火炬统计树海深圳讲课20110225(最新).ppt

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19881988年年55月月国务院批准建立第一个国家高新区国务院批准建立第一个国家高新区北京新技术产北京新技术产业开发试验区，并颁布业开发试验区，并颁布1818条优惠政策。

条优惠政策。

19911991年年33月月国务院国务院1212号文件颁布，批准建立号文件颁布，批准建立2626个国家高新区并制定个国家高新区并制定全国适用的扶持政策；同年全国适用的扶持政策；同年44月，小平同志月，小平同志“发展高科技，实现发展高科技，实现产业化产业化”的题词发表，全国第一次高新区工作会议在京召开。

的题词发表，全国第一次高新区工作会议在京召开。

19921992年年1111月月国务院批准建立了国务院批准建立了2525个国家高新区，进入了全面发展个国家高新区，进入了全面发展建设阶段。

建设阶段。

19971997年年66月月为解决中国干旱半干旱地区农业发展和为解决中国干旱半干旱地区农业发展和2121世纪中国粮食世纪中国粮食问题，国务院特别批准建立杨凌农业高新技术产业示范区。

问题，国务院特别批准建立杨凌农业高新技术产业示范区。

20072007年年11月月国务院批准宁波高新区升级为国家高新区，苏州工业园国务院批准宁波高新区升级为国家高新区，苏州工业园纳入国家高新区管理序列，纳入国家高新区管理序列，形成形成545411格局。

格局。

20092009年年33月月国务院批准湘潭、泰州高新区升级为国家级高新技术产国务院批准湘潭、泰州高新区升级为国家级高新技术产业开发区。

业开发区。

形成形成56+156+1格局。

格局。

20102010年年99月月国务院批准芜湖、东莞、肇庆、昆山、柳州、济宁、烟国务院批准芜湖、东莞、肇庆、昆山、柳州、济宁、烟台、营口、安阳、南阳、渭南、白银、昌吉台、营口、安阳、南阳、渭南、白银、昌吉1313家家高新区升级为国高新区升级为国家高新区。

家高新区。

形成形成69+169+1格局。

格局。

20102010年年1111月月2929日日国务院批准国务院批准唐山、燕郊、辽阳、延吉、齐齐哈尔、唐山、燕郊、辽阳、延吉、齐齐哈尔、绍兴、蚌埠、泉州、新余、景德镇、宜昌、江门、银川、青海绍兴、蚌埠、泉州、新余、景德镇、宜昌、江门、银川、青海1414家家高新区升级为国家高新区。

高新区升级为国家高新区。

形成形成83+183+1格局。

格局。

20202020年来全国已成立年来全国已成立年来全国已成立年来全国已成立83838383家国家高新技术产业开发区。

家国家高新技术产业开发区。

家国家高新技术产业开发区。

家国家高新技术产业开发区。

国家高新区的诞生国家高新区的诞生做好火炬统计工作，提升企业创新能力国家高新区按地理区域划分国家高新区按地理区域划分地理区地理区高新区高新区高新区高新区数数量量%东部东部北北方方东北东北111113.313.3沈阳、长春、吉林、哈尔滨、大庆、大连、鞍山、沈阳、长春、吉林、哈尔滨、大庆、大连、鞍山、营口、辽阳、延吉、齐齐哈尔营口、辽阳、延吉、齐齐哈尔华北华北191922.922.9北京、天津、威海、太原、青岛、郑州、石家庄、包头、保定、北京、天津、威海、太原、青岛、郑州、石家庄、包头、保定、济南、潍坊、淄博、洛阳、济南、潍坊、淄博、洛阳、济宁、烟台、安阳、南阳、唐山、燕郊济宁、烟台、安阳、南阳、唐山、燕郊南南方方华东华东161619.319.3南京、苏州、无锡、常州、合肥、杭州、上海、南昌、宁波、泰州南京、苏州、无锡、常州、合肥、杭州、上海、南昌、宁波、泰州昆山、芜湖、绍兴、蚌埠、新余、景德镇昆山、芜湖、绍兴、蚌埠、新余、景德镇东南东南沿海沿海161619.319.3中山、福州、广州、桂林、深圳、厦门、海南、佛山、惠州、珠海中山、福州、广州、桂林、深圳、厦门、海南、佛山、惠州、珠海南宁、南宁、柳州、东莞、肇庆、泉州、江门柳州、东莞、肇庆、泉州、江门华中华中667.27.2武汉、长沙、襄樊、株洲、湘潭、武汉、长沙、襄樊、株洲、湘潭、宜昌宜昌西部西部内西北内西北667.27.2西安、兰州、宝鸡、杨凌西安、兰州、宝鸡、杨凌、渭南、白银渭南、白银内西南内西南556.06.0成都、重庆、昆明、绵阳、贵阳、成都、重庆、昆明、绵阳、贵阳、外西北外西北444.84.8乌鲁木齐、乌鲁木齐、昌吉、银川、青海昌吉、银川、青海合计合计8383100.0100.0国家高新区分布表国家高新区分布表做好火炬统计工作，提升企业创新能力第二部分第二部分企业应当承担的社会责任企业应当承担的社会责任第三部分第三部分火炬统计系统及工作流程火炬统计系统及工作流程第四部分第四部分火炬统计制度及基本要求火炬统计制度及基本要求第五部分第五部分火炬统计指标与报表内容火炬统计指标与报表内容第一部分第一部分火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性基础基础研究研究发展发展973973政策政策引导引导计划计划专项专项其他其他基础基础条件条件平台平台建设建设科技科技重大重大专项专项高技高技术研术研究究863863科技科技支撑支撑计划计划重点重点新产新产品品星火星火计划计划火炬火炬计划计划技术技术创新创新工程工程软科软科学研学研究究国际国际科技科技合作合作国家国家重点重点实验实验室室国家国家工程工程中心中心中小中小企业企业创新创新基金基金区域区域发展发展促进促进行动行动第一部分第一部分火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性v火炬统计工作是火炬工作体系的重要组成部分，火炬统计工作是火炬工作体系的重要组成部分，也是推动火炬工作上新台阶的基础性工作。

也是推动火炬工作上新台阶的基础性工作。

vv统计本身是一项默默无闻同数据打交道的工作，统计本身是一项默默无闻同数据打交道的工作，但对推动火炬事业实现又好又快的发展起着至关但对推动火炬事业实现又好又快的发展起着至关重要的作用。

重要的作用。

vv俗话讲基础不牢，地动山摇。

从某种意义上说，俗话讲基础不牢，地动山摇。

从某种意义上说，没有火炬统计工作基础支撑，也就不会有火炬事没有火炬统计工作基础支撑，也就不会有火炬事业蓬勃持续发展的今天。

业蓬勃持续发展的今天。

第一部分第一部分火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性v火炬统计是直接反映国家火炬计划实施进程火炬统计是直接反映国家火炬计划实施进程和结果的和结果的“晴雨表晴雨表”;vv是国家对创新环境建设和产业化工作进行宏是国家对创新环境建设和产业化工作进行宏观调控的重要依据，关系国家高新技术产业化以观调控的重要依据，关系国家高新技术产业化以及经济的健康发展。

及经济的健康发展。

v从重大火炬计划情况的通报到项目的实施成从重大火炬计划情况的通报到项目的实施成果的获得，再到重大火炬计划决策的出台，都是果的获得，再到重大火炬计划决策的出台，都是以火炬统计数据作为依据，具有一定的权威性。

以火炬统计数据作为依据，具有一定的权威性。

第一部分第一部分火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性1.1.调查制度不断拓展调查制度不断拓展v19891989年开始建立火炬计划统计；年开始建立火炬计划统计；v19901990年正式列入国家统计体系；年正式列入国家统计体系；v19901990年统计制度仅有年报年统计制度仅有年报-v现在：

年报、快报、季报现在：

年报、快报、季报v月报、网上合同登记月报、网上合同登记v19961996年发布年发布火炬计划统计管理办法火炬计划统计管理办法v20032003年重新修订并完善内容年重新修订并完善内容第一部分第一部分火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性v2.2.业务工作不断延伸业务工作不断延伸v19891989年开始火炬计划项目年开始火炬计划项目v19911991年国家高新区年国家高新区v19941994年区外高新技术企业年区外高新技术企业v19961996年创业中心（科技企业孵化器）年创业中心（科技企业孵化器）v20002000年留学人员创业园年留学人员创业园v20012001年国家大学科技园年国家大学科技园v20032003年火炬软件基地和特色产业基地年火炬软件基地和特色产业基地v20062006年科技型中小企业技术创新基金年科技型中小企业技术创新基金v技术市场、生产力促进中心技术市场、生产力促进中心第一部分第一部分火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性v3.3.统计数据政策支撑统计数据政策支撑vv相关政策出台支撑：

相关政策出台支撑：

相关政策出台支撑：

相关政策出台支撑：

v政策之一：

政策之一：

研发投入抵扣应纳税额研发投入抵扣应纳税额v政策之二：

政策之二：

高新技术企业税收减免高新技术企业税收减免v政策之三：

政策之三：

技术转移税收减免技术转移税收减免v政策之四：

政策之四：

软件产业及技术先进型服务企业税收减免软件产业及技术先进型服务企业税收减免v政策之五：

鼓励消化吸收政策之五：

鼓励消化吸收v政策之六：

扶持创业风险投资企业政策之六：

扶持创业风险投资企业v政策之七：

政策之七：

扶持科技中介服务机构扶持科技中介服务机构v政策之八：

金融扶持政策之八：

金融扶持v政策之九：

政府采购政策之九：

政府采购v政策之十：

奖励政策政策之十：

奖励政策vv各项业务工作评价支撑：

各项业务工作评价支撑：

各项业务工作评价支撑：

各项业务工作评价支撑：

第一部分第一部分火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性v4.4.指标体系国家标准指标体系国家标准v19911991年统计指标年统计指标100100多个多个v现在：

现在：

11001100多个多个v参照国家统一标准建立：

参照国家统一标准建立：

v国民经济行业代码分类国民经济行业代码分类v企业经济类型分类企业经济类型分类v财务报表指标分类财务报表指标分类v主要经济指标分类主要经济指标分类v科技活动指标分类科技活动指标分类vR&DR&D活动核查标准活动核查标准第一部分第一部分火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性v5.5.分析评估及时准确分析评估及时准确v每年撰写各类分析报告每年撰写各类分析报告10-2010-20篇篇v每年出版分析报告集每年出版分析报告集v适时出版统计相关工具书适时出版统计相关工具书v为公开出版物提供数据：

为公开出版物提供数据：

v中国科学技术指标（黄皮书）中国科学技术指标（黄皮书）v中国高技术产业发展年鉴中国高技术产业发展年鉴v中国科技统计年鉴中国科技统计年鉴v中国高技术统计年鉴中国高技术统计年鉴v中国企业管理年鉴中国企业管理年鉴第一部分第一部分火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性v6.6.队伍建设健康发展队伍建设健康发展v建立联络员制度，经常电话沟通建立联络员制度，经常电话沟通v新老交替，循环发展新老交替，循环发展v建立火炬联络员建立火炬联络员QQQQ群群v给与统计人员问题答疑与指导给与统计人员问题答疑与指导v每年进行统计工作考核评价每年进行统计工作考核评价v每年进行相关业务指导和培训交流每年进行相关业务指导和培训交流v鼓励统计人员撰写研究分析报告鼓励统计人员撰写研究分析报告第一部分第一部分火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性09090909年全国年全国年全国年全国R&D5802.1R&D5802.1R&D5802.1R&D5802.1亿元，高新区占全社会亿元，高新区占全社会亿元，高新区占全社会亿元，高新区占全社会23.1%23.1%23.1%23.1%，占企业，占企业，占企业，占企业31.6%31.6%31.6%31.6%。

深圳高新区深圳高新区深圳高新区深圳高新区32.332.332.332.3亿元，占高新区亿元，占高新区亿元，占高新区亿元，占高新区2.4%2.4%2.4%2.4%。

单位：

亿元单位：

亿元第一部分第一部分火炬统计的意义及重要性火炬统计的意义及重要性参照新高新技术企业认定标准参照新高新技术企业认定标准:

深圳科技局有深圳科技局有634634个高新技术企业个高新技术企业研发是研发是00的企业的企业480480家家,占占75.775.7%.%.1.1.销售收入小于销售收入小于50005000万万:

研发投入占产品销售收入达到研发投入占产品销售收入达到66%有有