兰炭项目立项申请报告.docx

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兰炭项目立项申请报告

兰炭项目立项申请报告

一、兰炭项目背景

2014年，全国劳动力成本是十年前的2.7倍，再加上原材料价格上涨、高能耗成本、高物流成本的影响，我国制造业低成本优势逐步丧失。

优衣库、耐克、富士康等世界知名企业纷纷在东南亚和印度开设新厂，加快撤离中国的步伐。

2014年全年，东莞倒闭了428家企业；被称为制造之都，以生产皮鞋、服装、眼镜、打火机文明世界的温州，日前正在经历着制造产业空心化。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

兰炭生产建设项目。

兰炭利用神府煤田盛产的优质侏罗精煤块烧制而成的，作为一种新型的炭素材料，以其固定炭高、比电阻高、化学活性高、含灰份低、铝低、硫低、磷低的特性,以逐步取代冶金焦而广泛运用于电石、铁合金、硅铁.碳化硅等产品的生产，成为一种不可替代的炭素材料。

兰炭可代替焦炭（冶金焦）而广泛用于化工、冶炼、造气等行业。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

新乡某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在新乡某工业园。

（二）项目建设地概况

新乡市，河南省地级市，地处河南省北部、南临黄河，紧邻省会郑州，建国初期为平原省省会，是豫北地区重要的中心城市，中原地区重要的工业城市，新乡是中原经济区及中原城市群核心区城市之一，也是豫北的经济、教育、交通中心。

2014年，新乡市市区面积422平方公里，建成区约140平方公里，中心城区人口120万人。

新乡下辖4区5县2市：

卫滨区、红旗区、牧野区、凤泉区、新乡县、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县、辉县市、卫辉市），平原新区（平原城乡一体化示范区）、新乡国家高新技术产业开发区、国家新乡经济技术开发区。

新乡市拥有中国优秀旅游城市、中国电池工业之都、中国国家“公交都市”示范城市、国家知识产权示范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、国家新能源汽车推广城市、中国最佳商业城市、中国最佳生态宜居城市等多项荣誉。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在新乡某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积19149.57平方米（折合约28.71亩），净用地面积19149.57平方米（红线范围折合约28.71亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照兰炭行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合兰炭制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数53.82%，建筑容积率1.09，建设区域绿化覆盖率5.43%，固定资产投资强度214.60万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

中国制造2025政策体系不是重新打鼓另开张式的推倒重来，更不是让原有政策长期化、固化和僵化。

而是在保持现有专项产业政策合理性要素的基础上（如推动战略性新兴产业、服务型制造、自主创新示范园区、鼓励“双创”、工业“四基”工程、中小企业发展等），根据制造业发展的新形势和新任务，进一步聚焦政策资源，优化完善政策内容，统一政策平台，提高施策精准度，形成政策平台的整体升级。

（二）战略性新兴产业发展规划

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是战略性新兴产业大有可为的战略机遇期。

我国创新驱动所需的体制机制环境更加完善，人才、技术、资本等要素配置持续优化，新兴消费升级加快，新兴产业投资需求旺盛，部分领域国际化拓展加速，产业体系渐趋完备，市场空间日益广阔。

但也要看到，我国战略性新兴产业整体创新水平还不高，一些领域核心技术受制于人的情况仍然存在，一些改革举措和政策措施落实不到位，新兴产业监管方式创新和法规体系建设相对滞后，还不适应经济发展新旧动能加快转换、产业结构加速升级的要求，迫切需要加强统筹规划和政策扶持，全面营造有利于新兴产业蓬勃发展的生态环境，创新发展思路，提升发展质量，加快发展壮大一批新兴支柱产业，推动战略性新兴产业成为促进经济社会发展的强大动力。

（三）经济新常态

过去一年，国际环境扑朔迷离，复杂多变，国内发展任务繁重，异常艰巨。

我们能够确保经济运行处于合理区间，经济结构调整出现积极变化，实现经济社会持续稳步发展，说到底，与全面深化改革取得重大进展密不可分。

一年来，行政体制改革、财税体制改革、户籍制度改革、国有企业混合所有制改革、央企负责人薪酬制度改革、考试招生制度改革、司法体制改革等亮点频频；一批与经济社会密切相关的商品和服务价格有序放开，进一步激发了市场活力；持续推进的简政放权措施和“负面清单”管理，极大地激发了全民创业兴业和带动就业的内在动力。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积19149.57平方米，建筑物基底占地面积10306.30平方米，总建筑面积20873.03平方米，其中：

规划建设主体工程13435.01平方米，根据测算：

计容建筑面积20873.03平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积19149.57平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计107台（套），设备购置费1714.75万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量583801.05千瓦?

时，折合71.75吨标准煤。

2、根据测算年总用水量7984.76立方米，折合0.68吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“兰炭生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量583801.05千瓦?

时，年总用水量7984.76立方米，项目年综合总耗能量72.43吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量28.17吨标准煤/年，项目总节能率24.35%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

坚持协同实施。

落实工业节能与绿色标准制定、实施和监督工作的主体责任，充分发挥行业主管部门、节能监察机构、行业协会、社会组织、第三方机构、重点企业的积极性，形成工作合力，共同推进工业节能与绿色标准化工作。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合新乡某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合新乡产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的兰炭生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

进入2016年，节能环保产业将在众多利好政策的推动下，进入平稳较快发展的新常态。

首先，“政府购买服务（PPP）”类的节能环保项目建设进入高潮。

稳增长背景下国家将继续力推PPP模式，一系列利好政策将继续出台，PPP订单有望加速释放。

第二，随着国企改革的深入推进，将从央企向地方国企逐步扩散，为节能环保产业发展提供新的更大的机遇，污水处理、生活垃圾处理等领域有望逐步改变国企独大的局面，市场机制将在产业发展中发挥更大的作用。

第三，燃煤大户小锅炉治理将带来广阔的市场空间，尤其是部分率先获得示范项目或样板工程的企业将最为受益，这些企业由于项目经验丰富，将逐步转型成为能源综合服务商。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资7472.97万元，其中：

固定资产投资6161.17万元，占项目总投资的82.45%；流动资金1311.80万元，占项目总投资的17.55%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资6161.17万元，其中：

土建工程投资1610.13万元，占项目总投资的21.55%，设备购置费1714.75万元，占项目总投资的22.95%，其它投资2836.29，占项目总投资的37.95%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=6161.17+1311.80=7472.97（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资7472.97万元，根据资金筹措方案，全部由新乡某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

11353.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

8591.19万元。

3、税金及附加：

48.15万元。

4、达纲年利税总额：

3211.25万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

2761.81万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

2071.36万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1139.89万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

36.96%。

2、达纲年投资利税率：

42.97%。

3、达纲年投资回报率：

27.72%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

5.11年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“兰炭生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，新乡某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合新乡兰炭行业布局和结构调整政策；项目的建设对兰炭产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“兰炭生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国兰炭的国产化进程，推动兰炭制造产业调整和行业振兴；有助于提高新乡某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、新乡某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“兰炭生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进新乡经济发展，为社会提供就业职位188个，达纲年纳税总额1139.89万元，可以促进新乡区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、如果说此前数十年我们目睹的是“中国制造”不断替代外国制成品，那么，在当前和未来数十年，我们见证越来越多的中国国产初级产品被进口品替代。

实际上，在新世纪里，中国这个世界第一大煤炭生产国已经转