财政学第四章财政支出练习题及答案.docx
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财政学第四章财政支出练习题及答案
第五章财政支出
一、判断以下各陈说的正误
1、财政支出，是指政府为执行其经济职能，对其从个人部门集中起来的，
以钱币形式表示的经济资源的支配和运用。
在财政估算上，支出是指政府各部门
能够支配的估算金额，即政府能够支配的总钱数。
（）
2、与财政支出（FiscalOutlay）相关的另一观点是财政开销（Fiscal
Spending），后者指政府各部门在一准期间里本质上花掉的钱。
假如“FiscalSpending”大于“FiscalOutlay”，则政府财政结算上会出现财政盈利；反之，
假如“FiscalSpending”小于“FiscalOutlay”，则政府财政结算上会出现财
政赤字。
（）
3、政府供应的最适公共产品规模也能够按以下规则来确定：
将公共产品供应到这样一点上，在此点社会成员各自的公共产品与个人产品的边沿代替率相加后恰巧等于（以放弃的私有财来计算的）公共产品的边沿成本。
（
）
4、某甲愿意放弃＄1公共产品换取＄1/2的个人产品，而某乙则愿意放弃＄1公共产品换取＄1/4个人产品。
今设单位个人产品成本为＄1，那么为改良甲、乙的经济福利，经济社会最好不放弃＄1公共产品。
（）
5、假如公共产品需求的收入弹性大于1，会致使政府财政开销占公民收入
的份额不停减小，客观也上反应了政府在公民经济中的活动范围不停扩大。
（）
6、社会福利保障性支出的增添不单有助于提升国家的人力资本存量，并且
在必定程度上有助于改良市场经济条件下形成的社会收入分派不一样等、不公正状
况。
本质上，提升社会公正程度与增添人力资本存量均有益于经济社会的稳固。
（）
7、依照世界银行的定义，国防开销包含国防部门与其余部门所实用于保持
武装队伍，武装力量的花费，如购置军需品、军事设备、军事建筑、征兵，以及
训练花费。
对外军事救助项目，一般不属于国家的国防开销。
（）
8、公共支出按支出的性质可分为国防支出、教育支出、社会保障支出、环
境支出等。
（）
9、国防支出是纯花费性支出，不形成资本。
（）
10、教育是纯公共产品，只好由政府供应。
（）
二、选择题（从以下各题所给答案中精选出所有被以为是正确的答案）
1、一般来税，个人收入中起码有三项得自于政府支出：
（）。
A、个人劳务收入的一部分
B、大多数转移支付
C、几乎所有的租金收入
D、所有的公债利息收入
2、一般来说，我们能够经过反应不一样经济指标的公民收入账户测定一国政
府财政支出的相对规模，这些经济指标包含（）
A、个人可支配收入
B、公民生产总值
C、公民收入
D、个人收入
E、税收总数
3、假如某国近来5年内政府财政开销增添率均匀为9%，而该国近来5年内
的GNP增添率均匀为%，这种状况表示该国的公共产品需求的收入弹性为
（）
A、
B、
C、
D、
4、从政府估算管理角度看，不一样分类法拥有不一样的社会经济意义。
通用的
政府财政支出分类法有（）。
A、依照支出用途分类
B、依照政府社会经济职能分类
C、依照开销重要性程度分类
D、依照使用财政支出的部门分类
E、依照政府财政支出的经济性质分类
F、依照政府财政支出的流向分类
5、跟着经济增添和人均收入的提升，个人在知足基本花费后，其节余收入就会愈来愈多地用与“二类需求”。
在“二类需求”中往常要求政府财政活动予
以知足的项目主要包含（）。
A、对公共教育的需求
B、对公共卫生保健的需求
C、对国外旅行的需求
D、对公共安全的需求
E、对公共娱乐的需求
F、对富于营养的食品的需求
6、马斯格雷夫以为，能够把造成政府财政支出不停扩大的各样原由依照不
同性质区分为（）。
本质上，政府财政进出及其构造变化就是这些要素决定的。
A、经济要素
B、条件要素
C、社会、文化、政治要素
D、人为要素
E、政府要素
7、只有当该经济社会进入（）状态，其公共产品
与个人产品的供应与花费才能被视为获取了一般均衡，此时两类产品供应与花费
格局决定的资源配置达到了帕雷托最优化状态，也标记着公共产品处于最优供应
状态。
AB
A、RTG、Y=MRSG、Y=MRSG、Y
AB
B、MRTG、Y=MRSG、Y+MRSG、Y
AB
C、MRTG、Y+MRSG、Y=MRSG、Y
AB
D、MRTG、Y=MRSG、Y-MRSG、Y
8、一国国防支出的规模往常受以下各要素影响（）。
A、国家的经济实力B、国际政治环境
C、国防战略D、国防支出的效率
9、财政教育开销的范围，不包含以下哪些内容？
（）
A、义务教育
B、职业教育
C、高等教育
D、教育系统的一般行政管理花费
E、家教、假期补习班
10、以下对于国防开销合理规模的说法不正确的选项是：
（B）
A、政府供应用于国防的公共产品也一定考虑资源的配置效率、使用效率等问题，即也要在成本-利润比较基础上确定国家国防支出（国防投入）的规模
B、科学地编制国家军费估算，政府一定恪守基来源则是“越多越好的原则”
C、经济社会需要就“大炮”与“黄油”的生产做出理性选择
D、国防产品在其边沿成本等于边沿利润时的产出规模是有效供应规模
三、思虑题
1、简要说明市场经济中实现“帕雷托最优化”的基本条件。
2、市场经济中，存在公共产品与不存在公共产品的两种状况下对比，其决
定“帕雷托最优化”的基本条件有什么不一样。
3、公共产品最优供应理论对政府组织财政收入与规划财政开销活动有何指
导意义？
4、简要阐释“林达尔均衡”理论。
5、简要阐释“克拉克税”理论。
6、简要阐释“瓦格纳定律”理论。
7、发达国家政府财政开销占公民生产总值的比重起码在1990年月前的100
年里呈显然上涨趋向，简要说明这主假如何种原由致使的。
8、国防支出对经济社会有哪些主要影响？
9、简述影响国防支出的主要要素。
10、确定国防支出合理规模时，应注意哪些问题？
参照答案
一、判断题
1、T；2、F；3、T；4、F；5、F；6、T；7、F；8、F；9、T；10、F
二、选择题
1、ABD；2、ABCD；3、B；4、ABDEF；5、ABDE；6、ABC；7、B；8、ABCD；
9、E；10、B
三、思虑题
1、简要说明市场经济中实现“帕雷托最优化”的基本条件。
答：
假定：
经济社会所有资源为既定，并且只生产两种个人产品，X和Y；
该经济社会只有两个成员，A和B，他们对X、Y的花费有着不一样的偏好。
那么，在通行自由竞争、自发交易原则的市场经济中，给定两种产品价钱状况下，表现市场效率的经济资源配置最优化的条件是：
生产方面（生产效率），两种产品的边沿成本之比等于它们的价钱之比，即MCX/MCY=PX/PY，因为两种产品的边沿成本之比就是生产该两种产品的边沿技术变换率，于是MRTX、Y=MCX/MCY。
花费方面（互换效率），社会成员（A、B）花费两种产品的边沿代替率相等，
并同时等于两种产品的价钱之比，即
A
=P/P
B
=P/P
A
B
。
MRS
、MRS
和MRS
=MRS
X、Y
XY
X、Y
XY
X、Y
X、Y
把生产与花费联合方面（产品混淆效率），生产两种产品的边沿技术变换率
要等于社会成员花费两种产品的边沿代替率，即
AB
MRTX、Y=MRSX、Y=MRSX、Y。
AB
只有当该经济社会进入MRTX、Y=MRSX、Y=MRSX、Y状态，其生产与花费也便达到了一般均衡状态，此时经济社会中生产与花费格局决定的资源配置达到了“帕雷托最优化”状态，即不单社会经济资源做到了充分利用，并且每个社会成员的个人福利也实现了最大化。
换言之，经济社会处于帕雷托最优化状态，意味着该
经济社会中的生产者与花费者能够从经济交易中获取的所有益润都已经获取，没法再进一步作互利的交易，或许没有可能连续做出使所有交易各方状况变得更好的交易。
2、市场经济中，存在公共产品与不存在公共产品的两种状况下对比，其决
定“帕雷托最优化”的基本条件有什么不一样。
答：
与纯个人产品状况对比，公共产品存在状况下，经济社会资源配置达到帕雷托最优化的条件略有不一样，前者为
AB
MRTX、Y=MRSX、Y=MRSX、Y，
尔后者为
AB
MRTG、Y=MRSG、Y+MRSG、Y
可是，这两个帕雷托最优化表达式，在本质上没有差别，所说明的问题也是相同的。
它们之所以在表述上有所不一样，原由在于：
个人从增添的个人产品花费中获得的边沿功效能够被充分内在化，能够直接与相应增添的个人产品之边沿成本进行比较；而个人从增添的公共产品花费中获得的边沿功效存在着差别，只有
加总后才能计算出所有社会成员从增添的公共产品花费获得的总边沿功效，才能
与相应增添的公共产品之边沿成本进行比较。
3、公共产品最优供应理论对政府组织财政收入与规划财政开销活动有何指
导意义？
答：
公共产品最优供应理论，为政府组织财政收入与规划财政开销活动供应了多方面的理论指导：
第一，进一步论证了政府规划财政开销以执行各样经济职能的合理性标准与有效性标准，明确说了然政府财政活动的目的性——广泛提升和连续改良所有社会成员的社会福利状况，和经济性——社会福利的改良不可以以个人福利的损失为代价。
第二，经济社会对公共产品的需求数目（及其构造）变化，归根究竟，是社
会成员花费偏好变化所决定的。
这种花费偏好变化源于多种要素，有经济的、社会的、文化的、政治的等等。
除非政府是无所不晓的全能计划者，不然政府不可以
忽视受花费者原则支配的市场选择而自行决定公共产品供应规模（财政开销规模）。
第三，社会成员依照个人从花费公共产品中获取的利益缴纳相应的税款是合
理的，即政府应当依照“利润原则”拟订课税标准。
可是，市场经济条件下，如
果某些社会成员不可以正确的充分显示个人对公共产品的偏好，往常是低估个人对
公共产品花费的赢利程度，必然致使政府财政活动中出现寅吃卯粮问题，使得公
共产品供应本质上难以达到帕雷托有效配置状态。
那么，在存在众多“免费乘车
者”状况下，政府只好依照公共产品的“影子价钱”对民众进行课税。
所以，政
府还须依照“支付能力原则”拟订第二种课税标准。
可是，不论依照什么何种原则对民众课税，政府尽量根绝“免费乘车者”行为都是必需的。
第四，因为经济社会不可以保证每个社会成员都会正确、充分裸露个人对公共产品的偏好，而政府也不行能完整清除“免费乘车者”行为，所以在现实生活中，根本没法要求政府严格依照公共产品最优供应理论来规划其财政支出。
这倒其实不是说公共产品最优供应理论只有理论意义而无实践意义。
而是说，到当前为止，
各国不一样期间政府财政支出规模的详细确定，在很大程度上要经过政治过程，公共决议过程才能予以达成，这一事实也无可非议。
动向地看，政府不停合理化财政支出（规模与构造）的过程，是一个错了再试的过程，其参照标准必然，是由
公共产品最优供应理论确定的。
政府只需不时掌握好这个标准，其财政活动应当不会发生严重问题，并能够有效地保护市场经济的正常运行。
4、简要阐释“林达尔均衡”理论。
答：
瑞典有名经济学家埃里克·罗伯特·林达尔，长久重视对公正税收问题的研究，他利用局部均衡剖析方法，成立了供应公共产品以表现社会公正的自发互换理论。
该理论以为，市场经过价钱体制配置资源的方式相同合用于公共财政领域，即个人经过纳税来“购置”公共产品，就像经过市场价钱来选购个人产品相同。
在公共财政领域，纳税人就是购置者（花费者），假如花费公共产品，就需要依照从公共产品中获取的预期利润向政府纳税。
这既是一种资源互换行为，也切合花费者“知足最大化”以实现均衡的原则。
在林达尔的自发互换理论中，假定：
（1）社会成员之间的收入分派是既定的，并且收入分派状况是“公正的和
适合的”；
（2）“花费者—纳税人”能够显露其对公共产品的真切偏好；（3）因为
（1）、
（2），则政府为供应公共产品而向每一社会成员课税与他们花费这些公共品所获取的利润成正比。
那么，在这种状况下，政府供应公共产品的过程，本质上能够视为一种特别的拍卖过程，最后能够实现经济资源在公共部门与个人部门之间的最正确配置。
5、简要阐释“克拉克税”理论。
答：
在公共领域经济活动中，本质上缺乏好像市场经济条件下的那种个人偏好显示体制，何况人们还有“免费搭便”的动机，进一步隐瞒或歪曲了自己对公共产品的花费偏好显示。
基于这种严重的“信息不对称”问题，长久以来，一些经济学家试图找到能够刺激人们在公共经济领域“说实话”，或许“引诱人说实话”的体制。
在这方面，美国经济学家格罗夫斯、克拉克等人做出了踊跃贡献。
此中，由克拉克设计、在经济学上被称为“克拉克税”的引诱人们真切偏好显示的体制，最为有名：
第一，向每个行为人就花费公共产品指派成本，Ci，这是每个希望花费公共产品的人一定支付的花费。
其次，要求每个行为人须表示有一个净值，Si（这既能够是也能够不是他或她的真切净值ni），即表示花费公共产品后所获取的功效值减去支付花费后的净额。
再次，假如所表示的净值之和是正数，公共产品就获取供应，假如是负数，就不会被供应。
最后，要求每个重点人物纳税。
所谓重点人物，即在清除他进行决议时，决议结果将发生改变的人。
假如第j个人的决议使原来决定供应公共货物改变为不供应公共货物，那么他即为重点人物，所要缴纳的税收就是：
假如第j个人把不供应公共货物的决议变为供应公共货物，那么他所负担的税收将是：
6、简要阐释“瓦格纳定律”理论。
答：
因为公共产品需求的收入弹性大于1，致使政府财政开销占公民收入的份额不停扩大，客观也上反应了“国家活动的范围不停扩大”。
德国经济学家阿道夫·瓦格纳第一论述了这一“经验规律”，后被称为“瓦格纳定律”。
固然瓦格纳并无明确指出应当以政府支出的相对份额，仍是应当以政府支出的绝对金额来表示政府活动范围不停扩大，可是以后的相关统计资料发现，在时间序列上，不论相对份额抑或绝对金额均表现逐渐提升趋向。
7、发达国家政府财政开销占公民生产总值的比重起码在
1990年前的100
年里呈显然上涨趋向，简要说明这主假如何种原由致使的。
答：
政府财政开销日益宏大的一些重要原由包含：
（1）公共产品与个人产品的互补性和作为公共产品主要构成部分的基础设备的垄断供应性，决定了政府财政支出中这部分开销的重要性不停提升；
（2）技术改动提升了公共产品供应的相对重要性；（3）收入增添致使花费构造变化，二类需求——公共教育、公共卫生保健、公共安全、公共娱乐等，不停提升；此时，经济社会不单有条件让政府利用更多的节余产品来知足这些“二类需求”，并且渐渐把供应波及“二类需求”的公共产品变为政府的一种义务；（4）随社会进步产生的“福利国家”、“社会保障”要求；（5）人口增添及其构造变化对公共产品供应的多样化要求。
8、国防支出对经济社会有哪些主要影响？
答：
国防支出对社会经济产生的正反双方面影响，都不可以忽略。
就正面影响而言：
第一，国防估算带来巨额的政府采买，包含国防劳动力的采买和国防资本品的采买。
第二，大规模的国防开销，必然产生大规模的军事生产系统，成为增添经济社会劳动就业的一个不行忽略的特别力量。
第三，出口需求也是总需求的一个重要构成部分，武器与军械贸易已成为现在全世界贸易中最大的项目之一。
第四，国防支出会产生多种正的溢出效应。
第五，在某些社会环境
下，特别是特别、紧迫状况下下，国防开销支持的军事部门还要为民用经济、公民大众供应大批的直接服务。
由以上四点，国家经济增添、经济繁华是不行能在遇到外敌入侵威迫，或在不安全的国际争端环境中实现的，所以国防开销、军费支出等，能够视为社会为了获取更加安全，更有活力的经济环境而付出的一种社会成本。
自然，不适合的国防支出也给公民经济带来的一系列负面影响，主要包含：
第一，国防支出的增添，必然要把更多的经济资源从民用部门转移到军事部门。
第二，国防支出或是增添公民的税收负担，或是增添政府的赤字压力，甚至二者兼而有之；可是，不论哪一种状况，都对经济社会的投资与积蓄产生必定的挤出效
应。
第三，国防支出对不一样国家的国际贸易产生不一样影响，在一些军械交易其实不
活跃的工业国，大多数军品是（出口公司、出口产品较为集中的）机械、电子、
通信、交通设备等行业供应的，政府对这种产品的过多需求必然减少这些行业的
出口规模，从而致使这些国家的国际贸易，特别是出口贸易增添迟缓，其均衡国
际进出的难度随之加大。
第四，过分的国防支出给社会经济生活带来的其余负面
影响还有好多：
比如，核武器、生化武器的试验、生产、保护过程中产生的有害
辐射、有毒气体等，对生态环境常常造成难以恢复的伤害。
又如，军事利益公司
可能对政府公共政策选择产生重要影响，鼓舞国家的过分军事化，致使煽惑本国
政府对外推行军事干预、入侵。
这些行为在威迫别国安全的同时，还会引起国际
军备竞争，对世界经济产生某种损坏性影响。
再如，在好多国家，大批的国防采
购常常与国防支出疏于管理现象同时存在，巨额财政资本低效使用，甚至无效使
用问题十分严重。
这对经济增添、公民公共福利增添而言，无疑是一种阻挡要素。
总而言之，国防支出对经济的最后影响当前还没有定论，它取决于一国各样详细条件的性质。
9、简述影响国防支出的主要要素。
答：
不一样期间，世界各国军费开销的绝对和相对规模差别巨大，国防支出的数目是由多种要素决定的，如世界政治、军事形势，国家的军事战略、目标和政策，经济实力同等。
详细来说影响一国国防支出的要素主要有以下几个方面：
第一，国内外政治形势。
国防支出主假如用于防守外敌，可是，假如国内政局不稳，民族矛盾突出的国家，军费开销要相对提升。
第二，经济实力。
国防支出是财政经过对公民收入的再分派形成的，所以，国防支出规模第一受国家财政状况的限制，财政状况越好，国防支出也就有可能越大。
而国家财政的状况，最后受经济发展水平限制。
经济发展越快，效益越高，用于国防支出的资源就更多。
一国的经济实力对该国军费支出有直接的影响，人均GDP越高，人均军费支出就越多；反之，则越低。
第三，国防战略。
一国推行的国防战略也在很大程度上影响到国防经费。
第四，影响各国国防开销规模的还有很多其余要素。
比如，国防经费的使用效率、地区要素等。
10、确定国防支出合理规模时，应注意哪些问题？
答：
怎样确定国防支出合理规模，是各国政府估算所要考虑的重要问题。
假如纯真从国防角度看，可能会得出军费开销越多越好的结论，因为充分的军费开销有助于提升国家的威慑和防守能力。
可是，政府供应用于国防的公共产品也一定考虑资源的配置效率、使用效率等问题，即也要在成本-利润比较基础上确定国家国防支出（国防投入）的规模。
依照经济学原理，某种产品生产的有效规模，应当是该产品在其边沿成本等于边沿利润时的产出规模，从而能够在理论上确定国防支出的合理规模，但在一国经济资源总量为既定的状况下，用于国防建设的社会资源越多，用于其余非国防方面的社会投资及公民花费的财产就相对越少。
所以，经济社会还需就“大炮”与“黄油”的生产做出理性选择，这种军品、民品生产之间的选择、衡量剖析，
固然有益于政府决议时兼备二者的需要，可是这种剖析仍旧没法回答国防支出本
身的合理规模问题，即理论得出的组合中对应的国防产出规模能否切合国家利益
仍很难确定。
依据“国防经济学”的理论形成的“设计-规划-估算制度”估算
编制方法，为确定最适国防支出规模做出了贡献，详细而言。
政府的国防估算首
先要大概确定本国所需的军事力量规模，在此基础上拟订各种波及国防、军事活
动的开销项目；其次，为各个开销项目拟订一些能够互相代替的实行方案；再次，
对各个实行方案进行成本-利润剖析，以便选定成本最低而利润最大的方案；最
后，依据被选定的方案所需资本要求，编制国家的国防支出估算。
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