青海再生资源行业培训PPT.ppt

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（2015-2016（2015-2016年年）再生资源回收行业的问题及发展趋势分析再生资源回收行业的问题及发展趋势分析青海商务厅西宁市商务局青海商务厅西宁市商务局再生资源行业培训再生资源行业培训设智慧设智慧青海青海低碳低碳青海青海幸福幸福青海青海垃圾的生命垃圾的生命塑胶制品塑胶制品：

永远不能分解永远不能分解皮革：

皮革：

50年以上年以上塑胶袋塑胶袋：

2030年年铝罐铝罐：

500年年尼龙织品尼龙织品：

3040年年玻璃罐：

玻璃罐：

1000年年锡锡罐：

罐：

50年年1粒纽扣电池：

可污染粒纽扣电池：

可污染60万升水万升水（相当于一个人一生（相当于一个人一生的用水量）的用水量）1节节1号电池：

使号电池：

使1平方米的土地失去利用价平方米的土地失去利用价值值垃圾是放错地方的资源垃圾是放错地方的资源11吨废塑料吨废塑料=可回炼可回炼600公斤的无铅汽油和柴油公斤的无铅汽油和柴油1吨塑料饮料瓶吨塑料饮料瓶=可获得可获得0.7吨二级原料吨二级原料1吨废纸吨废纸=可再造可再造700公斤好纸公斤好纸=少砍伐树龄为少砍伐树龄为30年的树木年的树木20棵棵=比等量生产减少污染比等量生产减少污染74每年废弃的每年废弃的60多亿只废干电池多亿只废干电池=含含7万多吨锌、万多吨锌、10万吨二氧化锰万吨二氧化锰1吨废钢铁吨废钢铁=可提炼钢可提炼钢900千克千克（相当于节约矿石相当于节约矿石3吨吨）1吨废玻璃吨废玻璃=可生产可生产1块篮球场面积的平板玻璃块篮球场面积的平板玻璃=可生产可生产2万只万只500克的瓶子克的瓶子100万吨废弃食物万吨废弃食物=可节约可节约36万吨饲料用谷物万吨饲料用谷物=可产生可产生45000吨以上的猪肉吨以上的猪肉1吨回收的易拉罐吨回收的易拉罐=1吨很好的铝块，可少采吨很好的铝块，可少采20吨铝矿吨铝矿垃圾是放错地方的资源当前，世界经济正处于深度调整之中，复苏动力不足，地缘政治影响加重，不确定因素增多，推动调整结构成为国际社会共识。

展望2015年，我们认为由于全球经济复苏基础仍然较弱，房地产调整远未到位，一些领域存在较大的金融风险，我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显，2015年面临的困难可能比2014年还要大。

我国发展面临“三期叠加”矛盾，资源环境约束加大，劳动力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继，我国经济发展进入新常态案例：

2013再生资源产业新闻视频社会经济状况一，行业存在的问题一，行业存在的问题A、目前，再生资源回收行业80%以上从业企业是“夫妻店”、“小作坊”，规模化企业数量少，缺乏现代管理制度和现代化经营组织方式B、行业内技术研发普遍投入不足，大多数企业以手工拆解、简单拆解为主，设备简陋、技术落后，行业整体技术装备水平不高C、多数企业对优质再生资源的加工利用水平差，分拣加工产生的产品附加值低，产品结构单一，科技含量少，增值水平低，d、回收企业出于逐利考虑，对回收品种“利大抢收，利小不收”，废纸、废金属等价值较高的品种回收率可达70%，废玻璃等价值低的品种回收率仅20%左右，大量可用资源无人问津，造成严重浪费案例：

安徽电视台视频（二二）政策环境不完善政策环境不完善近年来，各部门、各级地方人民政府出台了一系列促进循环经济发展的政策措施，但由于缺乏统筹性和系统性设计，政策没有形成合力。

同时，我国缺乏对回收环节的政策激励机制，大多数政策仅针对资源综合利用企业，回收行业多次提出财税政策支持弱、企业用地难、回收车辆进城难等问题，一直没有妥善解决。

此外，再生资源回收企业不公平竞争的问题依然存在，企业不能在同一起跑线上公平竞争，为了生存就会出现跨省流动，不利于行业的健康有序发展。

案例：

行业标准不合理，因地制宜。

（三三）法律体系不健全法律体系不健全发达国家的基本经验是在生产、回收、利用多个环节均有法可依，依法管理。

而我国虽有一些循环经济、节能环保领域的法律法规，但法规体系不完善，针对回收环节的专门性法律文件仅有一部部门规章再生资源回收管理办法，法律效力低、规范力度小，部分条款已不适应行业发展的需要；生产、利用环节的相关法律法规中，也缺乏鼓励再生资源回收与利用的较为系统的规定。

我国除对废弃电器电子产品初步建立起生产者责任制度以外，其他品种的生产者、销售者、消费者责任制度尚未建立，政府、企业、个人各方责任义务也未划分清楚，造成废弃物产生、回收、利用、监管无人负责、责任不明的局面。

案例：

美国，瑞典，巴西情况宣传教育宣传教育美国：

美国：

政府为垃圾分类提供了各种便利的条件，除了在街道两旁设立分类垃圾桶以外，每个社区都定期派专人负责清运各户分类出的垃圾。

居民对政府的垃圾分类工作也表示了极大的支持。

这不仅表现在他们每个人对垃圾分类的知识耳熟能详；而且，在这里为垃圾分类处理出钱，就像为能饮用到洁净的自来水付费一样天经地义。

瑞典：

瑞典：

在瑞典百姓眼里，几乎所有垃圾都是可回收的。

日常生活中人们就有意识地把各类瓶瓶罐罐分装好，攒多了就扔到分垃圾回收点。

在瑞典的社区中心或大的加油站旁边，总排列着一个个绿色的金属罐，每个体积约3立方米，供分类回收垃圾用。

罐上分别标着：

金属、有色玻璃、无色玻璃、报纸、硬纸壳、塑料等。

每星期回收公司都派人把这些箱子里的东西运走，处理后重新利用。

美国美国德国旧电池的回收德国旧电池的回收在美国，用户如不把废旧电池交回给制造商、零售商或者批发商，每买一节新的蓄电池要多付35美元。

所以美国的蓄电池回收率几乎达100%。

德国电池条例第6条规定，使用者没有归还废旧电池，销售者可以在售给其新电池时加收15马克的费用。

发展中国家发展中国家：

在巴西，许多社区都实行的垃圾分类，这位市长把市在巴西，许多社区都实行的垃圾分类，这位市长把市政大厅正门口的分类垃圾箱作为该市的荣耀。

而附近的政大厅正门口的分类垃圾箱作为该市的荣耀。

而附近的二十多个海滩，分类垃圾箱更像是一道美丽的风景线。

二十多个海滩，分类垃圾箱更像是一道美丽的风景线。

在菲律宾的一些地方，村民自发组织起来为清洁自在菲律宾的一些地方，村民自发组织起来为清洁自己的生活环境而努力，垃圾分类是这个运动中的主要内己的生活环境而努力，垃圾分类是这个运动中的主要内容。

容。

从娃娃开始，垃圾分类就是日本人从娃娃开始，垃圾分类就是日本人生活中的一种习惯。

生活中的一种习惯。

在日本，垃圾回收非常严格，各类垃圾的回收时间也错开。

图为工人在认真检查垃圾分类是否正确日本的垃圾桶，一般分为新闻报纸杂志、塑料瓶、玻璃瓶、废纸等等都说日本环境好，干净。

其实这是和每个日本人日常的努力是分不开的。

只有身临其境，切身体验他们是怎么做的，才知道这么好的环境真的来之不易。

垃圾围城，一个摄影师眼中的映像垃圾围城，一个摄影师眼中的映像摄影师拍摄北京垃圾围城获奖陆地垃圾污染触目惊心对比：

在中国的生活垃圾对比：

在中国的生活垃圾行业发展趋势分析1.我国经济下行压力对行业发展提出挑战我国发展面临“三期叠加”矛盾，资源环境约束加大，劳动力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继，我国经济发展进入新常态。

新常态不仅意味着经济增长转向中高速，而且伴随着深刻的结构变化、发展方式变化和体制变化。

而结构、方式和体制的变化不断推进、显现，正是新常态下中国经济新动力所在，机遇所在。

2.国家宏观调控带动再生资源行业发展2015年国家将再取消和下放一批行政审批事项，化解过剩产能，支持企业兼并重组。

新环保法实施按日计罚、行政拘留、引咎辞职等新处罚制度，增加了再生资源回收利用企业的不环保经营的“违法成本”铁矿石资源税征收比例下调，废钢铁行业将受到较大影响。

制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场上述的国家宏观调控措施将带动再生资源行业发展。

“一带一路”的建设，也将有利于各国共建国际大通道和经济走廊，对经济、产业、资本市场都有重大利好，也将推动我国再生资源的产业发展。

案例：

上海新金桥智能化回收机！

3.出台一系列政策法规助力行业回收水平提升2015年1月26日商务部、发展改革委、国土资源部、住房城乡建设部和供销合作总社制定的再生资源回收体系建设中长期规划（2015-2020年）发布。

规划中介绍，到2020年，在全国建成一批网点布局合理、管理规范、回收方式多元、重点品种回收率较高的回收体系示范城市，大中城市再生资源主要品种平均回收率达到75%以上，实现85%以上回收人员纳入规范化管理、85%以上社区及乡村实现回收功能的覆盖、85%以上的再生资源进行规范化的交易和集中处理。

培育100家左右再生资源回收骨干企业，行业规模化经营水平大幅提升，技术水平显著提高，规范化运行机制基本形成。

根据我国有关部门的相关政策指引，我国再生资源的回收利用将进入系统化、规范化阶段，政策的指引有望带动再生资源回收市场的迸发。

（二）行业整体及各品种趋势预测预计2015-2016年我国再生资源回收总量将小幅增长；部分再生资源价格将继续维持震荡下跌趋势；传统再生资源企业经营将更加困难，一些具有创新型商业模式的再生资源回收企业将不断出现；企业间的兼并重组将进一步加快，对于化解产能过剩将起到积极的促进作用；“互联网+”思维将给传统再生资源回收注入新的活力。

具体分品种看案例：

北京盈创公司1.废钢铁回收趋势预测2015-2016年，国内经济运行对钢材消费强度减弱，钢材市场供大于求，低价位、低效益的局面仍会延续。

废钢铁产业发展的外部条件不会发生大变化。

我国废钢铁产业的发展将继续在“消耗下降的低谷期、价格下滑的低迷期、企业生存发展调整期”的新常态阶段运行。

案例：

调整矿石产品税率，调整房地产，2.废有色金属回收趋势预测在经济步入“新常态”，国内有色金属产能延续过剩的格局下，2015年中国再生有色金属的需求量不会有显著增加，市场价格也不会有明显提高。

加之近年进口含铜、铝废料价格持续倒挂，更多采用国内回收废有色金属将是接下来几年中不可逆转的趋势。

国内有色金属制品的消费量和社会积蓄量不断增加，初步估算，2016年国内废有色金属回收量将继续保持稳定，大幅增长的可能性较小。

随着政府进一步加大简政放权力度，2016年，有色金属回收利用市场环境有望进一步优化。

资源综合利用产品及劳务增值税优惠政策目录即将修订出台，更多有色金属再生利用企业有望享受到增值税优惠政策，有利于提高企业竞争力；再生资源回收体系建设中长期规划（2015-2020）的颁布，也将加速我国的废旧商品回收体系建设，对采用国内废料生产的再生金属企业的发展将起到积极作用。

案例：

增值税优惠政策-税率的50%返回企业3.废塑料回收趋势预测2015年塑料市场需求不足，塑料加工业下行压力加大，将直接影响废塑料再生利用量的增长。

但是2015年国家实施新的经济政策，塑料加工业将受惠于重点领域项目建设而有所作为。

近期石油价格低位运行，塑料原料价格大幅回落趋于稳定，其他影响企业经营的因素变化不明显，可为塑料加工企业带来短期利好。

未来几年，亚洲特别是中国将继续担当全球聚合物市场增长的引擎，持续的城市化进程和经济发展将加快塑料的需求增长步伐。

这些国家正以繁荣的国内及再出口市场为后盾，积极提升再生塑料加工能力。

日本、韩国等成熟市场的再生塑料生产商将通过提升产业链，进军细分的差异化市场，逐渐让出低端市场份额。

案例：

智能回收箱视频4.废纸回收趋势预测由于经济发展放缓，需求增长下降在短期内难以得到有效改善，造纸行业景气度不会快速回升，加上部分产品存在结构性、阶段性产能过剩问题，预计2015-2016年国内制浆造纸及纸制品行业生产和消费情况将会延续2014年的态势，废纸回收行业总体会保持平稳，但市场不会有太大起色，整体表现应会慢慢升温。

案例：

北京天龙公司再生资源视频5.废弃电器电子产品回收趋势预测2015年，我国废弃电器电子产品中首批目录产品（四机一脑）的理论报废量将继续增长。

而黑白电视机的理论报废量仍将持续下降。

由于首批目录产品中，电视机处理量巨大、且补贴标准高，导致处理基金