仲裁员工作心得体会范文.docx
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仲裁员工作心得体会范文
仲裁员工作心得体会范文
我是济宁市诚信公证处的一名公证员xx年被济宁仲裁委员会聘任为仲裁员担任仲裁员当然很荣耀但如何才能优质高效地完成所担负的仲裁任务?
如何才能成为一名合格的仲裁员不辜负双方当事人的重托?
如何提高仲裁的信誉度和公信力这是我多年来反复思考的一个问题通过仲裁委组织的各类学习、沙龙活动和向成功仲裁员学习结合承办仲裁案件的实践我在这个问题上得到了一些粗浅的体会
我认为“好的仲裁员”可以用两个客观标准进行衡量:
一方面他们应当具有处理仲裁案件的相应的学识、能力和经验;另一方面他们必须具备仲裁员应有的较高的职业操守并且能够严格执行相应的行为规范我们聘任的仲裁员都从事法律工作多年具有相应的学识、能力和经验;因此我想从恪遵职业操守谈起因为职业操守贯穿于仲裁案件的始终
所谓职业操守是指人们在从事职业活动中必须遵从的最低道德底线和行业规范它具有“基础性”“制约性”的特点,凡从业者必须做到仲裁员的职业操守或者叫做仲裁员的道德规范或职业伦理是指仲裁员在执业仲裁工作所应具有和表现的良好品德和行为《济宁仲裁委员会仲裁员守则》对仲裁员道德品行方面做了明确规定:
“仲裁员应当根据事实依照法律并遵循公平合理原则独立公正地审理案件”“仲裁员应平等地对待双方当事人不得代表或者偏袒如何一方当事人”
恪守职业操守这既是一个正派人道德水准的集中表现也是仲裁职业的客观要求仲裁员应当恪遵职业操守因此我们应努力做好如下几点:
一、恪遵仲裁员职业操守积极勤勉高效优质地审理案件
当接受每一件仲裁案件后作为兼职仲裁员一定要克服“工作忙、顾不上”的思想切实把接手承办的仲裁案件放在重要位置集中精力抓紧抓好那种“平时忙于其他临时仓促上阵”的方法对办好仲裁案件非常不利应当注意克服
第一做好庭前准备工作
1、及时召开或按时认真参加庭前会议根据仲裁委办案规则组庭后应组织召开庭前会议这时作为仲裁员就要积极主动尽快地进入角色为尽快地进入“角色”首席仲裁员就要尽快安排召开庭前会议俗话说:
“凡事预则立不预则废”而不应该拖拖拉拉具体说就是要在第一时间内集体查阅和分析案卷材料使基本案情了熟于心
2、庭前会议要初步做到“三熟悉”、“一确定”所谓“三熟悉”一是熟悉基本案情了解纠纷产生的来龙去脉便于庭审的驾驭;二是熟悉相关证据和事实初步审查考量其证明力便于庭审中能够有目的的调查和确认还可根据证据的数量确定是否进行庭前证据交换将双方当事人均予以确认的证据记录在案可提高庭审效率和效果三是熟悉可能涉及的相关法律法规做到庭审时心中有数根据集体阅卷和案件的性质及时熟悉相关适用的法律法规为顺利庭审打下基础所谓“一确定”即在熟悉案情的基础上初步确定争议焦点或需要查明的重要问题制定详细的审理计划预测庭审中可能发生和出现的问题对可能出现的反请求、抗辩、管辖异议等有一点应对准备拟定庭审提纲为庭审中准确确定争议焦点打好基础
3、按程序要求及时确定开庭时间注意发现庭前调解的可能性因素双方同意调解的及时调解结案将调解贯穿于仲裁程序的始终
第二全面驾驭庭审
一是认真细致地开展庭审调查在庭审过程中有的放矢地发问根据当事人各方的陈述迅速而准确地概括出争议的焦点合法而娴熟地驾驭庭审活动避免离开争议焦点的东拉西扯保证庭审的顺利进行同时为裁决书的制作打下坚实的基础
二是要充分体现仲裁的价值观念平等地对待当事人双方说话的语气语调、用词谴句应保持中性对任何一方当事人都不能有情绪化的语言包括肢体语言特别是对选择自己做仲裁员的当事人庭审询问时要把握语言分寸切不可在庭下与其单独交谈避免误会倡导“亲和仲裁”树立“让当事人双方都满意”的仲裁工作理念
三是注意引导当事人在有限的时间内陈清事实和理由始终把握良好的陈述气氛避免吵架式的辩论不武断地截住当事人说话对当事人冗长的且与案件无关的陈述与议论委婉地以提问的方式引导其走向正题对当事人之间细枝末节的争论可以用轻松善意的幽默缓和气氛把当事人的注意力吸引到重要的问题上来牢牢把握庭审主动权
四是充分保障当事人的仲裁权利给当事人充分的发言时间在仲裁案件时切实保证双方当事人在程序上的权利耐心听取双方当事人的请求、答辩和辩论意见使得当事人尽量围绕自己的主张举证、质证有利于查清案件事实
五是在庭审中切忌与当事人争执在案件仲裁过程中不与双方当事人发生争论在庭审中不要表露对案件的看法不对案件枉加评论不随便发表自己的意见
六是准确归纳焦点和需调查的问题把握庭审方向确保庭审不偏离争议焦点和调查重点
七是注意提醒当事人要调整语速与秘书的打字速度相适应避免遗漏、记错需记录的内容
在仲裁的任何程序中尽量做到体现仲裁员个人的话语魅力仲裁员的裁断权是双方当事人授予的仲裁员对此应当十分珍惜并对当事人的信任心存感激在加强业务能力提高的同时注意加强个人修养丰富办案语言艺术体现个人魅力生、冷、硬的纠问式语调和语气不应出现在仲裁程序中商讨式、调和式、沟通式的语言应当成为仲裁程序中主体用语形成一种让当事人能够接受和喜欢接受的语言风格为纠纷的顺利解决打好基础
3、耐心做好案件调解工作调解可以及时处理仲裁案件化解双方当事人的纠纷将调解工作贯穿于案件仲裁的全过程在仲裁程序的各个阶段都应当以沟通的方式让当事人感到仲裁庭所处的居间调停的地位让当事人感到仲裁庭是在为双方当事人的利益着想从而取得当事人对仲裁庭的信任在此基础上把仲裁的优势通过亲切友好的语言和行动传达给当事人使调解结案成为可能在查明事实、明确双方责任的基础上深入细致地做当事人的调解工作告诉他们既然双方发生了纠纷就要妥善处理任何激化矛盾的言语和行为都无济于事耐心说服双方当事人互谅互让告诫他们进一步两败俱伤退一步海阔天空
4、及时公平公正地裁决案件为了维护双方当事人的合法权益对于调解不成的仲裁案件要及时作出公平公正的裁决几年来不管是当事人选定还是仲裁委主任指定我作为案件仲裁员始终牢记自己是公正的第三方对案件进行秉公裁决作出的各类案件的仲裁裁决基本得到自动履行说明裁决结果得到了双方当事人的认可我也以案件质量和公平公正的态度赢得了当事人的尊重
5、庭审完毕及时按照评议要求进行评议由于仲裁庭是一个临时工作组每个成员的本职工作直接影响到案件的审理和处理仲裁员之间由于经历不同、职业不同、看问题角度方法不同对案件的事实认定、证据判断、法律理解上也会出现不同这是正常现象因此要注意维护仲裁庭的团队精神树立大局意识和整体观念互相尊重谦虚相行相互分工默契配合首席仲裁员应该允许各仲裁员依公正中立的立场发表意见进行探讨、争论互相之间要尊重要以建设性的态度、合作精神办案按照少数服从多数的原则最后形成一致意见如遇难以裁决的复杂疑难案件可由仲裁庭报批后提交专家委员会咨询论证
评议意见形成后要及时草拟文书承办案件审理完毕合议庭的意见或独任仲裁员的意见一经作出仲裁员就应当趁热打铁及时地制作裁决文书交领导审核不能借口忙而一拖再拖也不能等到审限到期再匆忙草拟及时地草拟文书大有裨益一是可以保证文书质量庭审合议完毕思路比较清晰“锅子正热”草拟文书有水到渠成的感觉制作的东西往往逻辑严密说理性强质量较高而“拖一段时间再说”往往需要重新清理思路庭审的有关细节所以草拟出的东西相对显得凌乱费时费力效果欠佳二是能争取时间避免超出审限文书草拟完毕呈送审查签发审核修改定稿这都需要时间如果你草拟的文书过晚审批签发领导一时抽不出时间审核修改就有可能因此超出法定审理期限这在程序上是违法的
6、仲裁文书应当体现仲裁的特点民商事仲裁是一项全面尊重当事人私权自治的法律制度充分体现了“商人、商人就是商量着做人”的民商事交往宗旨因此仲裁的全过程都应更多地显现人性化的东西仲裁文书伴随着案件受理、审理、裁断、执行的整个过程能够比较集中地反映出仲裁的优势和特点表达方式应该更礼貌客气一些让人感到既理性又有人情味裁决书在案情介绍方面可以从简仲裁庭所做的工作、仲裁庭对案件的认识、每个仲裁员的意见、裁决结果所依据的道理、交易习惯、法律法规等应该详细表述多一些分析解释的内容力争使“败诉”的当事人也能明白事实和原因心悦诚服地接受和履行裁决结果
二、恪遵仲裁员职业操守公平、廉洁地审理案件
公平是包括仲裁在内解决争议方式均应遵循和追求的价值目标也是当事人寻求解决争议时最主要的心理期待仲裁员作为裁判者必须要强调公心不谋私利决不以牺牲法律的公正、仲裁员的名誉、仲裁机构的信誉和当事人的利益来换取人际关系和物质利益特别要注意以下几个问题:
(一)坚持中立不要做当事人的“代理人”仲裁员在执行职务时无论是当事人双方当事人共同选定还是一方选定我们必须清醒地认识并始终牢牢把握住一个基本的立场:
中立与独立决不做当事人的“代理人”所谓做当事人的“代理人”是指仲裁员故意放弃或者无意中没有坚持中立立场说话做事偏向一方当事人这种情况在仲裁实践中大多是过失充当“代理人”即一些仲裁员他们不是为捞取什么好处而是因为片面地理解当事人对自己的选定“过失”地偏向甚至偏袒一方当事人他们错误地认为当事人选我就是要得到我的帮忙我应该“该出手时就出手”;还有的认为对方当事人选定的仲裁员肯定帮着对方我如果不向着我这方当事人是很没面子的事于是便好心办坏事当起了“代理人”过失充当“代理人”可能出现以下问题:
一是容易犯下私自会见当事人或代理人的错误把当事人(包括代理人)的约见当成是对自己的尊重盛情难却之下便如约相见地点不慎的话还很可能同时犯了吃请受礼的错误;二是在设防不够的情况下把案情和自己对本案的看法和盘托出热情一点的还可能为当事人“出谋划策”;三是在庭审中让“本方”当事人多说同时压制对方当事人还可能不时给“本方”当事人提个醒使其“免入歧途”;四是在合议的时候为“本方”当事人据“情”力争不满足“本方”当事人的要求就拒绝合议、拒绝签字;五是在“本方”当事人的仲裁请求没有满足或没有完全满足的情况下出于“没帮上忙”的内疚心理帮着当事人撤销或不予执行仲裁裁决又犯了一个重大错误犯上述错误的仲裁员大多可能是碍于情面但是为面子所困可就坏了名声对仲裁员来说名声的清白是很有用的它不仅能给你带来荣誉还能让你免受你本来就不该受到的处罚
(二)应当充分体现公平合理仲裁的最终目标是在温和友好的气氛中协商解决当事人的利益纷争既省事、省气又省时、省钱我们应当明白民商事纠纷的发生绝大多数是偶然的是双方当事人不愿意发生的不能要求当事人在签订合同的时候就把将来进入仲裁的情况想象得那么清楚明了即使当事人在证据、事实等方面不能提供完整、有力的文字但只要合乎逻辑、公平合理、不违反法律也是可以在裁决中弥补无过错的实际损失尽量减少用“证据不足”、“没有法律依据”等简单理由驳斥当事人诉讼中硬碰硬的对抗不适用于仲裁只要真正替当事人着想耐心向当事人说明情况相信当事人即使没有完全满足初衷也会接受仲裁庭的意见
(三)“关系案”的处理仲裁案涉及到双方当事人的经济利益为获取较大利益当事人会利用各种各样的人际关系干涉仲裁案件“碰到案子找关系、有理无理求关照”的情况普遍存在因此我们仲裁员要做到向理不向人、关系服从规定以事实和法律定案
(四)保密问题仲裁员应当严格保守仲裁秘密不得对外界透露案情、审理过程、案件涉及的商业秘密等不得向当事人透露本人对案件的看法和仲裁庭合议的情况否则就会失掉了仲裁员基本的职业道德和操守
(五)不要吃请收礼我国《仲裁法》和《民事诉讼法》都明确规定仲裁员接受当事人、代理人请客送礼的将导致仲裁员必须回避、仲裁委员会将其除名、所作出的裁决被人民法院裁定撤销或者不予执行等不良法律后果因此仲裁员应严格遵守有关法律法规和仲裁员守则的有关规定
三、恪遵仲裁员职业操守审慎地审理案件
(一)树立和强化仲裁服务意识关注当事人首先要把当事人当作服务对象来看待和对待在遵守法律法规、廉洁制度、办案程序和仲裁员守则的前提下真正为当事人提供热情周到的仲裁法律服务这就要求仲裁员做到热情服务、公平裁决真正体现圆桌会议解决纷争的效果
(二)遵守开庭时间仲裁员应当按时参加庭审按时参加合议、现场调查及其他工作无正当理由不得缺席、迟到、早退但从实际情况看仲裁员不按时参加合议、拒绝参加调查、庭审迟到、中途随意进出仲裁庭甚至缺席现象也是存在的这些情况有三大危害首先不守时是对当事人的不尊重损害了当事人的利益其次不守时是对当事人的不公平申请人迟到或者缺席我们可以动用权力视其撤回申请使其丧失挽回利益的权利;被申请人不按时到庭我们同样可以依权缺席裁决使其丧失辩解和反请求的权利虽然仲裁以仲裁员为中心但遵守庭审规定、守法守时是对仲裁员和当事人的共同规定仲裁员理应率先垂范第三仲裁员不守时直接影响仲裁的形象和法律的尊严连自己确定的时间都不遵守能否依法办案?
仲裁员一定要守时这既是办案的需要也是人格的要求
(三)随时履行风险告知义务仲裁工作的最终目标是为双方当事人提供优质服务让当事人双方都满意仲裁员应该设身处地地为当事人着想想方设法减少当事人的损失风险告知是非常必要的仲裁员在案件办理的各个阶段对当事人变更请求、反请求、申请鉴定、评估、审计以及数额问题应当及时告知他们可能发生的种种后果使当事人明白其风险以权衡利弊确定自己的行动决不能为了高收费而暗示、怂恿当事人无故增加申请数额对涉及当事人承担的处理费的使用以及鉴定、评估、审计等活动要合理安排以避免浪费减轻当事人的负担四是自我宣传要适当我们不反对仲裁员在政务、商务以及其他社会活动中公开自己的仲裁员身份但自我宣传应当坚持、合法、严谨、适度不能有夸大、虚假、误导甚至欺骗的内容不得明示或暗示自己与仲裁机构、司法机关、党政领导及其他与仲裁有关的组织和个人的特殊关系尤其是自己在仲裁机构的特殊地位、影响和作用不得以比较的方式贬低其他仲裁员和仲裁机构
(四)关注当事人许多仲裁案件的当事人在签订仲裁条款的时候对仲裁并不知晓更谈不上了解在发生纠纷后往往是受律师或法院的指点才来到仲裁机构对这些当事人来说仲裁机构、仲裁员乃至仲裁的一切都是新鲜的要使仲裁为当事人所了解、接受和欢迎让每一个当事人成为仲裁制度的正面宣传员我们仲裁员必须做到关注当事人因为当事人是仲裁之树常青的土壤没有当事人也就没有仲裁仲裁当事人越来越少仲裁之树就会慢慢干枯、死去所有当事人都有争取最大利益、避免最小损失的初始仲裁意愿对此我们应该了解和谅解不少当事人没有法律知识和出庭经验情绪激动甚至恶语相向时有发生仲裁员应当学习和掌握做思想工作的本领与技巧多做“灭火器”和“减压阀”多做安心工作切忌简单、沉默放任双方当事人唇枪舌剑可亲才可信仲裁员在当事人心目中树立起良好的可信形象他们会心悦诚服地听从你的劝解案件的顺利解决也就有了基础
(五)适当的语言仪表言谈举止、仪表风范是一个人内在素质的外在表现当事人对仲裁的感知往往是从对仲裁员的第一印象开始的能否信任仲裁接受仲裁制度也往往取决于能不能从仲裁员身上获得信任感仲裁员要避免在庭审前后和庭审过程中说话过于随意、过于情绪化的现象从而避免降低仲裁的社会公信力如不自觉地把自己不愉快的情绪流露出来不耐烦地打断当事人的陈述或者自以为是地替当事人下结论增加当事人的心理压力等在庭审中对熟识的代理人要按照庭审中的规范称呼不给对方当事人以“关系户”的印象;不要在庭审间隙或庭审后与一方当事人或代理人“窃窃私语”使对方当事人疑窦丛生从仲裁员的穿着来看如果没有统一服装的话建议着正装
(六)杜绝草率办案仲裁员肩上所担负的是裁断市场经济主体经济利益的神圣职责公平和正义、当事人的合法权益很可能因为我们的一纸裁决而维护或改变所以应该认认真真、小心翼翼地把案件办好决不能草率办案走完程序就算完成任务我们知道“无论做什么事你的态度决定你的高度”如果仲裁员以漫不经心的草率态度办案不仅不能展现仲裁优势反而随时都可能出现差错如有的仲裁员自恃专业很熟把自己的行政领导身份带进仲裁庭不耐烦地打断当事人的当庭陈述武断地剥夺了当事人发表意见的权利有人说:
喜欢工作是喜欢自己的一种方式如果一个人轻视他的工作而且做得很粗陋那么他决不会尊重自己因为一个人所做的工作就是他人生的部分表现这话对指导仲裁员办案是很有意义的
(七)避免“传统诉讼式”办案仲裁和诉讼都是解决民商事纠纷的重要途径那为什么要在几千年的诉讼制度之外又产生并迅速发展出仲裁制度呢?
就是因为仲裁有许许多多不同于诉讼的优点它的协调、和解以及充分尊重当事人意思自治的特点在解决民商事纠纷中有广大的市场需求仲裁员应该按照仲裁的规矩来从事仲裁尽量避免传统的诉讼色彩有的仲裁员误认为审理案件就该“严肃阴森”、“高人一等”对当事人态度冷峻言语生冷;有的不懂得仲裁的“柔性机制”过于刻板仔细过分强调法律依据和法律条文体现不出仲裁独特的公平合理原则这些都是仲裁员应当避免的
(八)不超审限办案快捷是仲裁的重要优势是我们应该始终守住的“金矿”市场瞬息万变当事人选择仲裁的最大愿望就是在一个合理的程序中以最短的时间得到公正的结果而为数不少的仲裁员却没有用好快捷的优势缺乏起码的责任感和效率观念无缘无故地拖延办案时间使有些案件在组庭后五、六个月不能审结个别的甚至拖上一、两年严重违反仲裁规范触犯了当事人的合法权益
总而言之仲裁员的一言一行都应体现出完善的人格魅力和特殊的职业教养一名好的仲裁员一名严守仲裁员职业操守的仲裁员他应该兼有优秀法官、优秀公证员、优秀律师所具有的优良素质:
1、具有正义感、责任感、良心感和荣誉感;2、具有健康的人格和温和的性情;3、机智、果敢、幽默见微知著、触类旁通;4、诚信执着且不无细腻虚怀若谷又持有定见谨言慎行而刚毅善断