C现代安全管理理论-上海_精品文档.ppt

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贺小明贺小明博士博士武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心主任主任地地址：

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武汉武昌东湖南路8号号武汉大学武汉大学工学部工学部A100信箱信箱430072电电话：

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武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心目目录录1安全管理基本原理安全管理基本原理2事故致因理论事故致因理论3安全系统工程学原理安全系统工程学原理4安全人机工程学原理安全人机工程学原理5安全心理学原理安全心理学原理6安全经济学原理安全经济学原理7安全行为学原理安全行为学原理武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心1安全管理基本原理安全管理基本原理1.1系统原理系统原理1.2人本原理人本原理1.3预防原理预防原理1.4强制原理强制原理武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心安全生产管理安全生产管理就是管理者对安全生产工作进行的就是管理者对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，目的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，目的是保证在生产、经营活动中的人身安全与健康，以及是保证在生产、经营活动中的人身安全与健康，以及财产安全，促进生产的发展，保持社会的稳定。

财产安全，促进生产的发展，保持社会的稳定。

原理原理就是对客观事物的实质内容及其基本运动规就是对客观事物的实质内容及其基本运动规律的表述，原理与事物实质内容之间存在内在的、逻律的表述，原理与事物实质内容之间存在内在的、逻辑的对应关系。

辑的对应关系。

原则原则是根据对客观事物基本原理的认识而引发出是根据对客观事物基本原理的认识而引发出来的，需要人们共同遵循的行为规范和准则。

原理和来的，需要人们共同遵循的行为规范和准则。

原理和原则的本质与内涵是一致的。

一般来说，原理更基本，原则的本质与内涵是一致的。

一般来说，原理更基本，更具普遍意义；原则更具体和有行动指导性。

更具普遍意义；原则更具体和有行动指导性。

武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心安全管理的基本原理有：

系统原理、人本原理、预防原理、强制原理。

这四条原理都有隶属于它们的二级原则，如图1所示。

图图11安全管理的基本原理安全管理的基本原理武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心1.11.1系统原理系统原理一、系统原理的概念一、系统原理的概念系统系统是由相互作用和相互依赖的若干部分组合是由相互作用和相互依赖的若干部分组合而而成成的，具有特定功能并处于一定环境中的有机整体。

的，具有特定功能并处于一定环境中的有机整体。

任何管理对象都可以看作一个系统，系统可以分为若任何管理对象都可以看作一个系统，系统可以分为若干个子系统，子系统可以分为若干个要素，即系统是干个子系统，子系统可以分为若干个要素，即系统是由要素组成的。

由要素组成的。

按照系统论的观点，管理系统具有六个按照系统论的观点，管理系统具有六个特征特征，即，即集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。

集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。

武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心安全管理系统是生产管理的一个子系统，它包括安全管理系统是生产管理的一个子系统，它包括各级安全管理人员、安全防护设备与设施、安全管理各级安全管理人员、安全防护设备与设施、安全管理规章制度、安全生产操作规范和规程以及安全生产管规章制度、安全生产操作规范和规程以及安全生产管理信息等。

安全贯穿生产活动的方方面面，安全生产理信息等。

安全贯穿生产活动的方方面面，安全生产管理是全方位、全天候和涉及全体人员的管理。

管理是全方位、全天候和涉及全体人员的管理。

二、系统原理的原则二、系统原理的原则1.整分合原则整分合原则高效的现代安全管理必须在整体规划下明确分工，高效的现代安全管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效的综合，这就是在分工基础上有效的综合，这就是整分合原则整分合原则。

整体把握、科学分解、组织综合是整分合原则的整体把握、科学分解、组织综合是整分合原则的主要概念。

运用整分合原则，要求企业管理者在制定主要概念。

运用整分合原则，要求企业管理者在制定整体目标和宏观决策时，必须将安全生产纳入其中，整体目标和宏观决策时，必须将安全生产纳入其中，资金、人员和体系都必须将安全生产作为一项重要内资金、人员和体系都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。

容考虑。

武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心2.反馈原则反馈原则反馈控制论是系统原理的基本原则之一，是指控反馈控制论是系统原理的基本原则之一，是指控制过程中对控制机构的反作用。

反馈普遍存在于各种制过程中对控制机构的反作用。

反馈普遍存在于各种系统之中，也是管理中的一种普遍现象，是管理系统系统之中，也是管理中的一种普遍现象，是管理系统达到预期目标的主要条件。

由于负反馈可以抵消外界达到预期目标的主要条件。

由于负反馈可以抵消外界因素的干扰，维持系统的稳定性，因此，为了使系统因素的干扰，维持系统的稳定性，因此，为了使系统做合乎目的的运动，一般均采用负反馈。

做合乎目的的运动，一般均采用负反馈。

成功的高效安全管理，离不开灵活、准确、快速成功的高效安全管理，离不开灵活、准确、快速的反馈。

企业生产的内部条件和外部环境在不断变化，的反馈。

企业生产的内部条件和外部环境在不断变化，所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息，及时采所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息，及时采取行动。

取行动。

武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心3.封闭原则封闭原则任何一个管理系统的管理手段、管理过程等必须构任何一个管理系统的管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。

就是封闭原则。

封闭就是把管理手段、管理过程等加以分割，使各封闭就是把管理手段、管理过程等加以分割，使各部分、各环节相对独立，各行其是，充分发挥自己的功部分、各环节相对独立，各行其是，充分发挥自己的功能。

然而又互相衔接，互相制约，并且首尾相连，形成能。

然而又互相衔接，互相制约，并且首尾相连，形成一条封闭的管理链。

对于企业管理，管理系统的组织结一条封闭的管理链。

对于企业管理，管理系统的组织结构体系必须是封闭的，管理法规的建立和实施也必须封构体系必须是封闭的，管理法规的建立和实施也必须封闭。

闭。

在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理制在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理制度和方法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制约的度和方法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制约的回路，才能有效。

回路，才能有效。

武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心4.弹性原则弹性原则管理必须保持充分的弹性，即必须有很强的适应管理必须保持充分的弹性，即必须有很强的适应性和灵活性，及时适应客观事物各种可能的变化，实性和灵活性，及时适应客观事物各种可能的变化，实行有效的动态管理，这称之为管理的弹性原则。

行有效的动态管理，这称之为管理的弹性原则。

弹性原则是一条对管理工作普遍适用的基本原则，弹性原则是一条对管理工作普遍适用的基本原则，只要运用得当，管理效果会因此而得到较大的提高。

只要运用得当，管理效果会因此而得到较大的提高。

武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心在将弹性原则应用于管理实践时，必须注意以下在将弹性原则应用于管理实践时，必须注意以下几点：

几点：

第一，要正确处理整体弹性与局部弹性的关系。

第一，要正确处理整体弹性与局部弹性的关系。

处理问题必须在考虑整体弹性的前提下进行。

在此前处理问题必须在考虑整体弹性的前提下进行。

在此前提下，方可解决、协调或调整局部弹性问题。

提下，方可解决、协调或调整局部弹性问题。

第二，要严格分清积极弹性和消极弹性的界限。

第二，要严格分清积极弹性和消极弹性的界限。

积极弹性就是在制定目标和计划时留有适当的余地，积极弹性就是在制定目标和计划时留有适当的余地，在处理问题时多备几套方案等；而消极弹性则过分强在处理问题时多备几套方案等；而消极弹性则过分强调留有余地，保守畏缩。

调留有余地，保守畏缩。

第三，管理的弹性是有限的不能绝对地无限地伸第三，管理的弹性是有限的不能绝对地无限地伸缩张弛。

弹性原则的应用应该恰到好处。

缩张弛。

弹性原则的应用应该恰到好处。

武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心弹性原则对于安全管理具有十分重要的意义。

安弹性原则对于安全管理具有十分重要的意义。

安全管理所面临的是错综复杂的环境和条件，尤其是事全管理所面临的是错综复杂的环境和条件，尤其是事故致因是很难完全预测和掌握的，因此，安全管理必故致因是很难完全预测和掌握的，因此，安全管理必须尽可能保持好的弹性。

须尽可能保持好的弹性。

一来要不断推进安全管理的科学化、现代化，加一来要不断推进安全管理的科学化、现代化，加强系统安全性分析和危险性评价，尽可能做到对危险强系统安全性分析和危险性评价，尽可能做到对危险因素的识别、消除和控制；因素的识别、消除和控制；二来要采取全方位、多层次的事故防止对策，实二来要采取全方位、多层次的事故防止对策，实行全面、全员、全过程的安全管理，从人、物、环境行全面、全员、全过程的安全管理，从人、物、环境等方面层层设防。

等方面层层设防。

此外，在安全管理中必须注意协调好上下、左右、此外，在安全管理中必须注意协调好上下、左右、内外各方面的关系，尽可能取得各级人员的理解和支内外各方面的关系，尽可能取得各级人员的理解和支持。

这样，安全管理工作才能顺利地开展。

持。

这样，安全管理工作才能顺利地开展。

武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心1.2人本原理人本原理一、人本原理的概念一、人本原理的概念人本原理人本原理，就是在管理活动中必须把人的因素放在首，就是在管理活动中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。

以人为本有两层概念：

位，体现以人为本的指导思想。

以人为本有两层概念：

一是一切管理活动均是以人为本体展开的。

人既是管一是一切管理活动均是以人为本体展开的。

人既是管理的主体（管理者），又是管理的客体（被管理者），理的主体（管理者），又是管理的客体（被管理者），每个人都处在一定的管理层次上，离开人，就无所谓管每个人都处在一定的管理层次上，离开人，就无所谓管理。

因此，人是管理活动的主要对象和重要资源。

理。

因此，人是管理活动的主要对象和重要资源。

二是在管理活动中，作为管理对象的诸要素（资金、二是在管理活动中，作为管理对象的诸要素（资金、物质、时间、信息等）和管理系统的诸环节（组织机构、物质、时间、信息等）和管理系统的诸环节（组织机构、规章制度等），都是需要人去掌管、运作、推动和实施规章制度等），都是需要人去掌管、运作、推动和实施的。

因此，应该根据人的思想和行为规律，运用各种激的。

因此，应该根据人的思想和行为规律，运用各种激励手段，充分发挥人的积极性和创造性，挖掘人的内在励手段，充分发挥人的积极性和创造性，挖掘人的内在潜力。

潜力。

搞好企业安全管理，避免工伤事故与职业病的发生，搞好企业安全管理，避免工伤事故与职业病的发生，充分保护企业职工的安全与健康，是人本原理的直接体充分保护企业职工的安全与健康，是人本原理的直接体现。

现。

武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心二、人本原理的原则二、人本原理的原则1.1.能级原则能级原则一个稳定而高效的管理系统必须是由若干一个稳定而高效的管理系统必须是由若干分别具有不同能级的不同层次有规律地组合而分别具有不同能级的不同层次有规律地组合而成的，这就是能级原则。

成的，这就是能级原则。

能级原则确定了系统建立组织结构和安排能级原则确定了系统建立组织结构和安排使用人才的原则。

稳定的管理能级结构一般分使用人才的原则。

稳定的管理能级结构一般分为四个层次，即为四个层次，即经营决策层、管理层、执行层、经营决策层、管理层、执行层、操作层操作层。

四个层次能级不同，使命各异，必须。

四个层次能级不同，使