走道必须配置相应的应急照明和疏散标志。

三、上班时、生产车间、仓库应保证安全出口畅通，安全出口不得上锁。

四、车间、仓库应按规定存放物品，不得堵塞通道。

五、各部门负责人应按规定定期检查疏散标志和应急照明设施是否完好，发现损坏及时维修。

消防控制室值班制度

一、消防控制室坚持24小时值班制度。

二、消防控制室的操作维护人员，应经消防安全专门培训合格后上岗。

三、值班人员不得擅离岗位，应严格按规程操作。

四、值班人员应尽职尽责，如有发生火灾事故，应按有关预案及时处理，并报告有关部门。

五、值班人员应记录下当班情况，并做好交接班工作。

六、值班人员每日应观察火灾自动报警系统和自动灭火系统自检情况，发现故障

应及时排除，确保系统正常运行。

消防设施器材维护管理制度

一、公司消防设施器材由安全部管理，定期检查检测消防设施器材。

二、对消防器材和消防设施建立档案管理。

三、消防设施、消防器材应定点存放、定人保养、定期检查，并将检查情况记录

存档。

四、对全公司职工进行教育，要求员工爱护消防设施器材，对刻意破坏损坏消防

设施、器材的行为，将要求赔偿，并提出惩处。

五、公司按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》要求，设置符合国家规定的消防安全疏散标志和应急照明等消防那轧器材、设施、并保持消防设

施处于正常状态。

动火作业审批表

申请单位：

（盖章）

动火地点

动火时

间

月日时至月日时

动火工具

动火人

动火证

监护人

动火作

业

主要任

务

拟米取的

安全措施

安技环

保

部门意

见

签字：

年月日

接

洽

单

位

签收人：

年月曰

施工位单

签收人：

年月曰

施工现场

签收人：

年月曰

备注

1、填本单一式四份，安技环保部门、接洽单位、施工现场单位、施工单位各一份留档备查；

2、动火中如遇问题，须立即停止，并迅速上报安技环保管理部门。

填报单位领导：

填报人：

填报时间：

年月日

演习

科目

演习

时间

地点

召集

总指

挥

电话

参加单位及人员：

演习物资准备：

演习主要内容和方法：

填表人:

领导:

年月日

演习科目

演习时间

地点

召集

总指挥

参加应到人数

实到人数

演习图例一

演习图例二

演习效果评价：

应急救援预案演习签到表

演习科目

时

间

地

点

召

集

序

号

单

位

应

到

实到

领签

导字

序号

单

位

应

到

实到

领签

导字

领导:

制表人:

年月日

重点安全管理部位危险因素识别与预控措施

重点部位

基本

事件

事故风险

预控措施

责任人

报警

电话

配油库

装卸、

存放

火灾、爆

炸

职业危害

标准建库，专人管理，通风良好，防静电、防雷击，严禁烟火，定期维护，设置警示，采取劳保措施、应急电源，配备灭火器材

采购部

部长

24小时值

班：

安保办：

生产制造部：

总经办：

化学品库

装卸、

存放

火灾、爆炸

职业危害

分类存放，专人管理，严格领用手续，严禁烟火，通风良好，配备灭火器材，设置警示，采取劳保措施

同上

气瓶库

装卸、

存放

泄漏、爆炸、

职业危害

购合格气瓶，文明装卸，分类存放，专人管理，严禁烟火，严格领用手续，保持通风，配备灭火器材，防倒措施，设置警示，防油污

同上

综合库房

产品料件

存放、配送

火灾、起重事故、碾轧刺割、高处坠落

禁火禁烟、严禁超高摆放、严格执行十不吊、库房转运限速3公里、料箱堆码稳固整齐、保障通道畅通、正确穿戴劳保用品、起重人员持证上岗、配备灭火器材、人走断电、插线板严禁超负荷使用。

同上

空压气站

压缩空气

爆炸、

职业危

害

定期维护设备设施，定期校验压力表、安全阀，专人值班并做好记录，采取噪声隔离措施，配发劳保用品，严格操作规程

生产部部长

总配电站

变配电传送

火灾、触电

灼伤、停产

专人值班，持证上岗，定期维护设备设施，严格停送电工作票制度，做好运行记录，采取超负荷及短路保护，配备灭火器材及劳保用品

同上

涂装房

产品油漆

火灾

职业危

害

电气设施防爆，通风抽尘，库存限量，严禁烟火，正确穿戴，灭火器材

同上

质检理化

化学试

剂

分析

遗失、污染

职业危害

分类存放，严格领用制度，专人管理，严禁烟火，通风良好，严格操作程序，配发劳保用品及灭火器材，做好防盗、防泄漏污染

技术部部长

技术档案

技档保存

火灾、泄密

遗失、损坏

专人管理，领用制度，做好保密工作，安全用电，通风良好，防潮防高温，防火防盗，洒图抽风运行良好，配发劳保用品、灭火器材

同上

0

党、政

机要室

文件保存

泄密、火灾

遗失、损坏

专人管理，严格领用制度，做好保密工作，安全用电，通风良好，防潮防高温,防火防盗，人走灯灭，关窗关门，配发劳保用品、灭火器材

党、政部

门

领导

1

职工食堂

食品加工

火灾、中

暑

食品污染

规范食品进货渠道，严格食品卫生管理，定期健康体检，做好环境卫生，着装上岗，防暑降温措施、防蚊蝇措施。

总经办主任

编号：

001

可能事故

火灾

触发因素

短路、雷击、

用火、烟头

不安全条件

电器接触不良、超负荷用电、乱拉乱接电线、易燃物多、避雷体锈蚀

不安全行为

违章动火、隐患失检、烟头乱甩、下班不关电源、插头

可能后果

人员伤亡，财产损失

报警电话

厂内：

24小时值班：

门卫安技保卫：

生产制造部：

总经办：

厂外：

全市联动应急救援：

治安110火警119交通122医疗救护120

总指挥

总经理

副总指挥

生产

副总经理

现场

指挥

安全总监

参加

应急救援队，事故单位领导及相关人员

救援执行

五防主管

应急救援措施

1、迅速切断电源、气源，疏散人群、扑救初期火灾、立即报警、保护现场。

2、开展自救和互救，选择最短的安全通道和出口，最好选择消防通道有序逃离，牢记靠右行，避免混乱。

3、逃生时尽量压低前行，用湿毛巾捂住口鼻，防止烟气吸入。

来不及撤离时还可选择结绳下滑法，骑坐窗外空调法、卫生间避难法或淋湿全身或用淋湿毛毯裹住倒地滚出火场等自救措施或争取营救，。

4、应急救援队接报后及时出警，专人指挥、做好警界、疏散人群、组织灭火、抢救伤员和贵重物品、评估灾情、上报救援。

5、根据不同的火灾特性，正确选择灭火器材和方法控制火势，灭火时尽量选择上风位或侧风位，注意在确保安全的前提下开展救援。

6、做好现场监护、急救或转院急救，注意救援人员的身体状况和健康。

7、做好清场工作，清点救援抢险人员，评估灾情，及时汇报。

应急

准备与响应

1、消防栓、水源、水带、水枪齐全完好。

配备必要的灭火器材，主要有：

泡沫、干粉、二氧化碳等。

2、配备基本的救援物资：

应急逃生的绳索具、应急救援箱、救护工具、应急照明、交通工具、医疗药品等。

颁布

预案制定

预案审核预案批准

编号：

002

可能事故

火灾、触电

灼伤、

停产

触发因素

雷击、短路

用火、烟头

不安全

条件

防雷击设施失灵、超负荷运行、电气设施粉尘重接触不良、潮湿

不安全行为

疏于管理、失察失修

违章作业、烟头乱丢

可能后果

人员伤亡、重大财产损失、停产

报警电话

厂内：

24小时值班：

门卫安技保卫：

生产制造部：

总经办：

厂外：

全市联动应急求援治安110火警119交通122医疗救护120

总指挥

总经理

副总指挥

生产副总经理

现场指挥

安全

总监

参

加

应急救援队，事故单位领导及相关人员

救援执行

五防

主管

应急救援措施

1、迅速切断电源，用二氧化碳或干粉灭火器扑救初期火灾，立即报警，保护现场。

2、变配电站灭火一律按有电处理，特别是在高压端未断开的情况下，严禁用水和泡沫灭火器灭火，防止事故扩大。

3、应急救援队及时出警，专人指挥、迅速抢救伤员、组织灭火、抢救易燃物资、保护贵重电气设施、评估灾情、上报救援。

4、救援排险中尽量选择上风或侧风位警戒和灭火，及时疏散人群，正确着装及个人防护，防止烧伤或者烟气中毒。

5、灭火时，坚持先救人后灭火，先控制后灭火，先重点后一般原则，防止事故扩大。

6、做好现场急救或转院急救，注意救援人员身体状况和健康，坚持在确保安全的前提下开展救援工作。

7、做好清场工作，防止复燃，清点抢险救援人员，调查评估灾情，并及时汇报。

应急准

备与响应

1、配备灭火器材，主要是干粉，二氧化碳等灭火器。

2、配备应急照明灯、通讯工具、救援车辆等，保持通道畅通、禁火禁烟管理、安装防雷击保护装置、接地保护可靠。

3、配备基本的防毒口罩或面罩、绝缘手套、绝缘靴、绝缘棒、绝缘垫、绝缘断线钳等应急救护工具。

颁布

预案制定预案审核

预案批准

可能事故

火灾、职业危害

触发因素

静电、短路火花、明火、烟头

不安全条件

电器不防爆、易燃易爆物质、劳保用品穿戴不规范

不安全行为

违章用火、吸烟、穿化纤服、携带打火机

可能后果

人员中毒、伤亡、财产损失、停产。

报警电话

厂内：

24小时值班：

门卫安技保卫：

生产制造部：

总经办：

厂外：

全市联动应急求援治安110火警119交通122医疗救护120

总指挥

总经理

副总指挥

生产副总经理

现场

指挥

安全总监

参

加

应急救援队，事故单位领导及相关人员

救援

执行

五防主管

应急救援措施

1、迅速切断电源，扑救初期火灾，立即报警，保护现场。

2、应急救援队及时出警，专人指挥、迅速抢救伤员、组织灭火、抢救易燃物资、评估灾情、上报救援。

3、救援抢险中尽量选择上风或侧风位灭火和警戒，疏散人群，正确着装及个人防护，防止烧伤或者烟气