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职业教育教学改革的几个问题职业教育教学改革的几个问题余祖光余祖光研究员研究员教育部职业教育中心研究所教育部职业教育中心研究所2007-10-13厦门厦门01058556732内容内容一、提高教学质量的紧迫性一、提高教学质量的紧迫性二、寻找质量缺陷和改进切入点二、寻找质量缺陷和改进切入点三、教学过程中的组织、方法三、教学过程中的组织、方法12005年、年、2006年我国中职连续扩招年我国中职连续扩招100万，万，教育部教育部20072007年公布：

中职毕业生年公布：

中职毕业生就业率就业率达到达到95.6%95.6%，对口就业率，对口就业率63%63%,个体经营的达到个体经营的达到10%10%。

国务院决定国务院决定各项措施加快各项措施加快落实，投入大幅度提高，势头很好。

落实，投入大幅度提高，势头很好。

（一一）存在问题：

存在问题：

就业质量不高就业质量不高教育资源被稀释教育资源被稀释改革没深入到教学层面改革没深入到教学层面师资能力制约教学改革师资能力制约教学改革教学质量缺乏系统评估教学质量缺乏系统评估一、提高教学质量的紧迫性一、提高教学质量的紧迫性23就业质量和就业稳定性不高就业质量和就业稳定性不高20062006年一调查结果：

年一调查结果：

劳动合同期限一年以下者劳动合同期限一年以下者26%26%，单位交纳养老、保险、，单位交纳养老、保险、失业三险和公积金的只占失业三险和公积金的只占54%54%。

半数在非正规部门。

半数在非正规部门。

中职校的毕业生中职校的毕业生就业稳定性就业稳定性较差较差,据上海团市委据上海团市委20062006年底对年底对6311963119名上海名上海2525岁以下的失业岁以下的失业青年的调查，中职生为青年的调查，中职生为2782127821人，占人，占44%44%。

扩招后教育资源被稀释扩招后教育资源被稀释专任教师与在校生之比为专任教师与在校生之比为1:

221:

22，省重为，省重为1:

261:

26。

湖北秭归县。

湖北秭归县职业教育中心，国重职业教育中心，国重80008000人，很多班级人，很多班级7070多人。

多人。

抽样调查：

人均设备抽样调查：

人均设备20002000元，图书元，图书2020册册标准低标准低。

与一汽大众双元制合作的沈阳汽车工业学校，原来实训车型共与一汽大众双元制合作的沈阳汽车工业学校，原来实训车型共7种，种，其中其中3种只有废车收购站有，还有种只有废车收购站有，还有2种市内基本绝迹，剩下种市内基本绝迹，剩下2种还包括不种还包括不常见的大解放。

常见的大解放。

4在289所所抽样学校中，开展了开展了模块式模块式教学（教学（44）、）、项目项目教学法（教学法（48）、理）、理论实践论实践一体化一体化教学（教学（35），），案例案例教学法（教学法（9），），多媒体多媒体课件辅助教学（课件辅助教学（9），），CBE教学模式（教学模式（6），），现场教学现场教学法（法（5），），情景情景教学法（教学法（5），），讨论讨论式教学法（式教学法（4），），启发启发式教学（式教学（3），），在专业课中在专业课中具有普遍适应性的具有普遍适应性的项目教学法项目教学法48所不到所不到20%,商业服务业专业具有商业服务业专业具有普遍适应性的普遍适应性的案例教学法不到案例教学法不到3%。

改革多在办学模式，没有深入到教学过程层面改革多在办学模式，没有深入到教学过程层面师资能力制约教学改革师资能力制约教学改革5双双师师型型教教师师比比例例低低，青青年年教教师师企企业业实实践践经经验验缺缺乏乏；中年教师中年教师运用新教学法运用新教学法的能力薄弱，的能力薄弱，3535岁以上现象。

岁以上现象。

教学质量缺乏系统评估教学质量缺乏系统评估没没有有劳劳动动市市场场信信息息的的服服务务系系统统为为依依据据；没没有有职职业业教教育育的的课课程程标标准准和和教教学学质质量量评评价价指指标标体体系系；缺缺乏乏系系统统内内的评估和的评估和第三方评价第三方评价。

永永康康职职校校华华康康清清校校长长的的最最大大困困惑惑：

“职职业业学学校校的的教教学学内内容容不不符符合合当当地地经经济济，教教学学方方法法不不适适合合学学生生的的特特点点”。

（二二）应对应对教育部领导提出：

教育部领导提出：

一手抓扩招、一手抓质量一手抓扩招、一手抓质量。

国际上教育一般是，没钱时搞体制改革，有钱时国际上教育一般是，没钱时搞体制改革，有钱时搞教学改革；发展中国家体制改革多，发达国家教学搞教学改革；发展中国家体制改革多，发达国家教学改革多；无论从综合国力，还是从职教发展阶段看，改革多；无论从综合国力，还是从职教发展阶段看，都到了狠抓教学改革，提高质量的阶段了。

都到了狠抓教学改革，提高质量的阶段了。

不抓发展规模的领导是不重视职业教育，不抓教不抓发展规模的领导是不重视职业教育，不抓教学质量的领导也是不重视职业教育。

学质量的领导也是不重视职业教育。

部领导指出：

职业教育教学改革三个问题要重视，部领导指出：

职业教育教学改革三个问题要重视，实践能力实践能力培养、培养、师资能力师资能力提高和提高和教学方法教学方法改进。

改进。

6教学改革策略教学改革策略1、把握教学改革的目标、把握教学改革的目标以服务为宗旨以服务为宗旨,以就业为导向，以深化教学改革以就业为导向，以深化教学改革为动力，提高学生为动力，提高学生整体素质整体素质，逐步改善，逐步改善就业就业质量。

质量。

2、加强基础能力建设、加强基础能力建设实训实训基地基地建设；建设；师资师资队伍建设；重点队伍建设；重点专业专业建设；建设；精品精品课程课程建设。

建设。

73、以、以学校学校为基本单位促进提高质量为基本单位促进提高质量

（1）教学改革的任务，提高质量的目标分解到学校）教学改革的任务，提高质量的目标分解到学校

（2）完善以学校为中心）完善以学校为中心服务对象服务对象的教学保障体系，的教学保障体系，（3）提高教学质量在学校）提高教学质量在学校评估评估中的权重。

中的权重。

4、以、以教师教师为本位推动教学改革为本位推动教学改革

（1）教师接受了多少给教学改革带来）教师接受了多少给教学改革带来实效实效的培训的培训

（2）具有新观念掌握新方法的教师占多大比例）具有新观念掌握新方法的教师占多大比例（3）鼓励政策是否调动了教师教学改革的积极性）鼓励政策是否调动了教师教学改革的积极性85、以教改成果推广带动课程教学改革、以教改成果推广带动课程教学改革（11）研发、推广、普及三结合，以）研发、推广、普及三结合，以推广推广环节为关键环节为关键点，最终看推广多少新成果，点，最终看推广多少新成果，淘汰淘汰多少陈旧货。

多少陈旧货。

（22）教改成果没有一定规模的推广实验不能进入）教改成果没有一定规模的推广实验不能进入普普及及阶段。

教学改革作用多大要看普及程度。

阶段。

教学改革作用多大要看普及程度。

（33）把课程开发、新教学法推广、实训基地建设和）把课程开发、新教学法推广、实训基地建设和师资培训师资培训结合结合起来。

起来。

66、教改成果以实践为检验标准、教改成果以实践为检验标准

（1）

（1）教学教学过程过程优化、教学优化、教学管理管理细化。

细化。

（22）把实训和实践技能考核放在突出位置。

把实训和实践技能考核放在突出位置。

（33）权益者满意度调查，引入第三方评估。

）权益者满意度调查，引入第三方评估。

9二、寻找质量缺陷和改进切入点二、寻找质量缺陷和改进切入点10

（一）发现问题解决问题

（一）发现问题解决问题1、培养目标层次错位、培养目标层次错位90年代，上海农校和青浦职高都为郊区大型养年代，上海农校和青浦职高都为郊区大型养鸡、养牛场技术员。

后青浦职高竞争不过，专业停鸡、养牛场技术员。

后青浦职高竞争不过，专业停办。

几年后，重新定位培养技术工人获得成功。

办。

几年后，重新定位培养技术工人获得成功。

质量不行质量不行原因原因是培养目标定位过高，改进的是培养目标定位过高，改进的切切入点入点就是职位层次再定位。

就是职位层次再定位。

恰当的职位层次定位是质量目标定位的前提。

恰当的职位层次定位是质量目标定位的前提。

当今高等教育大众化的形势下，这点尤其重要。

当今高等教育大众化的形势下，这点尤其重要。

（1）培养目标就业职位层次定位调查培养目标就业职位层次定位调查某服装高等职业学校某服装高等职业学校1998年对当地年对当地21个服装企业个服装企业调查发现：

企业全体员工中，生产工人与专业技术调查发现：

企业全体员工中，生产工人与专业技术管理人员的比例为管理人员的比例为88：

12，在专业技术管理人员中，在专业技术管理人员中，企业实际需求比例如图：

企业实际需求比例如图：

专业技术管理人员分类专业技术管理人员分类占总数占总数%服装设计人员服装设计人员155服装工艺人员服装工艺人员205技术及工程管理人员技术及工程管理人员30服装质量监控及检测人员服装质量监控及检测人员26车间领班及辅导人员车间领班及辅导人员8案例案例11：

112、专业对口就业率、专业对口就业率20052005年海南商校年海南商校4040年校庆，开展了大规模年校庆，开展了大规模的毕业生跟踪调查，发现的毕业生跟踪调查，发现44个骨干专业对口就个骨干专业对口就业率下降。

这是专业教学质量和吸引力下降的业率下降。

这是专业教学质量和吸引力下降的重要指标。

重要指标。

曹校长在深入企业调查的基础上，以改进曹校长在深入企业调查的基础上，以改进毕业生知识、技能、态度为毕业生知识、技能、态度为切入点切入点，加强专业，加强专业建设和改造老专业。

建设和改造老专业。

121、影响职业层次,对口可以保持预期层次，不对口则降格以求。

2、影响收入水平，美国国家职业教育研究中心统计，如果普通教育就业工资系数是1，职业教育对口就业时系数是1.2,不对口只有0.8。

3、专业大类对口就业率明显高于专业对口就业率,因此要拓宽专业口径。

4、如果对口就业率80%,如果不是精确定单培养,如何能够达到与企业需求的零距离对接呢?

专业对口率带来的影响：

专业对口率带来的影响：

133、综合职业技能的考核、综合职业技能的考核上海商业学院实行毕业生能力证书证书，引发学生上海商业学院实行毕业生能力证书证书，引发学生掌握技能掌握技能教师学技能教师学技能调整课程顺序调整课程顺序更新课更新课程内容程内容改进教学方法，学生技能考核成了牵动全局改进教学方法，学生技能考核成了牵动全局的教学改革的教学改革切入点切入点。

淄川二职专李少鹏校长上任依始拜访合作企业，被泼淄川二职专李少鹏校长上任依始拜访合作企业，被泼了冷水了冷水“贵校学生技能太差贵校学生技能太差”，他痛下决心建了符，他痛下决心建了符合工业生产标准的实训车间，下大力气抓技能，终于赢合工业生产标准的实训车间，下大力气抓技能，终于赢得企业认可，建立了紧密合作关系，改革的得企业认可，建立了紧密合作关系，改革的切入点切入点是改是改善条件提高实训水平。

善条件提高实训水平。

144、文化基础程度的高低、文化基础程度的高低文化基础是职教质量的重要指标之一，要慎重对待，文化基础是职教质量的重要指标之一，要慎重对待，认真作好。

它是公民素质基础、个人发展基础也是专业认真作好。

它是公民素质基础、个人发展基础也是专业基础。

这三个方面的要求都在逐步提高，但目前基础。

这三个方面的要求都在逐步提高，但目前生源文生源文化基础偏低化基础偏低。

应对应对：

从公民素质角度，设定最低标准；从公民素质角度，设定最低标准；从专业要求角度，分专业区别对待；从专业要求角度，分专业区别对待；从个人发展角度，提供选修空间。

从个人发展角度，提供选修空间。

“分层教学目标，小组学习方式分层教学目标，小组学习方式”15基础文化起点基础文化起点德国商业领域各行业对职业培训文化起点的要求德国商业领域各行业对职业培训文化起点的要求商业领域中各专业商业领域中各专业实科学校实科学校（89年）年）中等教育结业中等教育结业（910年）年）大学高专入学证书大学高专入学证书（1213年）年）批发销售员批发销售员零售营业员零售营业员售货员售货员食品售货员食品售货员银行营业员银行营业员