生产安全管理须知.ppt

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武汉华恒食品高档包装有限公司武汉华恒食品高档包装有限公司行政管理部行政管理部二零零三年十月二零零三年十月v生产安全是用人单位和劳动者双方应共同享受生产安全是用人单位和劳动者双方应共同享受/承担的法定承担的法定权利和义务权利和义务v企业安全生产责任制企业安全生产责任制v企业安全生产责任的内容企业安全生产责任的内容v企业员工的安全教育培训企业员工的安全教育培训v特种作业人员的安全资质与教育培训特种作业人员的安全资质与教育培训v职工生产安全的权利与义务职工生产安全的权利与义务v劳动安全的方针政策、目的意义、基本原则劳动安全的方针政策、目的意义、基本原则v公司属厂的生产特点和安全事故的防范重点公司属厂的生产特点和安全事故的防范重点v公司劳动安全规章、事项公司劳动安全规章、事项v工伤事故发生后应注意的事宜工伤事故发生后应注意的事宜培培训训纲纲要要国家有关生产安全方面的法律、法规国家有关生产安全方面的法律、法规11、中华人民共和国劳动法；、中华人民共和国劳动法；22、违反中华人民共和国劳动行政处罚办法；、违反中华人民共和国劳动行政处罚办法；33、中华人民共和国安全生产法；、中华人民共和国安全生产法；44、安全生产违法行为行政处罚办法；、安全生产违法行为行政处罚办法；55、中华人民共和国消防法；、中华人民共和国消防法；66、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定；、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定；77、中华人民共和国职业病防治法。

、中华人民共和国职业病防治法。

法律责任法律责任（摘要摘要）11、劳动法、劳动法第九十二条第九十二条对事故隐患不采取措施，致使发生重大事故，对事故隐患不采取措施，致使发生重大事故，造成劳动者生命和财产损失的，对责任人员比照刑法第一百八十造成劳动者生命和财产损失的，对责任人员比照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。

七条的规定追究刑事责任。

第九十三条第九十三条用人单位强令劳动者违章冒险作业，发生重大伤亡用人单位强令劳动者违章冒险作业，发生重大伤亡事故，造成严重后果的，对责任人依法追究刑事责任；事故，造成严重后果的，对责任人依法追究刑事责任；一、生产安全是用人单位和劳动者双方应共同享受一、生产安全是用人单位和劳动者双方应共同享受/承承担的法定权利和义务担的法定权利和义务22、安全生产法、安全生产法第八十一条第八十一条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的产管理职责的导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处有关规定追究责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处22万万元以下的罚款元以下的罚款第九十条第九十条生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位予以批评教育，依照有关章制度或者操作规程的，由生产经营单位予以批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的依照刑法有关规定规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任。

追究刑事责任。

33、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产违法行为行政处罚办法第三十六条第三十六条生产经营单位的主要负责人有本第一款生产经营单位的主要负责人有本第一款（即即:

未建未建立、健全本单位安全生产责任制的立、健全本单位安全生产责任制的）违法行为，导致发生生产安全事违法行为，导致发生生产安全事故尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者按照下列规定处以罚款：

故尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者按照下列规定处以罚款：

发生重伤事故或一至二人死亡事故的，处二万元以上五万元以下罚款；发生重伤事故或一至二人死亡事故的，处二万元以上五万元以下罚款；发生三至九人死亡事故的，处五万元以上十万元以下罚款；发生三至九人死亡事故的，处五万元以上十万元以下罚款；发生十人以上死亡事故的，处十万元以上二十万元以下罚款。

发生十人以上死亡事故的，处十万元以上二十万元以下罚款。

一、生产安全是用人单位和劳动者双方应共同享受一、生产安全是用人单位和劳动者双方应共同享受/承承担的法定权利和义务担的法定权利和义务第三十七条第三十七条生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令的；产监察员的安全监察指令的；伪造、故意破坏事故现场的；伪造、故意破坏事故现场的；阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。

料的。

44、消防安全管理规定、消防安全管理规定第四十五条第四十五条对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或全制度的行为，应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。

者其他处理。

第四十六条第四十六条违反本规定，依法应当给予行政处罚的依照法律、违反本规定，依法应当给予行政处罚的依照法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

一、生产安全是用人单位和劳动者双方应共同享受一、生产安全是用人单位和劳动者双方应共同享受/承承担的法定权利和义务担的法定权利和义务安全生产责任制是根据安全生产法律、法规建立的企业各级安全生产责任制是根据安全生产法律、法规建立的企业各级主管、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产主管、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。

过程中对安全生产层层负责的制度。

安全生产责任制是生产经营单位岗位责任制的一个组成部分，安全生产责任制是生产经营单位岗位责任制的一个组成部分，是企业最基本的安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管是企业最基本的安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。

理制度的核心。

安全生产责任制的实质是安全生产责任制的实质是“安全生产，人人有责安全生产，人人有责”。

安全生产责任制的核心是切实加强安全生产安全生产责任制的核心是切实加强安全生产的领导，建立起以各级、各部门主管为第一的领导，建立起以各级、各部门主管为第一责任人的责任制。

责任人的责任制。

安全生产责任制要贯彻安全生产责任制要贯彻“预防为主预防为主”的原则，的原则，要求各级、各部门主管在安全生产方面要要求各级、各部门主管在安全生产方面要“对上级负责，对职工负责，对自己负责对上级负责，对职工负责，对自己负责”。

二、企业安全生产责任制二、企业安全生产责任制总经理总经理（“安全生产管理小组安全生产管理小组”组长组长）的安全生产职责的安全生产职责11、企业第一领导者也就是安全管理的领导者和责任者，、企业第一领导者也就是安全管理的领导者和责任者，“对本单位安对本单位安全生产工作全面负责全生产工作全面负责”（”（安全生产法第五条安全生产法第五条）。

22、对本单位安全生产工作负有下列职责、对本单位安全生产工作负有下列职责（安全生产法第十七条、安全生产法第十七条、四十二条、四十三条四十二条、四十三条）：

建立、健全本单位安全生产责任制；建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故；及时、如实报告生产安全事故；发生重大安全事故时，立即组织抢救；发生重大安全事故时，立即组织抢救；（企业企业）依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。

依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。

三、企业安全生产责任的内容三、企业安全生产责任的内容“安全生产小组安全生产小组”常务副组长和安全生产管理督查专员安全生产常务副组长和安全生产管理督查专员安全生产基本职责基本职责11、协助企业领导，认真贯彻执行安全生产法规、制度；、协助企业领导，认真贯彻执行安全生产法规、制度；22、汇总和审查安全技术措施计划，并督促有关部门切实按期执行；、汇总和审查安全技术措施计划，并督促有关部门切实按期执行；33、组织和协助有关部门制定或修订安全生产制度和安全技术操作规程；、组织和协助有关部门制定或修订安全生产制度和安全技术操作规程；44、根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查。

对、根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查。

对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当报告本检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当报告本单位有关负责人。

检查及处理情况应当记录在案；单位有关负责人。

检查及处理情况应当记录在案；55、总结和推广安全生产的先进经验，对职工进行安全生产的宣传教育，、总结和推广安全生产的先进经验，对职工进行安全生产的宣传教育，指导生产班组安全员工作，督促有关部门按规定及时分发和合理使指导生产班组安全员工作，督促有关部门按规定及时分发和合理使用个人防护用品等；用个人防护用品等；三、企业安全生产责任的内容三、企业安全生产责任的内容“安全生产小组安全生产小组”常务副组长和安全生产管理督查专员安全生常务副组长和安全生产管理督查专员安全生产基本职责产基本职责66、参加审查新建、改建、扩建和大修的设计计划，并且参加工程验、参加审查新建、改建、扩建和大修的设计计划，并且参加工程验收和试运转工作；收和试运转工作；77、参加伤亡事故的调查和处理，进行伤亡事故的统计、分析和报告，、参加伤亡事故的调查和处理，进行伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促有关部门按期实施；协助有关部门提出防止事故的措施，并督促有关部门按期实施；88、经常地、有计划地组织职工进行安全生产教育和培训，配合有关、经常地、有计划地组织职工进行安全生产教育和培训，配合有关部门做好特种作业人员的安全教育培训、考核及复审工作；部门做好特种作业人员的安全教育培训、考核及复审工作；99、组织有关部门研究执行防止职业中毒和职业病的措施；、组织有关部门研究执行防止职业中毒和职业病的措施；1010、督促有关部门执行工时休假规定和女职工、未成年职工的保护、督促有关部门执行工时休假规定和女职工、未成年职工的保护工作。

工作。

三、企业安全生产责任的内容三、企业安全生产责任的内容副总经理副总经理/作业部经理作业部经理/厂长的安全生产基本职责厂长的安全生产基本职责按谁主管谁负责的原则分管业务范围内的安全生产，并抓好以下工作：

按谁主管谁负责的原则分管业务范围内的安全生产，并抓好以下工作：

11、贯彻、贯彻“五同时五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查分管作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为；部门对安全生产