第四大项安全生产规章制度汇编.docx

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第四大项安全生产规章制度汇编

xxxxxxxxxxxxx有限公司    AQ/YQ-10-2012

                    版本:

A/0

 

xxxxx有限公司安全标准化

 

安全生产规章制度汇编

 

编制:

xxx        审核:

xx      批准:

xx

2012-1-1发布             2012-1-1实施

   

 

一、安全生产责任制考核制度

1目的

为贯彻落实《安全生产法》等法律法规及有关规定,规范和加强全公司安全生产责任制的制定、沟通培训、评审和绩效测量等各环节的管理,确保安全生产责任制的有效性和可执行性,结合公司实际,制定本管理制度。

2适用范围

本制度适用于本公司各部门、车间。

3职责与分工

安全生产委员会负责公司安全生产责任制的编制

安全负责人负责公司安全生产责任制的考核及执行

4责任制的建立

4.1按照“安全生产人人有责,有岗必有责”的原则,安全负责人室负责组织相关人员,编制公司主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、其他职能部门与各岗位的安全生产责任制。

4.2编制安全生产责任制的人员必须熟悉和掌握国家法律法规、行业作业规程,明确本单位各岗位的作业内容及特点。

4.3 安全生产责任涵盖的内容既具体又全面,语言简明扼要,责任界定要清晰,要对安全生产责任制进行详细说明和交流逐级说明,确保各岗位人员对本岗位的安全生产责任制充分理解,特别是公司各级负责人和管理人员的安全生产责任制。

4.4企管部组织公司安全生产委员会成员和安全生产责任制编写人员对员工提出的意见和建议进行会审。

4.5安全负责人室修订后的安全生产责任制报主管总经理审定,由总经理签发和实施。

5责任制的培训

5.1安全负责人室针对责任制的内容,制定员工学习培训目标,编制和实施员工学习培训计划。

5.2各单位负责人负责本单位员工对安全生产责任制的日常学习与培训,落实各级安全生产责任制。

6责任制的考核

6.1各单位负责人督促和检查本单位员工落实各级安全生产责任制。

6.2安全负责人室负责检查全公司各级安全生产责任制的日常落实情况。

6.2 企管部每年定期对安全生产责任制落实情况进行考评,考评结果纳入年终干部绩效考核。

7责任制的回顾与更新

7.1责任制原则上每年评审一次,评审工作由人事负责组织评审小组,对安全生产任制进行评审与回顾,评审结果报公司安全生产委员会审议,确定各级安全生产责任制的更新或增补。

7.2更新或增补的安全生产责任制履行上述程序。

7.3依照国家法律法规及全公司生产的变化,对不需要执行或与实际相违背的安全生产责任制,由评审小组出具评审报告,报公司请安全生产委员会通过予以废止,并由安全负责人室发布废止公告。

8 相关记录

《会议记录》

《安全生产责任制考核记录》

《安全生产责任制修订记录》

 

二、安全生产会议管理制度

1目的

为了确保公司各项安全生产工作的有效落实,及时了解和掌握各时期的安全生产情况,协调和处理公司生产组织过程中存在的安全问题,消除事故隐患,确保安全生产,特制定本制度。

2适用范围

使用公司有关安全生产问题的所有会议

3职责与分工

人事负责监督、考核本制度的执行情况。

4内容与要求

4.1公司安全生产会议(总经理主持)

4.1.1公司安全生产会议,每一个季度召开一次,由公司办公室召集,公司主要负责人主持,由副总经理、安全员、技术部门负责人、车间负责人、财务部门负责人参加。

时间不限,地点由召集人决定。

  4.1.2会议主要内容:

研究、讨论如何贯彻执行党的安全生产方针、政策。

审定、分解考核公司里的安全目标管理计划及执行情况,研究解决重大隐患,且在会上提出对策,拟定解决的办法及防范措施,协调各部门在隐患处理过程中的分工和协作,指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的要求和期限,审议企业的重大事故,审定并通过对重大事故的处理决定和通报等。

  4.1.3会议记录由办公室进行,会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪要,会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关部门负责人。

办公室应负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。

 4.2公司级安全生产会议(副总经理主持)

  4.2.1公司级安全生产会议,每月至少一次,由安全负责人室召集,公司生产副总经理主持。

参加会议的人员一般有:

安全生产负责人、技术负责人、安全员、技术人员和各部门、车间主管生产的领导等,并根据有关情况对与会人员按需要随时增减。

时间由生产副总经理决定,地点由召集人决定。

  4.2.2会议主要内容:

检查上阶段的安全生产工作,部署下阶段的安全生产工作;传达贯彻上级有关安全生产方面的方针政策有关文件,并研究提出本企业的贯彻落实措施;对发生的安全生产事故按照“四不放过”的原则作出处理和决定;表彰和奖励安全生产典型任务和事迹;对生产中存在的问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法等

  4.2.3会议记录由安全负责人进行,会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪要,会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关部门负责人。

安全负责人室应负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。

  4.3部门(车间)级安全会议

  4.3.1部门(车间)级安全会议,每月至少召开一次,由分管安全的领导主持,全体组员参加,时间不限,地点由召集人决定。

  4.3.2会议主要内容:

讨论本部门如何贯彻执行上级和公司里安全生产上的各项决议以及公司在安全生产上的一些重大问题。

  4.3.3会议记录由召集人记录,部门安技员负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。

安全负责人室不定期抽查会议记录及决议执行情况。

  4.4班组安全会议

  4.4.1由班长负责召开,小组成员参加。

在每天上班前15分钟开始,时间一般5-10分钟,地点由各班组自定。

  4.4.2会议主要内容:

传达上级有关会议和文件精神;布置、检查、交流、总结安全生产工作;学习安全操作规程、安全规章制度等;分析班组内外事故案例;结合本班组特点开展事故隐患的预测预控等。

  4.4.3会议在各班组交接班记录中进行记录。

车间领导和安全员每月进行定期检查并签字。

  4.5相关要求

  4.5.1会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出,重要会议会后要下发会议纪要。

按时向有关部门和领导进行传递,并对存在问题及时协调处理。

  4.5.2通知参加会议人员时,要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。

  4.5.3被通知需要参加会议的人员,都应按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许。

对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚。

  4.5.4会议上决定的情况各部门和责任人,必须不折不扣地认真执行,及时完成。

  4.5.5每次安全会议都要有会议纪要。

会议纪要包括日期、参加人员、召集单位、主持人、会议主要内容、处理结果、决议执行情况的检查等,安技部门应定期对各种会议记录及决议的执行情况进行检查、指导、考核。

5相关记录

《会议记录》

三、安全投入保障制度

1目的

为了保证安全生产所需资金投入,建立本公司安全生产投入长效机制,加强安全生产费用计划。

管理和使用的规范性,切实维护本公司、职工及社会公共利益,根据《安全生产法》有关安全生产的法律法规。

制定本制度。

2适用范围

本制度适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理。

3职责与分工

财务科:

负责制定年度安全费用提取计划和使用计划。

并对其使用监督检查。

负责安全费用的提取、支出。

经理:

负责安全费用的审批、使用管理。

4内容与要求

4.1安全生产费用的提取标准

4.1.1安全生产费用(以下简称安全费用)是指按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进本公司安全生产条件的资金。

4.1.2安全费用按照“财务提取、安全生产委员会监督、确保需要、规范使用”的原则进行。

4.1.3安全费用的提取标准为营业收入为计提依据,按照标准逐月提取。

4.2安全生产费用的使用和管理

4.2.1为了确保公司安全资金投入满足安全生产条件需要,安全生产投入必须纳入公司全年经费预算。

4.2.2公司总经理是保证安全生产资金投入的责任人,要确保本公司安全生产投入有效实施,做到安全资金专户储存,专人管理,专项使用。

4.2.3安全生产资金投入专项用于下列安全生产事项:

(1)安全技术措施工程建设;

(2)安全设备、设施和工艺的更新以及技术检测检查、改造和维护;

(3)安全生产宣传、教育和培训;

(4)劳动防护用品配备;

(5)整改安全事故隐患;

(6)其他保障安全生产的事项。

4.2.4在本规定的使用范围内,安全费用应优先用于满足上级安全生产监督管理部门对本公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

4.2.5安全费用应当专户核算,按规定范围安排使用。

年度结余下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。

4.2.6公司应当建立健全内部安全费用管理制度,明确安全费用使用、管理的程序,职责及权限,接受安全生产委员会和财务部门的监督。

4.2.7利用安全费用形成的资产,应当纳入相关资产进行管理。

4.2.8为一线生产人员办理的团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险,所需保险费用直接列入成本(费用),不在安全费用中列支。

同时,为职工提供的安全生产责任险、工伤保险、职业病防治、医疗保险所需费用,不在安全费用中列支。

4.2.9由于产权转让、公司改制等变更股份结构或者组织形式的,其结余的安全费用应当继续按照本规定管理使用。

调整业务,终止经营或者依法清算、其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算效益。

4.3安全领导小组及财务监督

4.3.1公司应当及时、足额提取安全费用,并按规定使用,在年度财务会计报告中,应当说明安全费用提取和使用具体情况。

4.3.2安全领导小组和财务部门对公司安全费用提取、管理、使用进行监督检查。

4.4附则

4.4.1安全费用的会计处理,应当符合国家统一的会计制度的规定。

4.4.2本办法由公司财务部门负责解释,从公布之日起开始实施。

5相关记录

《安全费用提取和使用计划》

《安全费用台帐》

《安全费用审批表》

《安全费用汇总表》

《安全生产费用节余表》

附:

本单位安全生产费用按年计算,分月提取,标准为(超额累退方式)

(1)当年销售收入在200万元及以下的,按照3.5%提取;

(2)当年销售收入在200万元至500万元(含)的部分,按照3%提取;

(3)当销售收入在500万元至1000万元(含)的部分,按照2.5%提取;

(4)全年实际销售收入在1000万元以上的部分,按照2%提取。

四、法律法规识别/获取/符合性评价管理制度

1目的

为了获取、更新、识别适用于本公司的职业安全健康法律、法规、标准及其它要求,特制定本程序。

2适用范围

本程序适用于公司获取、更新安全法律、法规和其它要求以及适用性确认。

3职责与分工

专职安全员:

负责获取职业安全健康法律、法规、标准;每年定期组织人员进行法规符合性评价。

4内容与要求

4.1 工作程序

4.1.1获取途径

国家职业安全健康法律、法规、要求和标准从专业报纸、杂志及上级有关部门等渠道获取。

从本市、区安全生产监管局等部门获取省、市等地方性职业安全法规和规定。

4.1.2收集范围

(1)国家有关的法律、法规、条例、规范;

(2)安徽省、合肥市的地方法规和国务院主管部门规章、规程;国家、行业、安徽省**市有关安全标准化管理的法律、法规、规程、规则、标准及其他要求等;

(3)国家、行业和地方标准;

(4)上级机关、执法机关的通知、公报等其他要求;

(5)国家公约等。

4.1.3适用性确认及融入

安全负责人根据国家标准、行业标准、地方标准确定我公司生产、服务过程中各类职业安全标准的适用性。

新的安全生产法律法规和其它要求需要制定相应管理制度或补充完善已有的管理制度的,安全负责人室依据《安全管理制度管理制度》中要求的程序对制度进行补充、修订和更新。

新的安全生产法律法规和其它要求需要有实施方案或工作措施作为保证的,安全负责人室负责制定相应的方案或措施,并宣贯执行。

4.2 法规的传达与培训

安全负责人应设专人负责定期调查员工的安全生产法律法规意识,调查的方法可以采取知识竞赛、问卷调查、专题会议等方法进行。

安全负责人制定员工安全生产法律法规意识的提升计划,并跟踪计划的执行情况。

安全负责人将收集到的有关法律、法规及标准中的具体适用内容传达相关部门及承包商、外来施工人员。

对过期或作废的职业安全健康法规文件应及时收回。

4.3 法律法规的合规性评价

4.3.1安全负责人每年组织人员进行一次合规性评价,合规性评价应在管理评审之前进行且两次评价时间间隔不超过12个月,下列情况下可增加评价频次:

在相关法律法规和其他要求发生改变时;

管理体系发生较大变化时;

管理体系运行出现与法律法规和其他要求不符合时;

4.3.2合规性评价的输入信息:

全部适用的法律法规和其他要求;

污染物内、外监测与测量的结果;

包括抱怨在内的内、外交流信息;

运行控制记录中有关合规性信息;

违规报告,纠正和预防措施实施情况;

危险废物处理记录,承包方资质证明;

内审、管理评审、目标考核等活动中有关合规性信息。

4.3.3实施评价

评价人员通过交谈、查阅文件、记录,现场观察或对公司的安全设施、职业卫生设施、劳动防护、安全管理等方面,追踪法律法规的遵守情况。

评价组长对评价结果进行分析、汇总,编写《合规性评价报告》,并与管理者代表和有关部门进行沟通。

4.3.4改进措施的制定、实施及验证

合规性评价发现的不符合,由不符合所在部门负责人组织调查,分析不符合原因,制定改进措施或计划,经管理者代表审批后实施。

改进措施或计划,由安全负责人进行跟踪、验证、确认。

对验证不合格的,评价小组成员要求受检评价部门继续分析原因,采取纠正预防措施,直至验证符合适用的法律法规或其他要求为止。

5相关记录

《法律法规清单》

《法律法规库》

《培训记录》

《法律法规合规性评价记录》

《法律法规合规性评价报告》

《不符合项改进措施或计划》

五、安全生产奖惩管理制度

1目的

为了加大安全生产管理力度,完善激励约束机制,充分发挥各部门在安全生产管理中的主体作用,不断提高工作质量与管理水平,落实公司关于各级岗位安全生产职责,确保安全生产方针、政策、法规及各种安全生产规章制度、安全标准和安全管理要求、安全措施的落实,激励各部门高度重视安全生产,长年做到安全生产无事故,稳定安全生产形势,确保安全管理工作的连续性,根据安全生产管理制度和安全操作规程,制定本制度

2适用范围

本制度适用于本公司车间的安全生产奖惩管理。

3职责与分工

主管部门:

专职安全员负责安全生产奖惩制度监督执行。

相关部门:

各部门。

4内容与要求

4.1安全奖励

4.1.1生产过程中发生事故隐患,及时采取措施,避免重大安全事故发生。

4.1.2在发生事故的过程中,采取有效措施,使员工的生命和工公司的财产免受损失或少受损失。

4.1.3在安全管理中,有革新或合理化建议,并取得成效。

4.1.4奖励方法中,通过安全负责人核定,总经理批准奖励。

4.2安全处罚

4.2.1发生伤亡、设备生产、火灾、交通等事故及时报告安全负责人。

三天内填写事故报告表交送安全负责人,不准瞒报。

4.2.2发生事故不报或瞒报,其事故后果自负,并追究当事人的责任,并给予严重警告处分。

4.2.3公司发生各类事故由安全负责人调查和统计,并报公司处理。

4.2.4凡发现下列情况之一,给予必要的违纪处理。

(1)罚款200元

当班时不穿制服或者着装不整齐

违反交接班制度

工作或工程结束后不清理现场

不能保持工作环境清洁卫生

对工公司正常安全生产有轻微影响的行为

(2)罚款500

上班时间擅离职守、串岗、睡觉、旷工、看与工作无关的书报杂志违反安全操作规程未造成后果

虚报事故情况

由于工作疏忽影响正常生产和安全事件

上班时间内引用有酒精成分饮品或酒后上班

对工公司正常安全生产有较严重影响的行为

(3)违纪接触劳动合同

在工公司范围内有斗殴行为

工公司范围内吸烟

带违禁物品进入生产区域或更衣室,造成重大损失和事故

违法安全操作规程,造成一定的后果

对工公司的正常安全生产有严重或非常严重影响的行为

4.3本制度由安全负责人负责规定,于批准日起执行

4.4本制度由安全负责人负责解释并监督执行

5相关制度

《安全生产责任制度》

《安全检查和隐患整改制度》

《事故管理制度》

6相关记录

《安全生产目标责任书》

《事故处理台帐》

《安全生产奖惩方案》

六、管理文件评审和修订制度

1目的

为及时、正确鉴定与本公司安全管理方面有关的国家、地区的相关法规、条例及其它要求,促进安全管理工作的有效管理。

同时,为使公司的安全行为符合法律法规及与安全有关的其它的要求,使遵守法规的承诺得以实现,特制定本制度。

2适用范围

适用于与本公司有关的安全方面的管理制度、操作规程、应急预案等制度的评审和修订。

3职责与分工

安全负责人负责组织评审公司安全生产管理制度评审和修订的归口管理部门。

办公室负责及时将修订后的文件发放到使用者,必须确保每个使用者所使用的文件都是最新的有效版本。

4内容与要求

4.1 评审和修订的时机、频次

4.1.1安全环保科负责每年组织一次评审和修订安全生产规章制度和操作规程,确保其有效性和适用性。

一般在每年第四季度进行。

4.1.2当发生以下情况时,必须及时组织人员对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订:

(1)当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时。

(2)当企业归属、体制、规模发生重大变化时。

(3)当生产设施新建、扩建、改建时。

(4)当工艺、技术路线和装置设备发生变更时。

(5)当上级安全监督部门提出相关整改意见时。

(6)当安全检查、风险评价过程中发现涉及规章制度层面的问题时。

(7)当分析重大事故和重复事故原因,发现制度性因素时。

(8)其他相关事项。

4.2 评审过程

4.2.1安全操作规程评审

由各部门组织相关人员(部门负责人、安全员、技术人员、岗位操作人员)组成评审小组,对安全操作规程进行评审,评审组织者做好记录,并形成评审报告。

报安全负责人。

4.2.2各部门安全规章制度评审

由各部门负责人组织相关人员(公司相关部门、单位领导、基层管理人员、员工)组成评审小组,对本单位安全规章制度进行评审,评审组织者做好记录,并形成评审报告。

报安全负责人。

4.2.3公司安全规章制度评审

由安全负责人组织有关人员(公司领导、各部门领导、各部门安全员、员工代表)组成评审小组,对公司安全规章制度进行评审,评审组织者作好记录,并形成评审报告。

4.2.4安全负责人汇总所有评审报告,上报总经理审批。

4.3 改进

4.3.1总经理负责审批评审报告,作出评审批示,并要求各单位做好改进工作。

4.3.2各部门根据总经理批准的评审报告进行规章制度、安全操作规程的修改,并报安全环保科审核,总经理批准执行。

4.3.3企管部负责及时将修订后的及时文件发放到使用者,必须确保每个使用者所使用的文件都是最新的有效版本。

4.3.4各相关部门必须及时组织相关人员学习修订后的安全规章制度和操作规程。

4.3.5安全负责人应及时与相关方沟通,以便相关方能及时了解本公司新的安全规章制度和操作规程。

5相关记录

《会议记录》

七、特种作业人员安全管理制度

1目的

为规范特种作业人员的安全管理,防止人员伤亡事故,促进安全生产,特制定本制度。

2适用范围

本制度适用于公司内如下几类特种作业人员的安全管理:

电工、金属焊接、切割、起重、公司内车辆驾驶、压力容器操作、危险化工工艺操作人员。

3职责与分工

主管部门:

经理负责组织特种作业人员的培训、考核、取证工作;负责建立特种作业人员档案,规范特种作业行为。

设备科:

负责电工、电焊工、钳工、压力容器操作工的管理。

4内容与要求

4.1特种作业人员应具备的条件

4.1.1年龄满18周岁;

4.1.2身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷;

4.1.3初中以上文化程度,具备相应工种的安全技术知识,参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格;

4.1.4符合相应工种作业特点需要的其他条件。

4.2特种作业人员在独立上岗前,必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。

4.3特种作业人员必须通过市级以上安全生产综合管理部门的考核,并取得特种作业操作证。

4.4各特种作业主管部门应当加强管辖范围内特种作业人员的管理,按照《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》(国家经贸委13号令)做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作,并建立特种作业人员档案。

4.5离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。

4.6特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。

5相关记录

《特种作业操作证》

八、班组安全活动管理制度

1目的

为使班组安全日活动更有实效,真正达到干部员工自我教育、自我管理的目的,使班组安全活动日制度化,特制定本制度。

2适用范围

车间

3职责与分工

主管:

专职安全员。

相关部门:

全员。

4内容与要求

4.1学习安全生产文件、安全管理制度、安全操作规程及安全技术知识,总结当月的安全生产情况,提出进一步搞好安全生产的对策和要求。

 

4.2结合上级下发的事故通报,组织分析、讨论事故原因和预防措施,举一反三,吸取教训。

 

4.3根据事故预案和操作规程的要求,进行生产异常情况紧急处理能力的培训和演练,定期开展防火、防爆、防中毒和自我保护能力的训练。

 

4.4定期进行安全技术操作法等安全知识的学习和考试。

   

4.5进行安全座谈,就安全管理和隐患整改等内容提出合理化建议等。

 

4.6安全日活动要做到有领导、有内容、有记录(即班组安全活动记录),基层单位领导和安全员要对记录进行检查和签字,并写出评语,安全部门要定期检查。

 

4.7要充分发挥班组兼职安全员的作用,落实班组安全员的安全职责,提高活动效果。

  

4.8安全部门要做好日常检查和考核,并将其纳入经济责任制考核当中。

4.9本规定自颁发之日起实施。

4.10各部门必须开展以班组为单位的安全日活动,每月2次,每次不少于五十分钟。

安全日活动时间不得挪作它用。

5相关记录

《班组安全活动记录》

九、防火防爆管理制度

1目的

为规范公司生产场所、车间、库房的防火、防爆管理,预防安全事故的发生,保护员工生命和财产安全,特制定本制度。

2适用范围

本制度适用于本公司内各车间。

3职责与分工

主管部门:

机修科负责监督本制度的执行。

相关部门:

各部门车间为本制度的执行部门。

4内容与要求

4.1安全负责人室负责制定生产场所和库房的防火、防爆、防

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