机动车维修企业安全生产标准化达标考评细则DOC.docx
《机动车维修企业安全生产标准化达标考评细则DOC.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《机动车维修企业安全生产标准化达标考评细则DOC.docx（174页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
机动车维修企业安全生产标准化达标考评细则DOC
机动车维修企业安全生产达标考评细则
考评内容
考评要点
分值
评分标准
考评评价
得分
一、安全目标
35分
1.安全工作方针与目标
①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下
达的安全考核指标；
企业安全生产工作方针就是简明扼要且振奋人心的文字、数字对企业安全生产目标所进行的咼度概括。
例如：
某工厂的安全目标方针是加强基础抓管理、减少轻伤无伤亡、改善条件除隐患、齐心协力展宏图。
总体目标就是企业安全生产目标的具体化，目标
方针和总体目标是紧密相连、密不可分的。
一般说来目标项目可以包括以下几个方面：
1、企业
职工伤亡事故指标。
企业职工伤亡事故指标有千人死亡率、千人重伤率、伤害率等，根据行业特点也可以用产品、产量计算的死亡率（百万吨死亡率、百万公里死亡率等）2、企业职工伤亡事
故造成的经济损失指标。
这类指标有千人经济损失率和百万兀产值经济损失率。
根据企业实际情况为了便于统计计算，也可以只考虑直接经济损失，而以直接经济损失作为控制目标。
3、尘、
毒、噪声、辐射等职工危害作业点合格率4、日
常安全管理指标：
安全组织机构、安全责任制、安全生产规章制度、安全生产措施计划、安全生产培训、安全检查、隐患整改、安全生产管理档案、安全生产班组建设、以及“三同时”“五同时”日常安全管理工作的各个方面均设定目标并确定目标数值。
要点：
企业制定了安全工作方针、目标和安全控制指标。
5★★★
是指企业的生产组织领导者必须在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作
1.未制定安全生产方针、目标的，扣5分；2•低于上级下达的安全考核指标的，扣5分。
同时设计、同时施工、同时投产
②制定实现安全工作方针与目标的措施。
制定安全生产目标措施般从以卜几个方面考虑：
组织制度、安全技术、安全教育、安全检查、隐患整改、班组建设、信息管理、竞赛、考核和评价、奖惩等，对各项措施要规定措施内容、完成日期、完成情况奖惩通报制度、并且落实责任。
要点：
企业制定了实现安全生产方针和目标措施的文件
5
1.未制定实现安全生产
目标具体措施的，扣5
分；
2.措施不落实的，扣3
分。
2.中长
期规划
①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。
要点：
1、企业制定了安全生产中长期规划和跨年度工作方案
2、企业实施安全安全生产中长期规划和跨年度工作方案的相关资料。
5★★
1.未制订规划的，扣5
分；
2.未制定方案的，扣2
分；
3.无实施记录的，扣1
分。
3•年度
计划
①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。
要点：
企业制定了年度计划和年度专项方案，企业执行年度计划和年度专项方案的相关资料
5
1.未制定计划的，扣5
分；
2.未制定实施方案的，
扣2分;
3.无实施记录的，扣1
分。
考评内容
考评要点
分值
评分标准
考评评价
得分
4.目标
考核
①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶
段性的安全生产控制指标；
安全管理指标的细化分解就是将将安全目标进行展开，对每一项目标根据各企业、各部门的职责进行的细化，并列出分值，在考核奖惩时运用。
制定阶段性目标就是讲全年的工作进行再分解，分解到每月、每季度、每半年，在这些时段应该完成全年的安全的任务是多少，也可以说是分解
年度任务。
安全目标要结合落实安全生产责任制，在目标展开的同时逐级签订责任书，各企业、
各部门在制定目标时要以总目标为依据，但是要
根据各部门特点，不能照搬照抄。
企业根据安全生产目标方针，细化企业年度安全指标，如：
安全管理人员、特种作业人员持证率100%企业安全领导小组会议4次、每月一次例会、每月进行安全检查、根据上级要求开展各类安全活动、隐患整改率等等，通过签订责任书的形势将企业安全生产目标分解到各部门。
要点：
企业将安全生产控制管理指标进行了细化和分解，制定了阶段性的安全生产控制指标
5
1.未对安全生产管理目标进行分解的，扣5分；
2.未签订安全目标责任书的，扣3分。
②制定安全生产目标考核与奖惩办法；
制定考核办法时要对每一个部门分类制定，对每
一位不同岗位人员分类制定，根据各自特点制定
相应的考核奖惩办法，例如经理、副经理、中层、岗位人员、从业人员等等，不冋人员考核奖惩不一样
要点：
制定企业安全生产目标和考核奖惩办法。
5
1.未制定安全生产指标
考核办法的，扣5分；
2.无考核记录的，扣2分。
③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩
兑现。
企业在年度安全生产目标实施过程中，按照一定的周期进行考核，根据目标完成情况对责任部门或者是责任人进行必要的奖惩。
周期一般
是每月或每季度或者半年一次考核，年终进行一
次考核。
针对不同人员实施考核频次不同。
建议：
经理一年、副经理半年、中层每季度、岗位和从业人员每月。
考核时要有记录。
要点：
1、企业有年度安全目标完成情况的相关考核记录；2、企业有奖惩记录
5
1.未进行考核的，扣5
分；
2.未兑现奖惩的，扣2
分。
考评内容
考评要点
分值
评分标准
考评评价
得分
某企业安全考核例表
序号
^别
着重方面
1
安全目标
50分
1.1是否发生伤亡事故、重伤事故、一般以上火灾事故、一般以上危化品事故、一般以上交通事故等
1.2火灾事故直接经济损失是否超出企业下达指标
1.3设备事故直接经济损失是否超出企业下达指标
1.4轻伤事故（含中毒、窒息）是否超出企业下达指标
1.5职业病发生率是否超出企业下达指标
1.6环境污染事件直接经济损失是否超出企业下达指标
2
安全基础管理
15分
2.1层层签订安全生产目标责任书，严格执行安全生产组织人员保证体系:
2.2安全台账记录等基础资料齐全，记录真实完整
2.3各种计划、报表、总结上报及时
2.4安全教育是否按规定开展
3
安全检查和隐患治理
10分
3.1按照规定的频次和项目要求进行安全检查，发现问题并及时整改，按规定上报
3.2对上级安全检查出的问题落实整改措施计划，按照规定时间进行整改
3.3对暂时不能整改的安全隐患，制定可靠的监控措施和应急方案
4、
现场（作业）安全管理
15分
4.1严格执行危险做业管理制度，作业前进行风险评估，制定控制措施
4.2作业现场警示标志符合要求，配备了必要的安全生产防护用品及消防设施器材
4.3严格执行操作规程，不违章指挥，违章操作，违反劳动纪律
4.4严格进行检修作业前的安全条件确认及作业完成后的安全验收，做到：
工完、料尽、场地清
5
职业卫生管理
5分
5.1做到清洁文明生产，严防“跑、冒、滴、漏”，保证岗位职业有害因素监测合格率达到100%
5.2按要求组织职业健康查体
5.3按要求对职业卫生设施进行定期检查，落实专人维护保养
6、
应急管理
5分
6.1建立完善的应急救援系统，明确职责。
按照事故处理原则，对事故进行调查处理。
6.2准备足够的应急物资，按要求对安全防护设施及应急设施进行定期检查，落实专人维修保养
6.3按照要求制定应急预案，定期进行应急预案演练培训，并对演练效果进行评价，对预案进行修订和完善
总分合计
h100分
注：
在每一小项中存在那些不足，扣分分值一定要注明，就像我们的考评表一样，存在那些问题怎么扣分，扣分以后然后累计成绩。
在制定考核奖惩办法中也一定要注明。
或者根据自己企业特
点设计表格附在考核奖惩后面。
考评内容
考评要点
分值
评分标准
考评评价
得分
二、管理机构和人员
35分
1•安全
管理机构
①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。
安委会职责
明确，实行主要领导负责制；
根据安监总办【2010】139号文件第3条第1项规定：
安委会负责统一领导本企业的安全生产工作，决策企业安全生产的重大问题。
安委会主任应当由企业安全生产第一责任人担当。
安委会应
当建立工作制度和例会制度。
企业安委会应当包括企业主要负责人、运输经营、安全管理、车辆管理、从业人员管理等部门负责人及分支机构的主要负责人。
要点：
成立安委会的文件、安委会明确职责的文件、安委会组成人员符合要求，并适时调整。
10★★
1.未成立安全生产委员会（或领导小组）的，扣10分；
2.未明确主要负责人为组长、分管安全生产的领导为副组长、成员组成不全面的，扣5分；
3.未明确安全职责的，扣3分；
4.下属分支机构无相应机构的，扣2分。
②设置与安全生产相适应的安全生产管理机构；
安全生产主体责任规定
第九条矿山、冶金、交通运输、建筑施工单
位，危险物品的生产、经营、储存、装卸、运输单位和使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位（以下简称高危生产经营单位），应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员：
（一）从业人员不足100人的，应当配备专职安全生产管理人员；
（二）从业人员在100人以上不足300
人的，应当设置安全生产管理机构，并配备2名以上专职安全生产管理人员，其中至少应当有1
名注册安全工程师；
（三）从业人员在300人以上不足1000人的，应当设置专门的安全生产管理机构，并按
不低于从业人员5%。
但最低不少于3名的比例配备专职安全生产管理人员，其中至少应当有2名注册安全工程师；
（四）从业人员在1000人以上的，应当
设置专门的安全生产管理机构，并按不低于从业
人员5%。
的比例配备专职安全生产管理人员，其中至少应当有3名注册安全工程师。
10
★★★
1.未设置机构的，扣10分。
考评内容
考评要点
分值
评分标准
考评评价
得分
③定期召开安委会会议。
安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
安委会会议是由安委会定期组织召开，安委会全体成员参加，主要研究解决安全生产中的重大问题，安排阶段性安全生产工作的会议，每季度至少召开一次。
安全工作例会是指定期召开的以安全生产为主要内容的会议，主要是落实安委会的会议决定，总结上一阶段的安全生产工作、目标、指标的完成情况，传达上级对安全生产的指令、文件精神及企业安全生产相关措施，各部门汇报安全生产情况和存在问题，企业领导对安全工作进行部署，对从业人员进行安全思想教育等，每月至少召开一次。
要点：
安委会会议（每季度）和安全工作例会（每月）要有会议记录，应建档保存3年。
5
1.主要负责人未按期召开会议的，扣5分；
2.安全生产管理机构及分支机构未按期召开安全工作例会的，扣5分；
3.无会议纪要的，扣1分；
4.无签到记录或参加人员不齐的，扣1分。
2.管理人员配备
①按规定足额配备安全生产和应急管理人员。
安全管理人员配备标准见安全管理人员配备标准文件夹。
10★★★
1.未足额配备安全生产和应急管理人员的，扣
10分。
三、安全责任体系
45分
1.健全责任制
①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；
根据《关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全主体责任的指导意见》
（安监总办【2010】139号）第四条第三项规定：
以企业负责人为重点，逐级建立企业管理人员、职能部门、车间班组、各工种的岗位安全生产责任制，明确企业各层级、各岗位的安全生产职责，形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系。
要点：
企业安全责任制文件；签订的责任书文本；主要负责人、分管负责人、全体员工安全职责明确；定期检查责任制落实情况。
10★★★
1.未层层签订安全生产责任书的，扣10分；
2.落实不到位的，扣10分。
考评内容
考评要点
分值
评分标准
考评评价
得分
②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；第8条规定：
生产经营单位的主要负责人具体职责：
1、建立、健全本单位安全生产责任制；2、
组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实；3、确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人；4、依法设置安全生产
管理机构并配备安全生产管理人员，落实本单位
技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员；
5、疋期研究安全生产工作，向职工代表大会、
职工大会或者股东大会报告安全生产情况，接受
工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督；
6、保证安全生产投入；7、督促、检查安全生产
工作，及时消除生产安全事故隐患；&组织开
展安全生产教育培训工作；9、依法开展安全生
产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作；10、组织实施职业病防治工作，保障从业人
员的职业健康；11、组织制定并实施事故应急救援预案；12、及时如实报告事故，组织事故抢救；13、法律法规规章规定的其他职责要点：
企业明确企业主要负责人或者实际控制人为安全生产第一责任人，主要负责人了解其职责主要负责人牢记安全职责，并履行义务，开会、检杳、培训等
5
1.安全生产第一责任人不明确的，扣5分；
2.第一责任人安全生产职责不明确的，扣3分。
③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；
根据安监总办【2010】139号文件第二条规定：
分管安全生产的负责人在企业主要负责人的领导下，组织制定各项安全规章制度，监督制度落实，对日常安全负综合管理和监督的责任。
要点：
企业明确了一名分管负责人，分管负责人了解其职责，分管负责人牢记安全职责，并履仃义务，开会、检杳、培训等
5
1•安全生产直接责任人不明确的，扣5分；
2.安全生产直接责任人职责不明确的，扣3分。
④其它负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；
《安全生产法》第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法
履行安全生产方面的义务。
企业其他负责人对各自分管业务内的安全生产负领导责任，各级管理
人员对分管业务范围内的安全生产工作负责
5
1.未制订“一岗双责”制度的，扣5分；
2.未明确各岗位安全工作
“一岗双责”是指不仅要对所在岗位承担的具体业工作负责，还要对所在岗位相应的安全生产负责。
要点：
企业实行一岗双责的文件。
其他负责人和企业员工了解其职责，查看一冈双责文件，相关人员履职情况，开会、检查、培训等
职责的，扣3分。
考评内容
考评要点
分值
评分标准
考评评价
得分
⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。
根据安监总办【2010】139号文件第4条第3项规定：
以企业负责人为重点，逐级建立企业管理人员、职能部门、车间班组、各工种的岗位安全生产责任制，明确企业各层级、各岗位的安全生产职责，形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系。
安全管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全生产职责明确并落实到位
要点：
1、有效的组织机构图2、企业明确了安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责3、企业有安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责文件及相关记录3、
安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的负责人了解其职责
10
1.安全管理机构管理职责不明确的，扣10分；
2.其他管理部门安全职责不明确的，扣3分；
3.未落实安全职责的，扣2分。
2•责任
制考核
①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告
考评和奖惩情况。
要点：
查阅企业定期进行安全责任考核和奖惩文件及考评资料。
等同于目标责任考核（第一大项）
10★★
1.未建立安全责任考核制度的，扣10分；
2.未进行考核的，扣5分；
3.未公布考核结果的，扣2分。
四、法规和安全管理制度
70分
1.资质
《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求。
要点：
《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》在有效期内，营业范围与企业实际相符
10★★★
1.任何一项不符合要求，扣10分。
2.法规
①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；
根据《企业安全牛产标准化基本规范》第5.4.1
条规定：
企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。
企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。
企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及
其他要求及时传达给从业人员。
企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到
各项工作中。
要点：
明确一部门负责该项工作，及时识别或获取新的法律法规规范，有获取的方式方法及相关规定。
5
1.未明确职责部门的，扣5分;
2.相关制度不符合取新的法律法规、标准规范的，扣3分。
考评内容
考评要点
分值
评分标准
考评评价
得分
②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的
规章制度，贯彻到各项工作中，
根据《企业安全牛产标准化基本规范》第541
条规定：
企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。
企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。
企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及
其他要求及时传达给从业人员。
企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到
各项工作中。
班组长安全管理
3将适用的安全生产法律法规、标准及其他要求及时对从业人员进行安全培训。
（根据《企业安全生产标准化基本规范》第5.4.1
条规定）可结合4-3-2
要点：
企业建有对新颁布新修改的安全法律法
规标准的宣贯、培训记录
5
1.未及时更新的，扣10
分；
2.未及时修定规章制度
的，扣5分；
3.未对从业人员进行宣传和培训的，扣5分。
考评内容
考评要点
分值
评分标准
考评评价
得分
四、法规和安全管理制度
70分
3.安全
管理制度
①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：
1）
安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、安全操作制度；6）安
全培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查
制度；8）事故统计报告制度；9）安全奖惩制度等；
根据《企业安全牛产标准化基本规范》第5.4.1
条规定）
5.4.2规章制度
企业应建立健全安全生产规章制度，并发放
到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。
安全生产规章制度至少应包含下列内容：
安
全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。
安全生产管理制度建设的原则：
1、主要负责人负责；2、安全第一；3、系统性；4、规范化和标准化原则。
要点：
企业制定了上述安全管理制度，定期进行了修订，并有修订记录。
10
1.安全管理制度不全的，每缺一项扣2分。
②组织从业人员进行安全管理制度的学习和培训。
根据《生产经营单位安全培训规定》：
生产经营
单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。
生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时，每年接受
再培训的时间不得少于8小时。
（可结合8-4-1）要点：
企业有从业人员管理制度学习和培训相关记录，从业人员必须熟悉管理制度和操作规程
5
1.未进行专项培训的，扣5分;
2.无记录的，扣1分；
3.从业人员不熟悉操作规程的，扣1分。
4.岗位
安全牛产操作规程
①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；
安全操作规程是指在生产活动中，为消除能导致
人身伤亡或造成设备、财产破坏以及危害环境的因素而制定的具体技术要求和实施程序的统一规定。
要点：
企业根据实际情况，制定操作规程，企业对操作规程进行修订，并有修订记录。
规程内容最新有效，符合相关要求。
10★★★
1.未制定安全生产操作规程的，扣10分；
2.发放到岗位（职工）的，扣5分。
考评内容
考评要点
分值
评分标准
考评评价
得分
②对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训。
从业人员严格执行本单位的安全生产操作规程。
根据《安全生产法》第21条规定：
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保
证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关
安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位
的安全操作技能。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行车间、班组安全教育培训，经考核合格方可上岗。
要点：
开展安全操作规程学习和培训，企业建有对从业人员进行安全操作规程的培训教育记录
（可结合8-4-1）
5
1.未进行专项培训的，扣5分;
2.无记录的，扣1分；
3.从业人员不熟悉操作规程的，一人次扣1分。
5.制度执行及档案管理
①执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制
升级会员 