舆情应对.pptx

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浅谈突发公卫事件舆情应对1什么是公共卫生事件舆情2舆情信息获取主要渠道3目录4结合案例谈舆情引导做好舆情引导还需要哪些准备就是“舆论情况”的简称，是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，作为主体的民众对作为客体的社会管理者、企业、个人及其他各类组织及其政治、社会、道德等方面的取向产生和持有的社会态度。

它是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等等表现的总和。

什么是舆情就是由公共卫生事件而引发，可能或已经对本地区、部门、行业发展稳定和对外形象造成不利影响的相关新闻或评论，以及网民言论或观点的总合。

公共卫生事件舆情网络已成为获取医药相关事件舆情信息的最主要渠道医药类舆情信息网民获取图（来源：

新华网舆情监测系统）尤其是当重大公共安全事件发生时，新闻客户端的“重大新闻推送”（push机制），让网民几乎可以“零时差”获取该事件的最新动态。

网络已成为获取医药相关事件舆情信息的最主要渠道医药类重大公共事件网民对信息来源信任务排行（来源：

新华网舆情监测系统）舆情监看舆情预判舆情引导突发事件舆情应对真实案例2012年5月上城国幼儿园食物中毒。

媒体报道（跟进快！

）：

餐后不适多名儿童进医院调查结果（调查回应快！

）：

新闻发布会形式；碱糖甙毒素（学名）即葫芦素（俗称）中毒案例一2010年11月博爱门诊骗检案媒体跟进：

免费体检后多人需手术实质行为：

超范围行医、涉及省内6乡镇千余名妇女案例二某门诊部借民生工程骗检案2010年11月14日，包河区卫生监督所宣教科监测一则报道：

合肥某门诊部开展免费体检后多数人“须手术”，报道称：

千余名妇女90%查出“妇科病”，三分钟手术，每人收费950元，负责舆情监看的执法人员发现，此事与10日前处理的一起投诉十分相似，调阅查办资料发现，涉事医疗机构相同、手段相同，前者因仅涉及数人，未引发社会关注，而后者涉及人数达千人，两次体检妇女都来自外地，并且均涉及国家民生工程政策。

综合上述因素研判，引发舆情的可能性极大。

随即向单位主要负责人报告，商讨对策。

并将媒体报道与初步调查方案向区卫生局报告。

次日，包河区卫生局成立专案组，将事件向区委宣传部报告，请求宣传部门协助与事件报道媒体取得联系，表示此事已受到卫生监督部门关注，已经开展调查，并从媒体方面取得可做为证据的相关材料。

某门诊部借民生工程骗检案11月16日，根据已撑握证据，XX区卫生监督所对涉事门诊部进行全面监督检查。

首发报道媒体应邀全程参与。

执法人员在涉案门诊部调查某门诊部借民生工程骗检案11月20日，案件调查终结，证实该门诊部假借国家民生工程“两癌”普查旗号，组织外地6乡镇千余名妇女骗检牟利。

此时，除首发报道媒体外，其他各大媒体相继对事件进行了追踪报道，区卫生监督所通过宣传部门帮助，将事件调查结果向主流媒体通报。

涉案门诊部自行印制的“两癌”普查文件某门诊部借民生工程骗检案由于本案涉及人数众多，并在受骗群众所在地已造成一定社会影响，如若处置不当，极有可能发生集体维权行为，进而引发二次舆情。

XX区卫生监督所逐级汇报，意见得到合肥市卫生局采纳，决定专案组立即赴T市走访调查，进一步了解事件发展情况。

专案组在T市向受骗妇女了解情况某门诊部借民生工程骗检案事件得到T市政府和卫生局的高度重视。

工作组迅速进驻受骗群众所在镇、村，做好安抚工作，并协助开展涉案门诊部退款、赔偿事宜。

合肥市、区联合专案组向T市卫生局通报案情某门诊部借民生工程骗检案同年，12月2日，该案件公开听证。

报道该事件主流媒体参与听证。

安徽电视台跟踪报道某门诊部借民生工程骗检案12月14日，行政处罚决定书送达。

主流媒体再次参与报道。

执法人员送达并宣读行政处罚决定书安徽电视台跟踪报道某门诊部借民生工程骗检案随后，安徽电视台新闻聚焦栏目对事件始末进行了专访。

某门诊部借民生工程骗检案与此同时，省卫生厅发布消息，开展专项督查，至此舆情逐渐消退，也没有反弹。

2013年3月23日，XX星火职业技术学校有一名学生怀疑食物中毒，送医后医治无效死亡。

媒体跟进：

星火职校学生疑吃泡泡鱼身亡学校周边三无食品安全堪忧实际死亡原因为“流脑”案例三2016年3月25日，XX区疾控中心消息确认患者死亡原因为流脑面对铺天盖地“吃泡泡鱼死”“吃零食死”的报道当年的XX卫生监督还在承担食品安全职责，认为需要进行舆情引导25日当天XX卫生监督官方微博发布了真实死因舆情快速消退至此，看似成功澄清事实，化解舆论。

然案例三2013年3月25日下午区委宣传部、区卫生局分别接到省委网宣办、省卫生厅电话XX卫生监督擅自发布疫情信息！

责令立即删贴！

紧急删贴法律法规1234中华人民共和国传染病防治法突发公共卫生事件应急条例国家突发公共卫生事件应急预案卫生部关于法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案违法违规中华人民共和国传染病防治法第三十八条国家建立传染病疫情信息公布制度。

国务院卫生行政部门定期公布全国传染病疫情信息。

省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门定期公布本行政区域的传染病疫情信息。

传染病暴发、流行时，国务院卫生行政部门负责向社会公布传染病疫情信息，并可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会公布本行政区域的传染病疫情信息。

公布传染病疫情信息应当及时、准确。

12突发公共卫生事件应急条例第二十五条国家建立突发事件的信息发布制度。

国务院卫生行政主管部门负责向社会发布突发事件的信息。

必要时，可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门向社会发布本行政区域内突发事件的信息。

信息发布应当及时、准确、全面。

3国家突发公共卫生事件应急预案4.2.2卫生行政部门（5）发布信息与通报：

国务院卫生行政部门或经授权的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门及时向社会发布突发公共卫生事件的信息或公告。

国务院卫生行政部门及时向国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市卫生行政部门以及军队有关部门通报突发公共卫生事件情况。

对涉及跨境的疫情线索，由国务院卫生行政部门向有关国家和地区通报情况。

卫生部关于法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案突发公共卫生事件个案信息发生特别重大（级）国家发布辖区内发生重大（级）省级发布辖区内发生较大（级）和一般（级）省级发布42014年9月18日，XX区“滨湖泓康门诊”无证行医案XX电视台暗访临时决定向卫生监督部门投诉，要求立即查处记者等在现场结果：

一个拟开办的医疗机构就此取消案例四滨湖泓康门诊案记者先行到达，违法开展诊疗行为的事实已初步撑握（有备而来）现场向卫生监督部门举报（看监管部门反应和行动）执法人员到达现场依法开展监督检查未查见医疗机构执业许可证未查见医务人员医师执业证书护士执业证书电联局医政科：

回复未收到相关书面申请此场所曾在一个月前被执法人员巡查到滨湖泓康门诊案应对媒体现场质疑：

1.监管机构有没有巡查到？

2.曾巡查到，当时怎么处理的？

3.为什么被查了还在经营？

4.有没有渎职？

5.权利？

1收集一切已知调查情况，除监督方面，还要包括疾控、媒体等方面。

2向同级卫生行政部门报告3向同级政府宣传部门报告4向上级业务主管部门报告5（学校）通过同级卫生行政部门向教育行政部门通报、并共享信息6取得在调查过程中接受媒体采访的授权78让新闻发言人或负责外宣工作的同志参与调查。

9了解媒体采访安排，在职责内接受采访？

突发公共卫生事件舆情引导中卫生监督做什么争取宣传部门支持调查要详实越详实的调查，越有助于澄清事实，平息舆论。

突发公共卫生事件舆情引导中卫生监督做什么准备要做足做好最坏的打算，有备无患！

应对媒体采访卫生监督怎么说交流简单清晰，回答要准确、简洁给记者难以走样的信息防止信息传递歪曲专业术语要用“老百姓的话”解释对舆论中的误解，错误观点要纠正、要解释要给“正确答案”信息内容前后要一致相关数据符合逻辑有礼貌，有耐心，有信心回应人员最好固定说事实，不说谎不猜测，不推测不说行话、套话，不说“无可奉告”不发表个人观点关键时刻敢于说“不”01认真说“不”（01）不回答“我把你的问题记下来，下次回答你。

”应对媒体采访卫生监督怎么说（02）不对假设问题回防止落入陷阱（03）不以主答身份回答请问相关的方面和相关的人（04）说明不是我这一方面的事务直接说明（要注意语气）02“敏感”话题（01）不是，请允许我来解释一下（搭桥）应对媒体采访卫生监督怎么说（02）我不知道我所知道的是（03）在弄明真相之前谈论为时过早，但我可以告诉你的是（04）我们可以从这样的（或换个角度）视角来看03永远给自己留有余地（01）到目前为止我所了解的情况应对媒体采访卫生监督怎么说（02）我还没有收到这方面的报告（03）我对这方面的情况还不了解（04）我没有得到授权说明1.在突发公共卫生事件应急处置中，卫生监督的职责是，开展监督检查，对不履职的单位、个人依法查处。

提醒2.整个事件的处置过程一定要密切联系卫生计生行政部门，信息发布前、一定要达成共识。

3.建议不到万不得以，不要由单位一把手直接出面，而由新闻发言人、办公室、外宣科室来应对。

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THANKS汇报完毕，谢谢大家