投标评审工作方案.docx

投标评审工作方案.docx

《投标评审工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《投标评审工作方案.docx（49页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

评审工作方案

（一）评审小组的组建

公司将根据评审项目的规模，合理组织、调配人员参与项目的工程造价咨询项目，主要业务人员如下：

项目负责人：

造价工程师：

专业造价工程师：

档案收集、管理人员：

复核人员配备：

一级复核

项目负责人

二级复核

技术总负责人

三级复核

总经理

人员的具体职责：

一、技术总负责人

单位技术总负责人，负责对咨询业务专业人员的岗位职责、业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理。

职责如下：

　　1、审阅重要咨询成果文件，审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题；

　　2、协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系；

　　3、负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见，对审定的咨询成果质量负责。

　　二、咨询业务专业人员

　　参与咨询业务的专业人员可分为项目负责人（造价工程师担任）、专业造价工程师、概预算人员三个层次，各自的职责如下：

　　1、项目负责人

（1）负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作；

（2）根据咨询实施方案，有权对各专业交底工作进行调整或修改，并负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则；

　　（3）动态掌握咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项、各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题；

　　（4）综合编写咨询成果文件的总说明、总目录，审核相关成果文件最终稿，并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。

　　2、专业造价工程师

（1）负责本专业的咨询业务实施和质量管理工作，指导和协调概预算人员的工作；

（2）在项目负责人的领导下，组织本专业概预算人员拟定咨询实施方案，核查资料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确；

　　（3）动态掌握本专业咨询业务实施状况，协调并研究解决存在的问题；

　　（4）组织编制本专业的咨询成果文件，编写本专业的咨询说明和目录，检查咨询成果是否符合规定，负责审核和签发本专业的成果文件。

　　3、概预算人员

（1）依据咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责；

（2）根据咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠；

　　（3）对实施的各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制。

咨询成果经校审后，负责按校审意见修改；

　　（4）完成的咨询成果符合规定要求，内容表述清晰规范。

　三、咨询成果文件的质量控制程序

　　为保证咨询成果文件的质量，所有咨询成果文件在签发前应经过审核程序，成果文件涉及计量或计算工作的，还应在审核前实施校核程序。

校核人员和审核人员的职责如下：

　　1、校核人员

（1）熟悉咨询业务的基础资料和咨询原则，对咨询成果进行全面校核，对所校核的咨询内容的质量负责；

（2）校核咨询使用的各种资料和咨询依据是否正确合理，引用的技术经济参数及计价方式是否正确；

　　（3）校核咨询业务中的数据引用、计算公式、计算数量、软件使用是否符合规定的咨询原则和有关规定，计算数字是否正确无误，咨询成果文件的内容与深度是否符合规定，能否满足使用要求，各分项内容是否一致，是否完整，有无漏项；

　　（4）校核人员在校审记录单上列述校核出的问题，交咨询成果原编制人员修改，修改后进行复核，复核后方能签署并提交审核。

　　2、审核人员

（1）审核人员参与咨询业务准备阶段的工作，协调制订咨询实施方案，审核咨询条件和成果文件，对所审核的咨询内容的质量负责；

（2）审核咨询原则、依据、方法是否符合咨询合同的要求与有关规定，基础数据、重要计算公式和计算方法以及软件使用是否正确，检验关键性的计算结果；

　　（3）重点审核咨询成果的内容是否齐全、有无漏项，采用的技术经济参数与标准是否恰当，计算与编制的原则、方法是否正确合理，各专业的技术经济标准是否一致，咨询成果说明是否规范，论述是否通顺，内容是否完整正确，检查关键数据及相互关系；

　　（4）审核人员在校审记录单上列述审核出的问题，交咨询成果原编制人员进行修改，修改后进行复核，复核后方可签署。

　　3、每份咨询成果文件的编制、校核、审核人员由不同人员担任。

　　4、咨询成果文件的签发

凡依据咨询合同要求提交的咨询成果文件须由规定的造价工程师签发。

（二）评审工作方案、评审原则

1.造价咨询评审工作方案

1.1总造价工程师的工作职责

（1）确定造价项目部人员的分工和岗位职责；

（2）主持编写项目全过程造价管理实施规划，制定审核工作方案，并对项目部人员进行方案交底，并负责造价项目部的日常工程

（3）审阅重要的咨询成果文件，审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题；

（4）负责项目造价组内各层次、各专业人员之间的技术协调、组织管理、质量管理等工作关系，研究解决各种存在的问题；

（5）负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见，对审定的咨询成果质量负责；

（6）对审核质量和进度进行有效的监督和控制，对审核中出现的重大问题把好关；

（7）根据项目全过程造价管理实施规划，负责统一咨询业务的技术条件、工作原则，确定阶段或节点控制目标、风险预测办法、偏差分析、纠偏办法，确保完成业主要求达到的咨询服务目标；

（8）综合编写咨询成果文件的总说明、总目录、审核相关成果文件最终稿，并签发最终成果文件和相关成果文件；

（9）在咨询工作中保持与业主的联络和沟通，及时向委托方汇报造价咨询工作情况，掌握业主对造价咨询工作的具体要求，并组织落实；

（10）负责调集公司内部的人力、设备及其他开展造价咨询工作所必备的相关资源，以确保全面、有效地开展造价咨询工作；

1.2专业造价工程师的工作职责

（1）负责本专业的项目全过程造价管理业务实施及其质量管理工作，指导和协调造价员的工作；

（2）在总造价工程师的领导下，组织本专业造价人员拟定项目全过程造价管理业务实施细则，核查资料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确；

（3）动态掌握本专业项目全过程造价管理实施状况，及时向项目负责人反映审核中出现的各种重大问题，并分析问题性质和问题深度，协调并研究解决存在的问题；

（4）勤勉尽职，保证咨询工作质量和进度；

（5）组织编制本专业的咨询成果文件，编写本专业的成果文件说明和目录。

检查成果文件是否符合规定，负责审核和签发本专业的成果文件。

1.3综合管理员的工作职责

（1）按项目部工作要求，做好项目部日常联络、上传下达及后勤工作，包括工作场所的管理与维护，办公用品的管理等；

（2）负责到访人员的接待工作，热情待人;

（3）接受和送交项目资料,负责整理和保管留存的各种文档；

（4）负责项目现场咨询工作底稿等资料的编号立卷,对需保密的客户资料严格按保密要求保管，做好相关的借阅登记手续；

（5）勤勉尽职，努力提高工作质量。

1.4组织保障措施

（1）公司领导层十分重视对汉南区人民医院门诊医技楼项目的咨询服务，总经理亲自组织策划该咨询项目的工作；明确由公司总经理参与项目组织协调，公司副总经理亲自参与各组的组织协调；公司为该项目配备的总造价工程师是公司部门经理，工程师。

（2）管理层各职能部门将为造价项目部提供最有力的组织支持和管理援助，对项目部的要求作出积极地响应，努力营造良好的工作氛围。

（3）公司将把该咨询项目列为重点项目，在人力资源、信息资源和专家库等方面，优先给予保证。

（4）在咨询服务过程中，公司总经理（或副总经理）将根据实际情况，对该项目的工作状况进行巡查，总造价工程师应对项目工作进展情况及有关问题向总经理（或副总经理）报告，通过这种方式将公司对该项目的工作指导及支持落到实处。

（5）项目咨询人员每人配备手提电脑一台、移动硬盘一个。

配备相应的工程造价软件，主要有武汉《必佳软件》、湖北《广联达软件》、湖北《神机妙算软件》，以及工程管理系列软件。

2.造价咨询评审原则

2.1.从规章制度上控制

（1）严格遵守《中华人民共和国国家审计基本准则》的规定。

（2）我公司咨询人员将严格按照《湖北省建设工程造价咨询执业准则》及《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》的要求，严格执行《北京金光工程造价咨询有限责任公司执业质量控制制度》及《北京金光工程造价咨询有限责任公司造价工程师执业道德规范措施》。

2.2.从项目制作规程上控制

（1）编制各项目或标段具体审计实施详细方案，确定审计内容和重点、明确咨询人员分工和责任、明确具体工作要求。

（2）严格控制审计跟踪日志和工作底稿的质量，按规定格式和要求撰写跟踪日志，跟踪日志引用附件或索引内容要完整。

（3）严格控制按规范程序审核出具咨询意见或咨询报告。

2.3.从管理措施上保障

（1）加强纪律教育和专业培训—在业务执行过程中，我司将加强对咨询人员的组织纪律教育，严守“独立、客观、公正”的原则。

（2）严格执行造价报告三级复核制度--按公司质量控制制度的要求，对工作底稿实行三级复核制度，即项目负责人为第一级复核，部门经理为第二级复核，公司总审核为第三级复核，造价咨询报告须经过三级复核后方能出具；造价咨询人员出具的咨询意见统一使用业主认可的格式。

（3）实行重大问题处理请示制度--在项目审核中若出现重大问题，造价项目部将视问题的性质及严重程度及时向公司领导书面报告请示，总造价工程师不得擅自对所发现的重大问题自行处置。

（4）建立有效的信息沟通机制--专业造价工程师或造价员在咨询中发现重大问题时及时向总造价工程师汇报，总造价工程师落实后根据问题性质及时向业主和公司汇报；业主对造价咨询工作提出的工作要求，总造价工程师要及时向专业造价工程师或造价员传达部署。

（5）实行定期或不定期的向业主汇报制度，根据工程造价咨询进度和工作需要定期或不定期向业主汇报工作。

（6）应业主要求，向政府审计部门及政府其他部门进行口头或书面汇报工作。

（三）评审程序

一、概述：

工程造价咨询业务操作的一般程序如下图：

编制工程预、结算流程图

审核工程结算流程图

二、详细阐明：

1、准备阶段

（1）签订咨询合同

　　签订统一格式的咨询合同，明确合同标的、服务内容、范围、期限、方式、目标要求、资料提供、协作事项、收费标准、违约责任等。

（2）制订咨询实施方案

　　由项目负责人主持编制的咨询实施方案一般包括如下内容：

咨询业务概况、咨询业务要求、咨询依据、咨询原则、咨询标准、咨询方式、咨询成果、综合咨询计划、专业分工、咨询质量目标及操作人员配置等。

　　该咨询实施方案经技术总负责人审定批准后实施。

　（3）配置咨询业务操作人员

　　我公司为咨询业务配置相应的操作人员，包括项目负责人、相应的各专业造价工程师及概预算人员。

　（4）咨询资料的收集整理

　　①根据合同明确的标的内容，开列由委托人提供的资料清单。

提供的资料应符合下述要求：

　　ⅰ资料的真实性，委托人对所提供资料的真实性、可靠性负责；

　　ⅱ资料的充分性，委托人按咨询单位要求提供的项目资料应满足造价咨询计量、确定、控制的需要，资料要完整和充分；

　　ⅲ委托人提供的资料凡从第三方获得的，必须经委托人确认其真实可靠。

　　②咨询业务操作人员在项目负责人的安排下，收集、整理开展咨询工作所必需的其它资料。

　　2、实施阶段

　　实施阶段包括项目前期及可行性研究阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结（决）算及项目后评估阶段等五个阶段以及其它相关咨询业务。

我单位接受委托人的委托，可从事建设项目全过程或某阶段的咨询业务。

（1）项目前期及可行性研究阶段工作规程

　　①项目前期及可行性研究阶段的主要工作

　　建设项目投资策划、编制可