河南省农村宅基籍测绘技术方案.docx

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河南省农村宅基籍测绘技术方案

河南省农村宅基地地籍测绘

技

术

方

案

编制单位：

河南省地质测绘总院

二〇一一年七月

河南省农村宅基地地籍测绘

编写者：

张建新丁文利

审核者：

王怀念

编制单位：

河南省地质测绘总院

二〇一一年七月

第一章项目概述...........................................................................................1

1.1项目启动背景....................................................................................1

1.2项目技术路线....................................................................................1

1.3项目可行性论证................................................................................3

1.4测绘技术依据....................................................................................4

第二章控制测量...........................................................................................5

2.1D级GPS网测量................................................................................5

2.1.1布网原则及要求....................................................................5

2.1.2D级GPS点的观测................................................................6

2.1.3D级GPS点的平差计算........................................................7

2.2一级GPS点测量...............................................................................8

2.2.1选点埋石................................................................................8

2.2.2外业测量................................................................................9

2.3图根控制测量..................................................................................11

2.3.1总体原则..............................................................................11

2.3.2图根导线测量......................................................................11

第三章地籍测绘.......................................................................................1..3

3.1地物、地貌要素的测绘方法及要求.............................................1.3

3.1.1测量控制点........................................................................1..3

3.1.2居民地及设施....................................................................1..3

3.1.3交通及设施........................................................................1..5

3.1.4管线及设施........................................................................1..5

3.1.5水系及设施........................................................................1..5

3.1.6地貌....................................................................................1..6

河南省地质测绘总院I

3.1.7植被与土质........................................................................1..6

3.1.8注记及地理名称.................................................................1.7

3.2地籍图的编辑处理........................................................................1..7

3.2.1地籍要素的叠加编辑.........................................................1.8

3.2.2测量控制点........................................................................1..8

3.2.3居民地及设施....................................................................1..9

3.2.4交通及设施........................................................................1..9

3.2.5管线及设施........................................................................1..9

3.2.6水系及设施........................................................................1..9

3.2.7地貌....................................................................................2..0

3.2.8植被与土质........................................................................2..0

3.2.9注记及地理名称.................................................................2.0

3.2.10图廓整饰..........................................................................2..1

3.3提交成果.......................................................................................2..2.

第四章质量保证措施及检查验收............................................................2.3

4.1整体原则.......................................................................................2..3.

4.2具体检查措施................................................................................2..3

4.3控制成果检查................................................................................2..4

4.4图件检查.......................................................................................2..5.

4.5数据检查.......................................................................................2..5.

4.6成果验收.......................................................................................2..6.

河南省地质测绘总院II

河南省农村宅基地地籍测绘技术方案

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第一章项目概述

1.1项目启动背景

河南省城镇地籍更新调查工作已于2010年底基本完成，各县市及乡

镇政府所在地的城镇地籍数据库也基本建立，这标志着河南省国土资源

厅首轮全覆盖的城镇地籍更新调查工作基本结束，为开展农村集体土地

尤其是宅基地地籍调查积累了丰富的经验。

为贯彻落实党的十七届三中全会精神及国土资源部《关于进一步加

快宅基地使用权登记发证工作的通知》（国土资发[2008]146号）要求，认

真做好河南省农村宅基地确权登记发证工作，必须大力开展农村宅基地

地籍调查。

首先要开展农村宅基地确权工作，依法确定土地产权，规范

土地流转、保护农村集体土地合法权益，保护农民利益，还要开展宅基

地测绘工作，全面查清每户宅基地的位臵、界线、面积和建设状况。

将

农户对宅基地的取得、占有、使用与处分等行为全部纳入法律轨道。

1.2项目技术路线

以河南省地质信息连续采集运行参考系统（简称HNGICS）为依托，

以覆盖全省的61个连续运行参考站为基础，布设全省D级GPS控制网，

平面坐标系统采用1980西安坐标系，1985国家高程基准。

首先开展D级

GPS测量，拟以县（区）为单元，在全省2100多个乡镇布设20000个左

右的D级GPS控制点（每个乡镇6－10个，合2－3个行政村1个）；再

开展一级GPS测量，拟以此D级GPS控制网为基础，各个乡镇为单元，

分期布设一级GPS控制网，为图根控制网布设和农村地籍图测绘提供基

河南省地质测绘总院1

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础控制资料。

具体流程如下：

方案编写

踏勘、选点、埋石

HNGICS连续运

D级GPS网外业观测

行参考站数据

D级GPS网数据处理

D级GPS点成果

一级GPS网观测计算一级GPS点网络RTK（HNGICS）

布设一级GPS点测量

一级GPS点成果

图根导线测量

网络RTK（HNGICS）

图根点测量

图根点成果

地籍更新调查与测量

项目成果

图1农村地籍图测绘工作流程图

河南省地质测绘总院2

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1.3项目可行性论证

1、通过本次全省D级GPS控制网的建设，可以奠定河南省国土信息

数据的平面基础，为今后地籍更新调查与测量、基本农田划定、土地整

理复耕等一系列工作提供了统一的数学基准，功在当代，利在千秋。

还

可以改变前期城镇地籍更新调查坐标系统较为混乱的局面，有利于将来

与国家数据的衔接。

2、从总体费用上看，按照全省2100个乡镇、每乡镇布设6－10个D

级GPS控制点计算，共需布设20000个左右控制点；按照每点Ⅰ类地区

4549.97元，Ⅱ类地区6830.15元计算（参照2009年版《测绘生产成本

费用定额》中工程测量部分的控制测量价格标准），约需经费8000-12000

万元，折合每乡镇仅为4－6万元。

因此经济合理、切实可行，将会带来

可观的经济效益和社会效益。

3、依托河南省地质信息连线运行参考系统（简称HNGIC）S布设全省

D级GPS控制网，精度优良。

HNGICS比较传统联测B、C级GPS控制点，

具有基准统一、精度高、误差分布均匀，操作简单等优点。

由于高等级控制点均匀分布在各乡镇周围、且进行了整体平差，因

此在利用HNGICS开展一级GPS测量时，能够提供更加精确的转换参数，

获得正确的测量成果。

4、依托HNGICS布设一级GPS点乃至图根点，具有信号良好，精度

可靠、效率高等优点。

传统RTK技术首先需要设立基准站，基准站与流

动站之间采用电台无线电通讯，一般服务半径仅为5公里，并且，随着

服务半径的增加，测量误差也逐步增大。

而HNGICS依托强大的移动网络

系统通讯，无需设立基准站，只要有移动信号的地方就可直接使用，方

便快捷、精度均匀。

河南省地质测绘总院3

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1.4测绘技术依据

1、《1:

5001:

10001:

2000外业数字测图技术规程》GB/T14912—2005；

2、《1:

5001:

10001:

2000地形图图式》GB/T20257.1—2007；

3、《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T18314—2009；

4、《数字测绘产品检查验收和质量评定》GB/T18316—2001；

5、《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》CT/T2009—2010；

6、《城市测量规范》CJJ8-99；

7、《卫星定位城市测量技术规范》CJJ/T73-2010；

8、《河南省城镇地籍更新调查技术规程》（河南省国土资源厅2006

年2月10日）；

9、《河南省城镇地籍更新调查规程图式》2006年颁布实施；

10、《城镇地籍调查成果检查验收办法（试行）》。

河南省地质测绘总院4

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第二章控制测量

2.1D级GPS网测量

2.1.1布网原则及要求

河南省国土信息D级GPS控制网拟以县（区）为单元，每个乡镇布

设6－10个GPS控制点，具体要求如下：

1）D级GPS控制点的编号，以字母“D”为字轨，后加7位数字构成，

如：

“D0102001”,01代表郑州市，02代表中原区（市、区<县>代码根据

行政代码进行设定），001代表1号点。

相邻点距离平均为5公里。

2）GPS控制网可由若干个闭合环或附合路线组成，要求闭合环或附

合路线边数不能超过8条。

3）联测的HNGICS连续运行参考站不能少于3个，且不可同时处于

测区同一个方位，必须能够均匀覆盖控制范围。

4）点位的选择与埋设

a.点位应选在便于安臵接收设备和仪器操作，视野开阔处，被测卫

星地平高度角不小于15°。

b.点位应远离大功率无线发射源，其距离不小于200米，远离高压

输电线，距离应大于50米。

c.点位应尽量选在交通方便、地面基础稳固、易于GPS点的埋设与

保存处。

d.D级GPS控制点一般应埋设双层混凝土标石，上标石规格为上部

20cm×20cm，底部为40cm×40cm，高55cm；中心采用不锈钢标志，表面

压印“河南省国土资源厅”、“D级GPS控制点”、“XXXX年”字样；下标

石规格为40cm×40cm，高15cm；上下标石间隔为20cm。

要求埋设在土质

河南省地质测绘总院5

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地面下，上标石面要求低于地面30－50cm。

具体见下图：

选在水泥路面或沥青路面上的控制点，用电锤打孔后镶入长20cm不

锈钢标志，并用水泥浇铸。

e.所有控制点均应现场填写点之记，标注三个以上方位距离，并在地

面或附近构筑物上用红漆书写点号，画箭头示意点位位臵。

2.1.2D级GPS点的观测

1）采用双频GPS接收机进行观测。

2）观测前，根据仪器设备的数量、GPS网形和卫星预报表进行作业

调度表的编制，选择最佳作业时间，确保接受信号的良好。

3）观测时采用点连接和边连接相结合的方式，尽量构成多一些的检

验条件。

4）外业观测时每个作业员严格按照作业调度表开、关接受机，天线

的定向标志要指向北方，正确量取天线高度，认真填写观测记录。

河南省地质测绘总院6

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观测的具体要求按照下表执行：

项目观测方法D级

卫星高度角（°）静态≥15

有效观测卫星数静态≥4

平均重复设站数静态≥1.6

时段长度（min）静态

≥60当和基准站联

测时需要≥120

数据采样间隔（s）静态5～15

2.1.3D级GPS点的平差计算

1）基线的解算采用双差固定解，将符合要求的结果作为基线解算的

最终结果。

2）基线解算时D级GPS数据采用率应不低于90%，同步时段中任一三

边同步环的坐标分量相对闭合差不大于

3δ,点位几何图形强度因子

5

PDOP值应小于6。

3）独立环的坐标分量闭合差和全长闭合差应符合下式的规定：

Wx≤2nδ，Wy≤2nδ，Wz≤2nδ

W≤23nδ

其中δ为标准差，δ=a2（db）2,W为环闭合差，W=

222

w，

xww

yz

n为组成独立环的边数，d为相邻点间的距离。

4）平差计算时先进行三维无约束平差，采用GPS随机平差软件，以

所有独立基线组成闭合图形，以三维基线向量及其相应方差协方差阵作

为观测信息，以一个点的WG—S84系三维坐标为起算依据，进行GPS网

的无约束平差。

无约束平差基线向量改正数的绝对值应满足如下要求：

V△x≤3δ,V△y≤3δ,V△z≤3δ

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无约束平差满足设计要求后方可进行二维约束平差,以HNGICS基准

站为起算点进行二维约束平差。

其中基线向量的改正数与剔除粗差后的无约束平差结果的同名基线

相应改正数的较差应满足下式要求：

dV△x≤2δ,dV△y≤2δ,dV△z≤2δ

平差后输出二维坐标、基线向量改正数、基线边长、方位、转换参

数及精度信息。

平差后其最弱边长相对中误差不低于1/45000，点位中误差不大于

5cm。

2.2一级GPS点测量

2.2.1选点埋石

一级GPS控制点拟以县（区）为单元，以HNGICS为依托，采用网络

RTK技术布设。

平均边长300－500米，每个控制点至少保证有一个以上

的通视方向。

一级GPS点的编号以“I”为字头加流水号编排，如I001、

I002⋯⋯In。

点位要求如下：

a、点位的选择要符合规范要求，并有利于下一级控制的联测。

b、点位应基础坚实牢固，易于长期保存和安全作业，有利于其它测

量手段进行扩展与联测。

交通便利，便于作业。

c、点位应便于安臵接收设备，便于仪器操作，视野开阔，被测卫星

的地平高度角应大于15°。

d、点位应远离大功率无线电发射源（如电视台、微波站等），其距离

不得小于200米，远离高压输电线，其距离不小于50米。

e、点位附近不应有强烈干扰卫星信号接收的物体，应尽量避开大面

积水域。

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f、点位埋设。

在坚硬的铺装路面时，点位一般采用长15cm、Φ20mm

的钢筋作为点位标志，其顶面与路面基本平齐，以钢钉的顶面中心作为

对点标志；或者刻“十”字标记。

位于土质地面上的点位，规格为20*20cm、

高60cm，且上表面中心臵入Φ15mm钢筋的水泥桩作为点位标志，桩顶以

钢钉的顶面中心刻“十”字作为对点标志。

埋入时顶面应露出地面3厘

米左右。

也可以利用已埋设的较稳固的公里桩、电缆桩等做为标志，在

顶面刻“十”字标记。

所有GPS点均应按《卫星定位城市测量技术规范》

作GPS点之记。

2.2.2外业测量

外业观测时统一采用网络RTK技术实施，应满足如下技术要求：

等级

相邻点

点位中

间距离

误差

（m）

（cm）

边长相对

中误差

测回

数

平面坐

标转换

残差

（cm）

每测

回自

动观

测值

个数

测回间

平面坐

标分量

较差

（cm）

测回间

垂直坐

标分量

较差

（cm）

一级≥5005≤1/20000≥421023

二级≥3005≤1/10000≥321023

现在已有24颗GPS卫星在轨道正常运行，地面上全天候都可同时接

收到4颗以上的卫星信号，外业观测时段可在施测中根据需要灵活安排。

RTK卫星的状态应符合下表规定。

截止高度角15°

观测窗口状态POOP值

以上的卫星个数

良好≥6＜4

可用5≥4且≤6

不可用＜5＞6

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同时RTK控制点测量应满足如下技术要求：

a、网络RTK的流动站应获得系统服务的授权；

b、网络RTK的流动站应在有效服务区域内进行，并实现与服务控制

中心的数据通信；

c、应正确设臵随机软件中对应的仪器类型、电台类型、电台频率、

天线类型、数据端口、蓝牙端口等；

d、用数据采集器设臵流动站的坐标系统转换参数，设臵与基准站的

通信；

e、RTK的流动站不宜在隐蔽地带、成片水域和强电磁波干扰源附近

观测；

f、观测开始前应对仪器进行初始化，并得到固定解，当长时间不能

获得固定解时，宜断开通信链路，再次进行初始化操作；

g、每次观测之间流动站应重新初始化；

h、作业过程中，如出现卫星信号失锁，应重新初始化后，方能继续

作业；

i、RTK平面控制点测量平面坐标转换残差不应大于±2cm；

j、数据采集器设臵控制点的单次观测的平面收敛精度不应大于2cm；

垂直收敛精度不应大于3cm；

k、RTK平面控制点测量流动站观测时应注意对中、整平，每测回的

自动观测个数应不少于10个观测值，各次测量的平面坐标较差应不大于

4cm；垂直坐标较差应不大于4cm；

l、应取各次测量的平均值作为最终结果；

m、经、纬度记录精确至0.00001"，平面坐标和高程记录精确至

0.001m，天线高量取精确至0.001m。

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2.3图根控制测量

2.3.1总体原则

图根控制是满足外业地籍界址点测量和地物测绘的基础，是在一级

导线点的基础上布设的，一般采用导线测量和网络RTK测量两种方法，

小面积区域也可直接采用网络RTK技术在D级GPS控制网的基础上布设。

图根点编号