施工企业安全生产评价表与考评标准.docx
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施工企业安全生产评价表与考评标准
序
评定项目
号
安全生产责
1
任制度
安全文明资
2
金保障制度
安全教育培
3
训制度
安全检查及
4隐患排查制
度
生产安全事
5故报告处理制度
安全生产应
6
急救援制度
表A-1
安全生产管理评分表
应
扣
实
评分标准
评分方法
得
减
得
分
分
分
·企业未建立安全生产责任制度，扣
20分，各部门、各
级（岗位）安全生产责任制度不健全，扣
10～15分；
查企业有关制度文本；抽查企业
·企业未建立安全生产责任制考核制度，扣
10分，各部
各部门、所属单位有关责任人对
门、各级对各自安全生产责任制未执行，每起扣
2分；
安全生产责任制的知晓情况，查
·企业未按考核制度组织检查并考核的，扣
10分，考核
确认记录，查企业考核记录。
20
0
不全面扣5~10分；
查企业文件，查企业对下属单位
·企业未建立、完善安全生产管理目标，扣
10分，未对
各级管理目标设置及考核情况
管理目标实施考核的，扣
5～10分；
记录；查企业安全生产奖惩制度
·企业未建立安全生产考核、奖惩制度扣
10分，未实施
文本和考核、奖惩记录
考核和奖惩的，扣5～10分
·企业未建立安全生产、文明施工资金保障制度扣
20分；
·制度无针对性和具体措施的，扣
10～15分；
查企业制度文本、财务资金预算
20
·未按规定对安全生产、文明施工措施费的落实情况进行
及使用记录
考核，扣10～15分
·企业未按规定建立安全培训教育制度，扣
15分；
·制度未明确企业主要负责人，项目经理，安全专职人员
查企业制度文本、企业培训计划
及其他管理人员，特种作业人员，待岗、转岗、换岗职工，
文本和教育的实施记录、企业年
15
新进单位从业人员安全培训教育要求的，扣
5～10分；
度培训教育记录和管理人员的
·企业未编制年度安全培训教育计划，扣
5~10分，企业
相关证书
未按年度计划实施的，扣
5～10分
·企业未建立安全检查及隐患排查制度，扣
15分，制度
不全面、不完善的，扣5～10分；
·未按规定组织检查的，扣
15分，检查不全面、不及时
查企业制度文本、企业检查记
的扣5～10分；
录、企业对隐患整改消项、处置
15
·对检查出的隐患未采取定人、定时、定措施进行整改的，
情况记录、隐患排查统计表
每起扣3分，无整改复查记录的，每起扣
3分；
·对多发或重大隐患未排查或未采取有效治理措施的，扣
3~15分
·企业未建立生产安全事故报告处理制度，扣
15分；
·未按规定及时上报事故的，每起扣
15分；
查企业制度文本；
·未建立事故档案扣5分；
查企业事故上报及结案情况记
15
0
·未按规定实施对事故的处理及落实
“四不放过”原则的，
录
扣10~15分
·未制定事故应急救援预案制度的，扣
15分，事故应急
救援预案无针对性的，扣
5～10分；.未按规定制定演练
查企业应急预案的编制、应急队
制度并实施的，扣5分；
伍建立情况以相关演练记录、物
15
5
·未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资
资配备情况
的，扣5分
分项评分
100
评分员：
年月日
表A-2安全技术管理评分表
序
评定
评分标准
号
项目
法规
·企业未配备与生产经营内容相适应的现行有关安全
标准
生产方面的法律、法规、标准、规范和规程的，扣
10
和操
分，配备不齐全，扣3～10分；
1
·企业未配备各工种安全技术操作规程，扣
lo分，配
作规
备不齐全的，缺一个工种扣
1分；
程
·企业未组织学习和贯彻实施安全生产方面的法律、
配置
法规、标准、规范和规程，扣
3~5分
施工
·企业无施工组织设计编制、审核、批准制度的，扣
2
组织
15分；
·施工组织设计中未明确安全技术措施的扣
10分；
设计
·未按程序进行审核、批准的，每起扣
3分
专项
·未建立对危险性较大的分部、分项工程编写、审核、
施工
批准专项施工方案制度的，扣
25分；
3
方案
·未实施或按程序审核、批准的，每起扣
3分；
（措
·未按规定明确本单位需进行专家论证的危险性较大
施）
的分部、分项工程名录（清单）的，每起扣
3分
安全
·企业未制定安全技术交底规定的，扣
25分；
4
技术
·未有效落实各级安全技术交底，扣
5～10分；
交底
·交底无书面记录，未履行签字手续，每起扣
1～3
分
·企业未建立危险源监管制度，扣
25分；
危险
·制度不齐全、不完善的，扣
5～10分；
5
源控
·未根据生产经营特点明确危险源的，扣
5～10分；
·未针对识别评价出的重大危险源制定管理方案或相
制
应措施，扣5～10分；
·企业未建立危险源公示、告知制度的，扣
8～10
分
分项评分
应扣实
评分方法得减得
分分分
查企业现有的法律、法规、
标准、操作规程的文本及贯100
彻实施记录
查企业技术管理制度，抽查
150
企业备份的施工组织设计
查企业相关规定、实施记录
250
和专项施工方案备份资料
查企业相关规定、
250
企业实施记录
查企业规定及相关记录
250
100
评分员：
年月日
表A-3
设备和设施管理评分表
序
评定
应
扣减
实
号
评分标准
评分方法
分
得分
项目
得分
·未制定设备（包括应急救援器材）采购、租赁、安
装（拆除）、验收、检测、使用、检查、保养、维修、
设备
改造和报废制度，扣30分；
查企业设备安全管理制
·制度不齐全、不完善的，扣10～15分；
1安全
·设备的相关证书不齐全或未建立台账的，扣
3～
度，查企业设备清单和管
30
0
管理
5分；
理档案
·未按规定建立技术档案或档案资料不齐全的，
每
起扣2分；
·未配备设备管理的专（兼）职人员的，扣10分
·未制定安全物资供应单位及施工人员个人安全防
设施
护用品管理制度的，扣30分；
和防
·未按制度执行的，每起扣
2分；
查企业相关规定及实施
2
·未建立施工现场临时设施
（包括临时建、构筑物、
30
0
护用
记录
活动板房）的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检
品
查、使用的相关管理规定的，扣30
分；
·未按管理规定实施或实施有缺陷的，
每项扣
2分
安全
·未制定施工现场安全警示、警告标识、标志使用
查企业相关规定及实施
3
管理规定的，扣
20分；
20
0
标志
记录
5分
·未定期检查实施情况的，每项扣
安全
·企业未制定施工场所安全检查、检验仪器、工具
检查
配备制度的，扣20分；
4
20
0
查企业相关记录
测试
·企业未建立安全检查、检验仪器、工具配备清单
的，扣5~15分
工具
分项评分
100
0
评分员：
年月日
序评定
号项目
安全
生产
1
许可
证
安全
生产
2
文明
施工
安全
表A-4企业市场行为评分表
应扣减实
评分标准评分方法
得分分得分
·企业未取得安全生产许可证而承接施工任务的，
扣20分；·企业在安全生产许可证暂扣期间继续承接施工任务的，扣20分；
查安全生产许可证及各
·企业资质与承发包生产经营行为不相符，扣
20
20
0
分；
类人员相关证书
·企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人
员持有的安全生产合格证书不符合规定要求的，
每
起扣10分
·企业资质受到降级处罚，扣30分；
·企业受到暂扣安全生产许可证的处罚，
每起扣5～
30分；
·企业受当地建设行政主管部门通报处分，
每起扣
查各级行政主管部门管
5分；
理信息资料，各类有效证30
0
·企业受当地建设行政主管部门经济处罚，
每起扣
明材料
5～10分；
·企业受到省级及以上通报批评每次扣
10分，受
到地市级通报批评每次扣
5分
质量
·安全质量标准化达标优良率低于规定的，每
5％
3
标准
扣10分；
查企业相应管理资料
20
0
·安全质量标准化年度达标合格率低于规定要求
化达
的，扣20分
标
资质、
·企业未建立安全生产管理组织体系
（包括机构和
机构
人员等）、人员资格管理制度的，扣
30分；
查企业制度文本和机构、
·企业未按规定设置专职安全管理机构的，扣
30
人员配备证明文件，查人
4
与人
分，未按规定配足安全生产专管人员的，
扣30
分；员资格管理记录及相关
30
0
员管
·实行总、分包的企业未制定对分包单位资质和人
证件，查总、分包单位的
理
员资格管理制度的，扣30分，未按制度执行的，
管理资料
扣30分
分项评分
100
0
评分员：
年月日
表A-5
施工现场安全管理评分表
扣
序
评定项
应
实
号
目
评分标准
评分方法
减
得分
得分
分
施工现
·按《建筑施工安全检查标准》
JGJ59及相关现行标准规范进
查现场及相关
1
场安全
行检查不合格的，每1个工地扣
30分
30
0
达标
记录
安全文
·未按规定落实安全防护、文明施工措施费，发现一个工地扣
查现场及相关
2
0
明资金
15分
15
保障
记录
·未制定对分包单位安全生产许可证、资质、资格管理及施工
现场控制的要求和规定，扣
15分，管理记录不全扣5～15分；
查对管理记录、
资质和
·合同未明确参建各方安全责任，扣
15分；
证书，抽查合同
3
资格管
·分包单位承接的项目不符合相应的安全资质管理要求，或作
15
0
理
业人员不符合相应的安全资格管理要求扣
15
分；
及相应管理资
料
·未按规定配备项目经理、专职或兼职安全生产管理人员
（包
括分包单位），扣15分
查检查记录及
·对多发或重大隐患未排查或未采取有效措施的，
扣3～15分；
隐患排查统计
生产安
·未制定事故应急救援预案的，扣
15分，事故应急救援预案
表，应急预案的
无针对性的，扣5～10分；
编制及应急队
4
全事故
5分；
15
0
控制
·未按规定实施演练的，扣
伍建立情况以
·未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资的，
及相关演练记
扣5～15分
录、物资配备情
况
·现场使用国家明令淘汰的设备或工艺的，扣
15分；
·现场使用不符合标准的、且存在严重安全隐患的设施，
扣15
设备设
分；
·现场使用的机械、设备、设施、工艺超过使用年限或存在严
查现场及相关
5
施工艺
重隐患的，扣15分；
15
0
选用
记录
·现场使用不合格的钢管、扣件的，每起扣
1～2分；
·现场安全警示、警告标志使用不符合标准的扣5～10分；
·现场职业危害防治措施没有针对性扣
1～5
分
6
保险
·未按规定办理意外伤害保险的，扣
10分；
查现场及相关
100％，每低
2％扣1分
10
0
·意外伤害保险办理率不足
记录
分项评分
100
0
评分员：
年月日
附录B施工企业安全生产评价汇总表
评价类型：
□市场准入□发生事故□不良业绩□资质评价□日常管理
□年终评价□其他
企业名称：
经济类型：
资质等级：
上年度施工产值：
在册人数：
评价结果
评价内容
零分
应得
实得
权重
加权
项
分数
分数
系数
分数
（个）
（分）
（分）
表A-1
安全生产管理
0.3
无施
表A-2
安全技术管理
0.2
表A-3
设备和设施管理
0.2
工项
表A-4
企业市场行为
0.3
目
汇总分数①=
0.6
表A-1~表A-4加权值
有施
表A-5
施工现场安全管理
0.4
工项
汇总分数②=汇总分数①
目
×0.6+表A-5×0.4
评价意见：
本公司具备合法有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证，所承包的施工项目均在许可范围以内，安全生产管理人员、公司其它管理人员、特殊工种人员，均经过安全培训、持证上岗，建立了安全生产管理机构和配备了专职安全生产管理人员，健全了安全生产规章制度、岗位责任制度，具备了相应的安全生产条件和相应的安全生产知识和管理能力。
今后，将继续努力，不断充实和完善安全管理方法，向建设生产标准化迈进。
评价负责人
（签名）
评价人员
（签名）
企业负责人
企业签章
（签名）
年月日
中华人民共和国行业标准
施工企业安全生产评价标准
JGJ/T77-2010
条文说明
修订说明
《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2010，经住房和城乡建设部
2010
年5月18日以第575号公告批准发布。
本标准是在《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2003的基础上修订而成，上一版
的主编单位是上海市建设工程安全质量监督总站，参编单位是上海市第七建筑有限公司、同济大学、上海市建筑业联合会工程建设监督委员会、山东省建管局、黑龙江省建设工
程安全监督站、重庆市建设工程安监站、天津建工集团、北京建工集团、深圳市施工安监站，主要起草人员是：
蔡健、潘延平、陶为农、吴晓宇、徐伟、张国琮、赵敖齐、叶伯铭、李印、阎琪、郑相儒、朱奋发、唐伟、戴贞洁、陈晓峰。
本标准制修订过程中，编制组进行了大量的调查研究，总结了我国工程建设施工企业安全生产评价的实践经验。
为便于广大设计、施工、科研、学校等单位有关人员在使用本标准时能正确理解和执行条文规定，《施工企业安全生产评价标准》编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明。
但是，本条文说明不具备与标准正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握标准规定的参考。
目次
1、总则
2、评价内容
2.1安全生产管理评价
2.2安全技术管理评价
2.3设备和设施管理评价
2.4企业市场行为评价
2.5施工现场安全管理评价
3、评价方法
4、评价等级
1总则
1.0.1本标准依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建
设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规的
要求制定。
1.0.2本标准适用于企业对其自身管理条件和能力的自我评价，或者其他
方对企业的安全生产条件和能力评价
2评价内容
2.1安全生产管理评价
2.1.1说明了本标准的评价内容。
2.1.2明确考核评价工作以评分表形式进行。
2.1.3明确了施工企业安全生产管理的六个评定项目内容。
2.1.4安全生产责任是搞好安全工作的最基本保证，没有责任就无法实施保
障安全生产的法律、法规和责任，就会造成违章冒险作业，伤亡事故自然
无法控制。
在《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、
《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法规中，都
有关于建立安全管理责任制度的严格要求。
因此，本条应作为强制性条文。
2.1.5为落实施工企业安全工作的物质保证，本条明确了企业安全生产、
文明施工资金的安排、使用和管理要求。
2.1.6加强企业安全教育培训，是增强全员安全意识，提高
升级会员 