创建国家级园林城市实施方案.docx

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创建国家级园林城市实施方案

创建国家级园林城市实施方案

创建国家级园林城市实施方案

登封市创建国家级园林城市实施方案为了促使我市园林绿化建设事业再上新台阶，进一步改善城市生态环境和投资环境、提高市民生活环境质量、促进城市化发展进程。

进而加快我市现代化旅游名城的建设步伐。

根据《国家园林城市标准及评选办法》，立足省级园林城市的成果，在认真调查、客观分析的基础上，力争年把我市建成国家园林城市。

为此，特制订如下方案：

一、创建国家园林城市的重要性与必要性创建国家园林城市是实现城市基础设施现代化和环境质量生态化的有效手段，是实现城市经济可持续发展战略的重要举措。

创建园林城市不仅可以加快城市化发展进程，提高城市品位，塑造良好的城市形象，而且是改善投资环境中投资少、见效快的一条最佳捷径，亦是招商引资中的最好广告与招牌；于民而言，更是造福千秋的民心工程，搞好园林城市建设对于加快实现我市现代化旅游名城的奋斗目标更具有重要的现实意义。

二、国家级园林城市标准园家园林城市有六项硬性指标，它们分别是：

城市绿化覆盖率≥；人均公共绿地面积建成区绿地率达到城市街道绿化普及率达到；达标公园处；达标道路条。

三、我市园林绿化现状与国家园林城市指标的对比情况我市的园林绿化工作取得了较大成绩，已进入全省城市绿化先进行列，年月批准为省级园林城市，通过近几年努力，已接近国家园林城市标准。

⒈公共绿地：

市建成区现有各类公共绿地，人均公共绿地，超过国家园林城市标准人，但公共绿地分布不均建设档次有待提高。

⒉绿化覆盖率及绿地率：

目前我市园林绿化覆盖率已达绿地率为此两项指标和国家园林城市标准分别相差和但由于规划、建设等方面的原因，各类绿地分布极为不匀，老城区几乎为零。

⒊城市街道绿化普及率：

近几年来，我市开展了大规模的城市绿化建设活动，彻底消灭了绿化断头路，街道绿化普及率已达。

⒋绿化达标道路、绿化达标公园符合要求：

目前我市的少林路、市雕东路、嵩阳路、阳城路、北环路、南环路、登封大道已分别通过省级绿化达标。

嵩阳公园已于年月通过省级绿化达标。

但部分绿化达标道路的绿化现状亟待改进。

达标率占，还相差。

⒌花园式单位创建情况。

目前我市有地市级花园式单位个，占单位总数的，但整体创建不平衡。

四、园林城市建设的指导思想从“三城联创”的战略高度全民动员、滤布群策群力，以建设生态园林城市为目标，以改善人民生产、生活环境质量为目的，以市区园林绿化为重点，以外围大环境绿化为依托，以创建花园式单位，建设绿化达标小区、绿化达标道路、绿化达标庭院，创建绿化达标公园、建设高标准游园绿地为突破口，普遍造绿，重点提高，最终实现“城市园林化、街道园艺化、单位花园化、家居盆景化”的奋斗目标。

五、目标及任务以市区东、西、中三个组团为重点，合理布局市区公共绿地，提高人均公共绿地面积；以花园式单位建设为手段，强力推进庭院绿化及拆墙透绿工作，提高城市绿化覆盖率；以东西入市口、阳城路、颍河路、北环路、登封大道、少林路、嵩阳公园、迎宾公园扩建绿化美化为突破口，提高整个城市景观效果。

⒈扩大游园绿地建设成果，再建两块亩以上的街头游园绿地。

我们已先后在嵩阳路、颍河路、少室路、环山路、北环路规划了处游园，总面积亩的绿化用地，现已建成处。

今年九月底前要完成剩余几块绿地的规划设计工作，争取今冬明春完成剩余游园绿地的建设任务（主要是武林园建设及封祀公园规划）。

⒉搞好重要地段的美化整改工作要在八月底前搞好少林路、阳城路、颍河路、登封大道、北环路的绿化美化工作；重点放在花坛整改，用植物组团、花卉色团点缀绿地，形成大色块、大对比，水平、立体多层次的观赏面，今冬明春完成整改美化工作，计划栽植月季、串红等花卉万株。

⒊加快花园式单位创建步伐，大搞拆墙透绿活动。

庭院绿化是城市绿化的重要组成部分，单位庭院占地面积大，绿化的好坏直接关系到绿化覆盖率的高低，今年我们要将此项工作列入政府目标考核的重要内容，同时加大规划、建设督导力度，在单位庭院普遍推行垂直绿化，力争年底前使我市花园式单位数量超过单位庭院总数的。

拆墙透绿可以使生活在喧闹城市中的人们更接近自然洗煤滤布，舒展想像力，增加街道绿化的色彩与层次，今年要重点搞好度假村，人行培训中心、农行、嵩阳高中、实验高中、市直一初中等单位的拆墙透绿工程。

⒋开展绿化达标小区创建活动。

截止目前，我市的居民区绿化仍呈无序状态，由于无统一规划，各居民区的绿化属“乱插花”。

已绿化后的巷道，由于缺乏管理，已毁损殆尽。

但居民区绿化作为城市绿化的重要补充，其环境效益又是街头游园绿地不可替代的，因此今年我们要加强新建小区的绿化规划，同时要在居民区开展绿化小区创建活动。

嵩阳办事处、少林办事处、中岳办事处作为各居委会的主管单位，要建立专门机构，抽调专人，负责督导此项工作任务。

各居民区必须于二月底前，对本辖区的绿化情况作出普查、测绘，并按达标小区的绿化标准拿出具体的绿化实施意见，经园林局审核后，今春完成绿化工程，最后由园林局统一验收，进行绿化达标小区的审报工作。

⒌搞好书院河系统绿化工程⑴搞好书院河两岸居民的垂直绿化工程，在河岸两侧形成两个垂直的绿色风景面，计划今冬明春在河两岸居民住宅外墙面栽植爬墙虎、凌霄等攀援植物万株。

⑵搞好沿河绿地的美化工程：

设置园林小径，用大色带铺装草地，增设园林小品，加设绿地栏杆、草坪灯、园艺小品轮廓灯等设施。

⑶在少林路东桥南侧，中岳大街东桥北侧建几处立体绿化景观桥梁，用垂直立体的绿色界面遮掩荒凉的河道。

⒍将绿色中心广场的建设列入重要的议事日程。

目前，我市仅有的一个广场属集会性广场，绿量太小，和一些绿化先进城市相比，我们很有必要建设一处独具绿化特色的绿色广场，今年我们要把此项工作做为城市建设的重要内容列入议事日程，力争年底完成。

⒎房顶绿化：

由于市区建筑拥挤，开展屋顶绿化尤为重要。

六、保证措施创建国家园林城市是一项关系到全社会的系统工程，是城市建设的重要目标，市委市政府必须将创建工作摆上重要的议事日程，瞄准目标，强力推进，超常轨动作，保证创建工作的顺利实施。

⒈加强政府领导，凝聚部分力量，群策群力，齐抓共管，成立创建国家园林城市指挥部。

领导有力，部门重视，是我市创建卫生城市的成功经验之一，也是创建园林城市的重要法宝，只有凝聚社会各界力量，形成真抓实干的良好风气，才会形成重拳出击、速战速决。

我市要专门成立创建园林城市领导小组，抽调骨干力量，组成工作组，并落实经验，明确各个部门职责，强化各类奖惩措施，使各支创建力量认识到位、队伍不散、任务明确、措施不软，发扬永争第一的登封精神，形成真抓实干的良好风气。

一鼓作气，争取一次达标。

⒉实行政策倾斜，加大政府投入。

创建国家园林城市时间紧、任务重，而资金问题尤为突出，在动员社会力量实行全民共建的同时，政府投入则是重要方面。

市政府应相对集中有限财力用于重点绿化工程建设，发挥以政府为主导的影响和带动作用。

⒊发挥政策调控作用，大规模实施社会共建。

⑴由各居委会牵头，有条件的居住户无偿出让闲地为绿化用地。

无条件的居住户要强力进行房顶墙体绿化。

⑵鼓励有经济条件的单位捐资建设，本着“谁投资，谁受益”的原则，给予他们广告使用权、道路、绿地、游园命名权。

⑶指令性要求市直单位无偿承建。

⑷广泛开展全民义务植树活动，充分发挥教委、团委等社团的凝聚力。

有钱的出钱，有力的出力，统一组织，注重规模。

⑸建立激励机制，对于在城市绿化建设中，有突出贡献的单位，既可树碑立传，又可在目标考核中予以奖励，鼓舞人们投资建设公益事业的热情。

⒋加大宣传力度，加强法制建设，增强市民绿化意识。

首先，要通过电视、广播、报纸等媒介广泛宣传园林绿化建设对美化城市、创造城市第二自然带所起的重要作用，宣传城市园林绿化管理法规，同时在市区设置园林绿化公益广告牌，以提高全体市民参与绿化与管理的自觉性。

其次加强执法监察工作，制订适应我市实际的园林建设管理法规，定期向社会公布市区绿化毁损情况，加大执法力度，扩大社会影响，在全社会形成护绿光荣、毁绿可耻的良好氛围。

登封市建设管理局《创建国家级园林城市实施方案》

附送：

创建国家级计划生育优质服务先进区工作情况汇报

创建国家级计划生育优质服务先进区工作情况汇报

深化改革建机制以人为本创国优——创建国家级计划生育优质服务先进区工作情况汇报

一、基本概况我区是甘肃省省会兰州市的城郊区，行政管辖个街道办事处，个社区居民委员会和个行政村。

区内共有机关企事业单位个。

区域总面积平方公里，总人口人，其中：

城市人口人，农业人口人，流动人口人。

全区已婚育龄妇女人，其中农村已婚育龄妇女人。

××年全区实现地区生产总值（）亿元，地区财政收入亿元，农民人均纯收入达到元。

近年来，在市委、市政府的正确领导和省、市人口计生委的具体指导下，全区上下以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央《决定》精神，坚持科学的发展观，坚持以人为本的理念，认真学习全面贯彻“一法三规、一条例”，坚定不移地实施人口与经济和社会事业协调发展的战略，以优质服务为龙头，以深化改革为动力，以落实政策为优势，以机制创新为主线，以群众满意为目标。

按照“打硬仗、上台阶、创一流业绩”的总体要求，切实加强了人口与计划生育工作。

在计划生育工作中坚持思想上到位，措施上强化，投入上优先，工作上落实等举措，加大工作力度，强化基层建设，人口与计划生育工作取得了长足的发展，总体水平得到提升。

年率先通过省级计划生育优质服务县区验收；××年我区被中宣部、国家计生委授予“婚育新风进万家活动先进县区”的称号，区计生局被国家人事部、计生委联合授予“全国计划生育系统先进集体”荣誉称号；××年区计生局荣获“全国计划生育系统行业作风建设先进集体”称号；××年区计生协被评为“全国计划生育协会先进项目拓展点”；××年区计生协被省协会推荐为“全国计划生育协会先进集体”。

截止今年月底，全区出生率为‰，人口自然增长率为‰，连续年保持全省最低，出生性别比为，符合政策生育率达到，全区已婚育龄妇女综合节育率达到，全面完成了市上下达的人口与计划生育各项目标任务。

二、主要工作近年来，根据省、市的统一部署和要求，认真学习和全面贯彻国家、省、市人口委关于开展计划生育优质服务先进县区创建活动的通知精神，在认真分析形势，准确审视工作水平的基础上，明确提出了以创建国家级优质服务先进县区活动统揽人口与计划生育工作的全局，提出了具体创建思路是：

实现一个目标，夯实两项基础，提升三项水平，突出四个重点，健全五项机制，努力实现六好。

实现一个目标：

即年内创建国家级优质服务先进区；夯实两项基础：

即夯实城乡计划生育管理基础和服务基础；提升三项水平：

即提升宣传教育水平、依法管理水平和优质服务水平；突出四个重点：

即突出农村以提高“村民自治”水平为重点，城市以落实属地管理和单位法人负责制为重点，驻区大中专院校以延伸对在校生这一特殊群体的管理服务为重点，流动人口以落实齐抓共管综合治理措施为重点；健全五项机制：

即健全“依法管理，村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制；努力实现六好：

即努力实现领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好。

围绕上述工作思路，重点抓了以下六个方面的工作。

（一）加强领导，努力实现领导重视好近年来，区委、区政府把创建“国优”工作纳入各级党政工作的重要议事日程，同经济工作同部署，同落实，同考核，作为“一把手”工程和“一票否决”工作来抓，取得了明显成效。

一是坚持党政主要领导亲自抓、负总责。

区委、区政府认真贯彻落实国家计生法规和省、市计生工作会议精神，多次召开区委常委会、政府常务会研究解决计划生育工作中存在的困难和问题，先后次在区委中心组学习上安排学习人口理论知识，召开了次全区性的计划生育工作会；

二是××年区人口与计划生育领导小组认真学习国家人口委《关于开展计划生育优质服务先进县（市、区）创建活动的通知》和评估验收创国优通知精神及评估验收标准，全面分析了我区的工作实际，制定了创优方案，明确了“一年打基础，两年上水平，三年达国优”的实施步骤，成立了以主要领导为组长的创国优领导小组。

今年在不断强化措施、加大工作力度的同时，要求各街道、各部门，突出创国优工作重点，掀起振奋精神、凝聚人心、团结拼搏、加快步伐、干事创业打硬仗的热潮，形成了一级抓一级，压滤机滤布层层抓落实的工作局面；

三是结合实际，进一步强化了“四条线”的目标责任制，即：

强化了党政组织目标管理责任制和行政执法责任制、相关部门齐抓共管责任制、企事业单位法人代表负责制、干部岗位目标责任制，层层签订了目标管理责任书，落实了各级的责任，加大了奖惩力度，为创国优提供组织保证；

四是全面落实创国优指标，依照创国优的项指标，逐项分解，制定措施，以文件的形式下发各街道、各部门落实，做到了年度有计划、季度有安排、月月有落实。

同时，推行了上包下工作制度和月例会工作制度。

在上包下制度方面，

一是区委、区政府下发了《关于在部门联系村、社区工作中做好人口与计划生育工作》的通知，要求各部门对口包村、包社区；

二是计生系统实行了局领导包片、局站干部包街道、街道干部包村（社区）、村（社区）干部包对象。

在月例会制度方面，在认真坚持区、街、村三级例会制度的同时，实行了下移一级的做法，夯实了基层基础工作，形成了经常抓、抓经常的工作格局，并严格实行督查考核通报制度，使创国优工作有条不紊地进行；五是部门联动，齐抓共创。

区直个责任部门严格按照区政府齐抓共管的工作目标责任制，充分发挥职能作用，制定出台了有利于开展人口和计划生育的办法、措施，形成了齐心协力创国优的整体合力；六是确保经费，创造条件。

按照“四纳入一保障”的要求，我们将计划生育经费全部纳入区、街两级财政预算，确保了计划生育事业经费和各项优惠政策经费的落实到位。

××年，区财政投入万元，乡级财政投入万元，人均投入达元，××年，区财政预算万元，乡级财政预算万元，人均投入达元，做到了计划生育经费与财政收入同步增长，使计划生育法律法规规定的优惠政策全部得到了兑现落实。

（二）健全机制，努力实现政策导向好区委、区政府以有利于人口与计划生育可持续发展为出发点，先后制定下发了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的实施意见》、《安宁区人口与计划生育综合改革方案》、《安宁区贯彻计划生育技术服务条例的实施意见》、《安宁区关于加快城市社区计划生育改革的实施方案》、《安宁区流动人口计划生育管理具体实施意见》、《关于落实人口与计划生育优惠政策和经费投入的意见》、《安宁区人口与计划生育管理办法》等一系列文件，建立完善了利益导向、救助帮扶、社会保障三大机制，充分发挥了政策导向作用。

一是健全利益导向机制，全面兑现奖励优惠政策。

（）奖扶。

严肃认真地开展了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作。

本着把握政策、严格程序、实事求是的原则，注重认识到位、宣传到位、工作到位的要求，区、街均成立了工作领导小组，层层召开专题会议，精心安排、周密部署，利用各种形式大张旗鼓地宣传此项优惠政策，印制宣传提纲张，制作宣传版面块，张贴悬挂于全区农村大街小巷，印制宣传单万份，发放到所有农户手中，利用服务车在全区巡回宣传，并在安宁有线、各街有线广播上进行反复的宣传，把政策交给了群众。

为把好事办实办好，区、街分别设立公开举报电话，广泛接受群众监督，计生部门进村逐户逐人核实，做到了确认的名对象准确无误；（）奖励。

对户农村周岁以下独生子女领证户兑现了元的独生子女父母奖励费；对农村放弃二孩生育指标的对夫妻一次性给予了元的奖励；对户当年新增二女结扎户一次性给予元奖励费；滤布对户城市无业居民独生子女领证户发放了元年的独生子女父母奖励费。

（）优惠。

对农村城市比较困难的独生子女领证户及农村二女结扎户子女上学时，减免学杂费万元；对名农村独生子女领证户及二女结扎户子女落实了升学加分规定；对农村名独生子女领证户及二女结扎户子女考入大中专院校时在享受一般户孩子奖励金的同时多奖励元；××年，对名农村和流入已婚育龄妇女免费进行妇女病的普查、治疗。

二是建立救助帮扶机制。

（）开展对计划生育特殊困难家庭救助活动。

设立了“安宁区救助计划生育特困家庭基金”，自××年以来，共分批，对户计划生育困难家庭进行了救助，救助金额达万元。

（）开展节日慰问救助。

区、街、部门每年春节期间大力开展计划生育“三下乡”活动，对计生困难户进行慰问，将党和政府的温暖送到计生贫困户家中，使广大育龄群众从中感受到了计划生育工作是真正造福于民的事业，今年全区共发放慰问金万元，大米、面粉各袋，慰问品份，慰问计生贫困户户。

（）开展帮扶救助活动。

对户计划生育困难家庭进行了资金帮扶，帮扶资金达万元；对户计划生育困难家庭进行了项目帮扶，扶持项目个；对户计划生育困难家庭进行了助学帮扶，由区直各部门结对子帮扶名学生；对户计划生育困难家庭进行了就业帮扶，其中就业培训户，安置工作户。

三是健全社会保障机制。

采取以保养老、以院养老、社会养老相结合的办法，使社会保障机制更趋完善。

（）以保养老。

为全区户农村独生子女领证户的父母办理了不低于元的养老保险或养老储蓄；为全区户两女结扎户按《省条例》规定，办理了养老保险或养老储蓄；同时，鼓励动员具有一定劳动能力的计生户积极参加社会保险。

（）以院养老。

将全区名子女死亡的计划生育户安置到敬老院。

（）社会养老。

将全区城乡“两户”困难户优先纳入低保。

同时，各街道积极出台有利于计划生育户的政策，十里店街道在对本街居民发放养老金（元月）的基础上对独生子女户、两女结扎户比一般老人每人每月多发元；孔家崖街道、银滩路街道、安宁堡街道对本街“两户”人员实行了可提前年享受养老补贴的政策。

（三）深化改革，努力实现依法行政好适应依法治国、依法行政的大环境，强化依法管理的机制建设，我们用“依法管理”的理念决策计划生育工作，用“依法管理”的手段推动计划生育工作。

——突出四抓建机制一抓依法管理的组织机构建设。

先后成立了安宁区依法治区工作领导小组；安宁区计划生育行政复议委员会；安宁区计划生育技术服务专家鉴定委员会。

组建了安宁区计划生育综合执法大队，为依法管理提供了组织保证。

二抓依法管理政策措施的建设。

根据人口与计划生育方面的法律法规，制定下发了《关于印发人口与计划生育区直责任部门职责分工的通知》，修订完善了《安宁区计划生育工作管理办法》，明确了各级党政组织的职责和各级党政干部的职责；明确了各相关责任部门的职责以及各计生部门和专职干部的职责；制定了计划生育干部职业守则，确定计生部门的管理职权和服务内容。

三抓依法管理制度建设。

在严格实施行政执法责任制的同时，制定和完善了执法公示制度、执法过错责任追究制、民主评议制、有奖举报制、行政复议制和依法管理检查监督制度。

四抓执法队伍建设。

对全区的计划生育执法人员进行专门培训，使其具备依法管理的资格证，符合依法管理工作的要求。

全区名人员获综合执法资格，名人员获得计划生育专项执法资格证，使执法人员做到持证上岗、亮证执法。

——严格执法提水平

一是依法实施行政管理。

将生育政策、优惠政策的落实，依法进行审批，特别是二孩指标的审批，逐级审核上报，层层把关，多年来计内二孩政策符合率，将计划生育技术服务部门管理和药具零售市场管理工作纳入依法行政管理范畴，实施监督、检查。

保证了正常的服务秩序。

二是依法实施合同制管理，坚持对已婚育龄群众推行合同制管理。

自年以来，我区对一孩、二孩育龄妇女的避孕节育措施实行了合同制管理，但随着法治建设步伐的加快，我们按照法律、法规的规定设定调整合同条款，坚持以人为本的观念，坚持协议双方权利义务相一致的原则，坚持公平、自愿、协商的原则。

先后三次调整了合同（协议）的条款，取消了对群众强制义务的条款，增加了群众享有权利的条款和管理、本文来自.gongwen123.服务部门应依法履行服务的条款。

目前根据管理要求设立三类协议：

对已婚育龄夫妇签订避孕节育管理服务合同；对流动已婚育龄群众签订流出、流入管理服务合同；对私房出租户和雇主签订对流入育龄人口实施管理的合同。

用法律形式约束群众的生育节育行为，规范计生部门的管理服务行为。

促进了工作方法和工作思路的转变。

⒈为了维护合同的严肃性，对违反合同的工作人员和群众依法追究违约责任。

年来，共对名群众和名干部进行了责任追究。

⒉严格执行社会抚养费征收管理办法。

××年以来，对名违反计划生育政策的群众经政策引导、批评教育，主动缴纳了社会抚养费，对名拒缴者依法起诉法院进行了强制征收。

这一举措取得了较好的效果，让群众认识到合同管理的严肃性和违约行为的严重性。

形成了立约、履约、追究三统一的管理机制，提升了依法管理的水平。

三是依法实施行政复议。

在依法管理服务的过程中，把群众依法行政复议的权利交给群众。

指导群众依法申请复议，接到复议申请后区复议委员会召开专题会议审核复议请求，按复议法规定时限如期给予复议结果。

××年提出复议申请人，人已下复议决定，人的复议因时间长、取证难，正在核查中。

××年提出复议申请的人也已下达了复议决定。

四是依法实施行政处罚。

对违反计划生育法律法规的公民、法人，坚决落实行政处罚，体现了执法的严肃性。

重点对非法从事技术服务的单位和个人；包庇隐瞒超生对象，为其提供隐藏地点的人，干扰执法人员执法、殴打、侮辱计划生育干部，出具假证明、假节育、骗取生育指标等的违法行为进行严厉的查处，按法律法规给予相应的行政处罚，发现一个查处一个，不留情面。

××年实施行政处罚期，涉及罚金万元，有期作出处罚决定后，当事人主动改变了违法行为，且落实了补救措施。

每年都对全区药具零售市场和技术服务市场进行清理清查和整顿，重点是对个体门诊部门进行了拉网式的检查清理个体门诊部非法从事四项手术的行为、非法接生行为并实施了行政处罚，有效地预防了性别鉴定、取环和选择性别的引产、计外生育，遏制了非法从事计划生育手术的行为。

（四）以人为本，努力实现服务质量好为逐步实现计划生育工作由“管理主导型”向“服务主导型”的转变，我们坚持以群众的根本利益为出发点和落脚点，以群众需求为导向，以群众满意为标准，在优化计划生育服务方面，狠抓了三个建设，开展了五项服务，达到了三个提高。

⒈狠抓三个建设一抓服务体系建设。

按照“四优一满意”的标准，××年投资多万元对区服务站进行全面改造，使其建筑面积达到平方米。

现有办公用房层，设有妇检室、手术室、化验室等十一个科室，配备了全数字超仪、高参数监护仪、乳腺诊断仪、生化分析仪等医疗器械，使区服务站成为一个集宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放为一体的综合性计划生育服务中心。

按照不开展四项手术的标准，投资万元为个街道服务所和个村（居）服务室配备了必要的器械设备；形成了以区站为龙头，街所为主体，村（居）室为基础的三级服务体系。

二抓服务队伍建设。

按照机构规模小而精，人员队伍少而优的原则，全区选配了名技术服务人员，其中副主任医师人，主治医师人，医师人，检验师人，护师人，医（护）士名，乡村医生名，均依法获得了计划生育技术服务合格证。

三抓服务制度建设。

先后建立健全了技术人员考核制度、岗位责任制度、生殖健康咨询制度、环孕情工作制度、随访制度、服务承诺制度，全面实行了定编定岗，竞争上岗，采取能者上，庸者下的激励机制，规范了技术服务档案、病历档案等，确保了为广大育龄群众提供优质服务。

⒉开展五项服务

一是开展宣传咨询服务。

（）区婚育学校自年成立以来，每年举办新婚夫妇培训班期，新婚夫妇参加率达到以上。

（）充分利用区委校教育阵地，增设人口教育理论课程，对全区副科级以上的干部进行轮训。

几年来，在全区先后举办人口与计划生育学习班、培训班、法制讲座期，参加培训的干部职工达到多人次。

（）先后投资多万元，印制《计划生育法律法规汇编》、《服务指南》、《生殖保健知识手册》、《知情选择知识读本》，预防艾滋病知识宣传册，挂图、宣传单、宣传彩页，发放到各单位、市场、街道、村、社区、农户和居民家中，制作计划生育系列宣传版面套，在街道、社区、村进行巡回宣传，并建成了安宁区计划生育宣传一条街。

（）利用“母亲节”、“世界人口日”、“安宁桃花会”等各种