工程劳务招标文件示范文本.docx
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工程劳务招标文件示范文本
附件六
中铁电气化局集团（公司/项目部全称）
（项目工程名称）分包施工
招标文件
招标编号：
（公司简称-项目简称-专业简称-年度-序号）
招标单位：
20年月
第一卷招标公示
第一章招标公示（投标邀请书）
（劳务/专业）分包招标公告
由我方负责施工的工程施工，因工程需要现对外进行公开招标，具体有关事宜如下：
一、项目概况与招标范围
（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）
二、投标人资格要求
（一）本次招标要求投标人须具备不低于资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
（二）近年内具有的与本招标项目相适应的一个以上类似项目施工业绩，且有良好的信誉和合同履约能力，近年内无质量、安全事故，无刑事诉讼案件和不良履约记录。
（三）投标人必须持有中铁电气化局集团颁发的《合格劳务企业准入证》的企业并已纳入中铁电气化局集团《合格分包方名录》。
（四）符合
（一）、
（二）条报名条件但未取得中铁电气化局集团有限公司《合格分包方名录》或《合格劳务企业准入证》的企业，需提前向招标人上级单位提出《准入证》办理申请并提供相关证照原件和申请资料，如在开标前能通过招标人上级单位资格审查也可以参加本次招标。
（五）本次招标（接受或不接受）联合体投标。
（六）各投标人均可就上述标段中的（具体数量）个标段进行投标。
（根据招标需要：
本次招标采取“兼投不可兼中”原则，最多只能中一个标段。
）
三、以下投标人不能参与报名
（一）列入中国中铁股份公司《不合格分包企业名录》的；
（二）与中国中铁股份公司所属的各级单位发生过合同、经济、技术纠纷仲裁或诉讼的劳务企业及其负责人，以及有不良合同履约记录或恶意拖欠民工工资行为的；
（三）企业法定代表人或委托代理人属于中铁电化局集团或下属单位领导人亲属的。
四、招标文件的发售及资格审查
（一）发售招标文件时间：
年月日至年月日，每日上午时至时，下午时至时。
（二）发售招标文件地点：
报名并购买招标文件。
（凭《法定代表人民授权委托书》原件及身份证复印件购买，格式见附件）
（三）发售招标文件费用：
元/本。
（四）领取招标文件时需提供一份《资格审查文件》和主要业绩证明。
《资格审查文件》内容包括：
营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证（地税或国税均可）、银行开户证明等证件的复印件（需有最新年度的“年检合格”标记并加盖行政公章红印）。
主要业绩证明包括：
附近3年内的类似工程施工合同复印件、获奖证明及图片等（并加盖公司行政公章红印），格式自定。
（五）现场考察地点：
。
（六）开标时间、开标地点详见招标文件。
五、联系方式
招标人：
地址：
联系人：
电话：
（项目名称）第合同段分包投标邀请书
（邀请招标）
致：
被邀请单位全称
由我方负责施工的工程施工，因工程需要现对该项目的工程对外进行进行劳务（/专业）分包招标。
现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加第合同段的投标。
一、本次劳务招标分为合同段，第合同段工程范围为（DK+）至（DK+），主要工程内容和数量有：
。
二、请凭本邀请书于年月日至年月日到（招标人全称和地址）处购买劳务招标文件，劳务招标文件和图纸每套收取成本费人民币元，售后不退。
三、投标人在送交投标文件前，应按投标人须知第16条规定提交人民币元的投标担保。
四、投标文件送交的截止时间为于年月日时，投标文件必须在上述时间前递交至（单位：
地址：
），招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地址举行公开开标。
五、请在收到本邀请书24小时内，以书面方式回函或电话确认。
如果你单位不准备参与投标，亦请尽快通知我们，谢谢合作。
六、联系方式
招标人：
地址：
联系人：
电话：
附件：
法定代表人授权委托书
中铁电气化局集团（全称）公司（或项目部）：
兹委托我公司（职务）（姓名）（性别，年龄，身份证号码）为我公司代理人，全权代表我公司与贵部办理关于（工程名称、标段、具体工程内容）工程的（合同签订及履行）事宜。
该代理人在（工程名称）的投标及施工中，有权以我公司的名义（办理该工程项目签署投标书、签收文件资料、签订履行合同、签订补充协议、确认工程数量、办理结算及收取款项，及代表我公司办理与履约及施工有关的一切事宜）。
代理人的代理权限为：
对上述事项全权处理，并有权进行转委托。
授权期限为：
长期不可撤销授权。
附：
1、法定代表人、委托代理人签名的身份证复印件；
2、分包方加盖印章及代理人签字的营业执照、资质证书、安全许可证、法人机构代码证、税务登记证复印件。
授权单位：
（盖章）
法定代表人：
（签字）
委托代理人：
（签字）
日期：
年月日
第二卷招标文件
第二章投标人须知前附表
序号
条款名称
主要内容
1
招标项目
中铁电气化局集团公司工程
2
招标工程
招标工程名称：
施工劳务/专业招标招标工程编号：
3
招标人
招标人：
（项目经理部）地址：
联系人：
电话（传真）：
电子信箱：
3
标段划分
个标段
4
招标范围
1标段：
。
2标段：
。
……
具体内容详见招标工程量清单。
5
资格审查及招标方式
资格审查采用：
（资格预审）。
招标方式：
（公开招标/邀请招标）。
6
投标人资格要求
（1）、投标单位必须具备不低于级资质或，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
（2）、具有近3年的与本招标项目相适应的一个以上类似项目施工业绩，且有良好的信誉和合同履约能力，近3年内无质量、安全事故，无刑事诉讼案件和不良履约记录；（3）、投标人须为中铁电气化局集团颁发《合格分包方名录》或持有中铁电气化局集团颁发的《合格劳务企业准入证》的企业；（4）、符合上述
（1）、
（2）条报名条件但未取得中铁电气化局集团有限公司《合格分包方名录》或《合格劳务企业准入证》的企业，需提前向招标人上级单位提出《准入证》办理申请并提供相关证照原件和申请资料，如在开标前能通过招标人上级单位资格审查也可以参加本次招标。
7
分包方式
劳务/专业分包。
8
物资供应
…………由招标人根据施工图纸进行采购供应。
其他材料由投标人自行采购，其物资订货计划报招标人审核批准和备案。
（根据招标要求和工程实际填写）
9
工期
xxxx日历天。
10
质量要求
（质量合格，保证各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%，单位工程一次验收合格率达到100%。
）
11
安全要求
（安全合格，达到安全生产标准化工地的评选要求。
）
12
现场踏勘
□组织不组织。
13
投标人提出疑问的截止时间
20年月日时前。
14
招标人书面澄清的截止时间
20年月日时前。
15
投标人确认收到招标文件澄清的时间
20年月日时前。
16
投标保证金
投标保证金形式：
投标保证金金额：
万元（投标有效期满后30天内不计息返还）递交日期：
（购买招标文件前或递交投标文件前）。
17
履约担保金
（1）履约保证金金额：
合同价的10%，于收到中标通知书后30天内，并在签署合同协议书前提交。
收受方式为：
转账收受人为：
项目经理部
（详见招标文件第二部分第四章投标人须知第24条）
（2）按照投标人的中标报价低于招标人公布的控制价的比例，履约保证金金额占合同价的比例按下表所述进行调整：
中标价低于控制价比例
0%-5%
6%-10%
11%-15%
16%以上
履约保证金金额占合同价的比例
10%
15%
20%
30%
18
投标文件的装订及包封要求
投标文件装订：
一正一副，全部文件的电子文档（U盘）一份。
正本与副本应分别装订成册，采用胶订、平订或线订等，不得采用活页方式。
投标文件密封:
电子文档、投标文件一起密封（每个标段单独密封递交）包装，密封处盖公章，具体详见招标文件《投标文件的送交》章节要求。
19
签字及盖章
按招标文件要求签字、盖章，除此之外不要求逐页签字、盖章。
20
封套上写明
招标人地址：
招标人名称：
XXXXX工程劳务分包投标文件20年月日时前不得开启
21
投标文件的递交时间及地点
递交投标文件截止时间：
20年月日时前。
递交投标文件地点：
22
开标时间及地点
开标时间20年月日时。
开标地点:
23
招标控制价及时间公布
本次招标设立招标控制价，于公布。
24
评标办法
建议直接指定综合评标法和经评审的最低投标价法
25
是否接受联合体投标
□接受不接受。
26
投标有效期
90日
27
是否授权评标委员会确定中标人
□是
■否，推荐的中标候选人数：
前3名；评标委员会推荐中标候选人，经公司部门复核、分管领导审批后，最终确定中标人。
28
中标通知书
招标工作结束通过后。
29
签订合同
接到中标通知书30日内。
第三章评标办法
一、总则
1、评标依据
招标文件、资格审查、投标文件。
2、评标原则
遵循公开、公平、公正、科学、择优、诚实信用及合理低价中标原则。
二、评标组织与程序
3、评标组织
3.1为了加强对劳务/专业分包招标评标工作的管理，并对投标人的投标文件进行公平、公正、客观和准确的评审，招标人依照招标人上级规定在公司纪检监察部的监督下，组织评标委员会，负责本项目评标工作。
评标委员会由等共人（5人及以上单数）组成。
3.2评标委员会采用记名方式，对合格投标人的技术、商务和报价等内容进行评审，在满足工程质量、安全、工期的情况下按规定评分，评标委员会应当严格按照招标文件确定的评标方法和标准对投标文件进行评审和比较，并对评标结果签字确认。
3.2评标委员按照本项目的评标办法，独立对投标文件进行评审和比较，并将评审结果签字后提交评标委员会。
评标委员会汇总各评标委员的评审结果后，向招标人提出书面评标报告、推荐中标入围候选人，并上报上级公司进行审批。
3.3评标委员会对投标文件的有关内容有疑问的部分，可以书面方式要求该投标人做出书面澄清，但不得对投标文件做实质性修改。
对于实质性不符合招标文件要求的书面澄清，评标委员会有权予以拒绝。
澄清工作应做书面记录，评标委员会成员和投标人分别在记录上签字确认。
3.4评标委员会成员在评审过程中有不同意见时，以评标委员会多数成员意见为准。
3.5若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，则其投标按废标处理。
三、评标与定标
4、评标办法（综合评标法）
4.1评标委员会成员按照本评标法，对各投标人的投标文件进行独立评标，计算出各有效标的分值，与投标人的加分项之和，即为投标人的得分。
4.2评标委员会经评审，认为所有投标文件都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。
依法必须进行招标的工程，所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。
4.3投标人在投标书中填写的拟投入本招标工程的机构、人员、设备等，在评标过程中，评标委员会将进行抽查核实，一旦发现投标人所填写的资料失实或造假，招标人有权不再对该投标书进行评标，也不向投标人解释原因。
4.4评分分值保留整数位，计算值保留小数后两位，第三位四舍五入。
4.5本工程按综合评分法进行评标，报价部分、技术部分、商务部分分值为45分、30分、25分。
4.6投标报价部分评分说明
4.6.1有效投标报价的确定
本次招标第一轮报价采取公开唱标，投标人报价高于招标人公布的招标控制价，将视为废标。
对于第一轮报价低于或等于招标人公布的招标控制价的投标人，其资格审查后合格的，招标人将分别与其进行竞争性谈判，由投标人再次进行报价（报价高于上轮报价或招标控制价的视为废标）。
最后一轮报价作为投标人最终的有效投标报价，不进行唱标，在评标完成后由招标人公布各投标人的最终报价。
4.6.2投标报价评分的确定
Si=Q-M×|Pi-A|÷A×100
Si：
投标人报价得分；Q：
报价分权重；M：
扣分步长；
Pi：
各投标人的投标报价；
A：
所有投标报价的算术平均值；A=Σ（P1+P2+…Pn）/N；N：
投标人的总数；
报价为A设为基准点，定其投标报价得分为满分Q；
各投标人的报价Pi按每高于A1%，投标报价得分减M1分，即
当Pi>A时，高于基准点A的投标报价得分=Q-（Pi-A）÷A×100×M1；
各投标人的报价Pi按每低于A1%，投标报价得分减M2分，即
当PiM1＞M2；Q=45；M1=1，M2=0.5
4.7技术和商务部分评分说明（项目部在招标过程中可对此评分标准进行局部的修改以满足项目的实际需求）
4.7.1商务部分评分（25分）：
评分项
分值
评分标准
投标单位资质
2
具备真实有效的营业执照、安全生产许可证、资质证书、组织机构代码证、税务登记证、中铁电气化局准入证、投标保证金。
缺一项得0分，且不得进入经济标评审。
投标单位类似项目业绩
12
投标单位自2010年以来完成主要类似项目业绩，用附表2填报，以相关合同、证明文件为准），好得10~12分，一般得7~9分，差得0~6分。
按1分递减。
投标单位获奖情况
2
投标单位自2010年以来所取得的奖项（以获奖证书，证明文件为准）每一项得0.5分，最多得2分。
投标单位注册资金
2
按照注册资金的多少进行评分，500万及以上得2分，500万以下得1分。
投标单位人力资源
3
投标单位承诺的主要管理人员、专业人员设置科学合理（用附表3填报），人员具有相应资历和证书（用附表4填报）。
好得2.5~3分，一般得1.5~2分，差得0~1分。
按0.5分递减。
额外服务承诺
1
对投标人在招标文件中规定的服务承诺以外再做出有价值的服务承诺进行评分。
额外服务承诺应在投标承诺书后另行说明。
有承诺得1分，无承诺得0分。
投标文件制作质量
3
投标文件格式和内容严格按招标文件要求编制；文字清晰、内容完整、装订整齐，目录清晰、查找方便，有索引页；正文有页码，附件表格等有编号。
好得2.5~3分，一般得1.5~2分，差得0~1分，按0.5分递减。
4.7.2技术部分评分（30分）：
评分项
分值
评分方法
施工方案与技术
措施
5
根据工程实际情况，总体施工组织方案具体、合理可行，重、难点工程施工方案合理可行，施工工艺工法先进、合理可行。
好得4~5分，一般得2.5~3.5分，差得0~2分。
按0.5分递减。
施工进度计划与
措施
4
现场施工进度计划安排合理，满足总体工程关键节点的要求，并有相应的具体有效的保证措施，有具体的应急措施。
好得3.5~4分，一般得2~3分，差得0~1.5分。
按0.5分递减。
施工资源配备计划
4
劳动组织及劳动力配置计划合理（有项目部、作业队组织机构图和进场人员表）；物资供应计划合理、措施可行；主要施工设备，施工测量、试验设备数量及规格配备计划合理，满足要求（有设备清单）；工程储备资金充足，用款计划合理。
好得3.5~4分，一般得2~3分，差得0~1.5分。
按0.5分递减。
施工配合管理
4
主动与招标单位及相关监管单位建立密切关系，通力合作。
明确施工计划、工作内容及相关注意事项。
积极配合招标单位验收工作和月度考核工作。
对招标单位及相关监管单位提出的规定要求认真执行，及时整改施工中的问题。
制定具体有效措施并有具体的承诺。
好得3.5~4分，一般得2~3分，差得0~1.5分。
按0.5分递减。
施工作业队管理
方案
3
有作业队组织机构图，按照标准化管理模式配备主要管理、专业人员；有作业队生活生产管理制度，要求合理可行，有针对性，全面具体。
好得2.5~3分，一般得1.5~2分，差得0~1分。
按0.5分递减。
安全施工管理
4
响应招标文件中有关安全施工管理要求，明确安全目标，建立健全安全保证体系和安全保证措施。
好得3.5~4分，一般得2~3分，差得0~1.5分。
按0.5分递减。
工程质量管理
4
响应招标文件中有关工程质量管理要求，明确质量目标，建立健全质量保证体系和质量保证措施。
好得3.5~4分，一般得2~3分，差得0~1.5分。
按0.5分递减。
其他保证措施
2
根据现场实际情况制定环境、水、文物保护管理体系与措施，文明施工措施，职业健康安全管理体系与措施等，要求合理可行、有针对性。
好得1.5~2分，差得0~1分。
按0.5分递减。
4.8所有评委为所有有效投标评分，都要填写“记录表”并签名。
评标委员会成员分别对各投标人的技术部分、商务部分进行评审并打分，现场工作人员算出各投标人的报价得分，并汇总各投标人的技术、商务得分。
所有记录表交至评标委员会负责人处，统计各有效投标得分。
投标人的最终得分，为各评标委员会成员评分的算术平均值，填写“统计表”，即完成评分工作。
4.9评标委员会按照各投标人的最终得分大小，按总分由高到低推荐中标候选人。
出现并列情况时，以报价低者优先排序。
各标段的拟中标候选人，按各专业各标段标底总价从大到小依次确定拟中标人，标底总价最大的称为第一标段，第一标段综合排名第一的拟中标人，若其也是其他标段的第一名则有权选择标段，且只能选择一个标段；然后是第二标段综合排名第一的拟中标人进行选择，这样依次确定各标段的拟中标候选人。
单价为拟中标人所报单价。
4.10评标委员会有权对投标人报价中超出招标人内部限价的项目按照投标报价总价不变的原则进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
若投标人报价中单项单价乘以数量合计的总和与该标段总价不一致时,以单项价格合计为准。
标段报价总价的大小写不一致时（如果有）,以大写为准。
4.11评标结束后，评标委员会向公司劳务管理中心提交书面评标报告和推荐中标候选人名单，经公司相关部门复核，公司分管领导审批后确定中标单位。
4.12综合评标法评审表格：
表1：
劳务分包招标评委计分记录表（综合评标法）
标段号：
序号
项目
投标人1
投标人2
投标人3
投标人4
投标人5
投标人6
投标人7
1
报价得分
2
投标单位资质
3
投标单位类似项目业绩
4
投标单位获奖情况
5
投标单位注册资金
6
投标单位人力资源
7
额外服务承诺
8
投标文件制作质量
9
施工方案与技术措施
10
施工进度计划与措施
11
施工资源配备计划
12
施工配合管理
13
施工作业队管理方案
14
安全施工管理
15
工程质量管理
16
其他保证措施
得分合计
评委签字：
年月日
表2：
评标总得分统计表（综合评标法）
标段号：
投标人1
投标人2
投标人3
投标人4
投标人5
投标人6
投标人7
评委1
评委2
评委3
评委4
评委5
评委6
评委7
评委8
评委9
平均分
加分项
最终得分
得分排序
评委会主任：
评委会委员：
年月日
监督人：
年月日
5、评标办法（合理最低投标价法）
5.1评标委员会先对技术标、商务标和报价标进行评审，技术标和商务标采用通过制，其中技术标和商务标通过制的通过条件为：
每个评委均应独立评审，按照技术和商务评审表中所列子项进行评审，对每一评审子项按照少数服从多数原则确定该子项的评审通过与否的结论，全部评审子项全部通过的即通过评审。
5.2报价得分的评标办法如下：
Si=Q-M×|Pi-A|÷A×100
Si：
投标人报价得分；Q：
报价分权重；M：
扣分步长；
Pi：
各投标人的投标报价；
A：
所有投标报价的算术平均值；A=Σ（P1+P2+…Pn）/N；N：
投标人的总数；
报价为A设为基准点，定其投标报价得分为满分Q；
各投标人的报价Pi按每高于A1%，投标报价得分减M1分，即
当Pi>A时，高于基准点A的投标报价得分=Q-（Pi-A）÷A×100×M1；
各投标人的报价Pi按每低于A1%，投标报价得分减M2分，即
当PiM1＞M2；Q=100；M1=1，M2=0.5
5.2.1有效投标报价的确定
本次招标第一轮报价采取公开唱标，投标人报价高于招标人公布的招标控制价，将视为废标。
5.2.2第二轮报价的确定
对技术标和商务标通过评审的投标人，在第一轮有效投标报价通过后，招标人将分别与其进行竞争性谈判，由投标人再次进行报价（报价高于上轮报价或招标控制价的视为废标）。
最后一轮报价作为投标人最终的有效投标报价，不进行唱标，在评标完成后由招标人公布各投标人的最终报价。
5.3所有评委都要在《劳务分包招标技术标和商务标评审表》中填写评审意见并签名；评标委员会主任根据所有评委的审查意见填写最终的审查意见。
5.4现场工作人员根据最终的有效投标报价计算出各投标人的最终报价得分，由评标委员会和监督人确认，即完成评分工作。
5.5评标委员会按照各投标人的最终得分大小，按总分由高到低推荐中标候选人。
出现并列情况时，以报价低者优先排序。
各标段的拟中标候选人，按各专业各标段标底总价从大到小依次确定拟中标人，标底总价最大的称为第一标段，第一标段得分排名第一的拟中标人，若其也是其他标段的第一名则有权选择标段，且只能选择一个标段；然后是第二标段得分排名第一的拟中标人进行选择，这样依次确定各标段的拟中标候选人。
单价为拟中标人所报单价。
5.6评标委员会有权对投标人报价中超出招标人内部限价的项目按照投标报价总价不变的原则进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
若投标人报价中单项单价乘以数量合计的总和与该标段总价不一致时,以单项价格合计为准。
标段报价总价的大小写不一致时（如果有）,以大写为准。
5.7评标结束后，评标委员会向公司劳务管理中心提交书面评标报告和推荐中标候选人名单，经公司相关部门复核，公司分管领导审批后确定中标单位。
5.8最
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