县林业局XX年上半年工作总结1.docx

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县林业局XX年上半年工作总结1

县林业局XX年上半年工作总结

　　在县委、县政府的坚强领导和上级林业主管部门的精心指导下，富源县林业局紧紧围绕“生态立县”战略，按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的目标要求，通过林业战线干部职工的艰苦努力，上半年各项工作进展顺利。

　　一、党建工作

　　富源县林业局党委下设党支部7个，共有党员105名。

局党委始终坚持“围绕林业工作抓党建，抓好党建促进林业发展”的工作思路，以加强党的执政能力建设为重点，以开展创先争优活动为契机，以开展党务公开和“四群”教育等活动为动力，狠抓各项工作措施落实。

一是完成局党委分类定级自评、满意度测评和7个党支部分类定级工作。

二是制定XX年县林业局在职干部理论学习计划，组织完成政治理论学习培训3期，林业技术业务培训2期。

三是制定县林业局“五好”党支部创评方案，抓好党支部规范化建设，完成局党委和所属党支部工作制度的充实完善和党员活动园地建设。

四是开展授旗评星活动，评选出2名“季度之星”，4个“季度流动红旗党支部”。

五是开展民情恳谈活动，局科级领导干部共开展民情恳谈12次，受理群众诉求15件，已办理14件，其余1件正在办理中。

六是落实目标管理责任，签订《党员目标管理责任书》105份。

七是完成了7个下属党支部分类定级工作和局党委分类定级自评和满意度测评工作，培养吸收入党积极分子1名，每月安排200元作为各支部的活动经费。

八是县委和县人民政府任命林业局副科级领导4名，党委委员1名；林业局党委任命股级干部1名，同时对班子成员进行了调整分工，细化明确了各位班子成员的职责。

九是制订了《中共富源县林业局委员会工作制度》和《中共富源县林业局委员会下属党支部工作制度》，继续推行民情恳谈、领导接访和干部直接联系群众等制度，收到各类来信来访20件，办结20件；对263户联系户进行了走访慰问，捐送慰问金36300元；安排驻村工作队员16人，收集群众反映的困难问题和诉求170余条。

十是制定了富源县林业局XX年党风廉政建设工作要点，11名局班子成员结合各自的岗位职责和工作实际，开展廉政风险排查，作出了廉政风险防控承诺。

十一是将党务公开工作列入重要议事日程，认真组织梳理、汇总拟公开的内容，确保公开的质量和效果。

　　二、林业主体工作

　　围绕XX年“营造林19.04万亩，培育苗木2500万株，义务植树260万株；新建了望台6座、建专业队营房400平方米、物资储备库200平方米；森林病虫害成灾率控制在19.4%以内，无公害防治率达78%，测报准确率达81%以上，种苗产地检疫率达98%以上；森林火灾控制在7次以内，受害面积控制在717亩以内，森林火灾发生率控制在6.5次/10万公顷以下，森林火灾受害率控制在1‰以内，森林火灾当日扑救率不低于98%，森林火案查处率不低于90%；完成127.74万亩公益林的补偿兑现及管护；林木采伐限额控制在8万立方米以下，林案查处率不低于95%；完成户用沼气池建设3000口，安装太阳能XX套；实现林业产值2亿元，森林覆盖率达44.25%”的目标，狠抓各项工作措施落实。

　　森林防火卓有成效

　　认真贯彻落实《森林防火条例》及中央、省、市对森林防火工作的指示精神，

　　坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，克服了三年连旱的严重影响，狠抓“十项”森林防火措施落实。

一是强化强化广泛宣传动员。

张贴《云南省人民政府XX年森林防火命令》1085份，《富源县人民政府XX年森林防火命令》XX份到各村；制作200条森林防火横幅标语悬挂于各重点林区、交通要道路口，投入3万元在公路沿线制作5块固定宣传碑；制作下发《森林防火条例》与《森林防火宣传口号》光碟200碟；与农户签订《森林防火户主责任书》15万份；县电视台每晚《富源新闻》栏目后都播出了森林防火警示广告，县移动公司、联通公司、电信公司共发送手机森林防火警示短信40余万条。

二是强化防火责任落实。

以文件的形式明确了所辖区域重点林区的第一责任人、主要责任人、重要责任人和直接责任人，签订各级各类责任书2240份，落实1213名护林员305个林区单位的森林防火责任。

三是强化专业队伍组建。

全县共组建了森林防火专业扑火队16支440人，做到人员、营房、经费、扑火工具、运输工具五落实，有力地保障了快速扑灭森林火灾的需要。

四是强化防火经费保障。

全县财政累计投入森林防火经费472.8万元，其中：

县财政投入320万元，乡财政投入152.8万元，保障全县森林防火工作的正常开展和基础设施建设的需要。

五是强化野外火源管理。

全县1213名护林员认真履行巡山看守职责，同时在进山路口设立火源检查站101个，上岗人员451人，对8797名入山人员进行了实名登记，收缴火种并进行森林防火宣传教育。

六是强化防火设施维修。

维修防火通道242.9公里，清理防火隔离带50余公里，有效保障了扑火兵力的快速输送和阻隔林火蔓延的目的。

七是强化防火装备储存。

共储备灭火水枪2246支、风水灭火机124台、二号工具10835把、砍刀516把、锄头527把、军工铲402把、灭火弹6062发、油锯73台、防火指挥车10辆，防火运兵车16辆，防火服1158套及防尘面具、应急灯、头盔等防护装备，基本能保证应急处置森林火灾的需要。

八是强化预警监测值守。

全县各级森林防火指挥部办公室、瞭望台实行24小时值班，强化预警监测工作。

县、乡森林防火指挥部实行领导带车值班，科学调度指挥森林火灾的扑救。

九是强化监管措施落实。

全县共开展5次森林防火工作专项督查，县委、县人民政府主要领导、分管领导、挂钩领导多次深入林区一线检查指导森林防火工作，县指挥部成员单位领导不定时到挂钩乡镇进行了督查。

十是强化火灾案件查处。

全县发生森林火灾3起，查处3起，有力地打击了森林火灾的违法违规行为，警示教育了广大人们群众。

XX年森林防火各项指标均在市政府下达的范围内、取得了连续19年无重大森林火灾和扑救无人员伤亡发生的好成绩。

　　营林生产有序推进

　　按照上级下达的年度计划，早部署，早落实。

完成富源县XX年石漠化综合治理工程项目规划，规划2.54万亩，其中：

人工造林1.14万亩、封山育林1.4万亩。

育苗844亩，预计出苗2584万株，其中核桃120万株、花椒240万株、其它造林苗木2224万株，能满足今年造林及补植苗木需求。

夏季造林已完成9000亩，其中县级义务植树300亩；与省林业技术推广站合作，完成核桃高枝嫁接54个品种300余株的成活及挂果情况调查；规划核桃连片面积5万亩。

　　能源建设进展顺利

　　对XX年2400口沼气池进行检查验收，完成率达100%；完成竞争性谈判采购沼气用具及设备2400套。

XX年计划新建农村户用沼气3000口，并实施与之配套的改厩、改厕、改厨等，安装太阳能热水器XX台。

现已争取到法贷项目沼气建设XX口、巩固退耕还林成果项目沼气建设1000口、省级沼气建设600口、农村太阳能热水器1000台目前，项目建设进展顺利。

　　保护管理扎实有效

　　1、林业执法

　　以“春季攻势”行动为契机，严格按照“查隐患、堵漏洞、打现行”的要求，结合案件发生的规律与特点，从打、防、管、建入手，始终保持严打整治的高压态势。

截止年6月，查处林业行政案件11件，其中盗伐林木2件、滥伐林木1件、违法征占用林地5件、非法收购运输木材1件、森林火案2件，罚款2.95万元、没收木材30立方米、补种树木460株、处罚人数11人。

办理林业刑事案件7件，移送起诉7件，查处率100%。

　　2、公益林管理

　　全县有国家级公益林115.64万亩，落实管理责任单位163个，签订管护合同163份、管护合同3705份，落实管护人员3705人，其中专职护林员921人、兼职护林员2784人；省级公益林12.1万亩，落实管理责任单位129个，签订管护合同129份、管护合同251份，落实专职护林员251人。

XX年森林生态补偿资金已按要求兑现到位。

　　3、有害生物防治

　　坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的防治方针，做到了早发现、早防治。

开展了春季松材线虫普查和食叶害虫调查工作，对白马山林场发生的3000亩轻度蛾类食叶害虫进行了喷药防治，正在对连片核桃地块发生的10000亩轻度食叶害虫金龟子进行防治。

对全县夏季造林苗木进行产地检疫，共检疫苗圃面积370亩。

　　林政工作积极主动

　　XX年上半年，共受理征收、征用和临时占用林地9件，面积32.6032公顷，已获批准3件，面积9.6328公顷，另外6件正在审核当中。

受理林权变更登记2件,办理林权流转备案登记28件，流转面积272.9亩。

办理木材运输证20份，其中出省运输1份、省内运输19份，运输木材239.91立方米。

新办木材加工许可证20户。

共审批林木采伐许可证11份，采伐蓄积971.5立方米，出材量567.2立方米。

新办林木种子生产经营许可证10份，到期换证16份。

　　抗旱工作成效显著

　　面对旱魔，县林业局及早安排、认真履职，主动出击，采取就近取水、拉水、打地下水浇灌及喷洒药物等措施保苗。

共投入苗圃抗旱资金300余万元、工日1200余个，打地下井2口，铺设引水管线10km、架设高压输电线路1km、建蓄水池300m3。

年内可出圃核桃嫁接苗100万株以上，常规造林用苗1400万株以上，为今年经济林和生态林的建设奠定坚实的苗木建设基础。

　　维稳工作得到加强

　　认真落实领导接访、下访和包案责任制，加大涉林信访问题的解决力度，切实把信访问题解决在林区基层，解决在萌芽状态。

上半年共办理林业信访案件12件，办理县级领导民情恳谈交办件1件，办理人大代表建议、政协委员提案各5件。

　　其它工作有序运转

　　野生动植物保护、野生动物驯养繁殖、重点工程项目建设服务等林业行政管理服务及其他日常工作正常运转。

　　三、主要经验及做法

　　各级高度重视是林业建设与发展的根本保障

　　国家在扩大生态补偿范围、持续实施天然林保护、防护林体系建设的基础上，新增了退耕还林成果巩固、石漠化治理、林区危房改造、森林抚育等系列林业重点工程项目。

地方各级党委政府都将林业建设与改革列为重要工作，分别制定出台了系列政策及资金保障措施。

在林产业发展中，核桃产业基地建设被列为全省木本油料作物种植和农业产业结构调整的目标责任考核内容。

林业的地位作用得到充分显现，林业建设与改革迎来了全所未有的良好发展机遇。

　　强化队伍建设是推进林业工作的智力支撑

　　全县林工队伍人员结构不断优化、技术力量不断充实、职工综合素质不断提升，为林业发展和改革提供了强有力的人力资源保障。

截止目前，县林业局有在职人员168人，其中大专以上文化118人，专业技术人员中获林业工程师及以上技术职称40人，技术工人中技师7人。

现已开展了林业技术业务、政治理论知识培训2期300余人次。

　　加强林业执法是保护森林资源的重要措施

　　在林业综合行政执法试点工作的基础上，深入推进林业综合行政执法改革。

加强林业综合行政执法队伍建设，加大对林业行政执法人员的技术业务培训力度，不断提高执法人员办案能力。

通过林业综合行政执法改革，完善了林业综合行政执法各项制度，理顺了执法体制，整合了执法力量，有效地打击了破坏森林资源的违法行为，达到了保护林农利益，维护林区稳定，确保森林资源安全的目的。

　　加大资金投入是推进林业可持续发展的基本条件

　　在国家加大国土造林绿化的政策指引下，富源县先后实施了防护林体系建设、退耕还林和生态补偿等国家林业重点工程投资项目。

富源县今年已上报林业项目申报书，积极争取各级林业建设资金投入，制定相应配套政策措施，加快林业发展步伐。

　　推行责任制管理是落实林业工作措施的有效手段

　　在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实了“政府主要领导是林业建设的第一责任人，政府分管领导是主要责任人，林业部门主要领导是直接责任人”的规定；分别制定了核桃产业发展、农村能源建设、森林防火等重点工作责任制，明确了各级党委、政府和相关部门的责任，县林业局实行领导挂钩负责重点林区、乡和林场的责任制，对重点林区、乡和国有林场进行技术指导。

县

　　委、政府、人大领导定期对林业工作进行督促检查。

通过明确责任、强化督促检查，林业建设与改革各项工作措施得到有效落实。

　　四、存在问题和不足

　　在营林生产方面，由于目前上级只下达了年度营林生产任务，还没有

　　下达投资计划，且项目投资计划与种苗工作不协调，加之最近的干旱，给营造林工作带来严重影响。

　　在森林病虫害方面，由于没有项目支撑和防治经费，防治工作被动。

　　林改后，林权主体分散，采伐管理难度加大，加之部分采伐实施主体

　　没有认真执行“伐前公示”，导致采伐时村民不知情，上访频繁，纠纷较多，影响了林区的稳定。

　　相关政策配套服务机制不适应工作开展的需要，银行部门对林权抵押

　　贷款顾虑重重，认为承贷风险大,一但出现不良贷款，抵押物受林木采伐、林权管理等政策因素制约，难以处置；林权抵押贷款评估工作难以开展，根据林权抵押贷款的规定，“30万元以下的小额贷款项目由银行业自行评估，30万元以上的由评估机构评估”，但富源县尚未设立森林资源资产评估机构，难以开展服务。

　　在征占用土地过程中，耕地的补偿费明显高于林地，而一些大公司、大企业入驻开展农业经营项目，大量租用耕地，以致农民无地耕种和受利益驱使，导致一些农户不顾林业法律法规，私自毁林开垦，依法处理难度较大。

　　五、下步工作

　　强化协调，确保林业建设项目顺利推进

　　加强组织协调形成合力，认真搞好统筹规划、制定具体措施、组织协调各有关部门和各方面力量抓好核桃基地建设、农村能源建设等重点工作任务的落实，做到认识到位、责任到位、措施到位、组织协调到位；认真探索和研究林业建设与改革新机遇、新问题和新思路，结合实际抓好各项工作措施落实。

确保栽植核桃10万亩、中低产林改造3万亩、退耕还林封山育林1万亩、巩固退耕还林成果种植业1.5万亩，建设户用沼气池3000口，安装太阳能热水器XX台等年度工作目标完成。

　　打造亮点，充分发挥典型示范带动作用

　　按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的要求，加强南片区、营上片区万亩核桃大连片县级样板的后续管理，做好XX年县级核桃基地样板规划，充分发挥典型示范效应，带动周边乃至全县林业产业建设高效健康发展。

　　及早谋划，认真做好矿区植被恢复治理规划工作

　　组织强有力的技术队伍，在充分调查摸底的基础上，结合现有的植被现状，以乡镇为单位，严格依照植被恢复治理有关技术规程和行业主管部门的要求，按照适地适树原则，科学编制实施方案。

　　加强防范，切实做好涉林信访维护稳定工作

　　认真落实领导接访、下访和包案责任制，加大涉林信访问题的解决力度，切实把信访问题解决在林区基层，解决在萌芽状态。

　　心系群众，深入开展挂钩联系点四群教育活动

　　按照县委的统一部署和要求，深入联系点认真开展四群教育活动，帮助群众想办法、找路子，并在林业项目安排上给予合理倾斜，促进当地农民增收，和谐稳定。