江苏新基建项目可行性研究报告.docx
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江苏新基建项目可行性研究报告
江苏新基建项目
可行性研究报告
xxx集团有限公司
报告说明
根据北极星太阳能光伏网梳理，2021年前8月，共约8.2GW光伏电站EPC招标项目开标，其中分布式光伏大EPC项目中标均价为4.12元/W；而小EPC中标价介于1.22-3.25元/W之间。
建筑全过程降耗潜力巨大，BIPV于运维阶段提供清洁能源建筑全过程包括建筑材料生产运输、建筑施工、建筑运行以及建筑拆除，其中，建筑施工与拆除环节可以合并为建筑施工阶段。
建筑全过程能耗即建材生产阶段、建筑运行阶段和建筑施工阶段能耗之和。
根据谨慎财务估算，项目总投资7616.70万元，其中：
建设投资6253.02万元，占项目总投资的82.10%；建设期利息153.52万元，占项目总投资的2.02%；流动资金1210.16万元，占项目总投资的15.89%。
项目正常运营每年营业收入13300.00万元，综合总成本费用10563.58万元，净利润1999.87万元，财务内部收益率19.12%，财务净现值2196.48万元，全部投资回收期6.11年。
本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。
该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。
本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。
本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。
第一章行业、市场分析
一、抽水蓄能中长期规划出台，行业发展迎新机遇
2025年较十三五翻一番，达到6200万千瓦以上；到2030年，抽水蓄能投产总规模较“十四五”再翻一番，达到1.2亿千瓦左右。
中长期发展项目库：
1）重点实施项目：
总装机规模4.21亿千瓦；2）储备项目：
总装机规模3.05亿千瓦。
二、抽水蓄能是目前应用最为广泛的一种储能方案
（一）储能基本介绍
储能可以分为电储能、热储能和氢储能三类，其中电储能是目前最主要的储能形式，根据储存的原理不同可以分为电化学储能和机械储能。
1）电化学储能要包括锂离子电池、铅蓄电池和钠硫电池等。
2）机械储能主要包括抽水蓄能、压缩空气储能和飞轮储能等。
根据CNESA的不完全统计，截至2020年底，全球已投运储能项目累计装机规模191.1GW，其中，抽水蓄能的累计装机规模达到172.5GW，占比超90%，其次是电化学储能，占比约7.5%。
（二）抽水蓄能基本介绍
抽水蓄能是目前全世界应用最为广泛的一种储能方案。
机械储能是目前最成熟的储能技术，其中尤以抽水蓄能为成熟应用的范例，在全球已并网的储能装置中占比超过90%。
抽蓄电站还具备容量大、经济性好、运行灵活等显著优势，储能周期范围较大，使用寿命长，效率稳定在高位。
第二章项目总论
一、项目名称及投资人
（一）项目名称
江苏新基建项目
（二）项目投资人
xxx集团有限公司
（三）建设地点
本期项目选址位于xx。
二、编制原则
为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：
1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：
资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。
2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。
3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。
4、坚持可持续发展原则。
三、编制依据
1、《一般工业项目可行性研究报告编制大纲》;
2、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》;
3、《建设项目用地预审管理办法》;
4、《投资项目可行性研究指南》;
5、《产业结构调整指导目录》。
四、编制范围及内容
报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。
五、项目建设背景
2021年起，新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目已进入平价时代。
国家发改委根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类太阳能资源区，相应制定光伏电站标杆上网电价，2013年9月起，全国Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类地区光伏电站标杆上网电价分别为0.90、0.95、1.00元/千瓦时。
2021年起，对新备案集中式光伏电站和工商业分布式光伏，中央财政不再补贴，实行平价上网。
综合发展实力显著增强。
经济总量连跨三个万亿元台阶，突破10万亿元，对全国经济增长贡献超过1/10。
人均地区生产总值达到12.5万元，位居全国各省（区）之首。
实现一般公共预算收入9059亿元，年均增长2.4%。
发展的质量效益进一步提高，全员劳动生产率达到21.5万元。
投资结构持续优化，民间投资比重达68.5%左右。
实际使用外资规模、进出口总额分别位居全国第一、第二。
经济保持平稳健康运行。
沉着应对外部严峻风险挑战，聚焦“六稳”“六保”工作任务，着力推进结构调整和动能转换，着力突出民生福祉和安全保障，着力强化体系建设和制度完善，牢牢守住稳定、安全、生态、廉政四条底线，有效降低中美经贸摩擦的不利影响，实现高基数上的稳中有进、进中提质。
三大攻坚战取得决定性成果，脱贫致富奔小康工程胜利完成，254.9万建档立卡低收入人口实现年收入6000元目标，821个省定经济薄弱村和12个省级重点帮扶县（区）全部达标，6个重点片区和2个革命老区面貌显著改善；助力对口帮扶支援地区102个国家级贫困县全部提前脱贫摘帽，8个省区近400万人实现脱贫；“两减六治三提升”专项行动持续深化，蓝天、碧水、净土保卫战强力推进，空气质量优良天数比率提升到81%，国考断面优Ⅲ比例达86.5%，国省考断面和主要入江支流断面全面消除劣V类；有效控制和缓释金融及房地产等重点领域风险，守住了不发生区域性系统性风险的底线。
国家重大战略扎实推进。
“一带一路”交汇点建设走深走实，中国（江苏）自由贸易试验区成功获批、形成115项制度创新成果，连云港海港、徐州国际陆港、淮安空港互为支撑的现代物流“金三角”建设加快，中阿（联酋）产能合作示范园、柬埔寨西港特区、中哈（连云港）物流合作基地等标志性工程取得积极进展，各级各类开发园区创新转型迈上新台阶，向东向西双向开放大通道正在递进形成。
坚决落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求，坚持生态优先、绿色发展，统筹推进环境整治和产业升级，生态环境污染治理“4+1”工程深入实施，国家交办的生态环境清单事项率先完成整改，省级自查问题全面整改完成，腾退长江岸线60.3公里转为生活、生态岸线，沿江特色示范段建设成果显现，累计依法关闭退出低端落后化工生产企业4454家，化工园区定位由54个减少到29个，“重化围江”治理取得重大进展。
抓住长三角区域一体化发展机遇，大力推动产业创新、基础设施、区域市场、绿色发展、公共服务和省内全域“六个一体化”取得新进展，生态绿色一体化发展示范区制度创新成果不断涌现，沿沪宁产业创新带展开布局，水资源保护、水污染防治、水生态修复省际协作进一步加强，4条涉及江苏的省际待贯通路段建成通车，65个政务服务事项实现“一网通办、异地可办、就近办理”，高质量一体化发展格局加快形成。
实体经济优势巩固增强。
创新型省份建设成效显著，南京辐射支撑和苏南国家自主创新示范区“创新矩阵”作用充分发挥，未来网络、“奋斗者”号万米载人潜水器、“神威•太湖之光”超级计算机等重大原创科技成果持续涌现，战略性新兴产业、高新技术产业产值占规模以上工业比重分别达37.8%和46.5%，全社会研发投入强度达2.82%，科技进步贡献率达65%。
省级先进制造业集群综合竞争力持续增强，30条优势产业链整合效应不断显现，产业链供应链自主可控能力有效提升，制造业规模约占全国1/8，两化融合指数连续5年位居全国第一。
服务业增加值占地区生产总值比重突破50%，生产性服务业规模进一步扩大。
农业现代化建设迈出坚实步伐，重要农产品生产和供应稳定，粮食年产量稳定在700亿斤以上，口粮保持自给。
市场主体达1238万户，民营经济增加值达到5.8万亿元。
4家企业入围世界500强、90家企业进入全国民营企业500强，企业综合竞争力不断提升。
成功举办世界物联网博览会、世界智能制造大会等活动，资源集聚能力进一步增强。
六、结论分析
（一）项目选址
本期项目选址位于xx，占地面积约19.00亩。
（二）建设规模与产品方案
项目正常运营后，可形成年产xxx套新能源装备的生产能力。
（三）项目实施进度
本期项目建设期限规划24个月。
（四）投资估算
本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。
根据谨慎财务估算，项目总投资7616.70万元，其中：
建设投资6253.02万元，占项目总投资的82.10%；建设期利息153.52万元，占项目总投资的2.02%；流动资金1210.16万元，占项目总投资的15.89%。
（五）资金筹措
项目总投资7616.70万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）4483.77万元。
根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3132.93万元。
（六）经济评价
1、项目达产年预期营业收入（SP）：
13300.00万元。
2、年综合总成本费用（TC）：
10563.58万元。
3、项目达产年净利润（NP）：
1999.87万元。
4、财务内部收益率（FIRR）：
19.12%。
5、全部投资回收期（Pt）：
6.11年（含建设期24个月）。
6、达产年盈亏平衡点（BEP）：
5595.20万元（产值）。
（七）社会效益
本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。
项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。
，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。
项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。
本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。
另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。
因此，本项目建设具有良好的社会效益。
（八）主要经济技术指标
主要经济指标一览表
序号
项目
单位
指标
备注
1
占地面积
㎡
12667.00
约19.00亩
1.1
总建筑面积
㎡
22677.32
1.2
基底面积
㎡
7346.86
1.3
投资强度
万元/亩
318.54
2
总投资
万元
7616.70
2.1
建设投资
万元
6253.02
2.1.1
工程费用
万元
5432.01
2.1.2
其他费用
万元
643.65
2.1.3
预备费
万元
177.36
2.2
建设期利息
万元
153.52
2.3
流动资金
万元
1210.16
3
资金筹措
万元
7616.70
3.1
自筹资金
万元
4483.77
3.2
银行贷款
万元
3132.93
4
营业收入
万元
13300.00
正常运营年份
5
总成本费用
万元
10563.58
""
6
利润总额
万元
2666.50
""
7
净利润
万元
1999.87
""
8
所得税
万元
666.63
""
9
增值税
万元
582.70
""
10
税金及附加
万元
69.92
""
11
纳税总额
万元
1319.25
""
12
工业增加值
万元
4500.21
""
13
盈亏平衡点
万元
5595.20
产值
14
回收期
年
6.11
15
内部收益率
19.12%
所得税后
16
财务净现值
万元
2196.48
所得税后
第三章项目建设背景及必要性分析
一、增量屋顶潜在分布式光伏需求超千亿
（一）光伏市场空间稳步增长
“十四五”期间，乐观估计年均光伏新增装机达88GW。
截至2020年底，中国可再生能源发电装机总规模占总装机的比重为42.4%，根据国家能源局，至“十四五”末，该比例将超过50%，预计可再生能源在全社会用电量增量中的比重将达到三分之二左右，在一次能源消费增量中的比重将超过50%。
政策的指引对光伏等可再生能源装机规模提出要求，根据CPIA乐观估计，“十四五”期间，国内光伏新增装机有望达到440GW，折合年均新增装机88GW。
（二）从增量建筑面积看屋顶分布式光伏市场空间
我国增量建筑潜在屋顶分布式光伏市场对应千亿级规模。
根据中国建研院《BIPV/光电建筑市场发展情况介绍》，我国每年新建屋顶面积约为新建建筑面积的1/5，在强制安装光伏情境下屋顶可安装比例约为30%，单位面积安装光伏量150W/平。
根据国家统计局的数据，2020年，全国新增房屋竣工面积38.48亿平，按照中国建研院的计算逻辑，以屋顶工商业BAPV和BIPV平均成本4.31元/W测算，增量房屋屋顶对应35GW光伏安装空间以及千亿级别市场规模。
（三）从存量建筑面积看屋顶分布式光伏市场空间
存量厂房仓库可安装光伏规模51GW，按照4.31元/W成本测算，对应2179亿元市场规模。
根据中国建研院，我国既有建筑可安装屋顶分布式光伏潜力约1500GW。
2004年至2021年上半年全国新增房屋竣工面积和厂房仓库新增竣工面积分别合计为554亿、62亿平，则该十八年内，“厂房仓库竣工面积/全国房屋竣工面积”=11.2%，假设全国“既有厂房仓库面积/既有房屋面积”与该比值相等；根据整县推进屋顶分布式光伏《通知》，工商业厂房可安装屋顶分布式光伏比例大于等于30%，假设存量厂房仓库改造比率达到30%。
从整县推进看屋顶分布式光伏市场空间。
本轮整县推进屋顶分布式光伏开发有望带来超5000亿元市场规模。
根据国家能源局，全国31个省市自治区共报送整县推进屋顶分布式光伏试点县676个，全部列为整县屋顶分布式光伏开发试点。
（其中，根据北极星太阳能光伏网，河南上报66个县，拟建设规模约15.00GW；湖北67个县提交试点方案，总装机容量14.96GW；甘肃上报46个县，总装机容量3.09GW；河北冀南上报18个县，总规模1.64GW；山西首批推进26个县，规模总计1.10GW；其他如山东冠县、浙江浦江县等19个县市合计开发规模约8.97GW）。
以上试点县合计242个，开发规模44.76GW，平均每个县计划投资规模0.18GW，以全国676个试点县测算，本轮整县推进有望带动125GW的屋顶分布式装机，按照屋顶工商业BAPV和BIPV均价4.31元/W成本测算，对应5386亿元市场规模。
二、BIPV行业概况
太阳能光电建筑指将光伏发电与建筑物相结合，于建筑物结构外围铺设光伏器件，从而产生电力。
该类建筑分为两种模式：
BAPV（Buildingattachedphotovoltaics），即光伏系统直接覆盖于建筑物表面，系统与建筑物功能不发生冲突，不破坏或削弱原有建筑物的功能；BIPV（Buildingintegratedphotovoltaics），即建筑材料与光伏器件相结成，用光伏器件直接代替建筑材料，系统作为建筑物外部结构的一部分。
对于分布式业主来说，开发电站的商业模式主要有全款安装、贷款安装以及屋顶租赁。
在业主确定商业模式后，无论投资方为业主或是能源企业，分布式光伏系统的设计、采购、建设一般来说都需要通过EPC招标的形式分包给工程建设企业或光伏企业，如中国电建、中国能建、特变电工等。
根据北极星太阳能光伏网梳理，2021年前8月，共约8.2GW光伏电站EPC招标项目开标，其中分布式光伏大EPC项目中标均价为4.12元/W；而小EPC中标价介于1.22-3.25元/W之间。
建筑全过程降耗潜力巨大，BIPV于运维阶段提供清洁能源建筑全过程包括建筑材料生产运输、建筑施工、建筑运行以及建筑拆除，其中，建筑施工与拆除环节可以合并为建筑施工阶段。
建筑全过程能耗即建材生产阶段、建筑运行阶段和建筑施工阶段能耗之和。
2018年全国建筑全过程能耗总量为21.47亿tce，占全国能源消费总量46.5%。
分阶段看，建材生产和建筑运行阶段能耗最大，分别占全国能源消费总量23.8%、21.7%。
建筑的运行能耗主要是建筑使用方的日常用能，如采暖、空调、照明等，而采取自发自用模式的BIPV项目能够在该阶段提供清洁能源，达到建筑降耗目的。
2016年，中共中央、国务院提出要支持和鼓励各地结合资产其后特点推广应用太阳能发电等新能源技术。
2019年，住建部发布新版《绿色建筑评价标准》，在资源节约项目中，若建筑由可再生能源提供电量比例超过4%，则能够在评分项中获得10分。
2020年，住建部等7部委以2022年新建绿色建筑占比70%为目标，要求推动星级绿色建筑持续增加。
2021年5月，住建部等15部门发文，要求大力发展绿色建筑和建筑节能，通过提升新建厂房、公共建筑等屋顶光伏比例和实施光伏建筑一体化开发等方式，降低传统化石能源在建筑用能中的比例。
三、全面畅通经济循环积极拓展内需市场
坚持扩大内需战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，注重需求侧管理，打通国际、国内两个市场，畅通政府、居民、企业三个部门，贯通生产、分配、流通、消费各环节，建立健全改进供给质量与拓展国内市场、融入全球市场联动机制，增强经济发展动力和韧性。
（一）构建高效内需体系
1、释放最终消费潜能
培育多元消费业态。
实施国内消费振兴计划和海外消费回流计划，引导市场主体精准对接居民多元消费需求，保障绿色健康安全消费，拓展中高端消费市场，提高居民消费率。
推进幸福产业培育工程，加快衣食住行等实物消费提升品质，促进文旅休闲、健康养老、家政托幼、教育培训等服务消费提质扩容。
2、积极扩大有效投资
发挥投资对优化供给结构的关键作用，着力优化投资结构，把扩大投资和改善民生有机结合起来，保持投资合理增长，形成投资规模支撑现代化建设的正向效应，构建与高质量发展相匹配的投资效益增长模式。
树牢政府投资公共价值导向，带动激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。
（二）推进经济循环畅通
1、提高供需体系适配性
深化供给侧结构性改革，着力化解结构性、体制性、周期性矛盾，注重质量变革、效率变革、动力变革，大力优化市场环境，建立高效协调运行机制，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，促进供需有效对接、良性循环。
2、加强现代流通体系建设
着力提升物流运输效率。
推动物流基础设施互联成网，提升物流枢纽服务能级，打造对接重点中心城市、融入区域经济循环的物流通道。
加快南京、苏锡常、徐州都市圈物流一体化发展，畅通沿海高效物流通道，强化与重大物流枢纽节点直达衔接。
3、促进资源要素高效流动
建立完善统一大市场，健全要素市场运行机制，按照市场规则、市场价格、市场竞争促进要素自由流动，大力破除行政干预和行政壁垒，维护市场竞争公平，提升资源配置效率。
（三）合力推动国内国际双循环互促共进
1、打造国内大循环的重要战略支点
提高区域经济循环效率。
发挥国家重大战略叠加优势，坚持国内大循环为主体，打破行业垄断和地方保护，促进市场要素在更大范围畅通流动，实现上下游、产供销有效衔接。
2、打造国内国际双循环的重要战略枢纽
坚持开放合作的双循环，同世界主要经济体深化互利合作，扬我所长、趋利避害，巩固先发优势。
完善贸易促进计划，优化国内国际市场布局、商品结构、贸易方式，加快内贸外贸一体化发展，促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接，实现内外循环有效链接，建设贸易强省。
3、打造畅通经济循环强大支撑体系
积极构建经济循环畅通推进体系，主动发起循环、积极融入循环、提升引领循环，构筑国内国际双循环的新优势。
四、项目实施的必要性
（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求
作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过100%。
预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。
随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。
公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。
通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。
（二）公司产品结构升级的需要
随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。
公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。
第四章建筑工程可行性分析
一、项目工程设计总体要求
1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。
2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。
3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。
二、建设方案
1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按《建筑抗震设计规范》（GB50011—2010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。
整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。
主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。
.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。
在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。
在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。
.3、《建筑内部装修设计防火规范》，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照《屋面工程技术规范》要求施工。
.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：
生产车间采用钢筋混凝土独立基础。
.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。
.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。
.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。
三、建筑工程建设指标
本期项目建筑面积22677.32㎡，其中：
生产工程15556.96㎡，仓储工程2600.78㎡，行政办公及生活服务设施1797.57㎡，公共工程2722.01㎡。
建筑工程投资一览表
单位：
㎡、万元
序号
工程类别
占地面积
建筑面积
投资金额
备注
1
生产工程
4040.77
15556.96
2057.02
1.1
1#生产车间
1212.23
4667.09
617.11
1.2
2#生产车间
1010.19
3889.24
514.25
1.3
3#生产车间
969.78
3733.67
493.68
1.4
4#生产车间
848.56
3266.96
4
升级会员 