鲁班奖工程的申报策划程序安装部分.docx
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鲁班奖工程的申报策划程序安装部分
“鲁班奖”工程的申报策划
――安装部分
鲁班奖是我国建筑行业工程质量的最高荣誉奖。
鲁班奖工程有着较高的申报条件、严格的评审标准、严谨的检查评审程序。
它的申报、审核工作具有完善的运行模式。
笔者有幸参加了2005年度的鲁班奖复查工作。
结合自己工程管理、多次的鲁班奖申报经验，以及本次检查的见闻，对鲁班奖申报资料的准备、工程复查前的准备，谈谈自己的看法。
一、鲁班奖工程评选特点
鲁班奖的评选工作由中国建筑业协会组织实施。
鲁班奖的评选执行“中国建筑业协会”文件―《中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》（2000）建协字第17号（以下简称：
文件），以及当年度的评选通知。
根据文件中的评选办法，鲁班奖评选的特点是：
只对参选工程的规模、性质、施工企业的性质做出规定；没有具体的合格标准，是优中选优；参评工程首先要获得本地区（部门）的最高优质工程奖，并且是本地区（部门）的尖子工程。
鲁班奖工程的申报、评选步骤为：
申报→工程复查→工程审评→奖励。
二、创鲁班奖工程的基本经验
创鲁班奖工程，是一个系统工程，不是一朝一夕的事情。
总结一些企业创鲁班奖的成功经验，不难发现，要想成功，工程规模必须符合文件要求，必须进行精心的策划，需要一个强有力的项目部坚持不懈地精雕细琢，以及尽善尽美的总结。
1.工程规模符合文件要求
申报鲁班奖工程的入选范围、申报条件在文件的第二章、第三章有明确规定，每年的评选通知中还会做出适当的调整。
因此，申报企业应对照执行两个文件，缺一不可。
2.精心的策划
为了达到创精品工程的目标、质量更胜人一筹，项目施工前，业主、监理、施工单位均应派出强有力的施工技术人员，组成项目管理班子，进行精心策划，提高成员创精品工程的质量意识，将高标准、严要求、创优质的具体做法融入本工程的策划中。
策划时应特别注重如下几个方面。
&
管理体系文件的策划与实施
&新技术、新工艺的合理选用
&对工程设计图的优化，施工工艺的合理编制
&人力资源的合理配置
&施工设备、工具、模板的优化配置
&材料设备供应商的选择，严把材料设备的进货关
&企业管理者的强有力支持
&资金的优先保证
3.质量管理体系文件、资料的策划
鲁班奖的复查是在工程完工、交付使用后进行的。
对工程实体的检查主要集中在观感质量、使用功能、产品质量等可见部分的检查，工程施工质量、隐蔽验收情况等只能从竣工资料中寻找证据。
因此，竣工资料在鲁班奖复查过程中的重要性可想而知。
竣工资料的美观、便于检索等功能在于资料员的整理、分类、装饰，但资料的完整性取决于开工前的策划和施工过程中的收集。
因此，作为工程质量管理体系记录的竣工资料应在工程开工前，与项目部质量管理体系文件一起策划。
从安装施工角度出发，项目部质量管理体系文件策划时，应注意的问题：
1）工程质量标准的选用
首先，施工单位应识别出本工程适用的国家标准、地区标准、省（直辖市、部门）优质建筑工程质量评价标准，对比其中的相应条款，优选出其中要求较高的标准，再结合本企业的施工技术实力，制定出本工程应达到的技术标准、允许偏差值。
为确保获得省（直辖市、部门）优质工程，拿到争创鲁班奖工程的入场券，这些标准应达到和高于上述三类标准。
制定这些标准的同时，也是企业制定、修改企业标准，提升企业管理水平的一个过程。
因此，准确地说，争创鲁班奖工程是一个目标，却不是唯一的目标，在创优过程中，全面提升企业的管理水平、施工水平，将企业做大做强，才是根本目的。
确定了工程质量标准，明确了工程质量的检查依据，项目部应结合自己的实际施工水平，制定合理的施工程序、步骤，确保质量标准的实现。
必要时可组成QC小组，进行技术攻关，摸索出一套切实可行的施工方法。
2）新技术的应用
1994年建设部下发《关于建筑业1994年、1995年和“九五”期间重点推广应用10项新技术的通知》，提出了通过建立示范工程，促进新技术推广应用的思路，要求各地区、各部门建立建筑业新技术应用示范工程，充分发挥典型示范作用。
1998年和2005年，建设部适时对10项新技术内容进行了必要的调整和补充，使其包含的先进适用技术项目更多，内容更丰富。
“建筑业10项新技术（2005）”，在内容上较以往作了大幅调整，扩大了覆盖面，内容包括了10个大项，43个小项，91个子项。
其中第6大项为安装工程应用技术，包括了6个小项，22个子项。
房建工程中可用新技术包括：
金属矩形风管薄钢板法兰连接技术、给水管道卡压连接技术、管线布置综合平衡技术、电缆敷设与冷缩、热缩电缆头制作技术、火灾自动报警及联动系统、综合布线系统等。
新技术的应用情况是鲁班奖工程复查的一个重点。
使用新技术是申报工程提高工程质量、技术含量、工效、节能环保效果，达到优中之优的一个捷径。
在条件允许情况下，尽可能采用新技术是一个双赢、甚至多赢的做法。
3）项目质量管理体系文件的构成
有了如上的准备工作，项目部应有专人负责，进行本工程质量管理文件的策划。
质量管理文件的编制、实现的过程是一个全员参与的过程，项目经理应充分发挥各专业负责人的作用，由专业负责人进行本专业的施工策划，项目部进行平衡、完善。
这样，专业负责人对本专业的策划文件将有更深的了解，也便于实施。
从检查看，项目部编制的文件较为理想的组成模式为：
文件类型
文件名称
建议策划人
适用范围
目的
内容
第一层次文件
施工组织设计、整合型体系计划
项目部总工程师
业主、监理等工程管理方；施工企业公司、项目部管理层等。
使管理层对项目部的运行有较全面的了解
主要阐述项目部各个管理体系的构成、职责、工作程序；使用的规范、劳动力计划、机具计划、进度计划等
第二层次文件
专项施工方案
专业工程师
项目部施工、合约、质检、安全等管理人员
用于指导各专业技术人员的工作
分专业，详细叙述本项目的施工范围、适用标准、施工程序、施工步骤、资源需求计划等，
第三层次文件
施工技术、安全交底
专业工程师或专业负责人
施工班组
明确技术、安全的具体要求，便于班组落实、实施
将专项方案具体化，以简洁、通俗易懂的方式明确施工工序、允许偏差值、检验方法、施工机具；安全设施的设置、使用等
△：
整合型体系指质量、环境、职业安全健康三项管理体系
4）项目部质量记录、体系运行记录的策划
根据工程性质、本工程适用的质量标准要求，由项目部质量管理负责人牵头，组织各专业负责人，共同编制出本工程适用的质量记录、体系运行记录母本（空白表格），以及填写的具体要求，并向各专业资料员进行交底。
在安装工程质量记录策划时，尤其应注重特种资质工程记录、公共安全卫生方面记录、规范中强制性条文记录、隐蔽验收记录的准备。
特种资质工程包括锅炉安装、压力容器安装、压力管道安装、电梯安装、起重机安装等；公共安全卫生方面记录包括防雷接地检测、生活给水系统卫生检测等。
这些记录是工程质量的有力证据，是工程安全性的证明，也是鲁班奖复查时的检查重点。
安装施工企业应引起重视。
4.工程的施工
4.1.人力资源的合理配置
现阶段，国内安装工程的机械化施工水平较低，人力资源的优劣是工程进度、质量的重要保证因素。
为保证工程质量，项目管理层、技术管理层、作业层均应进行合理整合，既要保证各层面人员的管理水平、技术水平、作业熟练程度，又要考虑人员的合理组合，合理搭配，保证项目部各项工作的顺利进行。
4.2.施工设备、工具、模板的优化配置
现阶段，新设备、机具层出不穷，对施工工效、工程质量提供了有效保证。
如风管一体成型设备、自动焊接设备、集群液压千斤顶提升设备等。
在条件许可的情况下，尽可能采用。
为提高工效、观感质量，模板技术在工程施工中广泛使用。
在管廊、多排管道施工中，利用多层板、薄钢板制作定型模板，使制作的管道成型一致；制作木模，用于母线的加工，使加工出的母线成型一致、厚度均匀；统一设计各种支架、抱箍，定型加工。
工程施工前，应对图纸进行优化、深化设计，在保证设计意图、工程质量情况下，尽可能将管线模块化，设备布局合理、整齐划一。
通过对设计图的优化、深化设计，将大量的现场安装工作变成工厂化制作，工件制作精度大幅提高，质量得到可靠保证，观感质量也有了质的飞跃。
4.3.材料设备供应商的选择，严把材料设备的进货关
合格的材料设备，是保证工程质量的关键。
施工企业可通过招标方式，选择合格的工程供方（材料设备供应商）；通过进货检验制度的运行，严禁不合格产品进场使用。
4.4.企业管理者的强有力支持、资金的优先保证
项目的正常运行、优良的工程质量，是施工企业的集体行为。
只有施工企业的管理者提供应有的支持，以良好的人力资源、设备机具、良好的施工环境、充足的资金作为保障，才能实现工程的创优目标。
三、结合2005年复查情况，谈复查准备
鲁班奖复查，是对工程的全面检查，是工程的设计水平、勘察水平、建设水平、使用效果等全方位的检查。
任何一方出现问题，都达不到鲁班奖的要求。
在复查前，申报企业要做好三个方面的准备工作：
1）工程实物的准备：
工程必须满足国家标准规范的要求，观感质量尽善尽美；
2）工程竣工资料的准备：
资料应满足归档要求、规范要求，分类得当，目录清晰，便于检索；
3）申报资料的准备：
按照文件要求填写申报表，编制复查汇报资料、幻灯片、光盘等迎审资料；
鲁班奖复查、评审工作中，将申报项目分为公共建设工程、工业交通水利工程、住宅工程和市政园林工程等四大类。
其中工交水利工程包括电力、煤炭、石油、铁路、公路、机场道面、港口码头、冶金、建材、石化、化工、水利以及工业厂房等生产性项目。
以公共建设工程、住宅工程为例：
根据GB50300-2001规定，安装工程包括：
建筑给水排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯分部等分部。
室外工程中，安装可单列为一个单位工程。
1.复查说明
复查是对申报工程质量的核实，采取抽查方式。
复查组到一个申报工程复查时，要进行以下工作:
一是要听申报单位对申报工程的全面介绍；二是要宏观检查和微观抽查工程的质量（含申报工程是否全部完成）；三是要查看工程的全部档案技术资料；四是要听取建设单位及有关单位意见，如对申报的工程是非常满意，或是满意与比较满意；五是向申报单位与有关部门作一次讲评。
2.复查中要重点注意的内容
2.1.水，暖，燃气工程
水，暖，燃气的工程质量一是检查实物质量；二是查阅资料:
1）查看是否有跑冒滴漏，管道安装是否牢固和横平竖直，器具安装是否细腻；
2）查看运行中是否有不安全的隐患；
3）管道的保温是否细腻美观，支架与吊杆是否平直，烟感器是否成线，管道介质的标识是否符合标准；
4）PVC管道的接口与附件是否符合标准与设计要求；
5）查看有关资料，如材料与器具的质量证明，管道的冲洗，打压，通水记录，器具的运行记录；
6）工程验收资料。
2.2.电气安装工程
电气安装工程质量也是查看实物质量和查阅资料:
1）电气线路敷设及器具安装是否保证安全，细腻美观；2）电气线路敷设是否有不清，混用及不接地的问题；
3）防雷装置与接地电阻是否保证安全和符合规范要求；
4）配电箱（柜）的安装是否符合规范的安全要求和美观的要求；
5）顶棚内的线路敷设是否有裸线和不到位；
6）电气安装工程使用的材料与器具的质量证明，绝缘耐压及接地电阻等的检测记录；
7）运行及工程质量验收记录。
2.3.通风空调工程
通风空调工程的质量主要查看实物的质量和查阅资料:
1）查看成组设备安装质量情况；
2）查看管道保温隔热防腐的敷设的质量（功能与美观）情况；
3）运行中的噪音是否低于设计值的要求；
4）有无滴漏情况；
5）主要设备和材料器具的质量证明资料；
6）系统功能质量的检测记录；
7）隐蔽工程记录与工程验收有关记录；
8）重大工程的变更记录。
2.4.电梯工程
电梯工程主要查看实物质量与查阅资料:
1）安装电梯的单位是否有相应的资质；
2）电梯运行中的质量（含平稳，噪音，对应等）是否符合设计要求；
3）是否通过劳动部门检查同意可以进行使用；
4）运行以来是否发生过不正常运行的情况；
5）电梯的质量证明资料；
6）电梯工程的有关验收资料。
值得一提的是，江苏省在评优活动中走在了全国前列，出版了地方标准《优质建筑工程质量评价标准》（DGJ32/TJ04－2004）。
该标准对创优工作可以起到很好的指导作用。
3.工程质量复查
3.1.工程实体的复查
值得注意的是，复查一般在工程完工一年以后进行。
经一年的使用磨损、人为破坏、日晒雨淋的自然破坏，造成了工程观感质量的下降。
因此，在复查前，应对破损部分进行修缮，尽可能恢复到竣工时的水平。
特别应关注的是：
油漆、保温层、支架、标识等的破损、损坏。
从复查的重点内容中可以看出，建筑给水排水及采暖、通风与空调两个分部的复查一般可分为：
喷淋头（集热盘）、消防箱、消防区域隔离装置等外露部件的检查；吊顶内、管道井等隐蔽部位检查；锅炉房、泵房、冷冻机房等机房检查。
同样，建筑电气、智能建筑、电梯分部的复查一般可分为：
开关箱、灯具、应急指示、防雷装置、等电位接地、电梯等外露部件的检查；吊顶内、立井等隐蔽部位检查；变电配电房等机房检查。
3.2.复查中发现的弊病
1）弄虚作假：
如在施工中未按照规定设置接地点，却做一个假接地盒、接地极；为了遮掩因保温较差造成的结露，采取重新制作保温外壳等；
2）过度装饰：
对普通的空调水管全部采用橡塑保温层，并作为工程的亮点宣传，却由于施工水平问题，没有做好，存在大量空鼓现象。
4.技术资料准备
4.1.复查主要内容
复查时，竣工资料的检查顺序、必查的内容如下：
4.2.资料的整理
在复查工作中，平均2天检查一个项目，真正用于资料检查的时间只有一天左右。
在这么短的时间内，将本工程最精彩的一面展现给复查组成员，让他们方便地找到符合性证据，是资料准备的目标。
竣工资料的整理、分类在国家标准《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001中，规定的比较详细，施工单位可对照执行。
为方便检查，建议：
Ø安装工程的管理资料、施工资料、竣工图按照分部分别装订成册，归入不同的档案盒，便于检查时分别递送；
Ø档案盒封面、案卷脊背标识清楚，表明唯一的代号；封面上明显位置应注明所含资料名称等信息；条件许可时，应对档案盒进行美化包装；
Ø建立一本竣工资料总目录。
目录中分别列出各分部所包含的资料目录，并明示每份资料所在的档案盒编号、所在卷号；
4.3.资料填写应注意问题
✓规范、标准的使用：
按照工程施工期的在用标准，编制策划文件。
并在策划文件中明示规范的名称、代号；施工记录中引用的规范名称、代号应与策划文件相同；
✓如果施工期间，规范发生变化，应及时对施工方案进行修改，并明示开始使用时间；在开始使用时间之后形成的施工记录，应使用新的标准；
✓施工记录中的检查标准、允许偏差值应与规范相应条款一致；
5.申报资料的准备
5.1.光盘制作
关于光盘中应包含的内容，在《关于评选2005年度中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）的通知》中有新的规定。
即：
“工程复查后，须提供有配解说词的工程DVD光盘二张，时间为5分钟，内容主要包括工程概况、工程特点、技术和质量措施，要重点突出、用数据说话。
”
工程审评时，审评评委主要通过看（看光盘），听（听检查组介绍），提（提问题），比（比水平）进行评审，评委们看不到工程的实际状况，对工程的了解主要来自光盘画面与解说词，因此五分钟的光盘很重要的。
为了达到较为完美的效果，现在大多数企业选择专业影像公司进行拍摄、剪辑、合成、配音、配制背景音乐等工作。
光盘的艺术效果、画面精美程度越来越高，但是，也带来了弊病。
5.1.1光盘制作应注意事项：
1）将工程的亮点进行淋漓尽致的展现，将工程概况进行言简意赅的说明；
2）施工过程中进行影像资料的积累，通过光盘将工程形成过程进行展现，说明工程质量的形成过程；
3）利用动画技术，动态描述一些质量形成过程；
4）将工程特点、质量保证措施的制定和落实过程进行展现；
5）将工程中各分部的最终质量状况进行展现，注意要全面；
6）将工程中采用的新技术、获奖状况、权威部门的评价进行展示；
7）画面清晰，解说词很清楚且速度适宜，音乐声音低柔，起到渲染气氛作用。
5.1.2在复查中发现的问题：
1）建筑物的全景很美，在工程中却多次出现，浪费了宝贵的时间；
2）工程中各分部的最终质量状况展现不全面；
3）想展现某个分部的亮点，却将另一个分部不美观的画面进行了曝光；
4）有的光盘放不出来图像、有的画面抖动、有的解说词断续、有的解说词与图像不同步；有的是音乐声过高而解说词又过低，听不见解说词在说什么。
还有的画面、解说词与质量无关，没有把质量特色反映出来。
5.2.汇报资料
文字性汇报资料采取图文并茂的方式效果较好。
在汇报资料完成后，按照汇报资料的内容、顺序制作成幻灯片，在汇报时同时放映，效果较好。
部分企业将建筑物的精彩照片单独汇编成册，与汇报资料配合使用。
同样，为了达到艺术效果，施工单位请专业摄影师进行拍摄。
照片的艺术效果越来越好，但却忽视了它的真正作用――反映工程质量的形成过程。
5.2.1汇报资料的构成：
1）工程概况
包括：
工程名称、工程类别、工程规模及设计概况、工程造价、开竣工时间、申报单位、工程质量评定等；
2）工程技术难点和新技术推广应用情况
包括：
工程难点、应用的新技术
3）工程采用的管理措施、施工技术及质量效果
描述采取的主要施工技术、管理措施，达到的工程质量情况
4）工程资料
工程资料的自我评价
5）社会评价
包括：
获得的各项奖项、质量状况、业主的评价、无拖欠施工单位及民工款的说明等
5.2.2汇报资料制作应注意事项：
1）汇报资料内容尽可能全，各分部的质量水平均应有所描述；
2）新技术应用应参照文件进行分类，不要自己发明新技术；
3）采用的照片在正面描述某一分部质量时，不要将其它分部的软肋反映出来。
在资料形成后，应请各专业的专家同时对资料进行审核，扬长避短。
5.3.幻灯片制作
为了营造申报单位介绍会（首次会）的和谐氛围，便于复查人员更深刻地了解工程情况，施工单位在进行申报工程汇报时，同步放映幻灯片是有必要的。
在制作、放映幻灯片时，应注意：
1）幻灯片应与汇报资料反映相同内容，可采取图片、多媒体形式进行进一步说明。
2）在汇报人进行汇报时，幻灯片的操作必须同步。
便于复查组成员对照、记录。
3）不需要背景音乐，尽量减少幻灯片放映、切换时的声音，以免分散复查人员的注意力。
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