登记程序.ppt

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L/O/G/O房地产登记技术规程房地产登记技术规程房地产登记技术规程房地产登记技术规程-登记程序解读登记程序解读登记程序解读登记程序解读二二0一二年五月一二年五月一、登记程序概述一、登记程序概述一、登记程序概述一、登记程序概述登记程序的规定反映了登记的性质和审查登记程序的规定反映了登记的性质和审查定位定位1.1.登记程序制定考虑的因素登记程序制定考虑的因素资源的有限性资源的有限性人员素质的适应性人员素质的适应性发展水平的不平衡发展水平的不平衡上位法的不可突破上位法的不可突破取得法院的认可取得法院的认可2.2.登记程序问题导致的行政诉讼登记程序问题导致的行政诉讼行行政政不不作作为为主主体体不不适适格格未未在在先先登登记记程程序序缺缺失失程程序序倒倒置置超超时时限限3.3.阅读和使用本章应注意的事项阅读和使用本章应注意的事项:

（1）带带”应应”的条款要严格遵守的条款要严格遵守;

（2）强制性条款强制性条款必须无条件遵守必须无条件遵守;4.4.登记程序确立的几个制度登记程序确立的几个制度登记程序确立的几个制度登记程序确立的几个制度

（1）质量检查制度

（2）疑难业务会审制度（3）合并办理制度（4）申请材料确认制度（5）登记官岗位责任制度二、一般规定二、一般规定二、一般规定二、一般规定（一一）关于登记总体程序关于登记总体程序1.1.一般性程序一般性程序申请受理审核登簿发证公告2.2.特殊性程序特殊性程序3.3.个别性增加程序个别性增加程序（二二二二）登记有关岗位设置和人员要求登记有关岗位设置和人员要求登记有关岗位设置和人员要求登记有关岗位设置和人员要求1.1.房屋登记应设置的岗位房屋登记应设置的岗位2.2.应由登记官担任的岗位应由登记官担任的岗位3.3.不同环节岗位人员要求不同环节岗位人员要求（三三三三）审核委员会制度审核委员会制度审核委员会制度审核委员会制度1.1.设立的原因和必要性设立的原因和必要性2.2.人员构成情况人员构成情况3.3.具体解决何种问题具体解决何种问题4.4.会审结果的效力会审结果的效力（四四四四）质量检查制度质量检查制度质量检查制度质量检查制度1.1.质量检查的重要地位质量检查的重要地位2.2.质量检查的大体要求质量检查的大体要求3.3.质量检查的主要内容质量检查的主要内容:

（五五五五）质量检查的具体规定质量检查的具体规定质量检查的具体规定质量检查的具体规定1.1.各类登记检查比例各类登记检查比例2.2.检查记录及意见检查记录及意见3.3.错件处理措施错件处理措施4.4.形成检查报告形成检查报告错件错件处理处理记录记录定期定定期定比例抽检比例抽检形成形成报告报告质量质量检查检查（六六六六）防伪加密设备的应用防伪加密设备的应用防伪加密设备的应用防伪加密设备的应用1.1.虚假书证和虚假申请主体虚假书证和虚假申请主体2.2.应用防伪设备的现实必要性应用防伪设备的现实必要性3.3.身份证读卡器识别身份证的真假身份证读卡器识别身份证的真假4.4.其他有条件的可应用房产证、申请人其他有条件的可应用房产证、申请人的防伪设施的防伪设施5.5.应注意的事项应注意的事项三、关于申请的规定三、关于申请的规定三、关于申请的规定三、关于申请的规定

（一）申请的性质和类别

（一）申请的性质和类别1.1.申请的性质申请的性质2.2.申请的作用申请的作用3.3.申请的类别申请的类别申请方式双方与单方本人与代理共同与单独（二二二二）申请材料的总体要求申请材料的总体要求申请材料的总体要求申请材料的总体要求总体要求填写完整齐全内容合法真实有效形式规范（三三三三）双方申请和单方申请双方申请和单方申请双方申请和单方申请双方申请和单方申请1.1.双方申请的法律必要性双方申请的法律必要性2.2.单方申请的具体类型单方申请的具体类型3.3.各种单方申请的原理及注意点各种单方申请的原理及注意点（四四四四）共有房屋申请规定共有房屋申请规定共有房屋申请规定共有房屋申请规定1.1.共有房屋应共同申请共有房屋应共同申请2.2.共同共有房屋的申请共同共有房屋的申请3.3.按份共有房屋的申请按份共有房屋的申请4.4.涉婚房屋的申请涉婚房屋的申请（五五五五）业主共有房屋申请业主共有房屋申请业主共有房屋申请业主共有房屋申请1.1.如何界定业主共有房屋范围如何界定业主共有房屋范围2.2.业主共有房屋申请主体业主共有房屋申请主体3.3.业主共有房屋申请时点业主共有房屋申请时点（六六六六）委托申请登记委托申请登记委托申请登记委托申请登记1.1.委托申请的主要情形委托申请的主要情形2.2.委托申请应注意的事项委托申请应注意的事项3.3.委托申请中的双方委托委托申请中的双方委托（七七七七）未成年人房产申请登记未成年人房产申请登记未成年人房产申请登记未成年人房产申请登记1.1.未成年人的监护人未成年人的监护人2.2.未成年人房产取得的申请登记未成年人房产取得的申请登记3.3.处分未成年人房产申请登记处分未成年人房产申请登记4.4.其他限制或无民事行为能力人房产其他限制或无民事行为能力人房产申请登记申请登记（八八八八）申请材料的确认申请材料的确认申请材料的确认申请材料的确认1.1.哪些申请材料需要申请人确认哪些申请材料需要申请人确认2.2.自然人确认方式自然人确认方式3.3.法人或其他组织确认方式法人或其他组织确认方式四、关于受理程序的有关规定四、关于受理程序的有关规定四、关于受理程序的有关规定四、关于受理程序的有关规定

（一）受理工作包括的主要内容

（一）受理工作包括的主要内容1.1.各项内容的大致情况介绍各项内容的大致情况介绍2.2.受理中各环节的先后顺序受理中各环节的先后顺序3.3.需要录入的信息需要录入的信息4.4.受理完成后的交接受理完成后的交接（二二二二）合并受理登记的情形合并受理登记的情形合并受理登记的情形合并受理登记的情形1.1.需要合并受理的原由需要合并受理的原由2.2.七种情形的不同法律关系对登记的要七种情形的不同法律关系对登记的要求求3.3.合并受理中应注意的事项合并受理中应注意的事项4.4.具体案例操作剖析具体案例操作剖析（三三三三）查验申请主体的内容查验申请主体的内容查验申请主体的内容查验申请主体的内容1.1.自然人主体查验时应着重注意的地方自然人主体查验时应着重注意的地方2.2.法人或其他组织作为申请主体查验要法人或其他组织作为申请主体查验要点点（四四四四）查验申请材料的要求查验申请材料的要求查验申请材料的要求查验申请材料的要求1.1.申请材料的完整性方面申请材料的完整性方面2.2.权属证书或证明查验要求权属证书或证明查验要求3.3.有权部门出具的证明材料要求有权部门出具的证明材料要求4.4.因民事行为形成的申请材料要求因民事行为形成的申请材料要求（五五五五）核对申请登记事项的要求核对申请登记事项的要求核对申请登记事项的要求核对申请登记事项的要求做到做到“一符合一符合”、“一对应一对应”、“一不一不冲突冲突”1.1.申请材料内容与登记事项相符合申请材料内容与登记事项相符合2.2.申请材料之间的内容相对应申请材料之间的内容相对应3.3.申请登记事项与登记簿不冲突申请登记事项与登记簿不冲突（六六六六）询问的主要内容及注意事项询问的主要内容及注意事项询问的主要内容及注意事项询问的主要内容及注意事项u1.1.询问申请意愿的真实性询问申请意愿的真实性u2.2.询问申请房屋的共有性质和份额等询问申请房屋的共有性质和份额等u3.3.应景式询问以验证所收材料的合法性应景式询问以验证所收材料的合法性等等u4.4.询问结果的保存询问结果的保存（七七七七）受理的两种不同结果受理的两种不同结果受理的两种不同结果受理的两种不同结果1.1.准予受理的准予受理的,应当如何告知及应告知的应当如何告知及应告知的内容内容2.2.不予受理的不予受理的,应告知的内容和方式应告知的内容和方式,以以及申请材料的处理方式及申请材料的处理方式五、关于审核程序的有关规定五、关于审核程序的有关规定五、关于审核程序的有关规定五、关于审核程序的有关规定

（一）审核工作应包括的内容

（一）审核工作应包括的内容1.1.各项内容大致介绍各项内容大致介绍2.2.会审工作开展的具体程序会审工作开展的具体程序提出会审组织会审形成结果结果归档（二二二二）一致性审核的主要内容一致性审核的主要内容一致性审核的主要内容一致性审核的主要内容即做到即做到”三一致三一致”1.1.主体身份信息与申请材料、登记簿记主体身份信息与申请材料、登记簿记载一致载一致2.2.登记客体信息与申请材料、登记簿记登记客体信息与申请材料、登记簿记载一致载一致3.3.实地查看结果与申请材料、登记簿记实地查看结果与申请材料、登记簿记载一致载一致（三）合法性审核的内容（三）合法性审核的内容（三）合法性审核的内容（三）合法性审核的内容1.1.材料形式符合法律等规定材料形式符合法律等规定2.2.初始登记或在建抵押房屋合法建造初始登记或在建抵押房屋合法建造3.3.预告登记的预购房屋在可以销售范围预告登记的预购房屋在可以销售范围内内4.4.其他登记类型房屋在登记簿范围内其他登记类型房屋在登记簿范围内规划面积与房产测绘面积的差异规划面积与房产测绘面积的差异规划面积与房产测绘面积的差异规划面积与房产测绘面积的差异适用范围不同适用范围不同适用范围不同适用范围不同使用目的不同使用目的不同使用目的不同使用目的不同计算标准不同计算标准不同计算标准不同计算标准不同39计算标准不同计算标准不同层高层高层高层高房产测量规范房产测量规范房产测量规范房产测量规范具备外墙（或柱）维具备外墙（或柱）维具备外墙（或柱）维具备外墙（或柱）维护结构，具备上盖，结构护结构，具备上盖，结构护结构，具备上盖，结构护结构，具备上盖，结构牢固的永久性建筑，层高牢固的永久性建筑，层高牢固的永久性建筑，层高牢固的永久性建筑，层高2.20m2.20m2.20m2.20m（含（含（含（含2.20m2.20m2.20m2.20m）以上计）以上计）以上计）以上计算建筑面积，算建筑面积，算建筑面积，算建筑面积，2.20m2.20m2.20m2.20m以下不以下不以下不以下不计算建筑面积计算建筑面积计算建筑面积计算建筑面积建筑面积计算规范建筑面积计算规范建筑面积计算规范建筑面积计算规范层高在层高在层高在层高在2.20m2.20m2.20m2.20m及以上者及以上者及以上者及以上者应计算全面积；层高不足应计算全面积；层高不足应计算全面积；层高不足应计算全面积；层高不足2.20m2.20m2.20m2.20m者应计算者应计算者应计算者应计算1/21/21/21/2面积面积面积面积5.5.房屋符合基本单元要求房屋符合基本单元要求6.6.登记事项没有登记簿记载的限制要求登记事项没有登记簿记载的限制要求7.7.需要公告的房屋没有成立的异议需要公告的房屋没有成立的异议（四四四四）实地查看的情形实地查看的情形实地查看的情形实地查看的情形1.1.实地查看的意义实地查看的意义2.2.实地查看的登记类型实地查看的登记类型（五五五五）初始登记实地查看的内容初始登记实地查看的内容初始登记实地查看的内容初始登记实地查看的内容1.1.房屋坐落实地与申请材料是否一致房屋坐落实地与申请材料是否一致2.2.基本单元数量与申请材料是否一致基本单元数量与申请材料是否一致3.3.房屋建造状态房屋建造状态（六六六六）在建工程实地查看的内容在建工程实地查看的内容在建工程实地查看的内容在建工程实地查看的内容1.1.坐落是否与申请材料相符坐落是否与申请材料相符2.2.工程形象进度工程形象进度（七七七七）房屋灭失登记实地查看内容房屋灭失登记实地查看内容房屋灭失登记实地查看内容房屋灭失登记实地查看内容1.1.所灭失房屋的坐落是否与登记簿一致所灭失房屋的坐落是否与登记簿一致2.2.房屋是否已灭失房屋是否已灭失（八八八八）实地查看的要求实地查看的要求实地查看的要求实地查看的要求1.1.实地查看人员要求实地查看人员要求2.2.现场采集信息要求现场采集信息要求3.3.记录