铁塔勘察设计组织实施方案及进度安排.docx
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铁塔勘察设计组织实施方案及进度安排
投标人需根据招标文件要求填写，格式自拟。
5组织实施方案及进度安排
总体思路
关注需求全流程，提升客户项目满意度
确保客户需求的满足能力：
1、提前做好建设方案对接，按照实际建设能力分批承接，保证需求100%及时交付；
2、跟踪线下疑难站址库，避免出现需求外流，第三方建设单位介入建设的情况。
3、关注需求全流程，尤其是订单转化和交付，避免指标好实际需求落不了地的情况。
加强项目的规范管理能力：
1、按照交付时间倒排工期，加强物资和工期配合，严禁借货；
2、及时立项，及时开工，避免超短或超长工期、严禁先开工后立项；
3、关注项目审减率，不得高于5%；
4、要求转资清单和现场实物一致性。
提升客户需求的交付能力：
1、竖立大局意识，从关注项目流程拓展到关注需求到交付全流程；
2、下半年关注移动需求转订单，需求交付起租的整体进度，在关注订单交付能力的前提下，保障全省的整体交付计划，提升省、市两级客户满意度。
结合区域规划，提升预选址落地能力
行业选址+区域规划：
以“精准、实用”为核心推进站址规划，强化落地应用；在方案做实、分类指导选址和提前管控建设成本三方面的加强规划成果落地应用。
以城市新增区域/工业园区、3A以上景区、农村的主动规划站址为抓手，结合城乡规划、行业拓展资源与电信企业协同规划形成储备站址库；
将站址库站址与电信企业年度规划及零星规划匹配衔接；引导挖掘电信企业需求，对于明确需求和潜在需求站点进行预查勘，将规划做到设计深度，与电信企业沟通确定的明确需求，可以启动规划立项。
关注电信企业下半年规划情况。
精准规划
充分利用站址主动规划，协调运营商嵌入电信企业规划优化工作流程，掌握网络痛点盲点，快速形成自主规划能力；建立精确需求目标库，从而引导需求，指导预选址。
有效储备
1、在获得政府主管部门及各行业支持的基础上，结合客户的网络覆盖要求，充分与现场摸排相结合，获取资源的承载能力、市电引入等详细信息。
2、各地市通过签订“框架合同+站址明细”的方式，在与客户进行需求沟通后，建立起需求明确、资源随时可用的站址储备库，解决站址提前储备，快速建设交付的问题。
强化落实
结合站址储备主动向客户推介，多样化整体解决，宏微结合，室内外结合，高配标配结合，提高解决方案的性价比。
坚决执行领导责任制，针对本地需求和可用资源形成行业合作计划清单，明确目标行业，找准关键人，落实执行人，逐级督办
梳理标准建设方案，提升微站建设能力
针对微站项目，简化立项流程、优化造价管控、把控关键点工程质量，采用“自主选址+交钥匙实施”建设模式，实现项目快速实施交付。
充分发挥我铁塔公司的核心竞争优势，提升客户满意度，从而提高微站建设口碑，为下一年微站建设及未来5G建设做好建设能力储备工作。
针对微站的应用场景，丰富微站标准化方案和构件化产品，特别是多功能灯杆、光电一体箱，小型设备等，设置适合微站特点的服务模块。
依据基站环境、站址位置、施工环境、电力引入、存量资源现状五个方面，按照“远处打、近处打、进去打”的思路，综合采用”微、皮、飞”微站及光纤分布等新技术，分层次、分场景灵活制定微站建设方案。
从需求满足、方案合理、造价合理、风险提示四个维度，明确微站标准化建设流程；按需配置电源、依托直流远供、逆变器实现备电建设；通过降低选址协调费、场地费、电力引入费等费用，实现成本降低达到成本管控。
在重点场景进行诸如智慧灯杆的示范站点建设，并形成连片的区域化建设规模。
依托政策性支持，通过无偿或资源置换方式获取站址资源。
针对有偿使用情况，与相关单位签订框架协议，根据实际使用量和使用期限进行有偿使用。
细算单站投资，提升成本管控能力
为实现新建和存量资产的全生命周期价值驱动，省公司按照“效益导向，精准配置、全网调整”的原则，下半年要求继续围绕全年“投资管控劳动竞赛”要求，在守住质量和维护底线的情况下在整体造价和节能减排创新上进一步形成突破。
1、与维护部共同建立可调拨物资台账，加强新建站应用存量整合资源能力；
2、建立外电引入方案审核机制，转供电项目无论金额大小均须向省公司报备，直供电预算金额10万元以上项目须向省公司报备，由省公司进行互联网检查，15万元以上项目由省公司结合飞行检查进行现场突击检查；
3、加强自有人员主导，要求地市项目管理岗按照省公司下发的《新建站设计文件审核标准说明》对本地设计文件进行自查自检；
4、对于建设质量检查达到质量管理要求且具有突破创新应用的站点，第四季度开展“优质创新工程”的单项奖评比。
新建站利旧调拨：
结合客户需求，通过主动梳理现网可调拨利旧物资和配置冗余站点，主导设计，实现利旧物资在新建项目中的统筹高效应用。
优先使用拆旧物资原则：
新建站需求在设计采购阶段，要求优先使用拆旧物资，通过线下调拨的形式应用到新建项目中，凡库存中已有新建项目需采购物资，不允许在商合重新采购。
优先调拨现网冗余物资原则：
在新建项目需采购物资清单中，若可调拨利旧物资台账中暂无可利旧物资，在满足现网维护保障的前提下，可向维护部发起申请，对前期已交维新建站中配置较高站址中的冗余物资进行拆取利用。
落地执行要求：
形成一张未建设的新建项目需采购物资清单，结合已梳理的拆旧和冗余物资，明确可通过整合存量资源应用的新建站，报备省公司并严格按照省公司下发的调拨物资设计文件要求操作执行。
秉持绿色发展理念，提升创新推广力度
为使前期创新成果真正为生产运营创造价值，提升专业建设能力，下阶段省公司以绿色环保、节能降耗为主题，主要从“加大前期创新成果的落地推广、成立专业课题小组、完善优秀案例评审机制、形成统一应用规范”四个方面开展创新工作，提升全省创新积极性、主动性、实践性。
完善IT支撑体系，提升系统应用能力
省公司为加强IT体系服务支撑质量，已配置各地市IT专岗，并制定了专岗人员职责及规范了服务工单流程，在总部IT服务目标的基础上，力争做到工单日提日清，全面支撑IT工作开展。
加强安全管控，坚守无一例事故底线
下半年正值雨季高温和新建站施工旺盛期，全省要坚持落实六项常态化管理措施（健全制度、隐患排查、签订协议、培训演练、安全检查、评估考核），从“抓观念、抓落实、抓重点、抓纪律”四个方面入手，持续强化安全生产管理，高效落实建设维护的安全生产预防工作，坚守“全年无一例安全生产事故”基础目标。
人员组织方案
公司组织机构
公司建立了现代企业法人治理结构，具有从董事会到生产前端完善的三级组织架构，设有市场经营部、生产技术部、计划财务部、人力资源部、综合管理部和物资采购部六部室；下设综合维护、第一、第二、第三、华东、华中、华北、华南、西南、建筑设计和网络优化十一个分公司；拥有河南通信建设监理有限公司、河南软信科技有限公司、河南盈达招标代理有限公司和河南盈瑞科技有限公司四个全资子公司；参股设立了由省政府指导成立的河南首家物联网公司建设单位郑州市物联网产业技术创新研究院有限公司。
1）综合管理部:
综合管理部是公司行政、业务管理综合管理部门。
主要负责战略与经营支持、综合协调、行政事务、企业文化、资质与法律事务、公共关系及外宣、信息化管理、行政服务、党务、监察、工会、后勤保障等工作，确保公司机关顺畅运作。
2）人力资源部：
主要负责公司的组织机构管理、岗位管理与员工配置、绩效管理、薪酬管理、培训与发展、人事管理等工作，为公司提供人力资源服务和保障。
3）计划财务部：
主要负责公司的预算管理、审计管理、经营财务支持、财务管理、财务内务等工作，保证公司的财务系统健康运作，为公司经营提供财务支持和保障。
4）市场经营部：
市场经营部是以面向客户、开拓市场，通过直接销售活动而为公司带来经济收益的销售部门。
负责市场信息收集、制定实施市场发展规划；负责市场开发、签订合同、回收资金；负责客户关系的维护；为领导决策提供数据支持等工作，确保公司收入目标的实现。
5）生产技术部：
主要负责公司的项目运营管理、质量体系管理、技术管理及知识管理，保障项目运营效果，为公司提供技术管理支持及知识建设管理，管理复印、装订等出版业务。
6）高新技术研发部：
制定公司研发相关管理规范，推行并优化研发管理体系；组织公司高新项目的立项和验收评审；负责公司高新项目的过程监督和管理。
7）工程管理部：
主要负责组织完善修订工程方面的管理制度；监督指导公司各生产部门工程运行的管理工作；生产协调管理：
对各生产部门生产活动、甲方反馈问题进行协调和跟踪处理；进度计划管理：
对各生产部门进度计划及工程形象进度进行监督；绿色施工管理；工程保修管理；工程回访和顾客满意度管理。
8）物资采购管理部：
主要负责在企业在生产过程中，对本企业所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制。
通过其物资计划制订、物资采购、物资使用和物资储备等一系列企业的物资管理工作，加强企业成本控制与管理，以保证企业生产经营正常运作，为企业发展打下基础。
9）第一二三分公司：
负责根据客户需求及市场的调查信息，进行前瞻性的产品开发与技术更新、提高和保持高水平技术开发设计能力、企业内部知识体系建设等工作，承担通信工程咨询、设计任务，执行项目管理任务，提供技术服务，维护客户关系，为提升公司提升市场竞争力提供完备的技术支持。
10）建筑设计分公司：
建筑设计院承担工业和民用建筑建设项目的可研、设计任务，承担通信铁塔的设计任务，组织人员进行设计项目勘察和方案编写、论证，控制设计进度、质量，参加设计会审、竣工验收，配合市场开发、项目承揽和用户服务工作，组织或参与技术讲座、交流或研讨等工作。
11）省外设计分公司：
负责所在省区客户需求及市场信息的调查，进行前瞻性的产品开发与技术更新、提高和保持高水平技术开发设计能力、企业内部知识体系建设等工作，承担通信工程咨询、设计任务，执行项目管理任务，提供技术服务，维护客户关系，为提升公司提升市场竞争力提供完备的技术支持。
12）网优分公司：
承担通信网络优化项目的实施任务，组织人员进行网络优化项目的测试和统计分析、论证，编写网络优化解决方案；支撑公司无线网络规划仿真测试项目；控制项目进度、质量，承担网优业务市场开发、项目承揽、业务款回收和客户服务工作，按照公司规定进行收支独立核算，控制部门成本支出，完成年度预算目标，组织或参与技术讲座、交流或研讨等。
13）综合维护分公司：
承担通信网络维护和工程施工业务，负责客户网络维护和工程施工的组织实施和验收，承担网络代维业务和工程施工业务的市场开发、项目承揽、业务汇款和客户服务工作，按照公司规定进行收支独立核算，控制部门成本支出，完成年度预算目标，组织或参与技术讲座、交流或研讨等。
14）办事处：
负责所在地市客户需求及市场信息的调查，进行前瞻性的产品开发与技术更新、提高和保持高水平技术开发设计能力、企业内部知识体系建设等工作，承担通信工程咨询、设计、施工和网络维护等具体工作任务，执行项目管理任务，提供技术服务，维护客户关系，为提升公司提升市场竞争力提供完备的技术支持。
项目组织架构
组织机构示意图
省级负责人：
面向铁塔：
承担全省的设计质量、技术创新和方案会审等工作。
主要面向全省层面的支撑服务，包含：
规划支撑、“点线面”综合解决方案制定和推广、设计方案审核、建设方案和产品创新、新业务支撑、标准制定和技术课题攻坚等。
面向项目团队：
对项目的设计总体负责，并负责组织协调、人员安排、培训、管理，保障进度、质量控制；
专业负责人：
面向四川铁塔：
对口支撑省分层面相关专业的支撑服务工作，主要包括：
无线专业、室分专业、铁塔土建专业、规划支撑、设计方案审核等工作。
面向项目团队：
协作省级负责人完成省公司的技术支撑服务要求；负责专业技术培训、专业审核、设计标准、模板制定等，进度和质量的控制，相关专业人员管理，各地技术支持等；协助项目负责进行咨询设计文件的审核工作；
市级负责人：
接受市级公司的调配，负责具体工程设计服务和地市支撑服务，负责完成市公司下达的各项任务，具体组织设计勘察、设计编制、方案创新等工作，为分公司做好技术服务和支撑
负责规划落地、需求对接与整合、设计方案编制与初审、新业务推广及实施、以及工程项目的设计质量、进度、设计会审等统筹设计和方案引领工作；
无线负责人：
协作市级负责人完成本专业的技术支撑服务，指导本地市设计人员完成相关可研、勘察、设计任务；
土建结构负责人：
协作市级负责人完成本专业的技术支撑服务，指导本地市设计人员完成相关可研、勘察、设计任务；
设计人员：
负责具体工程项目设计工作。
主要工作包括选址、现场勘查、方案出图、施工配合等基础设计工作，其中某一节点的设计内容包括说明、预算、图纸等工作，同时需协助进行需求整合、数据分析、物资采购清单确认、系统流转等基础服务。
整体进度安排
总体进度计划
根据铁塔公司项目特点，编制从项目承接到项目验收与起租各环节进度计划，以满足四川铁塔相关项目管理需求。
不同区域不同项目的整体进度安排
四川区域特点
四川，简称川或蜀，是中国23个省之一，省会成都。
位于中国西南地区内陆，界于北纬26°03′～34°19′，东经97°21′～108°12′之间，东连重庆，南邻云南、贵州，西接西藏，北接陕西、甘肃、青海。
四川省地貌东西差异大，地形复杂多样，位于中国大陆地势三大阶梯中的第一级青藏高原和第三级长江中下游平原的过渡地带，高差悬殊，地势呈西高东低的特点，由山地、丘陵、平原、盆地和高原构成。
四川省分属三大气候，分别为四川盆地中亚热带湿润气候，川西南山地亚热带半湿润气候，川西北高山高原高寒气候，总体气候宜人，拥有众多长寿之乡，如都江堰市、眉山市彭山区、长宁县等90岁以上人口均超过千人。
四川省总面积48.6万平方公里，辖21个地级行政区，其中18个地级市、3个自治州。
共55个市辖区、18个县级市，106个县，4个自治县，合计183个县级区划。
353个街道、2232个镇、1929个乡、98个民族乡，合计4612个乡级区划。
PMS系统服务流程及时限要求
PMS系统时限要求：
塔类项目服务流程及时限要求
序号
具体环节
职责人
具体操作
设计人员实际操作及时长
1
需求导入
运营商
统一业务平台：
运营商在统一业务进行导入需求工作。
2
需求承接
运发部客户经理
CRM：
运发部接收到运营商需求订单后进行需求承接工作。
线下：
运发部将运营商需求电子版表格发送建设部，建设部下发设计院进行初勘，并和运发部建设部运营商确认方案。
CRM：
铁塔设计人员自行承接，每人每小时可完成约80个需求的承接。
线下：
铁塔设计院进行站点初堪，每人每天可完成约5-8个站点的查勘
3
需求整合
运发部客户经理
CRM：
根据设计院反馈初堪情况，对运营商需求进行需求整合。
线下：
建设部根据方案建设类型，对新建站分配协调单位。
CRM：
铁塔设计人员自行整合，每人每小时可完成约15个需求的整合。
线下：
铁塔设计人员参与会审方案，并更新反馈方案表，每周约占用2-3个工作日
4
选址
建设部
选址流程：
运发部将确认需求进行对应运营商需求签订，建设部主管进行选址流程流转。
（新建站选址环节由建设部对应运营商主管统一推进）。
线下：
改造站确认站址编码，新建站协调单位反馈协调结果，选址成功且运营商确认位置，协调单位反馈相关资料。
选址流程：
铁塔设计人员流转选址，如果运营商确认及时，每人每小时可完成约10个需求的选址流程。
线下：
铁塔设计人员根据会审结果，与协调单位现场确认规划选址位置，协调单位反馈情况后，发送运营商确认，并签订协调单位反馈的相关超标审批单，该阶段新建站需要完成至少2次现场查勘，单站点需要耗时约1天。
5
订单确认
运发部客户经理
CRM：
运发部编制订单信息，发送运营商确认，运营商确认后发送PMS立项。
线下：
运发部提供运营商需求方案确认的电子版的需求确认单（运营商确认签章纸质版）提交建设部。
CRM：
铁塔设计人员自行编制订单，并确认，每人每小时可完成约10个需求的订单确认流程，其中发送PMS立项需要经过运营商确认。
线下：
铁塔设计人员将与运营商确认过的站点制作选址确认单并找移动主管签字。
6
立项
建设部主管
PMS：
项目经理操作立项环节，按照运发反馈表和立项评审表填写立项批次等信息，选择设计服务商，并发送到设计阶段。
线下：
主管收集运发反馈表，交由设计单位汇总需要地勘站点明细，发送地勘申请给主管，主管分配地勘单位并给地勘单位下发地勘通知，地勘单位地勘后反馈地勘报告，由主管转给设计院确认方案，设计院根据方案填写评审表，并要保证信息与运发反馈信息一致，会审方案时，主管需要核对两个表格站点信息一致方可签字确认，并备注信息已核实。
PMS：
铁塔设计人员自行编制立项内容，每人每小时可完成约20个项目的立项流程。
线下：
铁塔设计人员发送地勘申请，编制方案评审表和标准勘察表，并与主管完成会审，找相关负责人签字盖章，每人每小时可完成约5个站点的会审签订流程。
（由于评审表的牵扯部门较多，所有此步骤按全部负责人在公司计算。
）
7
设计
设计院
PMS：
设计单位选取设计模块，并上传图纸，要保证方案的准确性。
线下：
设计单位根据勘察情况，方案会审结果和地勘等材料，出具设计方案图纸。
PMS：
铁塔设计人员自行编制设计内容，每人每小时可完成约5个项目的立项流程。
线下：
铁塔设计人员绘制设计图纸，每人每天可完成约5个项目的单专业图纸。
8
审核
建设部主管
PMS：
主管根据方案会审表审核设计信息，一致后上传会审表扫描件，发送下一步审核。
PMS：
铁塔设计人员自行流转，并上传评审表扫描件，每人每小时可完成约15-20个项目的系统流转。
9
商合采购
商合岗
PMS：
设计批复后，主管向商合推送采购申请。
商合平台：
根据采购申请，线上物资按照区域份额分配采购，服务模块和线下物资。
线下：
设计单位向主管提供立项站点明细，由主管分配服务商和线下物资厂家，生成施工单位分配决策会议纪要，提交商合岗采购。
PMS：
铁塔设计人员自行推送采购申请，每人每小时可完成20个项目的采购申请推送。
线下：
铁塔设计人员需要制作五人小组，需区域经理签字，扫描发市公司，且需要多部门多人签字，由建设部盖章确认后递交给商合岗进行采购，且此步骤现在加入上会流程，递交五人小组以后，需等上会才能采购。
此时间无法估算（目前多类东西无法采购）
10
推送实施
建设部主管
PMS：
商合采购完成，价格回传成功后，主管根据施工单位分配决策会议纪要核对采购信息，无误后发送下一步实施。
线下：
监理单位，设计单位，施工单位，主管，四方人员在铁塔公司共同召开技术与安全交底工作，要求施工方参会人员必须是施工负责人或技术员，每周二周五下午召开，后期可根据实际工期需求调整交底时间，交底完成四方签字确认，工程按时开工。
PMS：
铁塔设计人员自行流转，每人每小时可完成约20个项目系统流转。
线下：
铁塔设计人员参与设计交底工作，平均每人每天可完成8-10个项目的交底工作；关注核实物资到货情况，
11
委派专业
建设部主管
PMS：
项目经理操作指派环节，指派指定监理、设计单位及施工单位至监理PMS账号。
线下：
安排施工队领料，准备进场开工。
12
工序选择
监理
PMS：
监理账号操作，与PMS采购模块、设计图纸对比进行工序选择。
13
照片上传
监理
PMS：
监理账号操作，按照选定工序进行工序照片上传；所有工序上传完成后至设计账号。
线下：
依据设计进行工序照片拍摄；物料申领及安装核实设计采购，确保一致。
14
设计文件编辑
设计账号
PMS：
设计单位编辑设计文件至施工单位账号。
PMS：
铁塔设计人员自行流转，每人每天可完成50个项目的系统流转，
15
施工单位文件编辑
施工单位账号
PMS：
土建、配套、外电、铁塔单位安全技术交底编辑至监理账号。
16
监理验收编辑
监理账号
PMS：
编辑各专业验收文件至主管账号。
17
完工审批
建设部主管
PMS：
编辑完工意见。
线下：
物资及服务类收货。
线下：
在该阶段需要制作完工审核表，监理负责实际情况，铁塔设计人员需要出书面资料并签字，一小时可以完成5个。
且需要多方签字。
18
资源录入
建设部主管
PMS：
根据站址实际施工情况，进行资源录入操作。
线下：
根据采购清单，在施工阶段按照采购清单核实现场安装的实际物资，然后根据核实过的物资单据进行资源录入。
PMS：
铁塔设计人员与监理核实现场物资情况，系统进行资源录入工作，每人每小时可完成2-3个项目的资源录入。
（此步骤内有资源装配工作，25号以后财务，商合端口会关闭，无法进行装配）
19
资源确认
维护部
PMS：
维护部主管操作资源确认。
线下：
工程交维。
20
财务审核
财务部
PMS：
财务部操作审核。
线下：
需严格按照财务部要求提供相关线下订单合同编号，合同结算单签订时需监理核实工程量、设计院核实系统采购模块及金额，建设部做最终确认，确认后单据作为合同签订依据，由建设部合同岗发起系统流转并收集定稿后合同编号送财务进行审核，最后由财务进行商合采购与成本单的一致性对比。
线下：
铁塔设计人员核实项目情况，每人每小时可完成20个项目的核实工作。
21
内部验收
施工单位
PMS：
建设部主管操作内部验收，确认内部验收完成，系统流转为结算状态。
线下：
施工单位提交竣工资料，内验证书需在现场交维后由施工单位提交竣工资料时一并提交纸质版验收证书，收集后作为今后审计资料。
22
交付验收
运发部客户经理
CRM：
运发部客户经理操作系统，将未交付验收状态订单文件，发送至运营商统一业务平台，由运营商在统一业务平台完成交付确认。
线下：
运发部经理根据建设部提供的内部验收证书，将系统流转至未交付状态的订单，与运营商签订交付单
23
价格计算
运发部客户经理
CRM：
操作系统进行需求订单租金计算。
24
起租
运发部客户经理
CRM：
确认运营商起租时间，操作系统进行起租，起租确认后将订单转为开通单，需求起租。
室分项目服务流程及时限要求
序号
具体环节
职责人
具体操作
设计人员实际操作及时长
1
需求导入
运营商
统一业务平台：
运营商在统一业务进行导入需求工作。
线下：
运营商按BBU导入需求，同一物业点对应的BBU经纬度一样，需铁塔设计院更改经纬度后重新导入系统，每人每时可完成5个需求导入。
2
需求承接
运发部客户经理
CRM：
运发部接收到运营商需求订单后进行需求承接工作。
线下：
运发部将运营商需求电子版表格发送建设部，建设部下发设计院进行初勘，并和运发部建设部运营商确认方案。
CRM：
铁塔设计人员自行承接，每人每小时可完成约60个需求的承接。
线下：
铁塔设计院进行站点查堪，每人每天可完成约1-2个站点的查勘（大多数集成商无法提供建筑图纸，需现场绘制平面图）。
3
选址谈判
建设部
选址流程：
运发部将确认需求进行对应运营商需求签订，建设部主管进行选址流程流转。
（新建站选址环节由建设部对应运营商主管统一推进）。
选址流程：
铁塔设计人员流转选址，如果运营商确认及时，每人每小时可完成约10个需求的选址流程。
线下：
铁塔设计人员根据勘察情况绘制正式图纸，集成商一般都无法提供图纸，平均每人3天完成1个图纸（具体以建筑面积为准。
）。
内部审核后发送移动审核，如果运营商审核及时，2个工作日内可反馈审核结果。
（部分地市）铁塔设计人员需要根据设计方案给运营商（主要是移动）提供ID批复全套设计文件（图纸、预算、文本-需要按照移动的模版做好、天线信息表、对接单）并上传至运营商系统中。
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