防治水专项检查实施方案定稿.docx

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防治水专项检查实施方案定稿

荣县大林坝煤业有限公司

大林坝煤矿

防治水专项检查实施方案

编制：

生产技术科

二〇一九年十二月十五日

荣县大林坝煤业有限公司

防治水专项检查实施方案的审核意见表

审核部门

审核意见

审核人

编制

安全科长

生产副矿长

机电副矿长

安全副矿长

技术负责人

矿长

防治水专项检查实施方案

根据四川煤矿安全监察局调度传真《关于四川芙蓉集团实业有限责任公司杉木树煤矿“12.14”透水事故情况的通报》【2019】1号文件通知要求，为了深刻吸取“12.14”杉木树煤矿透水事故教训，进一步加强煤矿地测防治水工作，夯实安全基础，经煤矿委研究决定，对我矿进行一次全面水害隐患治理专项排查，为确保此项工作顺利进行，特制定本工作方案。

一、指导思想

贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，全面开展煤矿水害调查，编制矿井防治水专项治理工作实施方案，突出重点、分类指导、狠抓落实，确保煤矿水害防治工作质效，促进我矿安全生产形成持续稳定。

二、专项治理的目的

进一步加强煤矿防治水基础管理工作，建立健全防治水工作机构和各项规章制度，严格要求落实水害防治主题责任，有效防范和坚决遏制水害事故的发生。

三、加强组织领导，成立防治水专项治理领导小组

为确保此项工作顺利开展并达到预期目的，煤矿特成立领导组，全面负责水害排查工作。

（1）、防治水组织机构人员

组长：

叶华海（矿长）

副组长：

代利科（安全副矿长）万拥军（总工程师）

成员：

王克银（生产副矿长）龚维彬（机电副矿长）

黄泽康（安全副总）彭成安（通防副总）

徐伟（安监科科长）杨伯华（运输队队长）

罗俊书（通风科长）郝功招（掘进队长）

姚绍能（生产技术科长）曹启根（采煤队长）

罗小平（机电科长）阙文权（通风队长）

张立（安全生产调度）叶建辉（采煤队长）

陈碧波（掘进副队长）

领导小组办公室设在技术科，由技术科长姚绍能负责日常工作安排及资料收集，安检站督促相关部门执行。

（2）、矿主要负责人（矿长叶华海）是矿井水害防治工作的第一责任人，要切实加强对水害防治工作的领导，要保证水害防治的资金、工程、设备仪器落实到位；总工程师（技术负责人万拥军）对矿井水害防治负技术责任。

四、防治水专项检查的主要内容

（1）基本矿图：

采掘工程平面图（底板标高、积水范围、空区范围）、井上下对照、通风系统图、水文地质图、矿井综合水文地质图、矿井充水性图等基础图纸。

（2）资料：

1、是否有生产矿井地质报告；

2、是否有水文地质调查报告并经主管部门审批；

3、地质说明书是否齐全；

4、地质预报（预报地点范围，对生产的影响，应采取的措施）约有月报，季有季报，年有年报，以季为单位装订成册；

5、水情水害预报：

（图表相符，描述准确，定性、定量，措施有针对性），当月生产计划变更存在隐患，要提前5—6天发水害通知单；

6、综合防治水措施；

7、涌水（突水）点观测记录；

8、周边矿井水文调查记录；

9、探放水设计、安全技术措施、制度的完善情况；

10、落实全员防治水专业知识培训情况。

11、探放水队伍的建立、防治水专业技术人员配备和探放水设备配置情况；

12、矿井每月进行一次防治水排查并有书面分析记录。

13、对矿区范围有可能危及安全的所有河流、小溪、沟塘、老窑、废弃井、采空区断层、裂隙等进行全面排查，及时搜集水患情况和水文地质资料。

14、按照《煤矿安全规程》的要求，结合实际制定“探、放、堵、截、排”综合防治水措施，坚持“有掘必探，先探后掘”的原则。

制定水害预测预报制度及防治水措施，确定开采范围内水患情况。

完善防治水各项规章制度，修订《地测防治水资料汇编》；落实防治水安全技术措施、探放水措施等，提高矿井防范重特大水害的综合能力。

并根据实际情况，建立健全水害事故应急救援预案，并组织全员学习，做到机构、人员、设备、设施、资金五到位。

15、严格按照要求进行水文地质观测工作，建立观测台帐。

健全排水系统（排水管路、排水系统）、水仓、防水煤柱和探放水设计，并能严格按设计施工。

16、加强煤矿水文地质基础工作，查明矿区内报废小井充水情况与矿区开采关系，查明地表水体、含水层与隔水层、各类导水构造、相邻矿井等对矿井影响情况，收集矿井水文地质资料建立档案并制定措施。

17、雨季前要组织一次防治水全面检查工作，如受水威胁应制定雨季防治水措施，组织抢险队伍，储备足够抢险物资，并建立专用台账。

对水泵、管路、闸阀、排水用的配电设备和供电线路进行全面检修，并对全部水泵及管路进行一次联合排水试验，发现问题及时处理，井口要砌筑堤防排水设施，防止洪水流入井下。

必须对主要水仓淤泥及时清理，主要水仓的有效容量应能容纳矿井8小时的正常涌水量。

18、井巷出水点的位置及其水量有积水的井巷及采空区的积水范围、标高和积水量，及时填绘在采掘工程平面图上。

在水淹区域要标出探水线的位置，采掘至探水线位置时，必须探水前进。

19、严禁开采各种防水隔离煤柱，容易积水的地点应修筑沟渠，排泄积水。

修筑沟渠应避开露头、冒区、裂隙和导水岩层，每次降雨后必须派专人检查矿区及附近地面有无裂隙、老窑、陷落等现象，发现漏水及时处理。

20、完善煤矿水害防治工作机制，严格落实有关措施。

建立健全各级水害防治技术管理责任、措施审批、隐患排查治理、安全设施管理和探放水等制度。

进一步加强矿井地测防治水安全质量标准化建设，完善、细化、量化有关标准和措施；认真开展质量达标活动，夯实矿井地测防治水基础工作。

21、不断加大防治水设备投入，按照标准提取安全生产费用，保证煤矿水害防治的必要投入。

22、认真对照四川煤矿安全监察局调度传真《关于四川芙蓉集团实业有限责任公司杉木树煤矿“12.14”透水事故情况的通报》【2019】1号文件通知要求开展相关工作。

五、水害专项治理实施阶段

根据文件内容通知要求，我煤矿水害专项整治工作方案分四个阶段进行：

第一阶段：

水害知识宣传教育阶段2019年12月15日—2019年12月16日

根据文件内容通知要求，我煤矿成立了水害专项整治领导组，制订了水害专项整治工作方案，建立了防治水岗位责任制，做好了水害专项治理的全面部署工作。

通过召开会议，广泛宣传发动的形式，组织全员学习了防治水相关知识，增强了职工水害防范意识，灾害辨识知识及自我保安能力。

第二阶段：

水害隐患自查自整阶段2019年12月15日

煤矿对照四川煤矿安全监察局调度传真《关于四川芙蓉集团实业有限责任公司杉木树煤矿“12.14”透水事故情况的通报》【2019】1号文件通知要求及《煤矿防治水规定》等有关规定，认真开展水害隐患自查自整工作，对存在的安全隐患和问题，严格按照《质量标准化标准》进行整改，并制定整改方案，采取有效措施进行全面整改。

第三阶段：

实施整治阶段2019年12月16日---2019年12月31日

按照文件通知要求，煤矿对水害隐患进行全面治理，存在重大安全隐患的立即停产整顿，存在一般安全隐患的，严格按《质量标准化标准》整改并制定整改方案进行整改。

第四阶段：

水害排查治理总结阶段

总结水害专项治理情况，总结煤矿在安全生产过程中存在的水患，并提出改进和加强安全生产工作的有效措施，建立保障安全生产长效机制。

通过此次水害治理专项行动，查找不足、总结经验，巩固专项整治成果，确保取得实效。

六、水害专项整治的方式

1、文件贯彻学习

听取水害治理领导组对水害隐患排查治理工作以及贯彻学习上级有关文件要求和相关会议精神，落实相关工作的开展。

2、查阅、完善资料

查阅水文地质调查报告、防治水责任制度、水害隐患治理、探放水设计、综合防治水措施、基本矿图等相关资料。

3、开展隐患整改与督查

隐患整改整改率要达到100%，在现场查出的水害隐患，要责令立即停止作业安排整改，待隐患整改合格后方可恢复采掘作业。

七、水害专项整治工作要求

1、提高认识，加强领导。

各职能部门都要高度重视此次水害防治专项整治工作，要提高水害隐患对安全生产重要性的认识，进一步增强责任意识，加强组织领导，认真落实好此次水害专项整治的各项工作，矿长负责此次专项整治工作领导组，并结合本矿实际，制定切实可行的工作方案，并在实际工作中严格落实。

2、深入现场，狠抓落实。

本次水害专项整治工作要与“年终保安全”工作结合起来，安全检查必须按检查内容逐项进行，在检查中要做到边查边改，对发现的隐患和突出问题要及时督促整改，确保取得实效。

3、广泛宣传，营造氛围。

营造水害专项整治工作的良好氛围，广泛宣传开展水害专项整治工作的重要性和必要性，宣传水害专项整治工作的目标和主要内容。

煤矿领导组对水害专项整治工作中存在的严重问题要及时通报处罚，促使各系统人员扎实有效的开展好此次水害专项整治工作。

八、安全整改要求

1、领导组各成员，必须认真落实煤矿地测防治水工作自查自整排查意见，扎实开展安全整改工作。

2、排查组要恪尽职守、尽职尽责，检查要做到“从严、从细、从实”。

3、对排查中存在的问题现场落实并监督整改到位。

4、严格落实安全责任，确保专项检查的实效性和安全性。

5、分管负责人必须采取得力措施，认真制定隐患整改方案。

严格按照《煤矿安全规程》、《防治水实施细则》等有关规定进行整改，严禁违章指挥、违章作业，否则煤矿将严肃追究相关人员责任。

6、分管科、队负责监督整改进度和整改质量，对存在问题及处理情况进行建档管理，并按时向煤矿早调会汇报。

荣县大林坝煤业有限公司

2019年12月15日

大林坝煤矿防治水专项检查表

项目

检查项目

检查方式

检查结果

整改时间

参加人员

备注

（一）

技术管理

资料

图纸

1、是否按要求设立防治水专门机构并配备专职技术人员、探放水队伍负责防治水工作；

查资料查记录

2、是否根据矿井实际情况编制防治水中长期工作方案和年度防治水工作计划；

查文件

3、矿井是否有完整水文地质报告、综合水文地质图、水患技技术论证报告；矿井水文地质类型划分报告；

查图纸、报告

4、矿井是否定期收集、调查和分析周边废弃老窑、报废钻孔和地面水库及老空区情况、矿界外100米范围内相邻的井田位置、开采范围、积水情况及矿井防治水警戒线、积水线等填绘在采掘工程平面图上、在水淹区域应标出探水线位置；

查记录、图纸

5、矿井积水区是否留设足够防水隔离煤柱、并在图上标绘；

查制度

6、矿井是否建立防治水岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预报制度和水害隐患排查治理制度；

查制度

7、矿井是否建立日常涌水量观测记录和排水记录。

查记录

8、矿井是否建立防治水设备台帐和设备检查维修记录、

查台帐、记录

9、矿井是否根据本单位的水害类型和可能发生的水害事故，制定了水害应急预案和现场处置方案、预案内容是否具有针对性、科学性和可操作性、处置方案是否包括发生不可预见性水害事故时人员安全撤离的具体措施；

查资料

10、矿井是否与专业抢险救灾队伍签订救护协议。

查协议

大林坝煤矿防治水专项检查表

项目

检查项目

检查方式

检查结果

整改时间

参加人员

备注

（二）

地面

防治水

1、井口和工业场地内建筑物的高程高于当地历年最高洪水位。

低于当地历年最高洪水水位时，是否有防、疏、排水措施。

实地查看

2、井口附近或塌陷区内外的地表水体，可能渗入和溃入井下，是否有安全技术措施。

实地查看

3、是否填实能将地表水导入井下的地表裂隙、塌陷区及废弃小井等；

实地查看

4、地面供电系统防雷电设施及防止雷电下井的设施是否完好、备用电源是否能够满足矿井通风、排水和人员提升要求。

检查设施、检查记录、查设备

大林坝煤矿防治水专项检查表

项目

检查项目

检查方式

检查结果

整改时间

参加人员

备注

（三）井下防治水

1、水文地质条件中等及复杂的矿井，是否针对主要含水层（段）、采空区涌水建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水情水害预报，并制定严密的"探、防、堵、截、疏、排、综合防治措施。

查系统、查措施

2、矿井是否具备完整的排水系统、排水能力是否符合《规程》规定；

查系统设备台数及能力

3、矿井主要水仓有主仓和副仓、其容量是否符合《规程》规定；

现场查看、计算

4、主要排水泵房是否有两个安全出口，对出口的要求应符合《规程》规定；

现场检查

5、雨季前主排水系统是否进行一次联合试运转并有记录报告；

查记录、报告

6、矿井是否配备专用的探水钻机、设备功率和钻杆长度是否满足探水要求；是否建立专门的探防水队伍和装备必要的防治水抢险救灾设备，人员是否经过专业技术培训合格后持证上岗、

现场查设备、查队伍建设、证件

7、在受水危胁的区域内进行采掘活动是否坚持了“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，是否编制了探放水设计及安全技术措施，并按设计及措施施工；

查设计、记录

8、矿井及生产水平安全出口是否符合《规程》要求；

现场查看

9、是否在避水线路上设置贴有反光膜的清晰路标。

现场查看、与职工座谈

10、是否开展了防治水害知识的教育和培训，矿工是否能掌握基本的自救，互救技能。

现场查看、与职工座谈