中石化油库创优计划.docx
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中石化油库创优计划
中石化
改扩土建工程
工
程
质
量
创
优
计
划
书
编制：
年月日
审核：
年月日
审批：
年月日
安徽省第二建筑工程公司
一、工程概况
1、工程名称：
中石化改扩土建工程
2、建设规模：
拟新建6座5000m3内浮顶油罐；新建3座3000m3内浮顶油罐；新建2座500m3乙醇罐；辅助用房480.18m2、罐区地面硬化10500m2、库区及消防道路（含地基处理）900m2、防火堤新建与拆除、新建2座2000m2消防水罐基础、新增发油库位2个、发油区地面拆除与恢复。
场地地震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g，场地类别为Ⅱ类。
二、编制依据
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国合同法》
3、《建设工程质量管理条例》
4、《建设工程安全生产管理条例》
5、《城市建设档案管理条例》
6、《中国石化优质工程管理办法》（中国石化建【2011】29号）
7、安庆实话800万吨/年炼化一体化配套成品油管道及油库工程创优总规划
8、中石化安徽石油分公司管理规定及本项目相关审批文件
9、建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料
三、创优目标
1、工期目标：
按照工期安排，克服困难，努力创造施工条件，确保满足合同工期要求，完成合同规定的全部工作。
2、质量目标：
根据设计文件、施工验收规范要求以及现场资源配置情况，创中石化优质工程，单位工程合格率100%，优良率95%以上，杜绝因人为因素造成的重大质量事故。
以“精心组织、优质高效、科学管理、文明施工、确保安全、按期完工”为指导思想，依靠科技进步和科学管理，确保实现“开工必优、全面创优”的全面质量管理目标。
3、合同目标：
100%履行合同内容。
4、HSE管理目标：
健康目标：
无疾病流传、无辐射、无有毒有害气体损害人体健康；安全目标：
实现“三个为零一个减少”，即人身伤亡事故为零，机械设备事故为零，火灾爆炸事故为零，努力减少一般事故。
环保目标：
无较大环境破坏事件，无较大工业污染事故，各施工承包单位努力实现清洁生产，保护自然与生态环境。
四、创优组织结构及职责
建立由项目经理领导，项目技术负责人和项目副经理、专业施工员中间控制、专职质检员检查的三级管理系统，形成由项目经理到各施工方、各专业公司的质量管理网络。
制定科学的组织保证体系，并明确各岗位职责。
同时认真自觉地接受业主、监理单位、政府质量监督机构和社会各界对工程质量实施的监督检查。
通过项目质量管理体系协调运作，使工程质量始终处于受控状态。
全面、全方位控制工程施工全过程，严格控制每一个分项、分部工程的质量，以确保工程质量目标的实现。
1、项目组织机构：
项目经理
技术负责人
施工员
质
检员
测量员
安全员
材料员
资料员
各操作工人
2、目标管理
针对本工程的特点，环境及一些特定条件，制订质量控制目标、进度控制目标以及安全控制目标，现场文明施工控制目标。
项目部贯彻各工种的实行生产、质量责任制，有奖有罚，使各种工序的施工处于有效的控制当中。
各分项、分部工程在施工之前，先由项目技术负责人向各施工员进行技术交底。
然后，各专业施工员针对本专业特点对操作班组进行书面技术交底。
明确质量目标，制订确保质量的措施
3、质量管理职责
人是提高工程质量的关键因素，因此必须加强施工人员的管理，建立健全的质量责任制，使质量管理落实到每个人，做到职责分明，落实质量责任追究制度，避免一些推诿扯皮现象的发生，充分调动施工管理人员的工作积极性。
3.1项目经理
⑴、项目经理是单位工程的第一质量责任人，对单位工程的质量负全面责任，是工程质量管理的组织者和领导者。
组织贯彻执行质量标准、施工规范及保证质量和各项制度和措施，并督促检查实施情况。
⑵、负责组织编制项目质量计划，并组织实施。
组织项目管理人员按规定的质量职责和工作程序开展施工管理，落实过程控制和奖惩办法。
⑶、坚持“质量第一”的方针，正确处理进度与质量的关系。
⑷、组织有关人员对施工过程进行质量检查和质量评定，主持质量事故分析、处理会，及时报告重大事故，参与事故的调查和处理。
⑸、严格执行各项质量控制程序，执行质量否决权和质量奖罚制度。
⑹、组织好生产过程中的各种原始记录及统计工作，保证各种原始资料的完整性，准确性和可追溯性。
⑺、组织并积极开展QC小组活动，有效地提高职工质量意识，对本项目部人员违反工序纪律造成的质量问题负领导责任。
3.2技术负责人
⑴、负责编制施工组织设计方案，主管项目的技术和质量工作，对施工员进行技术交底。
⑵、实施技术管理。
必要时，对关键工序或特殊工序制定操作性的作业指导书。
对关键工序和特殊工序的质量进行控制。
⑶、参加工程质量事故的处理工作，对工程施工过程不合格的纠正措施及原因、责任的落实等负有重要责任，对原材料、半成品中的不合格品进行评审处置。
⑷、负责制订项目纠正和预防措施，审查并签发设计变更，提出实施和索赔意见。
⑸、督促项目各级人员认真做好质量记录，并按要求归档。
技术资料要求及时准确并具有可追溯性。
⑹、组织对分部工程进行质量评定，指定人员填写分部工程质量评定表。
⑺、协助领导搞好各种技术培训工作，参加并指导QC小组活动。
3.3施工员
⑴、熟悉并掌握设计图纸、质量检验评定标准、施工验收规范、规程和施工工艺，熟悉并掌握质量体系文件。
施工前认真向班组进行技术交底，施工中认真监督实施，保证工程质量符合标准。
⑵、有权对施工用材料、半成品和质保资料进行检查，发现质量问题有权拒绝使用并和项目材料员联系进行处置。
⑶、参与施工方案和作业指导书的编制并按施工方案、技术要求和作业指导书组织施工。
⑷、遵守质量管理制度，组织工序质量自检，交接检查和分项工程的验评，发现问题及时组织整改，并参加上级组织的质量检查，对存在的问题实施纠正措施。
⑸、负责做好成品保护工作。
⑹、对分包方施工的分部分项工程的质量实施监督检查；
3.4材料员
把好材料的质量关、采购关、进场关。
材料进场后要及时通知试验员进行取样复试，对材料无法确定时要协同质检员共同检评。
对不合格材料负责清退，对因不合格材料引发的质量问题负有直接责任。
3.5项目专职质检员
随时跟踪检查工程质量，掌握工程质量动态，对分部、分项工程质量进行评定。
对达不到质量要求的有权行使停工权、返工权、罚款权。
对不合格的原材料有权禁止使用。
并参加隐蔽工程的验收，监督班组进行自检、互检。
3.6项目试验员
对进场的原材料及时按批量送检，材料试验不合格时应立即通知质检员，材料员。
对后台计量要进行监督检查，维护保养计量器具设备，对损坏计量器具者有权进行处罚。
工程施工要及时对混凝土、砂浆、钢筋焊接等进行取样送检，有不合格者，要及时通知项目技术负责人进行处理。
3.7项目其他人员的职责
由项目经理拟定，并保证使每一个参加项目施工的人员都清楚自己的职责。
五、创优质量管理与控制
项目工程质量主要靠我们平时管理和控制，根据本工程的特点及平时我公司项目管理的经验，本工程的质量管理与控制主要抓好以下几个方面：
1、影响工程质量的因素主要包括人、材料、机械、工艺方法等因素。
⑴、人是提高工程质量的关键因素。
人，是指直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。
人，作为控制的对象，是要避免产生失误；作为控制的动力，是要充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。
为此，除了加强政治思想教育、劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术培训，健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理地激励劳动热情以外，还需根据工程特点，从确保质量出发，在人的技术水平、人的生理缺陷、人的心理行为、人的错误行为等方面来控制人的使用。
如对技术复杂、难度大；精度高的工序或操作，应由技术熟练、经验丰富的工人来完成；反应迟钝、应变能力差的人，不能操作快速运行、动作复杂的机械设备；对某些要求万无一失的工序和操作，一定要分析人的心理行为，控制人的思想活动，稳定人的情绪；对具有危险源的现场作业，应控制人的错误行为，严禁吸烟、打赌、嬉戏、误判断、误动作等。
在选择施工队伍时，选择与公司长期合作的、技术素质高、综合实力强的劳务队伍进行施工。
⑵、选择优质的建筑材料，是提高工程质量不可忽视的一环。
对原材料、成品、半成品、构配件等，严把质量检查验收关。
建立管理台帐，进行收发储运等各环节的技术管理，严格杜绝不合格的材料使用到工程中去。
⑶、施工机械、操作工具等控制。
选用合理的机械设备，正确使用、管理和保养施工机械。
健全“人机固定”制度，“岗位责任”制度，交接班制度，确保机械设备处于最佳作用状态，为提高工程质量创造有利的条件。
⑷、工艺控制。
影响施工工艺因素主要是施工方法、工艺参数和工艺装备的选择是否正确、合理，现场是否认真按已制定的工法，计量器具的精度能否达到和正确使用，这是创优良工程重要的一环。
在认真编制施工方案的同时，针对本工程特点，认真编制完善施工工艺、技术措施及克服质量通病的措施。
选择高水平的工艺过程，要切合工程实际，解决施工难题。
2、建立施工现场质量保证体系
结合本工程的特点及施工现场情况，建立现场的质量管理制度和质量保证体系，完善计量及质量检测技术手段。
⑴现场质量管理组织机构图
进行全面检查监督
⑵、总体质量控制程序
⑶、质量信息反馈体系
3、施工过程控制
（l）、施工技术、质量交底：
一般分项工程施工由各专业工长根据项目质量保证计划、施工图纸、有关规范、标准等对班组工人进行技术质量交底，组织实施。
关键分项工程（砌砖、模板、钢筋、混凝土）施工前由技术负责人，依据专项施工方案或技术措施向工长及施工班组做详细的技术、质量交底，并做好记录。
交底内容：
①施工图的内容、工程特点、图纸会审纪要。
②一般和关键分项工程的施工方法，工艺要求及质量标准。
③测量定位、分部分项部位的标高、轴线及安装设备配合问题。
④保证各道工序搭接实行“三检制”，始终受控。
（2）、材料控制
①工程所有材料进场，现场材料员组织进行《进货检验和试验程序》。
②现场材料堆放、贮存、标识，二次搬运严格按照施工平面布置图、《搬运贮存工作程序》、《产品标识和可追溯性工作程序》及其他有关文件进行。
（3）、技术评定准则
严格实行“样板制、挂牌制”，作为技术评定标准，始终以样板引路，尤其是抹灰、内外贴面等各类装饰，要求有具备资格的作业人员先作样板，认可后以点代面，大力推行样板间进行施工。
（4）、机械设备的维护、保养、验证。
①施工设备进场安装就位后，专业设备管理人员、项目技术负责人对设备的使用功能、安全状况等各项性能进行合格验证。
②项目设备管理人员必须认真执行公司《机械设备管理制度》，要求操作员持证上岗。
③项目机管员必须认真填写工作记录，健全人机台帐、技术保养制度。
（5）、关键工序
关键施工工序的控制由技术负责人组织有关人员列出明细表，依据施工组织设计，制定专项施工方案或技术措施，并向操作人员做详细的技术质量交底，并做好交底记录。
（6）、分项工程检测
分项工程完工后，质检员应及时组织技术负责人和专业工长，按照《过程检验和试验控制工作程序》对该分项工程迸行检验，符合要求后进行下一道工序。
（7）、安全、文明施工控制
项目部应按《建设部建筑施工安全检查评分标准》及公司制定的各项安全措施，并按施工组织设计提出的安全措施，组织实施。
保证工地安全文明施工。
（8）、工程进度监控和协调
公司生产部门每月督促项目部检查工程进度计划执行情况，对未完成因素进行分析，适度调整计划，落实整改措施。
特殊过程控制程序
1）、确认本项目部特殊过程。
2）、由技术负责人编制特殊过程施工方案，项目部挑选各类专业人员并进行现场作业指导，要求操作者技术熟练，持证上岗。
3）、对施工机具、设备等定期进行检查、认可、并记录。
成品保护交工验收
1）、成品保护
①、项目部成立成品保护小组，建立成品保护方案。
②、在施工过程中，对已完成的产品或工序进行保护，防止和避免后续工序对已完成产品的污染或损坏。
③、对关键、特殊施工工序、专业工长、技术员应随时指导、监督、检查。
④、质检员对成品保护措施的执行情况进行检查。
发现问题及时曾促施工人员予以纠正。
2）、交工验收
①工程完工后，由公司质量部门组织预检。
②预检合格后，项目部向建设单位提出验收申请表。
③建设单位和公司及有关部门验收合格后，由验收各方在核验申请表上签字，正式办理交工手续。
④项目部向建设单位基建处提供两套竣工资料，向公司档案室提交一套竣工资料存档。
六、创优工作的措施及检查
1、制度保证措施
（1）按照GB/T19001管理体系，结合本工程实际情况，建立工程管理程序，严格实行项目管理办法，设立以项目经理为组长的行政管理系统，抓好施工全过程中的质量控制、检查和监督。
（2）建立图纸会审制度，及时组织相关人员对图纸进行学习，充分领会设计意图，明确技术要求，对设计文件中的差错与问题，及时与设计单位联系，积极提出修改意见，避免技术事故或产生经济与质量事故。
（3）建立技术交底制度，包括施工方案讨论制、技术交底复核制、测量三级复核制等。
以保证技术责任制的落实，技术管理体系的正常运行，技术管理工作有效。
（4）严格执行工程监理制度，项目部自检、复检合格后及时通知监理工程师检查签认，隐蔽工程的质量验收必须经监理工程师签认后方能隐蔽。
（5）建立奖罚制度，明确奖罚标准，做到奖罚分明，杜绝质量安全事故发生。
2、组织保证措施
（1）健全创优组织管理机构，完善创优保证体系的内容，严格按照创优保证体系的内容开展工作，把创优工作和责任落实到每个单位、每个部门和每道工序的每一个人，使整个工作的开展形成全员参加，全工序进行，事后有总结。
（2）加强施工技术管理，严格执行以总工程师为首的技术责任制，使施工管理标准化、规范化、程序化。
认真熟悉施工图纸，深入领会设计意图，严格按照设计文件和图纸施工，吃透设计文件和施工规范、验收标准。
施工人员严格掌握施工标准、质量检查及验收标准和工艺要求并及时进行技术交底，在施工期间技术人员要跟班作业，发现问题及时解决。
（3）项目部设专职质检工程师、安全工程师，工程队设兼职质检员、安全员，保证施工作业始终在质量及安全管理人员的严格监督下进行。
质检工程师拥有质量否决权，发现违背施工程序，不按设计图、规则、规范及技术交底施工，或使用材料半成品及设备不符合质量要求者，有权制止，必要时下停工令，限期整改并有权进行处罚，杜绝半成品或成品不合格。
安全工程师拥有一票否决权，当安全与进度发生矛盾时，安全第一。
（4）制定实施性施工计划的同时，编制详细的质量、安全及文明施工保证措施，没有质量、安全及文明施工保证措施不准开工。
质量、安全文明施工保证体系和措施不完善或没有落实的应停工整顿，达到要求后再继续施工。
3、技术保证措施
（1）建立项目总工程师领导下的技术负责人负责的责任制度
（2）技术负责人负责贯彻执行技术规范标准和集团公司、分公司的技术决定，制定施工项目的技术管理制度。
（3）定期组织有关人员熟悉图纸，编制单位工程和分项工程的施工组织设计。
（4）对于施工中的重要工序，技术负责人必需向施工项目内有关人员进行施工技术交底。
（5）技术负责人应参加隐蔽工程验收，处理质量事故并向上级报告，负责组织工程档案中各项技术资料的签证收集整理并汇总上报。
（6）项目部技术人员定期组织技术学习，总结交流技术经验。
（7）工程创优，内业也要创优。
内业要服务于创优工作，各部门保证相应人员及时到位，从施工开始即全面收集各种原始资料，作好施工日志，制定岗位责任，使竣工文件及其它档案资料达到成文规范、整洁齐全、优质标准的要求。
4、材料采购保证措施
（1）采购部门综合比较，选择最优的合格物质材料供应商，与之签订长期有效且批量供货的供货合同。
（2）设备物资部在合格分供方中按“物资采购计划”采购物资，材料员进行现场物资管理工作。
发现不合格品时，按不合格品控制程序进行控制，使采购物资符合质量要求。
（3）设备物质部应索取每批产品填写完整、合格的各种证件。
（4）认真做好进货检验和试验，严格把好产品的验收关，不合格产品、来历不明的产品和证件不齐全的产品不准进入现场。
5、机械设备创优保证措施
（1）本工程类别多样，需要数量众多的机械设备。
加强设备管理对对整个工程施工和创优意义重大。
（2）编制机械安全技术操作规程，组织专人深入现场，督促检查设备安全工作情况，发现问题，及时纠正，消除隐患，使机械设备达到安全、优质、高效、低耗地运行。
严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和无知蛮干等操作行为。
（3）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机械操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。
（4）驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。
（5）严格执行交接班制度。
认真填写交接班记录，做到例保、“十字作业”。
交班清楚后，接班人应检查移交的运转、维修、油耗等记录情况及设备情况，并开车试运转，确认妥善无误后方能进行工作。
（6）机械设备在使用中不得超载作业，或者任意扩大使用范围，应严格按照机械使用说明书的规定条件使用。
（7）机械集中停放的场所，要有防火设备和防盗措施，要设专人看守。
（8）对施工机械用油科学管理，合理使用。
施工机械油水管理技术包括：
正确选用油品、正确掌握换油期、定期进行油水检测、正确掌握加油量、建立专业化油水管理组织对所有机械进行正常管理。
（9）加强对施工设备管、用、养、修的动态管理，建立设备台帐和技术档案，建立检测、大修项修、技术开发、配件库存、人员培训等信息库，提高机械管理水平。
（10）重要机械应有整机或部分配件备用，保证机械正常运行、
6、质量创优保证措施
（1）将创优作为施工管理工作的重点，树立整体观念，从细小的每项工程的每道工序抓起，各作业队、工班共同努力，严格要求，确保创优工作全面、深入、自始自终地开展。
（2）建立并实施质量保证记录系统，对记录的编写、收集、分发、标识、归档、贮存、保管和处理等做出明确的规定。
每月一次向业主提交质量趋势分析报告。
（3）建立不合格产品质量控制程序，及时将不合格项报告及建议处置方案和有关技术处理方案报业主及其代表审查认可，并接受业主及监理对纠正行动的验证。
对严重有损于质量和重复发生的不合格项以及质量下降趋势的状况，必须认真分析、鉴定并查明起因，采取纠正措施，防止重复出现。
（4）推行全面质量管理的科学管理方法，抓好关键部位、关键工序的质量关，严格执行“三检”制度。
填写检查验评表，逐级签字，坚持上道工序不合格，下道工序不施工的原则。
（5）建立质量评定制度，定期对施工质量进行评定，树立样板工程，及时反馈工程质量信息，把评定结果作为制定项目施工计划的依据之一。
明确工程创优目标，层层落实创优措施，责任到人。
建立质量奖罚制度，明确奖罚标准，作到奖罚分明，杜绝质量事故发生。
（6）推行全面质量管理，根据本工程特点和工艺成立相应的QC小组，定期进行QC小组成果发布，巩固和扩大QC小组活动成果。
制定相应的分项质量管理目标来开展工作，从上到下进行检查考核，项目部每月召开一次质量工作会议，解决工作中存在的质量问题，提出对策和下一步的目标。
7、安全创优措施
（1）认真贯彻执行国家及北京市有关行业管理部门颁发的安全生产、安全技术劳动保护方面的法令、法规、规章制度。
严格执行《北京市建筑工程施工安全操作规程》和集团公司的安全管理规定。
（2）在本工程施工前确定安全防范重点。
对重点工程、关键部位、机电作业、高空作业及其它危险性较大的作业等，编制安全作业指导书。
（3）对出现的安全事故按“事故原因不清不放过，事故责任者不明确不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过”的原则进行调查、分析、处理、上报，并提出今后预防措施。
（4）正确指挥和组织生产，坚持“安全第一”的原则。
严格控制加班加点，防止因人员、机械过度疲劳、各种动力车辆超速或超高超宽装载而发生的事故。
（5）根据工地情况，做好施工场地平面布置，合理安排场地内临时设施，进行安全保卫工作，布置安全防护设施和统一的安全标志。
在施工现场醒目的地方设置固定的大幅安全警示标语及各种安全操作规程牌。
（6）现场生产、生活区按《消防法》规定，布设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理，组成业余消防队，定期训练，保证所有施工人员熟悉并掌握消防设备性能和使用方法。
（7）严格按照防火、防爆的有关规定设置油库、料库等临时性设施；临时设施区域内配足消防器材。
（8）施工用电按《施工现场临时用电安全技术规范》要求进行设计，检测。
所有电力设备设专人检查维护，并设示警标志，操作电气设备。
（9）加强工地用电管理，照明、高压电力线路的架设顺直，线路架设高度和照明度符合标准，严防行走运行机械损坏输电线路。
（10）临时用电线路的安装、维修、拆除，均由经过培训取得上岗证的专业电工完成。
非电工不准进行电工作业。
8、环境保护创优措施
（1）加强环境保护宣传教育，学习环境管理体系文件、地方政府环保法规及有关规定，使广大干部职工认识到环境保护的重要性和必要性，增强环境保护的自觉性，提高全员环保意识。
（2）对施工场地进行详细测量，编制出详细的场地布置图，合理布置施工场地生产、办公设施布置在征地红线以内，尽量不破坏原有的植被，保护自然环境，并且按图布置的施工场地围挡及临时设施要考虑到同周围环境协调。
（3）施工场地采用硬式围挡，施工区的材料堆放、材料加工、出碴及出料口等场地均设置围挡封闭。
施工现场以外的公用场地禁止堆放材料、工具、建筑垃圾等。
建筑垃圾应及时清理，运至指定地点。
（4）场地出口设停车场，周边设洗车槽，并设专人对所有出场地的车辆进行冲洗。
（5）落实“门前三包”责任制，保持施工区和生活区的环境卫生及时清理垃圾，运至指定地点进行掩埋或焚烧处理。
9、文明施工创优措施
文明施工有利于维护市容和环境卫生的美观整洁，涉及到首都人民群众的切身利益，同时又是我单位树立形象，提升项目经营管理的重要途径。
为了从文明施工这个窗口反映出我单位的综合管理能力以及员工的文化素质和文明素质，我单位制定了完善的文明施工管理措施。
（1）成立以项目经理任组长，副经理、总工程师等各部门主管及作业队长参加的文明施工管理小组，建立健全施工现场文明管理责任制度,创造良好的文明施工环境和氛围，保证本工程的顺利实施。
（2）施工现场设置围挡、护栏。
建设施工工地围挡及护栏未经批准不侵占城市道路和城市公共绿地。
经批准临时占用的，占用期限届满后及时清理被占现场，并恢复原状。
（3）体现自我形象设计的内容，现场有统一的企业标识。
（4）现场布局合理，管理有序，场地布置统一规划，材料、机具堆放整齐。
对各项生产、设施、道路、管线、电力线路及各类物资放置场地实行平面动态管理。
（5）保持施工现场的清洁整齐；采用有效措施处理废水，使其不得超标排放，并确保施工现场无积水，生活、生产垃圾集中堆放并及时消纳；为驻地监理和我单位员工创造良好的生活环境。
（6）用网络计划合理组织施工进度，合理安排材料、机械及劳动力入场，避免现场盲目指挥调度，使施工现场高效作业。
（7）让每个员工明确自身的工作责任和管理标准，给员工灌输文明施工的现代化施工管理理念。
（8）文明施工现场管理资料规范化、标准化，作到真实准确、齐全有效；办公室内按要求布置
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