安全培训:危机与应急管理.ppt

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危机与应急管理危机与应急管理模块二模块二核心要素与过程核心要素与过程CM应急管理基本概念应急管理基本概念危机管理2应急管理原理和核心PrincipleofCrisisManagement三级应急管理体系和文件编制3TierCrisisManagementSystemandProcedures应急指挥中心、信息沟通和面对媒体CrisisMediaCommunication应急演习和培训EmergencyExerciseandTraining应急管理应急管理危机管理3应急行动的保护目标次序应急行动的保护目标次序第一,保护生命第一,保护生命第二,保护环境第二,保护环境第三,保护公司资产第三,保护公司资产第四,保护公司业务第四,保护公司业务危机管理4应急管理的应急管理的4个阶段个阶段预防Precaution预备Preparedness恢复Recover响应Response危机管理CrisisManagement危机管理5应急管理层级区分应急管理层级区分业务支持小组集团危机管理小组应急响应小组生产部门分公司集团总部应急响应计划业务支持计划集团危机管理计划应急层次应急层次应急组织应急组织应急计划应急计划危机管理6ICS应急管理组织应急管理组织应急总指挥应急总指挥作作业业组组计计划划组组后后勤勤组组财务财务/行政组行政组应急指挥部:

应急指挥部:

安全官、联络官、资讯官危机管理7IMTIMT的典型的典型的典型的典型组织结构组织结构组织结构组织结构应急事故现场现场安全员任务撤离单一资源分区或小组其他部门空中作业指挥一般员工(ICP)指挥人员(ICP)事故管理员工(ICP)技术响应小组(TCP)安全员信息员法律事务协调人事协调事故应急副指挥事故应急总指挥外部联络员现场指挥作业部负责人资源状况遣散组文件健康安全组工艺运作组技术专家环境计划部负责人沟通医疗食品服务供应保安设施支持后勤部负责人时间采购法律人事赔偿/索赔费用财务行政负责人地勤危机管理8现场安全员助手现场经理任务任务任务分区分区分区分部小组小组小组分部其它支持现场指挥文件沟通观察员环境其它分部:

小组:

职能小组任务:

部门:

地理区域部门(如资源控制,溢油响应,扑灭)具体的作业任务(如:

安全、搜寻救助、消防、环境管理理系统)现场应急小组的现场应急小组的现场应急小组的现场应急小组的典型组织结构典型组织结构典型组织结构典型组织结构危机管理9应急指挥应急指挥社区其他相关联合指挥联合指挥当地政府国家应急现场指挥公司指挥政府应急指挥公司应急指挥危机管理10现场应急管理现场应急管理1.初始评估初始评估2.危险物质的探测与分析危险物质的探测与分析3.建立现场工作区域建立现场工作区域4.确定重点保护区域确定重点保护区域5.防护行动防护行动6.应急救援行动的支援应急救援行动的支援危机管理11TechnicalResponse应急响应技术应急响应技术+PerceptionofResponse公众对应急响应的认识理解公众对应急响应的认识理解ASuccessfulResponseisJudgedby成功成功的应急响应取决于的应急响应取决于:

危机管理12不符合要求不符合要求您所做的没有达到您的承诺满意满意满意满意您所做的符合您的承诺欣慰欣慰欣慰欣慰您所做的超出您的承诺公众对应急响应认识理解公众对应急响应认识理解危机管理13非政府非政府组织组织业务业务影响影响客户客户合作伙伴合作伙伴员工员工当地政府当地政府新闻媒体新闻媒体应急应急救援救援沟通对象沟通对象危机管理14如何应对?

如何应对?

新闻发布新闻发布提问和回答提问和回答背景信息背景信息追踪更新追踪更新内部沟通内部沟通InternetONEONETOTOONEONE新闻发布会新闻发布会E-mailTELEPHONE危机管理15事故事故工作工作工作工作1Hr会议会议会议会议会议会议工作工作15-30Min1-3Hrs15-30Min15-30Min1-3Hrs介绍介绍介绍内部应急救援沟通会内部应急救援沟通会内部应急救援沟通会内部应急救援沟通会危机管理16单一,处于事故指挥中心便利的位置,应成为中心的焦点由计划部设立和保持由每位参与事故响应运作的人参与有序的布局:

状况图标明问题和所采取的行动状况板说明问题状况板说明针对问题所采取的行动信息中心信息中心危机管理17应急计划的内容应急计划的内容1.应急计划的预先编制与外界各方的协调情况;2.人员职责、权限、培训和交流;3.紧急情况的识别和预防措施;4.安全距离和避难所;5.现场应急安全和控制;6.撤离路线和程序;7.净化处理;8.紧急医疗程序;9.报警和应急响应程序;10.对应急响应和后续行动的评估;11.个人防护用品和应急装备。

危机管理18我国应急预案的基本要素我国应急预案的基本要素组织机构及其职责。

危害辨识与风险评价。

通告程序和报警系统。

应急设备与设施。

应急评价能力与资源。

保护措施程序。

信息发布与公众教育。

事故后的恢复程序。

培训与演练。

应急预案的维护。

危机管理19大型演习大型演习大型演习大型演习LEVEL4FullScaleExercise大型演习是涉及各级应急管理机构的应急管理、协调、策略和技巧的综合演习。

通常会邀请外部机构或人员参与。

16hrs;动员设备;评估员;外部机构参与;参与人员多。

小型演习小型演习小型演习小型演习LEVEL3LimitedExercise小型演习是对包括两级应急组织的综合应急小组人员应急协调和管理技巧的模拟训练。

通常会邀请外部观察员,但观察员不一定参与演习。

(2级)。

6-16hrs,模拟设置、评估表、评估员、观察员。

技能演练技能演练技能演练技能演练LEVEL2Drill选择性地启动应急人员和应急设备,通过对模拟事故的演练来强化合提高应急人员的策略思路和管理技巧。

仅限于对现场事故的响应,可以有外部人员参与。

4-8hrs;书面材料;模拟设置;少量的评估员。

桌面演习桌面演习桌面演习桌面演习LEVEL1TabletopExercise桌面演习主要侧重在有关的应急和危机管理政策、应急小组成员的岗位职责、决策和行动。

演习主要是识别应急和危机管理计划需求、目标制定、设定优先次序、建立应急或危机管理机构、强化职能小组合作技巧。

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