公路工程竣工文件档案管理_精品文档.ppt

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公路工程竣工文件立卷归档公路工程竣工文件立卷归档管理培训讲座管理培训讲座四川省交通厅公路水运质量监督站四川省交通厅公路水运质量监督站路世珍路世珍主要内容：

v一、公路工程竣工文件的收集、质量评定及编制依据一、公路工程竣工文件的收集、质量评定及编制依据v二、公路工程竣工文件收集的总体要求二、公路工程竣工文件收集的总体要求v三、公路工程建设各阶段文件材料的收集内容三、公路工程建设各阶段文件材料的收集内容v四、公路工程内业资料的编制要求四、公路工程内业资料的编制要求v五、公路工程五、公路工程施工质量保证资料和分项工程质量评定施工质量保证资料和分项工程质量评定v六、内业资料的审查方式及重点六、内业资料的审查方式及重点v七、内业资料的审查评判标准七、内业资料的审查评判标准一、公路工程竣工文件的收集、质量评一、公路工程竣工文件的收集、质量评定及编制依据定及编制依据v公路工程竣（交）工验收办法公路工程竣（交）工验收办法（交通部（交通部20042004年第年第33号号令）令）v交通部交通部关于关于印发印发公路工程竣交工验收办法公路工程竣交工验收办法实施细则实施细则的的通知通知（交公路发（交公路发201065201065号文）附件号文）附件22公路工程公路工程项目文项目文件归件归档案档案范围范围v公路工程质量检验评定标准公路工程质量检验评定标准（JTGF80/1-2004JTGF80/1-2004）v公路工程竣工质量鉴定工作规定公路工程竣工质量鉴定工作规定（交通部（交通部200816200816号号文）文）一、公路工程竣工文件的收集、质量评定一、公路工程竣工文件的收集、质量评定及编制依据及编制依据v交通运输部交通运输部关于印发公路建设项目文件材料立关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知卷归档管理办法的通知（交办发（交办发2010382号）号）v公路工程质量鉴定办法公路工程质量鉴定办法v公路工程施工监理规范公路工程施工监理规范v四川省交通重点建设项目竣工文件编制及档案四川省交通重点建设项目竣工文件编制及档案整理规范整理规范v路基、路面、桥涵、隧道、机电等施工技术规路基、路面、桥涵、隧道、机电等施工技术规范范二、公路工程竣工文件收集的总体要求二、公路工程竣工文件收集的总体要求v完整完整v准确准确v系统系统v规范规范v美观美观

（一）竣工文件的完整性要求

（一）竣工文件的完整性要求v按照交通部按照交通部关于印发公路工程竣交工关于印发公路工程竣交工验收办法实施细则的通知验收办法实施细则的通知（交公路发（交公路发201065201065号文）附件号文）附件22“公路工程项目文件公路工程项目文件归档范围归档范围”检查。

检查。

（二）归档文件材料准确性的要求

（二）归档文件材料准确性的要求v数据准确，图物相符；数据准确，图物相符；v签字手续完备；竣工图图面清晰；签字手续完备；竣工图图面清晰；v竣工图章的内容填写齐全，不得代签；竣工图章的内容填写齐全，不得代签；v按施工工序、工艺的要求所有资料应齐全、完按施工工序、工艺的要求所有资料应齐全、完善，资料反映出的抽查频率、质量指标应满足善，资料反映出的抽查频率、质量指标应满足有关标准、规范规定的要求。

有关标准、规范规定的要求。

（三）分类组卷系统、规范性要求（三）分类组卷系统、规范性要求v项目档案各级类目分类清楚（按照项目档案各级类目分类清楚（按照四川省交通四川省交通重点建设项目竣工文件编制及档案整理规范重点建设项目竣工文件编制及档案整理规范的通的通知附件知附件1的要求），组卷规范合理的要求），组卷规范合理.v遵循文件材料自然形成规律，组卷的顺序应按工遵循文件材料自然形成规律，组卷的顺序应按工序排列，便于查找利用和成套性的原则组卷，保持序排列，便于查找利用和成套性的原则组卷，保持卷内文件材料的系统联系。

卷内文件材料的系统联系。

v案卷题名简明准确；卷内文件排列有序，并按要案卷题名简明准确；卷内文件排列有序，并按要求编号求编号.v案卷封面、卷内文件目录、备考表填写规范。

案卷封面、卷内文件目录、备考表填写规范。

（四）案卷质量的要求（四）案卷质量的要求v归档文件应为原件，不得使用复制件代归档文件应为原件，不得使用复制件代替；归档文件不得使用复写纸、铅笔、圆珠替；归档文件不得使用复写纸、铅笔、圆珠笔、纯蓝墨水等不符合档案安全保管的制成笔、纯蓝墨水等不符合档案安全保管的制成材料。

内业资料应为原始资料，是施工过程材料。

内业资料应为原始资料，是施工过程中的原件。

内业资料应字迹清晰、工整，表中的原件。

内业资料应字迹清晰、工整，表格内容应填写完整，签字齐全，并按要求分格内容应填写完整，签字齐全，并按要求分类编排，装订整齐。

类编排，装订整齐。

三、公路建设各阶段文件材料收集的内容三、公路建设各阶段文件材料收集的内容v

（一）项目立项阶段文件材料收集

（一）项目立项阶段文件材料收集v

（二）可行性研究阶段文件材料的内容

（二）可行性研究阶段文件材料的内容v（三）设计阶段（三）设计阶段v（四）（四）项目准备阶段项目准备阶段v（五）施工阶段（五）施工阶段v（六）项目完工阶段（六）项目完工阶段

（一）项目立项阶段文件材料收集

（一）项目立项阶段文件材料收集v编制项目建议书委托函编制项目建议书委托函v项目建议书项目建议书v环境影响评价委托函、环境影响评价大纲及其批环境影响评价委托函、环境影响评价大纲及其批复文件复文件v项目建议书评估报告项目建议书评估报告v项目建议书批复文件，包括审批意见、请示、审项目建议书批复文件，包括审批意见、请示、审查意见等查意见等

（二）可行性研究阶段文件材料的内容

（二）可行性研究阶段文件材料的内容v编制可行性研究委托函编制可行性研究委托函v可行性研究报告可行性研究报告v可行性研究评估报告（有些项目有预评估报告）可行性研究评估报告（有些项目有预评估报告）v可行性研究批复文件，包括审批意见、审查、请示意可行性研究批复文件，包括审批意见、审查、请示意见等见等v环境影响报告书及其批复文件，包括环境影响报告书、环境影响报告书及其批复文件，包括环境影响报告书、请示、审查意见及审批文件请示、审查意见及审批文件v水土保持方案及其批复文件水土保持方案及其批复文件v其他文件材料，包括国防、文物保护、保护区、铁路其他文件材料，包括国防、文物保护、保护区、铁路等请示及回复文件。

等请示及回复文件。

（三）设计阶段（三）设计阶段v初步设计（包含勘察）招投标文件，包括资格预审文件、招初步设计（包含勘察）招投标文件，包括资格预审文件、招标文件及其评审报告，投标文件，评标文件，合同协议书标文件及其评审报告，投标文件，评标文件，合同协议书v初步设计外业验收审查意见初步设计外业验收审查意见v初步设计图纸，包括地质勘察和设计图纸初步设计图纸，包括地质勘察和设计图纸v初步设计概算审查报告、初步设计评审（预评审）意见，批初步设计概算审查报告、初步设计评审（预评审）意见，批复文件复文件v施工图设计（包含勘察）招投标文件，包括资格预审文件、施工图设计（包含勘察）招投标文件，包括资格预审文件、招标文件及其评审报告，投标文件，评标文件，合同协议招标文件及其评审报告，投标文件，评标文件，合同协议书书（三）设计阶段（三）设计阶段v施工图外业验收审查意见施工图外业验收审查意见v施工图设计图纸，包括地质勘察和设计图纸施工图设计图纸，包括地质勘察和设计图纸v施工图设计概算审查报告、初步设计评审（预评审）施工图设计概算审查报告、初步设计评审（预评审）意见，批复文件意见，批复文件v设计问题回复（修改）单（是设计代表对现场设计设计问题回复（修改）单（是设计代表对现场设计问题处理的书面资料，是施工图的补充）问题处理的书面资料，是施工图的补充）v设计监理相关资料设计监理相关资料（四）（四）项目准备阶段项目准备阶段11、招投标、招投标v招投标主要包括施工（土建、路面、房招投标主要包括施工（土建、路面、房建、机电、交通安全设施等）、监理招建、机电、交通安全设施等）、监理招投标投标v一般分为三个阶段进行：

准备阶段，招一般分为三个阶段进行：

准备阶段，招标阶段和评标及签约阶段标阶段和评标及签约阶段（四）（四）项目准备阶段项目准备阶段招投标文件材料：

招投标文件材料：

v招标申请、批准文件招标申请、批准文件v资格预审文件及其评审报告、招标文件、招标资格预审文件及其评审报告、招标文件、招标公告公告v投标文件投标文件v评标文件，包括清标报告、有关呈批、上级批评标文件，包括清标报告、有关呈批、上级批复及评标报告复及评标报告v合同协议书合同协议书（四）（四）项目准备阶段项目准备阶段2.征地拆迁：

征地拆迁：

v征地批文征地批文v占地图及土地使用证占地图及土地使用证v征地拆迁合同协议征地拆迁合同协议v征地拆迁管理文件征地拆迁管理文件a.指挥部办公室征地拆迁协调工作文件指挥部办公室征地拆迁协调工作文件b.征地拆迁补偿办法、补偿方法征地拆迁补偿办法、补偿方法c.征地拆迁协调工作总结征地拆迁协调工作总结（四）（四）项目准备阶段项目准备阶段2.征地拆迁：

征地拆迁：

v征地拆迁图表征地拆迁图表a.a.征用土地数量一览表征用土地数量一览表b.b.拆迁建筑物数量一览表拆迁建筑物数量一览表c.c.拆迁电力、电讯及其他管线一览表拆迁电力、电讯及其他管线一览表d.d.征地青苗补偿一览表征地青苗补偿一览表e.e.征地拆迁红线图征地拆迁红线图f.f.占地图及土地使用证占地图及土地使用证（五）施工阶段（五）施工阶段v工程实体工程实体包含路基、路面、桥梁、互通立交、隧道、机电、包含路基、路面、桥梁、互通立交、隧道、机电、交通安全设施、绿化环保、房建等工程的施工交通安全设施、绿化环保、房建等工程的施工v工作程序工作程序施工许可施工许可项目总开工报告项目总开工报告单位工程开工申请单位工程开工申请及审批及审批分部（分项）工程开工申请及审批分部（分项）工程开工申请及审批工程施工程施工工成品验收成品验收中间交工证书中间交工证书（五）施工阶段（五）施工阶段v11业主施工实施期间需收集的文件材料业主施工实施期间需收集的文件材料v行政许可的实施权限行政许可的实施权限国家和国务院交通主管部门确定的重点公路国家和国务院交通主管部门确定的重点公路建设项目新建、改建的施工许可由国务院交通主建设项目新建、改建的施工许可由国务院交通主管部门实施，其他公路建设项目新建、改建的施管部门实施，其他公路建设项目新建、改建的施工许可按照项目管理权限由县级以上地方人民政工许可按照项目管理权限由县级以上地方人民政府交通主管部门实施。

府交通主管部门实施。

（五）施工阶段（五）施工阶段v11业主施工实施期间需收集的文件材料业主施工实施期间需收集的文件材料v行政许可的条件行政许可的条件项目已列入公路建设年度计划；项目已列入公路建设年度计划；施工图设计文件已经完成并经审批同意；施工图设计文件已经完成并经审批同意；建设资金已经落实，并经交通主管部门审计；建设资金已经落实，并经交通主管部门审计；征地手续已办理，拆迁基本完成；征地手续已办理，拆迁基本完成；施工、监理单位已依法确定；施工、监理单位已依法确定；已办理质量监督手续，已落实保证质量和安全的措施。

已办理质量监督手续，已落实保证质量和安全的措施。

施工许可施工许可（五）施工阶段（五）施工阶段v申请人需要提交的全部材料目录申请人需要提交的全部材料目录施工图设计文件批复；施工图设计文件批复；交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见；交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见；国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复；国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复；建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况；情况；应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告；应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告；已办理的质量监督手续材料；已办理的质量监督手续材料；保证工程质量和安全措施的材料。

保证工程质量和安全措施的材料。

（五）施工阶段（五）施工阶段v行政许可的程序行政许可