技术规范书--国网河南省电力公司营配数据贯通配网设备信息采集和录入.doc
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国网河南省电力公司2014年营配数据贯通10千伏配网设备信息采集和录入
技术规范书
国网河南省电力公司
2014年32014年10月
1
1.前言 1
2.投标须知 1
2.1概述 1
2.2采购范围 1
3.总体要求 2
4.特别约定 4
5.建设要求 4
5.1建设目标 4
5.2建设依据 4
5.3建设原则 5
5.3.1整体性原则 5
5.3.2完整性原则 5
5.3.3准确性原则 5
5.3.4一致性原则 5
5.3.5及时性原则 5
5.3.6复用性原则 5
5.4.建设内容 6
5.4.110kV公用线路存量数据治理 6
5.4.210kV缺失配电设备采集和录入建模 6
5.4.3数据质量检查 7
5.4.4建设内容清单 8
6.实施要求 9
6.1数据采集要求 9
6.1.1坐标系统要求 9
6.1.2空间精度要求 10
6.1.3数据单位与格式要求 11
6.2.数据整理要求 11
6.2.1属性数据整理要求 11
6.2.2照片数据整理要求 12
6.3数据录入要求 12
6.4现场工作要求 12
6.4.1工作准备 12
6.4.2工作开展 12
7技术支持与服务响应要求 13
7.1技术服务要求 13
7.2服务响应要求 13
8.项目管理 14
8.1组织机构 14
8.1.1人员稳定性保证 14
8.1.2人员工作经验保证 14
8.2实施地点 14
8.3进度管理 14
8.4合同变更要求 15
8.5质量管理 15
8.6交付成果 15
8.7成果验收 16
9.进度要求 16
10.附件 16
10.1附件一：
技术要求差异表 16
10.2附件二：
工作人天及人员履历 17
10.2.1实施工作人天数 17
10.2.2项目经理履历 17
2
1.前言
为深化“三集五大”体系建设，公司决定开展营配数据贯通工程建设，以营配数据共享支撑故障定位、停电范围定位、实时线损统计、业扩报装等业务，以营配信息集成推进营配业务融合，建立面向客户的跨部门、跨专业的营配协同作业流程和服务机制，全面支撑95598全业务上收，提升供电服务品质。
营销客户服务信息的采录营配数据贯通10千伏配网设备信息采集和录入是营配贯通的主要工作，是完成95598客户报修定位、配网故障研判指挥、支撑95598全业务集中运营的关键途径。
2.投标须知
2.1概述
1）本技术规范书为国网河南省电力公司营销客户地理信息采集及录入工程实施一期营配数据贯通10千伏配网设备信息采集和录入工程实施（以下简称“本项目”）的采购文件。
2）在以下文档中，国网河南省电力公司简称为“采购人”，国网河南省电力公司所属市供电公司简称“项目实施单位”，投标厂商简称“投标人”。
3）本次采购的主要内容是基于营配数据贯通10千伏配网设备信息采集和录入工程实施国网河南省电力公司营销客户地理信息采集及录入工程实施服务。
4）投标人必须响应本采购文件的全部内容。
投标人的投标文件务必满足本采购文件所列要求。
5）投标文件中带有下划线的文字描述部分需要投标人特别加以注意，仔细阅读，并对此重点做出实质性应答。
6）投标人必须认真阅读本采购文件相关内容，以免造成应答失败，否则自行承担责任。
2.2采购范围
本次工程项目的采购范围包括以下几个方面：
10kV公用线路存量数据治理营销客户信息现场数据采集、10kV缺失配电设备采集和录入建模内业数据整理、数据录入、数据质量检查等。
3.总体要求
1.投标人应详细阅读采购文件，并按采购文件要求提交工程实施建议方案。
2.★投标文件的建议方案必须满足项目实施单位对营销客户地理信息采集及录入营配数据贯通10千伏配网设备信息采集和录入工程的统一管控的要求，满足本采购文件提出的工程质量要求、进度要求、运维要求以及具体项目实施单位的建设需求，详细说明整体工程项目的建设目标、建设范围、建设内容、组织与职责、实施方案（包括工程项目管理方法、采录方法、采录流程、数据质量保证、工程实施计划、技术支持与服务响应等）。
3.投标人应根据本技术规范书的要求逐项应答，如投标人在投标文件递交前发现技术规范书中存在遗漏可提请采购人进行澄清，同时应在差异表（附件一）中明确提出并进行详细阐述。
4.投标人的投标文件必须清楚地响应采购文件中的所有内容，不能简单地回答“满足”或“符合”，如果投标文件中的内容可用具体指标加以描述的，投标人应真实准确的描述，否则将可能影响评审结果。
如果投标人认为投标文件中的某一内容高于采购规范书的要求或更为合理，可在响应原要求后给出具体说明，并在差异表中列出，评审时将作为重要内容予以考虑。
5.如果投标人中选，投标人的投标文件将作为工程合同的重要附件，与合同具有同样的法律效力。
6.★投标人在投标文件中承诺按照国网河南省电力公司统一实施的管控要求进行实施，承诺在实施过程中相关工作严格遵守国网河南省电力公司营销客户地理信息采集及录入营配数据贯通10千伏配网设备信息采集和录入工程相关要求，并对如何满足工程统一管理要求的策略进行说明，及时完成各项目单位项目实施单位营销客户服务信息配电公用数据数据的普查、采集、梳理及录入。
7.★投标人所提供的投标文件及工程成果的知识产权归属于采购人国家电网公司。
投标人应在投标文件中承诺国家电网公司拥有营销客户地理信息采集及录入营配数据贯通10千伏配网设备信息采集和录入工程建设过程中所有文档的知识产权。
8.投标文件要以简体中文书写，提供应答的所有技术指标说明材料及相应资料以简体中文或英文书写。
9.投标人须为中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，注册资金1000万元以上（含1000万元），具备计算机信息系统集成企业资质。
10.投标人应熟悉国网河南省电力公司电力系统营销业务应用电网GIS空间信息服务平台（以下简称“GIS平台”）、生产管理系统现状（以下简称“PMS系统”），并在投标书中进行详细的现状分析，并具备长期本地化运维能力。
11.投标人宜具有近五年在电力系统内全国范围内数据采集或录入建模工程实施业绩，并提供相关证明。
12.投标人应保证对本次采购的所有资料内容进行保密，在采购前和采购后不得向其他单位泄露有关材料。
13.本采购文件未提到的而投标人提供的其他内容，投标人应详细说明，并用差异表的格式进行标注。
在引用本技术规范未提到的标准时，请投标人注明引用依据。
采购人与投标人在解释某一标准有不同意见时，以采购人的解释作为最终解释。
14.对于本技术规范书的某些部分，投标人如不能满足要求或与采购人的技术要求存在差异，应在技术建议书中以差异表的形式提出说明，否则采购人认为投标人提供的系统、方案或进度可以满足本技术规范书的要求。
15.投标人响应文件时应重点对以下内容做专题描述：
（1）说明对工程项目质量管控服务厂商管控工作支持的保障措施。
（2）根据项目单位项目实施单位工程的工期进度安排，制定营销客户地理信息采集及录入营配数据贯通10千伏配网设备信息采集和录入工程实施的详细工作内容、工作计划。
（3）详细说明实施风险及应对策略。
（4） 投标人认为其他应该描述的方案或建议。
16.★投标人需明确提出工程实施的组织方式和具体工程质量管理方案，对应答的不同项目单位项目实施单位，须明确不同项目单位项目实施单位之间工程实施人员的协调配合策略，须提供所有的实施人员的简历（格式详见附件一二）。
17.★为保证工程的顺利实施，投标人须按照采购人和各项目单位项目实施单位的要求提供咨询等服务。
18.投标人应在工作准备、工作方案制定、现场数据采集、数据整理、质量检查、数据成果差异分析、数据成果导入、成果验收的各个阶段提供完整的文档资料，至少包含现场数据采集、数据整理、质量检查、成果验收等各阶段的详细的数据成果和方案及实施计划。
4.特别约定
以下条款，为采购人与投标人的特别约定，投标人一旦受邀参加本次采购并递交投标文件，就表示投标人完全清楚并同意以下约定的内容和含义，且愿意遵守：
1）投标人在应答或中选后，应保证应答相关资料、方案或数据不发生流失或泄密现象，否则将由投标人承担全部法律责任。
2）投标人应对参与工程项目实施的技术支持人员进行严格管理，不得对外泄漏工程项目的各类数据和资料。
5.建设要求
5.1建设目标
2014年至2015年期间，按照“标准规范先行、数据治理和应用融合并重、应用建设促功能实用化”的工作思路，促进营配数据质量和营配业务应用水平持续提升，实现营配业务高度融合、客户需求快速响应、服务质量可靠优质通过开展客户档案普查、站-线-变-户关系核查、客户与配网末端设备挂接关系的普查，规范异动流程等工作，为全面提升客户服务能力和营销精益化水平提供重要的手段和工具。
其数据采录具体的工作目标：
完成对项目实施单位范围变电站、10千伏公用线路、公用配变的采录和治理，建立站—公线—公变准确的关联关系。
1.梳理客户档案及与配网设备的挂接关系;
2.确保营配数据的准确性和一致性：
一是线变关系一致，10kV线路与配变关联关系准确，营配系统公、专变一致；二是户变关系一致，台区户变关系【变压器-（低压柜）-低压线路-低压杆塔-接户杆（分接箱）-计量箱-电表-用户）】一致。
5.2建设依据
l关于印发营配贯通总体实施工作方案的通知（国家电网营销〔2014〕290号）
国网运检部关于印发营配贯通数据采集模板的通知（运检三〔2014〕28号）
l
国家电网信通〔2012〕205号（关于进一步规范电网GIS地理信息平台建设工作的指导意见）
l关于印发《生产管理信息系统实用化评价指标》的通知（国家电网生技改〔2012〕29号）
5.3建设原则
5.3.1整体性原则
1.统一组织：
以省（市）公司为单位，由省（市）公司统一按照国网总部的总体部署工作要求组织工程的实施。
2.统一坐标系：
必须保证各省（市）公司在采录过程中采用的空间数据坐标系的统一性，结合国家测绘管理部门相关规定及其它系统建设情况，要求数据空间位置统一采用“国家大地2000坐标系”。
5.3.2完整性原则
1.严格按照国网国家电网公司要求，对客户档案和“站-公线线-公变变-户”隶属关系关联关系及客户与配网末端设备的挂接关系进行全面梳理，使得梳理后的数据能够支撑95598故障定位、计划停电等业务应用需求。
2.采取切实有效的手段和措施，确保采集和录入内容的完整性。
5.3.3准确性原则
1.确保营销客户服务信息营配数据贯通配网设备的相关属性信息真实准确。
2.确保营销资源与营配数据贯通配网设备电网设备的图形拓扑关系和对应关系的准确性。
3.确保营配数据贯通配网设备营销客户服务信息的空间位置精度符合要求。
5.3.4一致性原则
营配系统间GIS平台和PMS系统中各类资源设备的隶属关系、拓扑关系、对应关系应保持一致，并与现场相符。
5.3.5及时性原则
对现场发生的营销资源及电网设备异动，要及时在相关系统中进行异动数据的更新维护。
5.3.6复用性原则
在采录过程中产生的数据模板、数据参数、数据编码、数据采录形成的成果数据能够支撑PMS2.0系统电网资源库的需求。
5.4.建设内容
投标人需严格按照国网国家电网公司营销部下发的采录模板开展营配数据贯通10千伏配网设备信息采集和录入工作，项目实施单位需积极配合投标人采录工作，采录内容主要包括10kV公用线路存量数据治理、10kV缺失配电设备采集和录入建模、数据质量检查等高压用户数据和营销资源的信息。
5.4.110kV公用线路存量数据治理
GIS、PMS和现场公用数据治理按照“三对照”来完成，即GI
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