工程项目总承包管理.docx
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工程项目总承包管理
工程项目总承包管理
第一节总承包管理体系
1.1总承包管理体系
总承包管理体系
1.2总承包职责体系
1.2.1总承包项目部职责
序号
内容
义务
1
施工电梯、塔吊等垂直运输工具
总承包人应向各专业分包人和直接承包人提供施工电梯、塔吊等垂直运输装置和机械，包括机械人员的操作，但进出垂直运输工具的装卸或工作由专业分包人和直接承包人自行负责。
2
现场施工管理及协调
总承包人必须安排对各专业分包工程和直接发包工程有相关工作经验的现场技术人员负责协调及管理各有关专业分包工程和直接发包工程，包括安排现场必须的工地协调会议，以协调各专业分包工程、直接发包工程与总承包工程的工作界面、争议和冲突，配合整体施工进度，并监督各专业工程的施工，以保证专业分包工程的质量能满足要求。
3
施工脚手架
在施工脚手架尚未拆除前，总承包应向各专业分包人和直接承包人无条件地提供现有的施工脚手架使用，并保证上述设施使用过程的安全。
总承包人应协调各专业分包人和直接承包人的施工需要及进度，并协调相关脚手架的大蛇。
虽经总承包人充分协调，但如专业分包人和直接承包人因自身原因未能按工程整体进度计划要求，在总承包人拆除脚手架前进行相应工程施工，需要总承包人推迟拆除日期或另行搭设脚手架，总承包人有权要求相应专业分包人和直接承包人收取相应费用。
4
施工场地
本施工场地分为三个区：
项目管理办公区、施工作业区、总承包人办公生活区。
在施工作业区内，各专业分包人和直接承包人进场施工前，应向总承包人提供其施工机构件对方所需场地的面积、部位等要求，以便于总承包人合理安排施工作业区场地。
对于作业区内临建设施，总承包人应统一规划，统一布置，对作业区现场容貌进行管理，不得私自乱搭临建。
总承包人负责施工作业区文明施工、安全生产管理，并自觉接受监理工程师的监督，努力创建市优良样板工地。
项目管理部办公区、总承包人办公生活区内公共区域的防盗保安、门卫、日常保洁、卫生清洁等工作亦统一由总承包人管理。
5
施工临时道路
总承包人应协调各专业分包人和直接承办人的施工顺序、设备、材料进场时间、车辆流量控制，以确保现场施工道路畅通。
总承包人负责施工临时道路的修筑和使用期间的维修和保养。
6
用水、用电
总承包人应在每个施工（区域）楼层开设供水龙头，以便于各专业分包人和直接承包人用水之便。
总承包人必要时有义务为专业分包人和直接承包人提供超高加压水泵，同时委派专人管理。
总承包人在各楼层均安设分电箱，以确保各专业分包人和直接承包人用电之便。
7
垃圾清运
各专业分包人和直接承包人应做好各自区域内的废弃物与垃圾的整理工作。
建筑废弃物与垃圾由各专业分包人和直接承包人按总承包人的要求集中到每层指定地点，由总承包人统一外运。
8
安全设施
总承包人必须在施工临时道路入口处设置安全警示牌、限速等标志，保证场内交通畅通、安全；在靠近场地的主要施工地段要设置安全警示栏杆或者标志。
总承包人必须在“四口、五临边”位置按招标文件及温州市有关文件要求做好安全防护工作，如设置安全设施、安全围网、围板和警示标志等。
各专业分包人和直接承包人如施工需要需提前拆除时，必须经总承包人批准，并由总承包人采取有效的补救措施，专业分包人和直接承包人必须配合。
9
轴线与标高、施工收口处理
总承包人有义务为各专业分包人和直接承包人提供轴线和标高的控制点，包括在每层每房间及必要的位置设有标高控制线，以供各专业分包人和直接承包人做施工定位和高程使用。
待各专业分包人和直接承包人施工完毕后，由总承包人负责最后一道工序收口处理工作。
10
总承包人应认真执行上述各项规定，并对执行情况进行检查、监督和管理，如专业分包人和直接承包人违反了本办法有关规定而总承包人无及时发现、指出并采取相应管理措施的，且对此工程造成任何损失，总承包人应承担责任。
11
专业分包人和直接承包人必须按照规定要求提交工程技术资料，总承包人对专业分包和直接承包人的相关技术资料进行归档备案管理。
1.2.2专业分包项目部职责
（1）作为施工总承包商，为保证工程的管理目标的实现，要求各专业分包商在现场设立专业项目管理部，并配置专业的深化设计组、质量管理人员、安全管理人员、计划管理人员。
（2）专业分包项目部主要职责
序号
专业分包项目部主要职责
1
在总承包管理部的统一管理下，负责本专业项目部的管理工作。
2
对本专业的质量、技术、计划、成本、合约进行全面管理。
3
本专业资源的调配、协调、保障工作。
4
在总承包管理部深化设计部的统一协调下，成立本专业的深化设计组，负责本专业的深化设计图纸工作、配合总包进行深化设计的报审报批工作、本专业深化设计图的交底工作。
5
配合总承包进行本专业与其他分包项目部的协调与配合工作。
1.3总承包管理制度体系
在业主指导下，总承包项目部编制更为详细的各项管理制度，经业主审定后各方共同遵守。
序号
制度类别
制度名称
序号
制度类别
制度名称
1
安全环境职业健康管理制度
安全生产责任制度
61
质量管理制度
质量责任制度
2
安全教育制度
62
质量教育培训制度
3
安全检查制度
63
工程质量验收程序和组织制度
4
安全巡视制度
64
隐蔽工程验收制度
5
安全交底制度
65
工程质量检查制度
6
安全生产合同制度
66
工程质量例会制度
7
安全生产例会制度
67
质量检测仪器管理制度
8
安全生产值班制度
68
质量检测仪器周检制度
9
特种作业持证上岗制度
69
工程实体质量监测、标识制度
10
安全生产班前讲话制度
70
质量交底制度
11
安全生产活动制度
71
工程质量预控制度
12
安全奖罚制度
72
工程质量检验试验制度
13
安全专项方案审批制度
73
全面质量管理制度
14
安全设施验收制度
74
工程成品保护制度
15
安全设施拆除许可制度
75
工程质量奖罚制度
16
临时照明系统管理制度
76
工程质量监督制度
17
视频监控管理制度
77
工序交接制度
18
现场呼叫系统管理制度
78
工程质量创优制度
19
动火审批管理制度
79
样品、样板管理制度
20
安全标牌管理制度
80
材料管理制度
材料报审制度
21
安全专项资金使用制度
81
材料质量保证资料报送制度
22
安全专项资料管理制度
82
材料进场验收制度
23
施工现场消防制度
83
材料见证取样制度
24
施工现场消防演练制度
84
材料试件养护保管制度
25
安全物资采购验收制度
85
关键工序施工质量控制旁站制度
26
施工现场污水排放制度
86
工程质量报表制度
27
建筑垃圾分类堆放处理制度
87
工程质量整改制度
28
楼层卫生间管理制度
88
工程质量竣工验收制度
29
绿色施工管理制度
89
工程质量事故报告制度
30
安全整改制度
90
质量管理人员持证上岗制度
31
施工现场安全应急救援制度
91
检测及监测点、线路保护制度
32
安全事故报告制度
92
材料检验试验储存保管制度
33
安全事故调查处理制度
93
材料样品留置制度
34
门禁系统维护制度
94
材料招标采购制度
35
现场安全设施移交保护制度
95
材料紧急放行制度
36
群塔作业管理制度
96
不合格材料处置制度
37
行政后勤管理制度
进场工人登记制度
97
生产进度管理制度
生产例会制度
38
门卫管理制度
98
进度计划编制和报审制度
39
宿舍管理制度
99
进度计划检查与奖罚制度
40
食堂管理制度
100
施工总平面管理制度
41
生活区卫生管理制度
101
塔吊使用申报审批制度
42
生活垃圾存放处理制度
102
施工用水用电申请制度
43
污水处理、排放制度
103
临时堆场和仓库管理制度
44
车辆出入管理制度
104
夜间施工管理制度
45
施工现场人员身份识别制度
105
技术管理制度
技术责任制度
46
现场治安管理制度
106
施工图纸会审制度
47
居民投诉处理制度
107
施工组织设计编制审批制度
48
工人退场管理制度
108
技术标准和规范使用制度
49
施工现场卫生管理制度
109
设计文件管理制度
50
施工现场卫生防疫制度
110
技术交底制度
51
民工工资发放监管制度
111
档案资料收集管理制度
52
施工现场网络管理制度
112
声像资料管理制度
53
行政文件处理制度
113
技术变更管理制度
54
宣传报道制度
114
深化设计管理制度
55
参观接待制度
115
项目技术开发制度
56
平安卡培训、考核管理制度
116
信息化施工管理制度
57
分区交付分区交通制度
117
技术资料文件管理及保密制度
58
合同管理制度
合同评审管理制度
118
合同管理制度
施工签证管理制度
59
合同签订管理制度
119
合同执行检查制度
60
合同变更管理制度
120
合同保管发放制度
1.4检查与考评体系
1.4.1检查体系
项目
检查方法
持续改进
工程质量
检查审核有关技术和质量文件及报告；现场检查。
收集质量信息，分析不合格的原因和根源，制订纠正和预防措施，实施持续改进。
工期进度
细化至周或日进度计划，对进度计划与实施进度对照比较。
动态管理进度计划，分析进度计划偏差原因，制订纠正预防措施，实施持续改进。
配合协调
对总承包及各分包工程资源到位情况，工序穿插时间，配合情况进行检查。
分析互扰原因，对各不确定影响因素作充分预测，制订相应纠正和预防措施。
技术管理
对施工组织设计、专项方案、作业指导书、技术交底的编制、审核、审批及执行情况进行检查。
收集技术信息和数据，分析技术偏差的原因，制订纠正和预防措施，实施持续改进。
安全生产、文明施工
安全培训教育、安全文明施工措施落实情况进行检查。
分析原因，制定纠正和预防措施。
设计配合
对深化设计、图纸会审、设计变更、质量验收等与设计单位的配合管理进行检查。
了解设计意图，分析不足，制订纠正和预防措施。
物资管理
对物资采购与现场管理情况进行检查。
对物资采购质量、数量、存放、使用损耗情况进行分析，确定物资供应正常。
商务合约
对照合同条款，对合同执行、争端及变更情况记录进行检查。
收集合同执行、争端及变更情况，分析原因，制订纠正和预防措施，实施持续改进。
成品保护
以项目成品保护计划为标准，对工程材料设备、半成品、成品保护情况巡视检查。
收集工程材料设备、过程半成品、成品保护偏差信息，分析原因，制订纠正个预防措施，实施改进。
综合管理
根据现场实际情况，对保卫、消防、CI形象、民工工资发放执行情况进行检查。
收集整理综合管理信息，及时完善各种规章制度，实施改进。
1.4.2考评体系
考评内容
考核评价标准
优劣奖罚措施与兑现
工程质量
项目质量创优计划及国家质量验收标准
依据质量奖罚规定进行奖罚兑现
工期进度
总体或分级进度计划
依据工期奖罚规定进行奖罚兑现
技术管理
项目技术管理规定及要求
依据技术管理奖罚规定进行奖罚兑现
安全文明施工
项目安全文明施工规定及评分标准
依据安全文明施工奖罚规定进行奖罚兑现
设计配合
项目设计配合管理规章制度要求
依据设计配合奖罚规定进行奖罚兑现
物资管理
项目物资管理规章制度要求
依据物资管理奖罚规定进行奖罚兑现
商务合约
项目商务合约管理规章制度要求
依据商务合约管理奖罚规定进行奖罚兑现
成品保护
项目成品保护规定要求
依据成品保护奖罚规定进行奖罚兑现
综合管理
项目综合管理规章制度要求
据综合管理奖罚规定进行奖罚兑现
第二节总承包管理组织架构
为提高瑞安飞云江农场A地块总承包项目的科学管理，保证工程的顺利建设，我司将按照国际模式建立总承包管理部。
其管理组织机构、岗位设置和管理人员授权管理包括我司自行施工的土建工程以及各专项发包和指定分包单位。
总承包项目施工管理组织机构详见第四章。
总承包项目管理机构由总承包管理部、专业分包项目管理部和作业班组组成。
整个工程的施工由企业保障体系监督实施，同时接受业主、监理工程师的指导，以实现本工程的各项施工目标。
第三节总承包管理原则
本工程作为城市综合体，将涉及大量的专业施工单位，立体交叉专业众多，我们将坚持“公正、科学、统一、控制、协调”的原则，以实现工程各项目标，确保向业主交付满意工程。
3.1“公正”原则
在总承包管理过程中，无论是在工作安排、作业面使用，还是在大型机械、设备、临时设施提供等方面，都将以业主利益、工程利益为重，一视同仁，以确保整个工程施工过程中能顺利进行。
3.2“科学”原则
在总承包管理中，所涉及的专业多、分包单位多、系统复杂、工期紧、协调难度大。
因此，只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，才能很好地实现管理目标，体现出管理的质量与水平。
3.3“统一”原则
总承包方将所有单位和资源纳入其统一管理体系，为工程创造良好的施工条件。
3.4“控制”原则
成立总承包项目经理部，配备各种专业工程师，采用有效控制手段，对分包工程进行监督控制，确保控制原则得到深入的落实和执行。
3.5“协调”原则
通过协调将各个分包单位之间的交叉影响减至最小，将施工总承包管理目标实现的不利因素的影响减至最小。
在总承包管理中，公正是前提，科学是基础，统一是手段，控制是保证，协调是灵魂。
第四节总承包管理内容
4.1总承包管理范围
序号
内容
1
临时设施及施工总平面管理
2
进度管理
3
物料管理
4
技术管理
5
测量管理
6
质量管理及验收
7
安全生产、文明施工管理
8
健康、环保管理
9
冬夏、风雨季节及节假日施工
10
成品保护
11
应急预案及措施
12
资料管理
13
工程组织协调
14
物业式服务管理
4.2总承包管理工作流程
总承包管理工作流程
第五节总承包对专业分包的协调管理
5.1总承包的协调管理
我司将负责全面协调本工程，包括指定分包、专业分包和自行承建的工程。
序号
总承包的协调管理
1
对指定分包的专业工程的进度作出合理的统筹安排，并组织实施。
2
施工现场的协调管理，安全文明施工的全面管理。
3
参与发包人对指定分包专业工程的招标工作。
4
本工程竣工资料的汇总整理等。
5
提供工地内的通道与临设场地，负责安排作业面及作业时间。
6
负责为指定分包提供办公、生活、仓储地点场地和卸货点等。
7
负责向指定分包及时提供施工及生活用水用电接口及其设备调试所需水电的接口；从配电箱引出的分电箱由指定分包自行解决，指定分包的施工及生活用水、用电及其调试所需水电的费用由指定分包自行负责。
8
负责及时向指定分包提供基准标高、定位点线等。
9
提供现场已有的起重机械或人货电梯供分包使用，地面或楼面的水平运输由指定分包自行解决。
10
负责及时清运现场施工垃圾。
11
负责提供外脚手架供参建单位使用，其他脚手架由各指定分包自行解决。
12
负责综合图的绘制，向业主提供经确认的综合图纸及CAD电子文件，并根据施工需要提供足够份数的图纸给指定分包的专业工程分包和其他专业工程分包使用等。
13
负责对各专业工程的施工顺序和合理的安装位置进行协调。
14
负责组织编制本工程的竣工资料和电子文档，配合设计院编制竣工图。
各指定分包的竣工资料由各自单位在总包的指导下编制。
15
负责各指定分包施工的专业工程所需预埋、预留的施工配合和（或）预埋件的清理等工作，并负责对预埋、预留的封堵和砌体开槽的回补等。
5.2机电安装工程的协调
本工程的指定分包机电工程主要有空调工程、消防工程、照明、室外变配电工程、室内变配电工程、电梯工程、弱电工程（火灾自动报警系统、广播系统除外）及精装部分机电安装等工程。
安装工程量大，有众多的机电分包参与施工，管理和协调好各分包单位的施工进度与质量，是整个工程按时完工，交付使用的关键。
我公司将专门成立机电工程部，从深化设计阶段→预留预埋阶段→施工安装阶段→单项系统调试阶段→系统联动调试阶段实行全过程控制。
5.2.1机电工程概况主要施工内容及配合措施
序号
机电工程
主要施工内容
主要配合措施
1
空调工程
空调工程包括空调主机安装、各类循环泵、冷却塔、新风机组、各类送排风机等设备及空调水管、风管的安装及调试。
依据深化设计图对空调工程风管、水管的预留孔洞准确预留，按计划及时提供设备基础，提供与其相关的管线综合图指导其管线施工，调试阶段按计划保证水电供应，为大体积设备运输提供预留通道。
2
照明工程
照明工程包含场地照明系统和效果照明系统两大部分的XHA疝气灯、LED闪光点灯、LED灯带、其他各类灯具及其相关控制线路及控制箱的安装及调试。
依据深化设计图将电源电缆敷设至照明系统的电源箱进线端，及时提供灯座基础，提供与其相关的管线综合图指导其管线施工，调试阶段按调试计划保证电力供应。
协调其高空作业的脚手架及运输问题。
协调其与精装面的交接问题。
3
弱电工程
弱电工程包括：
楼宇自控系统、IBMS集成系统、综合保安系统、报警系统、闭路监控系统、信息显示系统、停车场管理系统等十几个系统相关线路的敷设及设备安装及调试。
依据深化设计图提供对弱电工程所有子系统的线槽、线管、底盒精确预埋图，配合其布线施工，调试阶段按调试计划保证电力供应。
协调其高空作业的脚手架及运输问题。
协调其与精装面的交接问题。
4
消防工程
本工程消防部分包括室内、外消火栓给水系统、自动喷水灭火系统、水喷雾灭火系统、大空间主动喷水灭火系统、固定消防水炮系统、火灾报警系统、气体灭火系统、机械加压送风防烟系统、排烟系统等管道、风管、阀门等附件和设备安装及调试。
依据深化设计图对消防工程的风管、水管的预留孔洞准确预留，按计划及时提供设备基础，提供与其相关的管线综合图指导其管线施工，调试阶段按调试计划保证水电供应。
为其大体积设备运输提供预留通道。
协调其高空作业的脚手架及运输、与精装面的交接和消防验收等问题。
5
其他机电工程
其他机电工程包括燃气工程、电梯工程、厨房设备安装工程、及精装部分机电安装等工程的管线及设备安装及调试。
依据深化设计图对此部分工程进行孔洞准确预留，按计划及时提供设备基础，提供与其相关的管线综合图指导其管线施工，调试阶段按调试计划保证水电供应。
为其大体积设备运输提供预留通道。
协调其高空作业的脚手架及运输、与精装面的交接和消防验收等问题。
5.3.2对机电工程管理要点
序号
管理部位
管理要点
1
机电工程施工管理
针对工程情况制定机电工程各项实施管理条例，将此条例纳入各分包单位与总包签订的总包管理合同中。
2
临水、临
电使用
对各机电分包单位的临水、临电使用实行统一管理，加工场用电要填写申请表，说明总用电负荷，对违规用水用电的情况要求限时整改并按管理条例进行处罚。
3
深化设
计管理
成立深化设计部，对各机电分包单位深化设计人员实行统一管理，总包负责汇总各各机电分包单位深化设计，对其实行统一综合管线布置，在综合管线布置完成后，组织各机电分包单位进行会审无误后，再进行报批。
4
综合布线实施管理
组织对各分包单位进行综合布线交底，监督各分包单位按图施工，确保管线安装的标高、位置符合设计要求，排列整齐、美观，标高符合精装吊顶要求。
对管线安装密集的机房、管井、管廊等部位根据情况设置联合支架，制定各分包单位的安装顺序和完成时间。
5
高空作
业部位
组织和协调各机电安装单位在脚手架按进度计划拆除之前，完成机电安装任务，并要求管线及时进行试压、绝缘检测等各种试验，保证安装质量，防止二次高空作业，作业必须遵守高空作业安全措施。
对没有脚手架的高空部位，各分包单位要填写高空作业申请，说明方案、时间和保护措施，总包将组织专人进行安全督察。
6
大型设
备安装
督促机电分包单位提前做好大型设备安装的方案，总包参与方案的评审，根据评审后的方案做好大型设备运输通道中的楼板洞和墙洞的预留。
7
系统调试
组织各机电分包单位制定系统调试的总计划，确保在系统调试前各相关的安装任务完成，达到调试条件。
8
成品保
护管理
合理组织各单位的施工顺序、工作面按计划交接是成品保护的关键。
9
施工进
度管理
管理重在节点控制。
督促机电分包单位按制定节点计划完成施工任务，同时积极为机电分包单位创造施工条件，按计划提前组织完成各类机房、设备房、管井、电井等管线安装密集部位的墙地面施工，提供足够的施工用水、用电。
10
施工质量、安全文明施工管理
管理要点重在预防。
组织各机电分包单位专业技术人员针对本工程的安装内容制定安装质量通病预防及安全文明施工管理措施，特殊部位要制定专项保证措施，在施工过程中进行质量和安全文明施工监督，对不符合要求的发出限时整改通知，视情节按管理条例进行处罚。
5.3.3总包对专业分包机电工程管理流程
对专业机电分包管理流程
5.4玻璃幕墙工程的协调
5.4.1幕墙的协调管理要点
分类
协调管理要点
施工现场配合要点
预埋件由分包制作并预埋，总包配合。
预埋件在浇筑砼前，分包在接到总包通知时，及时派人对其安装的预埋件位置进行核对，确认无误后方可浇筑；在砼浇筑过程中，分包应对其安装的预埋件进行维护，以确保预埋件位置、标高准确，安装牢固。
分包可以充分利用总包为施工提供的脚手架及垂直运输设备，但使用前须办理手续。
分包须制订并实施相应的产品保护措施，并严格执行，防止损坏、损伤或污染产品，配合总承包方做好本工程的总体协调工作。
总包负责分包工程的预埋件安装的配合工作，提供分包工程所需安装、吊装通道的工作面。
总包负责将风管施工至幕墙上的百叶风口并与之相连。
5.4.2幕墙工程的控制要点
项目
分项
工作内容
会审和确认设计资料
会审图纸
检查图纸是否齐全；设计是否满足业主的要求；施工安装的可行性；安全、合理、技术先进。
向其他承包人作技术交底
将重点部位的设计意图、技术要求、难点与关键部位的质量保证措施对施工其他承包人说明。
设计修改
业主、施工单位有异议时，与设计方（建筑设计院、承包商）进行协商，对设计资料进行修改。
确认设计资料
会签。
幕墙
试验
审查、确认试验内容方法
审阅承包方提出的试验计划，试验内容，标准，提出要求；确定测试地点，承担单位；决定试验日期与进度。
确认试件
试件是否包含活动部分、包含所有典型节点，试件的做法与设计资料一致。
试验设备、场地检查
试验箱是否满足试验要求，密封性；加气压设备、淋水设备是否符合要求；气压、气量测量仪表；位移计布置；安全措施。
试验过程监督
试验准备；气渗试验、水渗试验、气压试验、位移试验全过程监督；初步确认试验结果，决定是否有补充试验。
试验报告审查、存档
对试验单位提交的试验报告进行审查；试验结论通知承包商；试验报告存档。
施工组织
升级会员 