创建省建筑安全标准化工地实施方案.docx

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创建省建筑安全标准化工地实施方案

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创建质量安全标准化工地实施方案

一、编制目的

为了科学指导现场施工生产，提高安全生产和文明施工的管理水平，预防质量安全事故和人身伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，确保承建的工程项目安全、优质按期完成，力争创建良好的生产地的环境使本企业获得良好的经济效益和社会效益。

特制定本方案。

二、目标

1、创建等级：

黑龙江省安全质量标准化工地

2、分阶段目标值

基础阶段：

阶段总评分在85分以上

主体阶段：

阶段总分在80分以上

装修阶段：

阶段总分在80分以上

3、杜绝四级以上安全事故

三、创建措施与计划

1、管理办法

1.1安全文明施工组织机构

1.2安全生产责任制的健全与建立

开工后建立健全项目部各级人员安全责任制，主要有：

项目经理、技术负责人、施工员、安全员、技术员、材料员、机械员、造价员、电工、焊工、架子工、机械工、起重工。

项目经理

（1）对本项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。

（2）贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理制度，或提出要求，并监督其实施；

（3）在组织项目工程施工时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；

（4）健全和完善用工管理手续，造用施工队必须及时向公司申报履行用工手续，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对施工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作；

（5）组织落实施工组织设计安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底和设备、设备验收制度的实施；

（6）领导、组织施工现场不定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全因素，要定时、定人、定措施予以解决；

（7）制定本项目安全管理目标，认真负责落实；

（8）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

技术负责人

（1）对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

（2）贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。

结合项目工程特点，主持项目工程分部（分项）的安全技术交底；

（3）参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实；

（4）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，指定相应的安全技术措施并监督执行。

及时解决执行中出现的问题；

（5）项目工程应用新材料、新技术、新工艺，应加强监控。

同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。

认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

（6）主持安全防护设施和设备的验收。

发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。

严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用；

（7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；

（8）认真落实安全责任目标；

（9）参加、配合因工伤亡及重大末遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

安全员

（1）安全员负责本项目安全业务工作。

（2）贯彻执行安全生产的文件、政策、法令、法规、标准、制度、上级批示、决定，并督促检查其执行；

（3）配合项目经理制定安全管理目标，提出实施目标的具体措施，检查工地安全技术措施及经费落实情况；

（4）负责检查资料员整理的安全技术资料，努力提高安全工作标准化、规范化、制度化管理，做到安全档案、资料齐全；

（5）参与安全技术措施编制与修订，检查收集工长的分部分项安全技术交底；

（6）配合本项目其它管理人员抓好安全教育工作，提高安全技能和自身防护能力，检查特种作业人员持证上岗情况；

（7）参加组织生产安全和消防安全检查，配合上级有关部门开展安全活动，制止、处理违章违纪行为，促进安全达标进程；

（8）在施工中，按标准做好防暑降温、防寒保温和有毒有害物品防范工作，防止煤气和食物中毒保证职工的安全与健康；

（9）上传下达有关安全文件，按规定及时准确上报工伤事故年月报表；

（10）参加因工伤亡及重大未遂事故调查，分析、研究；

（11）作好工地日常督察工作发现安全隐患及时处理或下发隐患整改通知书，遇有严重隐患有权暂停生产及时整改。

施工员

（1）认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖施工队的安全生产负直接领导责任。

（2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；

（3）经常检查所辖施工队作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。

对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；

（4）定期或不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；

（5）对分管工作项目应用的新材料、新工艺、新技术严格监控，发现问题，及时停止使用，并上报项目经理及技术负责人；

（6）认真落实安全责任目标；

（7）发生因工伤亡及末遂事故要立即抢救，保护现场，及时上报，参加或配合调查、分析。

（8）按月向分公司工程科提供准确的劳动力人数。

技术员

（1）在技术负责人领导下，负责项目日常安全生产技术工作。

（2）贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范。

（3）认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规、标准、制度。

对机械、电气、起重设备、现场临时用电设施安全运行监督。

（4）协助责任工程师制定本项目人员的培训教育计划并协助安全员落实。

（5）认真落实安全责任目标：

造价

（1）负责项目安全生产经费的投入计划的管理。

（2）有权建议安全技术措施经费专款专用。

（3）对安全生产的奖罚款按规定落到实处，并定期提供准确的经济损失费用。

（4）认真落实安全责任目标。

2、工地与各分包单位签定合同同时要签定安全责任书，签定合同前要检查分包单位营业执照、企业资质证、安全资格证等，分包队伍的资质应与工程要求相符，分包单位在其分包范围内建立现场安全管理制度并组织实施。

3、项目的主要工种应有相应的安全技术操作规程,包括：

砌筑、拌灰、混凝土、支模、钢筋、机械、电焊、塔司、架子、油漆。

应将安全技术操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并悬挂在操作岗位前。

4、工地配备一名专职安全员

5、每月30日由技术负责人对工地管理人员进行责任制考核。

由技术负责人随机抽查进行口试。

四、目标管理

1、事故指标：

杜绝死亡、重伤事故，一般事故频率控制在0.2%以内

2、安全达标目标：

根据建筑施工安全检查标准达到优良

3、文明施工目标：

创黑龙江省垦区安全质量标准化工地标准

4、目标分解

项目经理

（1）、确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；

（2）、贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；

（3）、支持项目安全员及时对管理人员行使安全监督、检查和督促工作；

（4）、每月组织定期检查并对工程项目部的安全管理目标进行评价和协调；

（5）、组织对重大事故隐患的整改，发生伤亡事故及时上报。

技术负责人

（1）、编制施工组织设计和专业性较强工程施工组织设计（方案）；

（2）、确定项目重大危害、风险因素清单，并编写具有针对性的项目应急响应计划；

（3）、审批分部分项安全技术交底，并监督落实；

（4）、负责组织项目安全技术培训教育工作。

安全员

（1）、协助项目经理制定月度安全管理目标达标计划；

（2）、贯彻各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；

（3）、坚持日常检查,参加月度安全大检查，协助项目经理对各级管理人员的月度达标任务进行评价。

（4）、对检查出的事故隐患，及时监督整改和验收；

（5）、参加对进入现场使用的各种安全用品及机械设备进行验收；

（6）、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；

（7）、检查资料员收集整理的安全管理资料。

施工员：

（1）、贯彻项目月度及年度安全管理目标，对施工全过程进行控制；

（2）、严格监督实施所辖工种班组的安全技术操作规程；

（3）、认真执行分部分项工程有针对性的安全技术操作规程；

（4）、具体实施安全管理目标达标计划；

（5）、编写分部分项工程安全技术交底并监督落实；

机械员

（1）、负责机械动力设备和现场临时用电的安全管理和安全运行工作；

（2）、对机械操作人员和电气维修人员进行培训教育；

（3）、对进入现场使用的机械设备和电气产品进行验收；

（4）、认真落实月度达标任务。

技术员

（1）、协助项目责任工程师及其它管理人员对施工班组安全监督；

（2）、制定项目人员安全培训教育计划并协助落实；

材料员

（1）、按照项目安全管理目标要求，组织各种物质资源的工作；

（2）、对安全防护用品的验收、取证、记录工作。

并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；

（3）、按照各自分管内容负责对进场材料按施工总评面图及公司的标准化要求堆放,消除事故隐患,确保定置管理；

（4）、对现场使用的安全设施和配件定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；

（5）、对易燃易爆物品进行重点保管，建立周检记录，填写发放使用记录。

造价员

（1）、对工程项目的安全技术措施经费进行成本规划、控制、核算；

（2）、对执行安全生产奖罚制度的奖罚条款规定落到实处。

5、施工组织设计及各专项方案的实施情况检查

（1）、施工组织设计及各专项方案经公司总工审批后交由各分管工长及安全员组织实施。

（2）、施工生产过程中，安全员应对施工组织设计及专项方案的实施情况进行检查，并及时下达运行检查记录，月末安全员应将本月施工组织设计的检查及实施情况书面报告技术负责人，由技术负责人签署意见。

6、安全技术交底的管理

（1）、安全技术交底应在正式作业前完成，履行签字手续后，相关工长、生产班组、现场安全员各留一份

（2）、工长对各检验批的操作人员进行安全交底，主管工长对电工、场内驾驶员、外架防护、临边及洞口防护、楼梯间的防护、卸料平台的安拆及其它安全防护进行交底。

机电工长对塔吊司机、起重工、机械工、塔吊安拆、龙门架安拆、搅拌站安拆进行安全交底。

（3）、安全员应对安全交底进行编目整理，并及时督促其他人员将安全交底下发归档。

7、安全检查管理

（1）、项目部每月10日及25日由项目经理组织全体管理人员及施工队管理人员进行安全大检查。

（2）、安全检查依据国标CJGJ59-99公司有关文件精神，并依照施工组织设计及专项方案和技术交底中提出的具体要求进行检查,凡不符合规定的和存在安全隐患的问题均应下发运行检查记录，定人、定时间定措施解决并对实际整改情况进行验证。

（3）、对公司及其他有关上级部门来工地检查下发的重大事故隐患通知书所列项目是否如期整改及整改情况进行一并登记。

8、安全教育管理

（1）、新工人入场项目部进行安全培训教育，主要内容有：

工地安全制度、施工现场管理制度、工程施工特点及可能存在的重大危害风险因素及重大环境因素。

（2）、班组内部应每周进行一次安全教育，教育主要内容有：

本工种安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律及安全讲评、环境保护要点等。

（3）、项目部雨施、冬施前应对施工队进行季节性教育。

（4）、项目部应根据现场安全动态对施工队进行经常性教育，并留有教育记录。

9、班前安全活动管理

（1）、项目部建立班前安全活动制度。

（2）、班前安全活动由安全员负责抽查、指导、管理、每次活动应简单重点记录活动内容。

（3）、架子、起重、塔司、信号指挥、电工、焊工、机械、机动车驾驶等应按照规定参加上级部门举行的培训，并考核合格持证上岗，上岗证应在有效期内。

（4）、严禁无证人员进行特种作业。

（5）、特种作业人员有项目部登记造册并记录合格证号码及年限，由安全员管理监督。

10、工伤事故处理管理

（1）、施工现场凡发生轻伤、重伤、多人伤亡事故均应立即上报公司，并按国家有关规定逐级上报。

（2）、发生各类事故均应组织调查和配合上级调查组进行工作。

发生轻伤事故及未遂事故时应把工地自己组织调查情况和吸取教训及处理结果进行登记，重伤以上事故按上级有关部门要求进行调查、处理对直接责任者和领导责任者要按照“四不放过”的原则提出处理意见。

11、现场、施工层材料堆放存放要求及监控办法

11.1现场材料堆放

（1）材料进场后材料员安排监督，按照施工总平面图要求在指定地点堆放。

（2）架管应分开长短规格3.0以下，3.0～6.0m，6.0m进行堆放，钢管下应加垫方木，一头垛齐。

（3）钢材按品种、规格、型号、长度、等级及不同技术文件和质量证明书分别码放，一头垛齐，钢筋下加垫方木，设明显标识牌。

（4）方木、板材按材种、规格、新旧分别码放，码垛时应加垫垫木，垛底距地不得小于30cm，码垛高度不得大于3m。

木材堆放场地平坦、干燥、通风好，四周远离火源。

（5）水泥应入库保管，水泥库具有防潮防雨措施，水泥进场应按出厂日期，品种、标号、出厂日期、进场批次分别码垛，垛高不得超过10袋。

当天使用可临时存放，作好上遮下垫。

水泥发放时应坚持先进先出的原则。

（6）砖及墙体砌块：

要求成垛且垛高不得大于2m。

（7）砂石应成方分规格堆放，不窜不混随用随清。

（8）材料员每天应对现场材料堆放情况进行检查，及时督促有关人员按要求堆放材料。

并形成运行检查记录。

11.2施工层材料堆放及监控办法

（1）拆模后所有周转料具应分类堆放整齐，施工垃圾应清理成堆，不应和材料及料具混放。

（2）进入楼层的材料，应按照工长交底在指定地点堆放，水泥等材料应有防潮措施。

（3）材料员及工长应每天对施工楼层的材料堆放情况进行检查，并留有运行检查记录。

12、装修施工

（1）外墙施工采用双排外脚手架。

（详见双排外脚手架设计方案）

（2）屋面临边防护采用钢管护栏。

（3）楼梯口，电梯井（口）防护做法参照主体结构施工时的做法。

（4）室内抹灰等采用移动式脚手架。

13、办公区

13.1卫生管理：

办公区院每天早七点前由专人进行清扫，综合办由所有办公的管理人员轮流值日。

（值日范围见值班表）

13.2工程做法：

办公用房的墙体及屋顶盖板采用彩钢保温板，门窗均采用铝合金，地面均采用干铺及红砖，1：

2.5水浆抹面。

13.3安全文明资料的管理办法

（1）资料的整理按照山西省建筑工程质量安全监督站编制的施工项目安全管理手册及国家其他有关规范进行。

（2）所有资料均由资料员统一收集、编目、整理并保存。

（3）项目其他人员应及时将相关资料交送资料员，资料员应及时督促其他将资料归档。

（4）不经资料员同意，任何人不得私自拿用，翻阅安全资料。

（5）所有资料均用A4档案盒统一封装。

五、安全标志管理

1、施工现场醒目位置应设有施工安全标志布置图，对作业条件悬挂符合GB2894—1996安全标志的安全标志。

2、安全标志由安全员管理，作业条件变化或损坏时应及时更换，安全标志应针对危险部位悬挂，不可以全部并挂排列留于形式。

六、工程实施做法

1、施工区

1.1地基与基础施工

土方开挖阶段：

基坑开挖时应设置危险标志及标语以防附近居民及非施工人员靠近开挖区。

基坑开挖完毕后在基抗周围搭设围护栏杆，栏杆由上下两道横杆，及立柱组成，上杆距地高度1.2m、下杆距地0.6m，立柱及横杆均采用钢管，立柱打入地面以下50～70cm，钢管距边口不应小于50cm，栏杆用红白油漆间隔涂刷，夜晚设有警示红灯。

1.2主体施工

（1）外架防护：

从标高±0.00m处开始采用单排外防护架，满挂绿色安全立网。

临边及洞口防护：

外墙洞口（外墙非飘窗洞口及阳台洞口）采用两道水平钢管护栏。

楼梯口及梯段边均采用钢管设临时护栏，上栏距地高度1.2m、下杆距地0.6m，立柱间距2.0m。

通风井洞口及管道井预留洞口，设置以扣件扣接钢管而形成的风格，并在其上满铺脚手板。

楼地面预留洞采用胶合板覆盖。

七、“工完场清”的落实

（1）工长为“工完场清”的第一责任人。

（2）安全交底中应有工完场清的内容，且针对性强，切合实际。

（3）每天项目例会中工长要对各施工队当天的工完场清情况进行汇报，没有做到项目要求的进行罚款处理。

对于屡教不改、情节恶略的要予以停工整顿。

（4）当月任务书结算时，核算员根据当月关于“工完场清”的罚款处理要在任务书予以兑现。

黑龙江垦区龙垦建设工程总公司

八五四团山小区项目

2011年4月28日