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教案首页
附件1：
教案封面（打印时去掉本行文字）
教案
2011～2012学年第1学期
二级院（部）道路桥梁工程学院
教研室道路工程
主讲教师高秀梅
课程名称施工环境与安全监理
专业班级公路监理D091
新疆交通职业技术学院教务处制
附件2：
教案首页
教学课题
项目一环境保护---公路环保与景观设计
教学课时
2课时
教学目的
及要求
了解公路环保和景观设计理念
内容提要
一、公路设计新理念
二、公路环保与景观
三、公路景观设计技术
教学重点
教学难点
课程重点：
公路环保和景观理念
课程难点：
公路环保和景观理念
授课形式
讲授法
教学内容
时间分配
1、课前素质教育（5分钟）
2、公路施工与环境保护---讨论（20分钟）
3、公路设计新理念（10分钟）
4、公路环保与景观（50分钟）
5、进行讨论（15分钟）
思考题、作业、参考文献
说说你所在项目的环保工程是如何进行的？
课后
小结
保护优先，防护为主，防治结合
项目一公路工程施工阶段环境保护监理
任务一公路环保与景观设计
公路工程环保的原则是公路建设与环境保护并举，须按照“保护优先，防护为主，防治结合”的方针，解决公路工程建设过程中的环境问题。
景观美或美学意义上的景观，是指视觉意义的景物及其景象，是人类对环境的一种感知，也是人类对环境的一种需求，此时，景观的含义与风景、景色相一致。
景观是人类的一种环境，从环境保护角度考察，景观包括自然景观和人文景观两大类别。
自然景观主要指自然地理环境和生态所展示的景观形象；人文景观是指由人类生产和活动创造的一切文化所显示的景观形象，与环境保护直接相关的主要是古今建筑、园林建设以及其他人类活动遗迹或印记等。
一、公路设计新理念
公路设计新理念是解决景观资源的影响与保护问题，依据交通部公路勘察设计典型示范工程的要求，公路特别是高速公路设计理念是：
“以人为本”的交通安全理念；“天人合一”的景观协调理念；“师法自然”的生态恢复理念；“个性鲜明”的地域文化理念；“资源节约”的全寿命周期成本理念。
二、公路环保与景观
公路建设项目因其规模大、涉及面广，地貌改变或破坏剧烈，经常会遇到公路环境的影响与景观资源的保护问题。
公路景观包括公路本身形象的景观、及其沿线的自然景观和人文景观，即公路景观环境。
它是公路与周围景观的综合景观体系。
1．公路景观资源
公路景观资源主要包括公路形象景观资源、自然景观资源和人文景观资源等。
（1）形象景观。
公路自身形象的景观不同于单纯的造型艺术、观景景观，而是为了满足交通运输功能而具有特定的形态、性能、结构特点，同时还包括含一定的社会、文化、地域和民族特点，其中地域性特点赋予公路特定的性质。
公路的形象景观一般包括两个方面：
①动态景观：
乘车人在公路上高速行驶时对公路感受和认知，如公路线形、坡度、上边坡的景观、公路标志物、隔离栅等。
②静态景观：
公路外的居民对公路景观的感受和认知，如上下坡、桥梁、路堤、空间廓线及公路背景的调和程度等。
（2）自然景观。
自然景观指公路用地范围外的自然景观客体，包括地形地貌（山峦丘陵、峭壁悬崖、荒原、沙漠、沟壑峡谷、平原梯田等）；水体水面（江河湖海、崖滩沙州、沼塘溪涧、瀑布流泉等）；林木花草（木林、草原、树木、地方植物、麦田菜花、果园苗木等）；气象节令（日出日落、云霞雨雾、春花秋月、风雨虹霓等）。
（3）人文景观。
人文景观指公路沿线一切人类创造的景观事物，包括城镇、农村、文化等。
2．重要景观资源的识别
景观资源识别的任务是识别具有保护意义的景观。
所谓“具有保护意义的景观”，主要是指：
具有美学意义和景观价值的自然景观，这些景观有可能成为旅游资源，或虽构不成一种旅游资源，但对当地人民的审美活动有贡献，也因此具有经济或文化意义。
公路对自然景观资源和人文景观资源的影响和保护要求，随景观资源的保护级别而不同。
公路景观应服从这些特殊景观的保护的要求。
重要景观资源包括许多地质遗迹如火山口、地震断裂、各种名泉怪泉、丹霞地貌和喀斯特地貌等；地理特征物如分水岭、河源、地理标志等；各种历史文化遗迹如古长城、古战场、古关隘、古栈道、古名人遗迹等；现代生态学关注的珍稀植物、特殊生态系统以及岸滩湿地等，也都是重要的景观资源。
其中具有标志性意义的地貌景观，包括自然景观和人文景观，这些景观或与某种历史事件相联系，或与一些历史名人活动相关联，或是地方或是民族民俗所敬重的事物等。
公路景观属于景观学的范畴，同时又是公路工程学与景观学交叉、融合所产生的新学科，因此公路景观除具备普通景观学的特点外，还有其独特的属性，包括功能性、动态性、整体性和宏观性。
这是公路景观设计的根本所在。
三、公路景观设计技术
1．景观设计的理念和原则
公路的景观设计的理念和原则具体如下：
（1）坚持“原景原貌原生态”的设计理念，提倡“本土文化和原生态之美”，返璞归真，采用自然的、渐进的、连续的方法来选择、利用和营造景观，体现本土特色；同时充分挖掘人文景观，使公路自然景观与人文景观交相辉映。
（2）景观序列构建。
公路景观随着沿线区域的自然和人文景观环境的不同而产生了明确的景观序列变化，围绕这种景观序列变化，可以建立“景观区域、景观段落和景观节点”的景观结构层次，分别有针对性地进行设计，保证景观设计的独特性、典型性和代表性。
（3）景观的主题设计。
确定沿线的主题鲜明的景观带，在典型地形地貌路段设置景石或景物点题，供人们观赏、遐思。
（4）融入自然的景观地形设计。
全线填方、挖方边坡及互通的地形设计尽可能以单面坡的地形为主，规划用地范围内外地形自然衔接，互为融合，在不增加用地的情况下，使得公路和周围环境融为一体。
（5）原生态的植物景观设计。
在进行沿线适生植物的调研的基础上，选择多样性、原生态的植物品种，营造自然的植物群落景观，以达到原生态的景观效果。
2．公路线形景观设计
公路线形是公路景观的基础。
公路线形的景观主要侧重于对线形要素内部的协调统一及对地形地貌的保护和利用上，目的是使公路形成流畅、景观多变的视觉景观廊道，如图10-2所示。
3．边坡及排水设施景观设计
公路边坡景观设计的最终目的就是实现边坡与路线、边坡与周围环境的协调统一，尽量弱化边坡的人工痕迹，使公路边坡融入到路线和周围环境中去。
路基挖方路段及低填方路段的排水方式，可采用明暗结合，将常规的地表排水沟设计为隐藏的地下排水沟，增加公路与自然的融合，
4．桥梁景观设计
桥梁景观设计是对桥梁及桥梁景观在满足功能、技术、经济的前提下进行景观尺度、景观生态、景观文化及美学方面的综合考虑与组织设计，以最大限度地实现美学、历史文化、环保、功能、技术、经济的统一，如图10-4所示。
5．隧道景观设计
隧道的景观设计实质上就是隧道洞口段的景观设计，它包括洞门、相关范围内的边坡、仰坡和相关的景观因素（铭牌、灯杆等），除工程构筑物本身的美感外，重点研究构筑物与周围环境的协调性、工程损伤引起的环境恢复和人们因此的认同反映，如图10-5所示。
6．互通立交区景观绿化设计
互通立交区景观绿化设计包括互通区内地形的处理；互通区内边坡设计；绿化以自然风格为主，以原有植被组成为恢复目标；植物栽植突出重点和功能性；明确不同绿化功能区。
7．路侧绿化带景观设计
路侧绿化带主要包括填方路基隔离栅与排水沟之间绿地。
其景观设计的目的是防止水土流失、改善视觉效果。
8．中央分隔带景观绿化设计
公路中央分隔带的绿化直接体现高速公路环境的美化与舒适，是高速公路景观的重要组成部分。
中央分隔带的景观绿化设计在充分保证“遮光防眩、引导视线、美化环境、隔离车道”的基础上，兼顾前期建设成本和后期养护成本，植物选择上结合项目路线沿线地区气候特点以及高速公路建设的特殊性，适地适树，以乡土植物为主，乔灌花草结合运用，力求为广大司乘人员营造一种安全、舒适、自然的美感。
9．交通工程设施景观设计
（1）交通标志。
包括标志结构形式的优化、材料的优化、色彩的优化，是增加个性化的标志。
（2）护栏。
遵守统一性和多样化的设计原则。
（3）隔离栅。
尽可能采用刺铁丝式等形式，隔离栅立柱尺寸及色彩的优化应配合绿化栽植。
（4）声屏障设计。
公路声屏障设计应尽可能考虑与周围环境的协调，通过强化或弱化等不同的景观处理手段实现声屏障景观设计的目标，即城镇路段的声屏障可以成为新的公路景观，自然村庄路段的声屏障应尽可能融入环境。
声屏障设计包括声屏障的布设和声屏障的色彩，如生态型的声屏障、人工化的声屏障等。
10．服务区观景设计
服务区应依据每个项目的具体情况，结合国内外较先进的服务区规划设计案例对其进行综合环境景观设计。
具体包括以下几个方面：
（1）强化功能区划；
（2）合理的交通流线组织；
（3）提供完善突出的标示系统；（4）独具特色的信息提供功能；
（5）提供宜人的休息设施；（6）设置生态型停车场。
附件2：
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教学课题
任务二公路工程施工阶段环境保护监理
教学课时
2课时
教学目的
及要求
1.了解环保法律体系、基本原则及其监理依据和监理环节；
2.分析公路施工中对环境造成的影响及防治措施；
3.进行公路建设项目的环境影响评价、水土保持方案审批和竣工环境保护验收；
4.分析和描述公路施工环保监理的任务和各施工阶段的工作内容；
5.描述公路环保和景观设计理念和设计技术。
内容提要
一、公路工程环境保护
二、公路工程环境保护监理
四、公路工程环境保护监理依据
五、公路工程环境保护监理工作
六、监理工作制度
教学重点
教学难点
课程重点：
环保监理原则及其监理依据和监理环节；
课程难点：
环保监理环节；
授课形式
多媒体展示讲授法
教学内容
时间分配
1、课前素质教育（5分钟）
2、施工环境保护监理的任务---讨论（20分钟）
3、授课过程（60分钟）
4、进行讨论（15分钟）
思考题、作业、参考文献
1.公路环境保护监理的主要依据是什么？
课后
小结
任务二公路工程施工阶段环境保护监理
一、公路工程环境保护
公路工程环境保护法必须根据经济规律和生态规律的要求，认真贯彻的“经济建设、城市建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展”的三同步方针和“经济效益、环境效益、社会效益”的三统一方针。
多年来，公路环保事业与时代同步，环境保护队伍从无到有，从弱到强，逐步发展壮大，交通环保工作从点到面，逐步展开。
随着国家进入全面建设小康社会时期的到来，交通行业迎来了一个长期高速发展时期。
公路行业环境保护工作在三十年经验的基础上，行业环境保护工作取得了长足的进步，公路环保与国家经济、交通事业共同发展，走出了一条具有行业特色的交通环保之路，取得了可喜的成就。
二、公路工程环境保护监理
自20世纪80年代起，按照国家有关环境保护的规定，在公路建设项目的可行性研究阶段执行环境影响评价制度。
通过环境影响评价，对项目存在的环境影响问题进行分析、预测，并针对不利环境的影响提出防治措施，要求项目在规划设计阶段和建成运营阶段严格落实执行。
涉及亚行和世行贷款项目对环境保护问题尤为重视，要求在环境影响评价报告的基础上编制环境保护行动计划，以指导项目的整个实施过程。
因此，在公路施工过程中实行环境保护，是对项目全过程环境保护管理不可缺少的重要环节，也完全符合国家关于环境保护必须与工程主体“同时设计、同时实施、同时交付使用”的三同时原则。
四、公路工程环境保护监理依据
公路工程环境保护监理的依据如下：
（1）项目的环境影响评价报告书；
（2）项目的环境行动计划（贷款项目均有此文件）；
（3）国家有关资源环境保护法规；（4）国家有关文物保护法规；
（5）国家有关环境质量法规；（6）地方有关环境质量法规。
五、公路工程环境保护监理工作
公路工程施工期环境保护监理工作实质上就是施工活动过程中的对环保的管理工作，必须与整个施工组织管理紧密结合，要以法制观念强化工程管理人员的环保意识，使环保管理工作制度化、合理化、规范化和标准化，环保监理工作有以下几个主要环节。
1．施工期环境保护措施报告表的报批
此报告表要求由承包人编制，并随总体施工组织设计、各单项工程开工申请表同时提交。
报告表编制时，要求承包人依据国家各项有关环境保护法规、政策，环境影响评价报告书或环境行动计划提出的环保措施，针对施工活动的具体内容，提交承包人在施工组织管理过程中的环保承诺。
报告表由监理工程师审核，随总体施工组织设计或各单项工程开工报告一同批准实施。
2．施工期环境保护措施实施监理
监理工程师应定期或不定期地对施工现场进行环保措施实施情况的核查。
检查承包商在环保措施报告中承诺的各项环保措施是否得到落实和执行，该检查结果应有文字记录备案，作为工程竣工验收的考核内容。
3．施工现场环境监测
监理人员应对施工现场进行定期（或不定期）的环境监测，并及时将监测结果通报承包商和驻地监理工程师，以便双方能够掌握施工现场环境质量动态情况，及时调整环保监控力度。
同时，环境监测结果也是施工现场执行环保措施的客观评价。
环境监测方法按国家环保局有关环境监测分析方法的规定执行。
六、监理工作制度
公路工程施工环境保护监理工作制度具体如下：
1．例会制度
建立施工环境保护监理例会制度，定期召开环保会议。
在例会期间，施工单位对近一段时间的环境保护工作进行回顾性总结，监理工程师对该月单位工程的环境保护工作进行全面评议，肯定工作中的成绩，提出存在的问题及整改要求。
每次会议都应形成会议纪要。
2．报告制度
监理单位在定期编报的月报或年报中，应包括环保监理工作情况，主要内容有：
当前阶段环保工作的重点和取得的成果、现存的主要环境保护问题、建议解决的方案、随后的工作计划后。
3．函件来往制度
监理工程师在现场检查过程中发现的环境保护问题，应通过书面监理通知单形式，通知施工单位需要采取的纠正或处理措施。
情况紧急需口头通知时，随后必须以书面函件形式予以确认。
同样，施工单位对环境问题处理结果的答复以及其他方面的问题，也应致函监理工程师。
4．人员培训制度
对监理工程师必须进行培训，持证上岗，并协助建设单位组织工程施工人员的环境保护培训。
5．工作记录制度
施工环境保护监理记录是信息汇总的重要渠道，是监理工程师作出决定的重要基础资料，其内容主要有：
）会议记录；监理日记；环保监理月报；气象及灾害记录；质量记录；交工与竣工文件等。
附件2：
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教学课题
任务三公路环境保护的基础知识
教学课时
6课时
教学目的
及要求
分析公路施工中对环境造成的影响及防治措施；进行公路建设项目的环境影响评价、水土保持方案审批和竣工环境保护验收；
内容提要
一、公路施工对环境的影响分析及防治措施
二、公路建设项目的环境影响评价
三、公路建设项目的水土保持方案
四、公路工程竣工环境保护验收
教学重点
教学难点
课程重点：
公路施工中对环境造成的影响及防治措施
课程难点：
防治措施
授课形式
多媒体展示讲授法
教学内容
时间分配
1、课前素质教育（5分钟）*3
2、施工环境保护监理的任务---讨论（20分钟）*3
3、授课过程（60分钟）*3
4、进行讨论（15分钟）*3
思考题、作业、参考文献
1.如何有效的防止公路施工中的大气污染？
2.如何减缓公路建设对社会环境的影响？
课后
小结
任务三公路环境保护的基础知识
一、公路施工对环境的影响分析及防治措施
（一）公路施工对生态环境的影响及防治
1．公路施工对生态环境的影响
（1）道路的廊道与分割效应。
对于生物来说，尤其是对地面的动物，公路的建设导致自然生境的人为分割，使生境岛屿化，不利于生物多样性的保护。
为避免生境岛屿化造成的生物多样性受损，许多自然保护区需要建立与其他自然保护区域、自然地域的通道，这就是经常所说的“生物走廊”。
（2）水文影响。
公路建设会改变地表径流的固有态势，从而造成冲、淤、涝、渍等局部影响。
（3）对土地利用的影响。
公路建设对土地利用的影响较为显著，将改变沿线被征用土地的利用现状，其中对耕地的占用较为突出。
（4）生态敏感地区的影响。
交通运输线路长，会穿越各种生态系统，其中不可避免地会涉及一些特殊、敏感的生态能区，如湿地、荒地、自然保护区、天然森林、森林公园、水源保护区、风景名胜区、特殊地质地貌区以及生态脆弱区、自然灾害多发区等等。
2．防治措施
（1）充分考虑公路环保措施，严格控制公路占地面积和临时用地规模，减少对耕地和植被的破坏；避开环境敏性区域，如学校、工厂、医院、名胜古迹、自然保护区、精密食品基地和军事设施等。
（2）重视水土资源，减少水土流失。
工程设计应充分考虑水土流失预防措施，一是注意填挖平衡，减少土石方量，减少借土弃上；二是做好边坡防护设计工作，确保边坡稳定，以减少将来使用过程中的不良病害发生，并应根据地质情况多采用种草植树的绿化护坡方法；三是做好沿线排水设计；四是合理取土、规范弃土、保护耕地、少占良田，应尽量在荒地或低产耕地集中取土，取土后对取土坑进行后期利用；弃方应集中堆弃，不占农田，堆弃后应上覆表土，播种绿化。
（3）注意保持原有的灌溉系统和自然水网体系。
桥梁布置尽量避免影响河流水文、水流特征，做到顺应地形和原水体流向；避免改称或堵塞大型河沟；对小型排灌系统如遭破坏应予以恢复或加以调整，合理设置小桥涵位置，必要时对原有排灌体系进行优化合并或改移；做好项目自身的排水系统，增加必要构造设施以防止路基路面排水对农田水利的冲击。
（4）做好公路沿线景观设计工作，首先路线要尽量与地形地貌相吻合，减少土石方量，减少对自然风景的破坏，避开受保护的景观空间；还要加强道路沿线绿化，以补充和改善沿线景观，如边坡尽量采用种草植树的护坡方式。
（二）公路施工噪声及振动的影响及防治
1．公路施工噪声及振动的影响
在公路施工期间，各种作业机械和运动车辆产生施工噪声，对环境产生一定影响。
由于施工机械不单是噪声源，同时也是振动源。
大多数施工机械5m处的声级在80～90dB之间，运输车辆7.5m处的声级在80～86dB之间。
除了打桩和爆破作业外，其他施工阶段的一般施工噪声的达标距离，在昼间约需60m，而在夜间则需200m，甚至更远。
因此，在施工期间，这些施工机械产生的噪声对公路两侧一定范围内的居民会产生一定的影响，有的甚至影响居民的正常生活。
2．防治措施
（1）合理选址。
施工人员生活区、大型施工场地以及水泥混凝土拌和场、沥青混凝土伴和场、碎石厂的选址时，应尽可能远离学校、医院、幼儿园、敬老院、居民集中区等环境敏感点，最好在200m以上。
如果达不到此要求，可对强噪声源采取消声、隔声、减振等措施。
（2）选用低噪声低振动的施工工艺。
（3）加强施工机械和运输车辆的保养、维修。
（4）环境敏感点附近施工防治措施。
（三）公路施工废水的影响及防治
1．公路施工废水对环境的影响
公路施工过程中对水环境的影响主要来自施工作业中的生产废水和施工人员生活污水两方面。
施工作业的生产废水主要指工程中各大、中、小桥梁建设过程中钻孔桩污水和施工机械所产生的含油污水等。
（1）桥梁施工的影响。
桥梁施工中对水体的影响主要是桥桩建设时采用钻孔灌注桩，其对河道水体的影响主要是钻孔扰动河水使底泥浮起，局部悬浮物（SS）增加，河水变得较为混浊。
（2）施工物料流失的影响。
公路建设由于建筑材料堆放、管理不当，特别是易流失的物资发黄沙、土方等露天堆放，遇暴雨时将可能被冲刷进入水体，建材在运输过程中的散落，也会随雨水进入附近的水体；而施工中，如水泥拌和后没有及时使用造成的废弃等，部分建材也会随雨水进入附近的水体。
（3）机修及洗车废水的影响。
公路建设中的汽车维修站及施工设备维修站的污水，常含有泥沙和油类物质，若不经过处理直接排入周围水体，必将造成水域的油类污染。
（4）施工人员生活污水的影响。
公路施工时，施工人员集中生活，在特大桥、大桥、互通等大型施工场地，施工人员可达数百人。
如果施工营地生活污水直接排放，对附近河道会产生一定的污染。
2．防治措施
（1）实施清洁生产，减少废水量。
（2）开展科学研究，采用先进技术。
（3）开展环境宣传，提高环境意识。
（4）从全局出发，对废水进行妥善处理。
（四）公路施工对空气环境的影响及防治
1．公路施工对空气环境的影响
公路施工阶段，对空气环境的污染主要来自施工扬尘、施工车辆尾气及路面铺浇沥青的烟气。
（1）施工扬尘对环境的影响。
车辆行驶扬尘；堆场扬尘；拌和扬尘。
（2）沥青烟气对环境的影响。
沥青混凝土路面施工阶段的空气污染除扬尘外，沥青烟气是主要污染源，会对附近的居民产生一定的影响。
2．防治措施
（1）运输扬尘的防治。
运输道路应定时洒水，每天至少两次（上、下班）；粉状材料应罐装或袋装，粉煤灰采用湿装湿运。
土、水泥、石灰等材料运输时禁止超载，并盖篷布，如有撒落，应派人立即清除。
（2）沥青混凝土拌和。
沥青混凝土集中拌和，合理安排沥青混凝土拌和场；沥青混凝土拌和场不得选在环境敏感点上风向，与其距离应在300m以上。
（3）灰土拌和。
合理安排拌和场并集中拌和，尽量减少拌和场；灰土拌和场不得选在环境敏感点上风向，与其距离应在200m以上。
（4）水泥混凝土拌和。
水泥混凝土集中拌和，封闭装罐运输；水泥混凝土拌和场不得选在环境敏感点上风向，与其距离应在300m以上。
（五）公路建设对社会环境的影响及防治
1．公路建设对社会环境的影响
（1）对社会经济的影响。
公路建设对沿线区域的社会经济发展有积极的促进作用；公路建设将促进沿线区域的城镇化进程。
（2）征地拆迁的影响。
（3）对基础设施的影响。
对水、电等基础设施的影响；对其他道路的影响。
（4）对人员交往的阻隔。
（5）对文物保护的影响。
2．减缓公路建设对社会环境影响的措施
1）节约用地
（1）在施工招标时，应将耕地保护的条款列入招标文件。
（2）项目法人要增强耕地保护意识，统筹工程实施临时用地，加强科学指导。
（3）施工单位要严格控制临时用地数量，施工便道、各种料场、预制场要根据工程进度统筹考虑，尽可能设置在公路用地范围内或利用荒坡、废弃地解决。
（4）进行公路绿化，对公路沿线是耕地的，要严格控制绿化带宽度。
（5）公路建设中废弃的旧路要尽可能造在复垦，不能复垦的要尽量绿化，避免闲置浪费。
（6）农村公路改建要贯彻因地制宜，充分利用旧路资源的原则，尽量在原有路基基础上加宽改造，尽量减少占地，保护基本农田。
2）减小施工对当地交通的影响。
3）做好与水、电、通信等部门的协调工作。
4）其他措施。
根据沿线实际情况，增加或改移通道、天桥等，减少对人群生产、生活、上学、交往的阻隔；对临时用地进行清理、平整、恢复等。
二、公路建设项目的环境影响评价
公路建设项目环境影响评价，是指对公路建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，并进行跟踪监测的方法与制度。
1．环境影响评价的依据
（1）1998年11月18日国务院第10次常务会议通过，1998年11月29日中华人民共和国国务院令第253号发布，自发布之日起施行的《建设项目环境保护管理条例》；
（2）1999年4月21日国家环境保护总局环发[1999]107号文《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》；
（3）2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，同日国家主席令第77号公布，自2003年9月1日起施行的《中华人民共和国环境影响评价法》；
（4）2003年4月11日中华人民共和国交通部第3次常务会议
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