社保卡业务.docx
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社保卡业务
上海市社会保障卡暨居住证管理信息系统操作手册
1系统简介
1.1简介
《上海市社会保障卡暨居住证管理信息系统》是为了能够很好的解决网点办理社保卡和居住证两类业务过程中需要用到两套独立的系统进行操作而带来的不便，从而影响网点工作人员的工作效率和服务能力，以及原有两套系统部分业务不够优化等问题。
根据《上海市社会保障卡管理办法实施细则》和《上海市居住证暂行规定》的要求，参考原社会保障卡申领的流程进行了系统操作界面和采集业务流程的设计。
该系统供受理网点的工作人员受理《上海市社会保障卡》和《上海市居住证》申请业务时使用。
1.2运行环境
1.2.1硬件环境
服务器：
CPUPIII1G或以上，硬盘20G或以上，内存512M或以上；建议采用国际优秀服务器生产厂商的PC服务器产品，内存建议扩展到1G。
PC终端：
CPUPIII800或以上，硬盘10G或以上，内存256M或以上（建议内存512M），显示器支持1024*768；
1.2.2软件环境
服务器：
Windows2000Server或2003Server、Resin2.3、JDK1.4、SQLServer2000；
客户端：
Windows98/2000、IEVersion6.0或以上；
1.2.3附属设备
为了满足居住证相关业务需要，除网络和PC设备外，网点还需一下设备：
针式打印机：
用于打印登记号及其他单色文档
读/写卡机具：
用户读取和更新临时居住证IC卡
IC－VI制卡机：
用于现场印刷制作临时居住证
2系统操作说明
2.1
图2.1.1-1系统终端配置
系统登录及工作桌面介绍
2.1.1终端配置
各区的信息采集受理点首先安装社会保障卡暨居住证管理信息系统。
各网点的管理终端首先进行终端配置，在Windows桌面中鼠标左键双击“上海市社会保障卡暨居住证管理信息系统终端配置”图标启动终端配置（图2.1.1-1）。
设置网点代码和网络设置信息，以及系统上传下载的各参数后，点击“应用”后，再点击“确定”退出终端配置。
2.1.2
图2.1.2-1社会保障卡暨居住证管理信息系统图标
系统启动
各网点的管理终端首先进行登陆签到后，该网点的其他终端才可登陆系统。
在Windows桌面中（图2.1.1-1）鼠标左键双击“上海市社会保障卡暨居住证管理信息系统”图标启动系统，进入系统登陆界面。
图2.1.2-2系统下载更新信息
启动登陆界面的过程中，系统会自动连接更新服务器，如果有新的系统信息，将会自动下载更新本地的系统（图2.1.2-2）。
2.1.3系统登录
图2.1.2-1系统登陆界面
开启登陆界面后，系统自动从网点数据库中读取网点代码，显示在用户名的前八位中，用户只需输入两位操作员代码和密码，单击“登录”后，进入系统主界面（图2.1.2-1）。
2.2
图2.2-1网点操作员权限管理
网点操作员管理
功能说明：
对网点操作员的权限与密码进行修改与管理。
操作说明：
在菜单中单击“基础功能”->“网点操作员管理”，进入“网点操作员权限管理”界面（图2.2-1）。
权限管理:
图2.2-2网点操作员权限更改保存成功对话框
选中需要修改的操作员，“网点操作员权限”内显示该操作员当前拥有的权限，“可选权限”内显示该操作员没有的权限。
新增权限：
在可选权限内选中需要新增的权限，单击“<”。
若单击“<<”则新增所有可选权限。
图2.2-3修改密码
删除权限:
在网点操作员权限内选中需要删除的权限，单击“>”。
若单击“>>”则删除所有权限。
保存权限修改：
点击“提交”，弹出“权限提交成功”对话框（图2.2-2），保存对操作员的权限修改。
密码修改:
单击”密码修改”，弹出”修改密码”对话框。
（图2.2-3）
注意1:
“新密码”与”重复新密码”不能为空.否则将弹出提示“信息填写不完整,请重新填写”（图2.2-4）。
图2.2-4修改密码填写为空
注意2:
“新密码”与”重复新密码”必须一致,否则将弹出提示“重复输入新密码需与新
图2.2-5新密码前后不符
密码一致,请重新填写!
”（图2.2-5）。
2.3
图2.3-1数据下载
数据下载
功能说明：
对系统常规的一些数据项进行手工下载。
操作说明：
在菜单中单击“基础功能”->“数据下载”，进入数据下载界面（图2.3-1）。
首先选择需要下载的数据项，允许多选。
然后直接点击“确定”即开始数据下载，在右边信息框将显示具体下载过程中的信息。
2.4
图2.4-1公告查询
查询通知和公告
功能说明：
查询通知和公告信息.
操作说明：
在菜单中单击“基础功能”->“查询通知和公告”，进入“公告查询”界面（图2.4-1）。
在公告查询界面中输入“公告编号”、“公告标题”，选择“公告类别”，“发布日期”，单击“查询”，系统自动连接市中心服务器，在列表中显示查询结果。
图2.4-2公告回复对话框
选中需要回复的公告信息,单击“回复”按钮，弹出公告回复对话框，可对该条公告进行回复（图2.4-2）。
3居住证业务
图3-1居住证业务模块菜单
居住证业务包括：
“居住证登记”、“居住证管理”、“查询统计”、“其他”四大功能模块。
在菜单中单击“居住证业务”下拉菜单，可以看到居住证业务的模块内容（图3-1）。
3.1居住证登记
3.1.1
图3.1-1申请登记号
信息采集
功能说明：
为来沪人员进行居住登记，采集来沪人员的具体信息。
操作说明：
图3.1-2必填项的提示信息
在菜单中单击“居住证业务”->“居住证登记”->“信息采集”，进入信息采集的“申请登记号”界面（图3.1-1）。
⏹申请：
在信息采集界面输入“公民身份证号码”、“姓名”，选择“申请类别”，单击“申请”，系统自动连接卡中心服务器，取得登记号，进入来沪人员居住证登记表界面。
注意1：
“公民身份证号码”、“姓名”、“申请类别”都是必填项。
如果没有输入所有的必填项，就会出现如图提示信息（图3.1-2）。
这时，请单击“确定”，将信息补充完整，之后再单击“申请”。
图3.1-3必填项的提示信息
注意2：
如果“公民身份证号码”不是有效的话，也会给出提示信息（图3.1-3）。
注意3.
图3.1-4重复申领提示信息
如果申请人在系统中已经申请登记过，就会出现此类提示（图3.1-4）。
这时，请单击“是”，将进入该申请人的信息采集表。
⏹清空：
单击“清空”可以清除输入的“公民身份证号码”、“姓名”、“申请类别”信息。
图3.1-5申请记录查询
⏹查看列表：
单击“查看列表”，根据“分类选择”、“身份证号码”、“姓名”、“状态类别”、“受理时间”来进行记录的筛选后，可以查看各申请记录的状态（图3.1-5），双击某条记录，进入该人员的来沪人员居住证登记表界面。
图3.1-6来沪临时人员居住证登记表
来沪人员居住证登记表分为三种类型：
“临时居住人员”、“从业人员”、“投靠就读人员”（图3.1-6），在登记表中输入申请人的具体信息。
输入方法有以下几种：
1）“文本框”：
如“曾用名”，直接在文本框中输入内容；
2）“单项选择框”：
如“性别”，左键单击◎进行选择，右键单击◎进行取消；
3）“下拉框”：
如“民族”、“血型”点击下拉框进行选择；
图3.1-7省市查询
4）“首拼码”：
如“户籍所在地地址”中的“省市（直辖市/自治区、县/区）”，可以通过首拼码输入。
输入方法：
a）例如：
户籍所在地为“重庆市江北区”，只需输入“cq”单击回车键，弹出省市查询对话框，选择“510211，cqjb，重庆市江北区”的记录，双击该记录，或单击选中记录按确定按钮（图3.1-7）。
b）例如：
户籍所在地为“上海市黄浦区”，输入“shhp”，单击回车键，“上海市黄浦区”会直接显示在省市栏中。
注意：
若省市栏中填写的内容被清空，则表示输入的地址在数据库中没有对应的编码，不是有效地址。
图3.1-9道路信息查询列表
5）“路”：
如“户籍居住地址”中的“路”，单击“路”弹出选择“路”的对话窗口（图3.1-9）。
在文本框中输入路名，单击“查询”，显示找到的路名记录列表；也可以进行模糊查询，只要在文本框中输入关键字，然后按“查询”按钮，可以找到相应的所有路名，然后在道路信息列表中双击一条路名，相应路名信息填充到登记表上。
⏹保存：
图3.1-10错误提示
输完“来沪人员居住证登记表”的基本信息后，单击“保存”按钮。
注意：
紫色字体标注的栏目为登记表的必填项，不能为空。
例如“户籍所在地址”为必填字段，如果未填写而点击“保存”按钮，弹出如图对话框（图3.1-10）。
⏹列表：
在“来沪人员居住证登记表”界面中单击“列表”，将显示已受理的来沪人员信息列表（图3.1-12）。
图3.1-12来沪人员居住登记列表
输入查询条件后，单击“查询”可以对记录进行查询。
双击一条记录可打开该人员详细信息进行修改的操作。
⏹打印登记表：
在“来沪人员居住证登记表”信息采集界面中单击“打印登记表”，然后在打印机里放入登记表打印。
然后确认打印机内只有一张登记表。
注：
只有的保存信息后，“打印登记表”按钮才可用。
3.1.2信息复核
图3.2-1信息复核列表
功能说明：
对来沪人员登记的信息进行审核操作。
操作说明：
在菜单中单击“居住证业务”->“居住证登记”->“信息复核”，进入信息复审的申请记录查询界面（图3.2-1）。
图3.2-2临时居住证信息复审界面
申领居住证的来沪人员拍完照片之后，便可对其进行信息复审。
输入查询条件，单击“查询”按钮，列表显示出需要进行信息复审的来沪人员信息。
双击一条需要复审的记录（记录“状态”为“未复审”），进入来沪人员居住证登记的复审界面（图3.2-2）。
图3.2-3未拍照的提示信息
注：
必须在拍照之后才能进行信息复审。
如果没有拍照，就会出现这类提示信息（图3.2-3）。
这时，请单击“确定”之，返回到信息复核的申请记录查询界面，等申请人拍照后，再重新进行信息复审操作。
图3.2-4临时居住证审核界面
1、复审临时居住型居住证信息
如果复审临时居住的来沪人员信息，从信息复核的申请记录查询界面，进入到一条临时居住证的信息复核界面（图3.2-4）。
图3.2-5临时居住证审核比对提示
如果发现信息录入有错误可以修改信息。
信息修改完成后，单击“保存”按钮，系统提示“你对高亮部分作了修改，请予确认？
”（图3.2-5），同时在界面高亮显示修改项（图3.2-6）。
图3.2-6临时居住证审核对比界面
单击“是”确认修改后，系统提示“保存成功”，此后“保存”按钮都不可用，同时“制卡/上传”按钮为可用状态。
单击“否”，返回到审核界面，可以继续对审核信息进行修改。
审核界面中的“保存”按钮，实现了信息同时存入采集表和审核表的功能，避免了审核比对不通过时，录入人员一定要返回采集界面修改信息的繁琐流程。
图3.2-7临时居住证审核对比界面
如果信息无误不需要修改的，单击“保存”按钮后，系统提示“保存成功”，此后“保存”按钮都不可用，同时“制卡/上传”按钮为可用状态（图3.2-7）。
图3.2-8制卡提示框
操作人员需首先将临时居住证卡放入制卡机中，单击“制卡/上传”按钮，弹出“IC-IV机制卡，是否继续”的信息提示框（图3.2-8）。
图3.2-9卡个性化界面1
单击“确定”后弹出卡个性化对话框。
（图3.2-9）
图3.2-10卡个性化界面2
单击“个性化”按钮，卡片进入制卡机，执行写卡操作，即将申请人的信息写入卡片中。
制卡进程的进度条显示了写卡的进度，写卡完成后，“制卡成功”和“制卡失败”的按钮为可用状态。
单击“制卡成功”，进入下一步卡面印刷的操作界面；单击“制卡失败”，则制卡机退出卡片，系统退出制卡状态。
单击“制卡成功”，进入卡面印刷的操作界面，可以预览到卡面印刷的效果图（图3.2-11）。
图3.2-11居住证卡面印刷1
单击“卡面印刷”按钮，进入卡面印刷阶段。
图3.2-12居住证卡面印刷2
弹出卡面印刷的对话框，在制卡完成时，卡片从制卡机出来后，再单击“确定”按钮（图3.2-12）。
图3.2-13居住证卡面印刷3
此时，“打印成功”和“打印失败”按钮为可用状态。
单击“打印成功”确认制卡成功，退出制卡界面；单击“打印失败”，退出制卡界面。
申请人的居住证卡制作完成后，该申请人相关的信息将被上传到卡中心数据库中。
注意：
复审上传后的信息不可再修改。
图3.2-13其余2种类型复审
2、复审从业人员、投靠就读型居住证信息
复审从业人员的居住证信息，在复审界面（图3.2-13）对信息进行审核，如果发现信息录入有错误可以修改信息。
图3.2-14从业类居住证审核比对提示
如果发现信息录入有错误可以修改信息。
信息修改完成后，单击“保存”按钮，系统提示“你对高亮部分作了修改，请予确认？
”（图3.2-14），同时在界面高亮显示修改项（图3.2-15）。
图3.2-15从业人员类、投靠就读类审核对比界面
单击“是”确认修改后，系统提示“保存成功”，此后“保存”按钮都不可用，同时“制卡/上传”按钮为可用状态。
单击“否”，返回到审核界面，可以继续对审核信息进行修改。
图3.2-16临时居住证审核对比界面
如果信息无误不需要修改的，单击“保存”按钮后，系统提示“保存成功”，此后“保存”按钮都不可用，同时“信息上传”按钮为可用状态（图3.2-16）。
图3.2-17信息上传提示框
单击“信息上传”按钮，弹出如图对话框（图3.2-17），该申请人相关的信息将上传到卡中心数据库中。
注意：
复审上传后的信息不可再修改。
3.2居住证管理
居住证管理包括：
“正式居住证发放”、“临时居住证补办”、“临时居住证重办”、“临时居住证退证”、“居住证挂失”、“居住证解挂”、“居住证验卡”、“卡内信息更新”、“错卡处理”九个功能模块。
图3.3-1居住证管理模块菜单
在菜单中单击“居住证业务”->“居住证管理”菜单可以看到具体的模块内容（图3.3-1）。
3.2.1居住证发放
功能说明：
图3.3.1-1居住证签收
发放从业人员、投靠就读的来沪人员居住证。
操作说明：
在菜单中单击“居住证业务”->“居住证管理”->“正式居住证发放”，进入居住证发放界面（图3.3.1-1）。
将居住证放入POS机内，单击“读卡”按钮，居住证的登记号、居住证类型框中将自动充入卡内对应信息，然后单击“确定”，系统提示签收的处理结果（图3.3.1-2）。
图3.3.1-2居住证签收成功
3.2.2临时居住证补办
图3.3.2-1临时居住证补办
功能说明：
对损坏、遗失的居住证进行补办。
操作说明：
在菜单中单击“居住证业务”->“居住证管理”->“临时居住证补办”，进入补办界面（图3.3.2-1）。
图3.3.2-2退卡处理提示信息
在界面中输入姓名和身份证号，并选择造成补办的原因后单击“确定”，系统会将出现退卡处理的提示框（图3.3.2-2）。
单击“确定”后，系统会自动判别该卡的状态，如果该卡已为注销状态，则无法进行临时居住证的补办业务（图3.3.2-3）。
图3.3.2-3补办业务卡注销状态判别
图3.3.2-4临时居住证复审数据录入界面
如果该卡为可重办的卡状态类型，单击“确定”后进入信息审核的界面（图3.3.2-4）。
继续的操作参见“复审临时居住型居住证信息”。
3.2.3临时居住证重办
图3.3.3-1到期重办
功能说明：
对到期的居住证进行重办。
操作说明：
在菜单中单击“居住证业务”->“居住证管理”->“临时居住证重办”，进入到期重办界面（图3.3.3-1）。
图3.3.3-3重办办业务卡注销状态判别
将申请人临时居住证插入POS机内，点击“读卡”按钮，经过读卡提取登记号；选择重办类型，直单击“确定”，弹出确认注销卡的对话框（图3.3.3-2）。
图3.3.3-2退卡处理提示信息
单击“确定”后，系统会自动判别该卡的状态，如果该卡已为注销状态，则无法进行临时居住证的重办业务（图3.3.3-3）；如果该卡为可重办的卡状态类型，单击“确定”后进入信息审核的界面。
继续的操作参见“复审临时居住型居住证信息”。
3.2.4
图3.3.4-1临时居住证退证
临时居住证退证
功能说明：
为来沪人员办理临时居住证退证操作。
操作说明：
图3.3.4-2退卡操作成功提示框
在菜单中单击“居住证业务”->“居住证管理”->“临时居住证退证”，进入退证界面（图3.3.4-1）。
将申请人临时居住证插入POS机内，读取卡信息，单击“确定”，弹出操作成功的提示框（图3.3.4-2）。
3.2.5居住证挂失
图3.3.5-1居住证挂失
功能说明：
为来沪人员办理居住证挂失。
操作说明：
在菜单中单击“居住证业务”->“居住证管理”->“居住证挂失”，进入居住证挂失界面。
图3.3.5-2居住证挂失提示框
要求对全部输入项填写，缺一不可，否则弹出如图提示框（图3.3.5-2）。
填写全部输入项后，点击“确定”，实时将姓名、身份证上传中心，进行挂失处理；
图3.3.5-3居住证挂失失败
若中心不存在该人信息，挂失提交失败，系统弹出如图提示（图3.3.5-3）；
图3.3.5-4居住证挂失失败
若该挂失人的卡状态为“注销”，系统弹出如图提示（图3.3.5-4）；
若挂失成功，弹出如图对话框（图3.3.5-5），完成居住证挂失操作。
图3.3.5-5居住证挂失成功
对于挂失操作当场完成（即完成中心对基本卡标志的挂失标记），但实际挂失的全部后台处理要求在4小时内（即完成其他相关卡业务表数据的挂失操作）。
中心对挂失超过30天的卡自动设置为注销。
3.2.6居住证解挂
功能说明：
图3.3.6-1居住证挂失
为来沪人员办理居住证解挂。
操作说明：
在菜单中单击“居住证业务”->“居住证管理”->“居住证解挂”，进入居住证解挂界面。
将申请人的卡片插入POS机，点击“读卡”，读出卡内姓名和身份证的信息，然后点击“确定”，开始进行解挂，实时直接将姓名、身份证上传至中心。
图3.3.6-2居住证解挂失败
若该卡不为挂失状态，提示处理失败，返回解挂失败对话框，同时显示卡状态（图3.3.6-2）；
若该卡为挂失状态，执行解挂操作，弹出解挂成功对话框（图3.3.6-3），完成居住证解挂操作。
图3.3.6-3居住证解挂成功
对于解挂操作当场完成（即完成中心对基本卡标志的恢复正常标记），但实际解挂的全部后台处理要求从收到开始，24小时内实现解冻（即完成其他相关卡业务表数据的解挂操作）。
3.2.7居住证验卡
功能说明：
为来沪人员办理居住证验证操作。
图3.3.7-1居住证验卡
操作说明：
在菜单中单击“居住证业务”->“居住证管理”->“居住证验卡”，进入居住证验卡界面（图3.3.7-1）。
将申请人的居住证插入POS机内，单击“验卡”，读取卡内的信息，显示在界面中。
图3.3.7-2居住证验卡读卡提示
在弹出的读卡成功的对话框中，如果确认读卡成功，点击“是”，系统则进行卡内信息和中心信息的比对，两者的差异会显示在界面下方的差异信息栏中；如果点击“否”，系统不进行卡内信息和中心信息的比对。
图3.3.7-2居住证验卡
如果中心不存在该人信息，系统提示“卡信息不存在”（图3.3.7-2）。
3.2.8卡内信息更新
图3.3.8-1居住证卡内信息更新
功能说明：
更新居住证卡内的信息。
操作说明：
在菜单中单击“居住证业务”->“居住证管理”->“卡内信息更新”，
进入居住证卡内信息更新界面（图3.3.8-1）。
将申请人居住证插入POS机内，单击“读卡”读取居住证中的姓名和身份证信息，并且弹出读卡成功对话框（图3.3.8-2）。
图3.3.8-2居住证卡内信息更新提示框1
图3.3.8-3居住证卡内信息更新写卡成功
继续业务时，系统显示“居住证卡内信息更新界面”，可以更改姓名和身份证之外的信息内容。
修改后，单击“写卡/提交”，系统开始将信息写入卡中（图3.3.8-3），同时将更新信息上传到卡中心（图3.3.8-4）。
图3.3.8-4居住证卡内信息更新上传成功
3.3查询统计
3.3.1正式居住证状态查询
功能说明：
图3.4.1-1正式居住证状态查询
从卡中心数据库中查询居住证申请审批结果。
操作说明：
在菜单中单击“居住证业务”->“查询统计”->“正式居住证状态查询”，进入“居住证状态查询”界面（图3.4.1-1）。
在“居住证状态查询界面”输入“姓名”、“身份证号”、“所在路”、“结果得到日期”，单击“查询”按钮，系统会自动连接市中心服务器，显示查询结果。
3.3.2网点受理列表查询
功能说明：
查询各网点的受理记录。
操作说明：
在菜单中单击“居住证业务”->“查询统计”->“网点受理列表查询”，进入网点受理列表查询的“申请记录查询”界面。
（图3.4.2-1）
图3.4.2-1申请记录查询
在申请记录查询界面中，输入“公民身份证号码”、“姓名”，选择“申请类别”，“分类选择“，”受理时间“，单击“查询”，系统自动连接市中心服务器，显示网点受理记录查询结果。
3.3.3
图3.4.3-1预采集未申领查询
预采集未申领查询
功能说明：
查询有采集信息但尚未申领居住证的来沪人员的记录。
操作说明：
在菜单中单击“居住证业务”->“查询统计”->“预采集未申领查询”，进入预采集未申请的查询界面（图3.4.3-1）。
输入查询条件后，单击“查询”，可以查询本地电脑中的预采集未申领记录。
在“预采集未申请查询”界面输入“公民身份证号码”、“姓名”，“居住地址”选择“结果得到日期”，单击“查询”，可以查询出网点数据库中相应的预采集未申领记录。
3.3.4日记帐查询统计
功能说明：
图3.4.4-1日记帐查询统计
日记帐查询统计可查询网点当日领卡数和废卡数，提交中心更新过的领卡、废卡数，查看当日押金日记帐报表，以及查看IC卡日记帐报表。
操作说明：
在菜单中单击“居住证业务”->“查询统计”->“日记帐查询统计”，进入查询统计的界面（图3.4.4-1）
⏹查询
功能说明：
查询领卡、废卡数
操作说明：
图3.4.4-2申领记录更新提示框
在“数据录入日期”中点开下拉菜单，选择要查询的日期，然后单击窗体下方的“查询”按钮，相关查询信息显示在窗体表格中。
如果没有符合条件的记录，则在表格中显示“无记录”。
⏹日记帐数据更新
功能说明：
图3.4.4-3日记帐数据更新提示1
提交更新的领卡、废卡数
操作说
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