机动车维修企业安全生产标准化达标考评细则DOC.docx

1、机动车维修企业安全生产标准化达标考评细则DOC机动车维修企业安全生产达标考评细则考评 内容考评要点分值评分 标准考 评 评 价得 分一、安 全目 标35分1.安全 工作方 针与目 标制定企业安全生产方针、 目标和不低于上级下达的安全考核指标；企业安全生产工作方针就是简明扼要且振奋人 心的文字、数字对企业安全生产目标所进行的咼 度概括。例如：某工厂的安全目标方针是加强基 础抓管理、减少轻伤无伤亡、改善条件除隐患、 齐心协力展宏图。总体目标就是企业安全生产目标的具体化， 目标方针和总体目标是紧密相连、密不可分的。一般 说来目标项目可以包括以下几个方面： 1、企业职工伤亡事故指标。企业职工伤亡事故指

2、标有千 人死亡率、千人重伤率、伤害率等，根据行业特 点也可以用产品、产量计算的死亡率（百万吨死 亡率、百万公里死亡率等） 2、企业职工伤亡事故造成的经济损失指标。 这类指标有千人经济损 失率和百万兀产值经济损失率。根据企业实际情 况为了便于统计计算，也可以只考虑直接经济损 失，而以直接经济损失作为控制目标。 3、尘、毒、噪声、辐射等职工危害作业点合格率 4、日常安全管理指标：安全组织机构、安全责任制、 安全生产规章制度、安全生产措施计划、安全生 产培训、安全检查、隐患整改、安全生产管理档 案、安全生产班组建设、以及“三同时” “五同 时”日常安全管理工作的各个方面均设定目标并 确定目标数值。要

3、点：企业制定了安全工作方针、目标和安全控 制指标。5 是指企业的生产 组织领导者必须 在计划、布置、 检查、总结、评 比生产工作的同 时进行计划、布 置、检查、总结、 评比安全工作1.未制定安全生产方 针、目标的，扣5分； 2低于上级下达的安全 考核指标的，扣5分。同时设计、同时施工、同 时投产制定实现安全工作方针与目标的措施。 制定安全生产目标措施 般从以卜几个方面考 虑：组织制度、安全技术、安全教育、安全检查、 隐患整改、班组建设、信息管理、竞赛、考核和 评价、奖惩等，对各项措施要规定措施内容、完 成日期、完成情况奖惩通报制度、并且落实责任。 要点：企业制定了实现安全生产方针和目标措施 的

4、文件51.未制定实现安全生产目标具体措施的，扣 5分；2.措施不落实的，扣 3分。2.中长期规划制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年 度专项工作方案。要点：1、企业制定了安全生产中长期规划和跨 年度工作方案2、企业实施安全安全生产中长期规划和跨年度 工作方案的相关资料。5 1.未制订规划的，扣 5分；2.未制定方案的，扣 2分；3.无实施记录的，扣 1分。3年度计划根据中长期规划， 制定年度计划和年度专项活 动方案，并严格执行。要点：企业制定了年度计划和年度专项方案，企业执 行年度计划和年度专项方案的相关资料51.未制定计划的，扣 5分；2.未制定实施方案的，扣2 分;3.无实施记录的，扣

5、1分。考评 内容考评要点分值评分 标准考 评 评 价得 分4.目标考核将安全生产管理指标进行细化和分解， 制定阶段性的安全生产控制指标；安全管理指标的细化分解就是将将安全目标进 行展开，对每一项目标根据各企业、各部门的职 责进行的细化，并列出分值，在考核奖惩时运用。 制定阶段性目标就是讲全年的工作进行再分解， 分解到每月、每季度、每半年，在这些时段应该 完成全年的安全的任务是多少， 也可以说是分解年度任务。安全目标要结合落实安全生产责任 制，在目标展开的同时逐级签订责任书， 各企业、各部门在制定目标时要以总目标为依据， 但是要根据各部门特点，不能照搬照抄。企业根据安全 生产目标方针，细化企业年

6、度安全指标，如：安 全管理人员、特种作业人员持证率 100%企业安 全领导小组会议 4次、每月一次例会、每月进行 安全检查、根据上级要求开展各类安全活动、隐 患整改率等等，通过签订责任书的形势将企业安 全生产目标分解到各部门。要点：企业将安全生产控制管理指标进行了细化 和分解，制定了阶段性的安全生产控制指标51.未对安全生产管理目 标进行分解的，扣5分；2.未签订安全目标责任 书的，扣3分。制定安全生产目标考核与奖惩办法；制定考核办法时要对每一个部门分类制定， 对每一位不同岗位人员分类制定， 根据各自特点制定相应的考核奖惩办法，例如经理、副经理、中层、 岗位人员、从业人员等等，不冋人员考核奖惩

7、不 一样要点：制定企业安全生产目标和考核奖惩办法。51.未制定安全生产指标考核办法的， 扣5分；2.无考核记录的，扣 2 分。定期考核年度安全生产目标完成情况 ，并奖惩兑现。企业在年度安全生产目标实施过程中，按 照一定的周期进行考核，根据目标完成情况对责 任部门或者是责任人进行必要的奖惩。 周期一般是每月或每季度或者半年一次考核， 年终进行一次考核。针对不同人员实施考核频次不同。 建议：经理一年、副经理半年、中层每季度、岗位和从 业人员每月。考核时要有记录。要点：1、企业有年度安全目标完成情况的相关 考核记录；2、企业有奖惩记录51.未进行考核的，扣 5分；2.未兑现奖惩的，扣 2分。考评 内

8、容考评要点分值评分 标准考 评 评 价得 分某企业安全考核例表序号别着重方面1安全目标50分1.1是否发生伤亡事故、重伤事故、一般以上火灾事故、一般以上危化品 事故、一般以上交通事故等1.2火灾事故直接经济损失是否超出企业下达指标1.3设备事故直接经济损失是否超出企业下达指标1.4轻伤事故（含中毒、窒息）是否超出企业下达指标1.5职业病发生率是否超出企业下达指标1.6环境污染事件直接经济损失是否超出企业下达指标2安全基础 管理15分2.1层层签订安全生产目标责任书，严格执行安全生产组织人员保证体系 :2.2安全台账记录等基础资料齐全，记录真实完整2.3各种计划、报表、总结上报及时2.4安全教育

9、是否按规定开展3安全检查 和隐患治 理10分3.1按照规定的频次和项目要求进行安全检查，发现问题并及时整改，按 规定上报3.2对上级安全检查出的问题落实整改措施计划， 按照规定时间进行 整改3.3对暂时不能整改的安全隐患，制定可靠的监控措施和应急方案4、现场（作 业）安全管 理15分4. 1严格执行危险做业管理制度，作业前进行风险评估，制定控制措施4.2作业现场警示标志符合要求，配备了必要的安全生产防护用品及消防 设施器材4.3严格执行操作规程，不违章指挥 ，违章操作，违反劳动纪律4.4严格进行检修作业前的安全条件确认及作业完成后的安全验收， 做到：工完、料尽、场地清5职业卫生 管理5分5.1

10、做到清洁文明生产，严防“跑、冒、滴、漏”，保证岗位职业有害因 素监测合格率达到 100%5.2按要求组织职业健康查体5.3按要求对职业卫生设施进行定期检查，落实专人维护保养6、应急管理5分6.1建立完善的应急救援系统，明确职责。按照事故处理原则，对事故进 行调查处理。6.2准备足够的应急物资，按要求对安全防护设施及应急设施进行定期检 查，落实专人维修保养6.3按照要求制定应急预案，定期进行应急预案演练培训，并对演练效果 进行评价，对预案进行修订和完善总分合计h 100 分注：在每一小项中存在那些不足，扣分分值一定要注明，就像我们的考评表一样，存在那些问题 怎么扣分，扣分以后然后累计成绩。 在制

11、定考核奖惩办法中也一定要注明。 或者根据自己企业特点设计表格附在考核奖惩后面。考评 内容考评要点分值评分 标准考 评 评 价得 分二、管 理机 构和 人员35分1 安全管理机 构成立安全生产委员会（或领导小组），下属各 分支机构分别成立相应的领导机构。 安委会职责明确，实行主要领导负责制；根据安监总办【2010】139号文件第3条第1项 规定：安委会负责统一领导本企业的安全生产工 作，决策企业安全生产的重大问题。安委会主任 应当由企业安全生产第一责任人担当。 安委会应当建立工作制度和例会制度。企业安委会应当包 括企业主要负责人、运输经营、安全管理、车辆 管理、从业人员管理等部门负责人及分支机构

12、的 主要负责人。要点：成立安委会的文件、安委会明确职责的文 件、安委会组成人员符合要求，并适时调整 。10 1.未成立安全生产委员 会（或领导小组）的， 扣10分；2.未明确主要负责人为 组长、分管安全生产的 领导为副组长、成员组 成不全面的，扣5分；3.未明确安全职责的， 扣3分；4.下属分支机构无相应 机构的，扣2分。设置与安全生产相适应的安全生产管理机构；安全生产主体责任规定第九条 矿山、冶金、交通运输、建筑施工单位，危险物品的生产、经营、储存、装卸、运输 单位和使用危险物品从事生产并且使用量达到 规定数量的单位（以下简称高危生产经营单位）， 应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者 配

13、备安全生产管理人员：（一） 从业人员不足 100人的，应当配 备专职安全生产管理人员；（二） 从业人员在 100人以上不足 300人的，应当设置安全生产管理机构，并配备 2名 以上专职安全生产管理人员，其中至少应当有 1名注册安全工程师；（三） 从业人员在 300人以上不足1000 人的，应当设置专门的安全生产管理机构，并按不低于从业人员 5%。但最低不少于 3名的比例配 备专职安全生产管理人员，其中至少应当有2名 注册安全工程师；（四） 从业人员在1000人以上的，应当设置专门的安全生产管理机构， 并按不低于从业人员5%。的比例配备专职安全生产管理人员，其 中至少应当有3名注册安全工程师。1

14、01.未设置机构的，扣 10分。考评 内容考评要点分值评分 标准考 评 评 价得 分定期召开安委会会议。安全生产管理机构和下 属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。安委会会议是由安委会定期组织召开，安委 会全体成员参加，主要研究解决安全生产中的重 大问题，安排阶段性安全生产工作的会议，每季 度至少召开一次。安全工作例会是指定期召开的以安全生产为主 要内容的会议，主要是落实安委会的会议决定， 总结上一阶段的安全生产工作、目标、指标的完 成情况，传达上级对安全生产的指令、文件精神 及企业安全生产相关措施，各部门汇报安全生产 情况和存在问题，企业领导对安全工作进行部 署，对从业人员进行安全思想教

15、育等，每月至少 召开一次。要点：安委会会议（每季度）和安全工作例会（每 月）要有会议记录，应建档保存 3年。51.主要负责人未按期召 开会议的，扣5分；2.安全生产管理机构及 分支机构未按期召开安 全工作例会的，扣5分；3.无会议纪要的，扣 1 分；4.无签到记录或参加人 员不齐的，扣1分。2.管理 人员配 备按规定足额配备安全生产和应急管理人员。 安全管理人员配备标准见安全管理人员配备标 准文件夹。10 1.未足额配备安全生产 和应急管理人员的，扣10分。三、安 全责 任体 系45分1.健全 责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职 责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订 安全生产

16、责任书，并落实到位；根据关于进一步加强企业安全生产规范化 建设严格落实企业安全主体责任的指导意见（安监总办【2010】139号）第四条第三项规定： 以企业负责人为重点，逐级建立企业管理人员、 职能部门、车间班组、各工种的岗位安全生产责 任制，明确企业各层级、各岗位的安全生产职责， 形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系。要点：企业安全责任制文件；签订的责任书文本； 主要负责人、分管负责人、全体员工安全职责明 确；定期检查责任制落实情况。10 1.未层层签订安全生产 责任书的，扣10分；2.落实不到位的，扣 10 分。考评 内容考评要点分值评分 标准考 评 评 价得 分主要负责人或实际控制人是安

17、全生产第一责 任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安 全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任， 并履行安全生产的责任和义务； 第8条规定：生产经营单位的主要负责人具体职 责：1、建立、健全本单位安全生产责任制； 2、组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作 规程的落实；3、确定符合条件的分管安全生产 的负责人、技术负责人； 4、依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员， 落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员；5、 疋期研究安全生产工作，向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况， 接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督；6、 保证安全生产投入；7、督促

18、、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； &组织开展安全生产教育培训工作； 9、依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工 作；10、组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康；11、组织制定并实施事故应急救 援预案；12、及时如实报告事故， 组织事故抢救； 13、法律法规规章规定的其他职责 要点：企业明确企业主要负责人或者实际控制人 为安全生产第一责任人，主要负责人了解其职责 主要负责人牢记安全职责，并履行义务，开会、 检杳、培训等51.安全生产第一责任人 不明确的，扣5分；2.第一责任人安全生产 职责不明确的，扣3分。分管安全生产的负责人是安全生产的重要负 责人，统

19、筹协调和综合管理企业的安全生产工 作，对安全生产负重要管理责任；根据安监总办【2010】139号文件第二条规定： 分管安全生产的负责人在企业主要负责人的领 导下，组织制定各项安全规章制度，监督制度落 实，对日常安全负综合管理和监督的责任。要点：企业明确了一名分管负责人，分管负责人 了解其职责，分管负责人牢记安全职责，并履仃 义务，开会、检杳、培训等51 安全生产直接责任人不 明确的，扣5分；2.安全生产直接责任人 职责不明确的，扣3分。其它负责人和全体员工实行“一岗双责”， 对业务范围内的安全生产工作负责；安全生产法第六条生产经营单位的从业人 员有依法获得安全生产保障的权利， 并应当依法履行安

20、全生产方面的义务。企业其他负责人对各 自分管业务内的安全生产负领导责任， 各级管理人员对分管业务范围内的安全生产工作负责51 .未制订“一岗双责” 制度的，扣5分；2.未明确各岗位安全工作“一岗双责”是指不仅要对所在岗位承担的具体 业工作负责，还要对所在岗位相应的安全生产负 责。要点：企业实行一岗双责的文件。其他负责人和 企业员工了解其职责，查看一冈双责文件，相关 人员履职情况，开会、检查、培训等职责的，扣3分。考评 内容考评要点分值评分 标准考 评 评 价得 分安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单 位的安全职责明确并落实到位。根据安监总办【2010】139号文件第4条第3项 规定：以企业

21、负责人为重点，逐级建立企业管理 人员、职能部门、车间班组、各工种的岗位安全 生产责任制，明确企业各层级、各岗位的安全生 产职责，形成涵盖全员、全过程、全方位的责任 体系。安全管理机构、各职能部门、生产基层单 位的安全生产职责明确并落实到位要点：1、有效的组织机构图 2、企业明确了安全 生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安 全职责3、企业有安全生产管理机构、各职能部 门、生产基层单位的安全职责文件及相关记录 3、安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位 的负责人了解其职责101.安全管理机构管理职责 不明确的，扣10分；2.其他管理部门安全职责 不明确的，扣3分；3.未落实安全职责的，

22、扣2分。2责任制考核根据安全生产责任进行定期考核和奖惩， 公告考评和奖惩情况。要点：查阅企业定期进行安全责任考核和奖惩文 件及考评资料。等同于目标责任考核（第一大项）10 1.未建立安全责任考核 制度的，扣10分；2.未进行考核的，扣 5 分；3.未公布考核结果的， 扣2分。四、法 规和 安全 管理 制度70分1.资质道路运输经营许可证、企业法人营业执照 合法有效，经营范围符合要求。要点：道路运输经营许可证、企业法人营 业执照在有效期内，营业范围与企业实际相符10 1.任何一项不符合要 求，扣10分。2.法规及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标 准规范；根据企业安全牛产标准化基本规范第 5

23、.4.1条规定：企业应建立识别和获取适用的安全生产 法律法规、标准规范的制度，明确主管部门，确 定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安 全生产法律法规、标准规范。企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用 的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握 有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供 给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律 法规的主管部门汇总。企业应将适用的安全生产法律法规、 标准规范及其他要求及时传达给从业人员。企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将 相关要求及时转化为本单位的规章制度， 贯彻到各项工作中。要点：明确一部门负责该项工作，及时识别或获 取新的法律法规规范，有获取

24、的方式方法及相关 规定。51.未明确职责部门的， 扣5 分;2.相关制度不符合取新 的法律法规、标准规范 的，扣3分。考评 内容考评要点分值评分 标准考 评 评 价得 分将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中，根据企业安全牛产标准化基本规范第 541条规定：企业应建立识别和获取适用的安全生产 法律法规、标准规范的制度，明确主管部门，确 定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安 全生产法律法规、标准规范。企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用 的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握 有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供 给企业内负责识别和获取适用的安全生产

25、法律 法规的主管部门汇总。企业应将适用的安全生产法律法规、 标准规范及其他要求及时传达给从业人员。企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将 相关要求及时转化为本单位的规章制度， 贯彻到各项工作中。班组长安全管理3将适用的安全生产法律法规、标准及其他要求 及时对从业人员进行安全培训。（根据企业安全生产标准化基本规范 第5.4.1条规定）可结合 4-3-2要点：企业建有对新颁布新修改的安全 法律法规标准的宣贯、培训记录51.未及时更新的，扣 10分；2.未及时修定规章制度的，扣5分；3.未对从业人员进行宣 传和培训的，扣5分。考评 内容考评要点分值评分 标准考 评 评 价得 分四、法 规和 安全

26、 管理 制度70分3.安全管理制 度制定并及时修订安全生产管理制度，包括： 1）安全生产责任制；2 ）安全例会制度；3）文件和 档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管 理制度；5）设施、设备、安全操作制度； 6 ）安全培训和教育学习制度； 7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全奖惩制度 等；根据企业安全牛产标准化基本规范第 5.4.1条规定）5.4.2规章制度企业应建立健全安全生产规章制度， 并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行 为。安全生产规章制度至少应包含下列内容： 安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、 隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员 管

27、理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三 同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备 设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物 品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及 外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应 急管理，事故管理等。安全生产管理制度建设的原则： 1、主要负 责人负责；2、安全第一；3、系统性；4、规范 化和标准化原则。要点：企业制定了上述安全管理制度，定期 进行了修订，并有修订记录。101.安全管理制度不全 的，每缺一项扣2分。组织从业人员进行安全管理制度的学习和培 训。根据生产经营单位安全培训规定 ：生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全 培训时间不得少于

28、32学时，每年再培训时间不 得少于12学时。生产经营单位新上岗的从业人 员，岗前培训时间不得少于 24学时，每年接受再培训的时间不得少于 8小时。（可结合8-4-1 ） 要点：企业有从业人员管理制度学习和培训相关 记录，从业人员必须熟悉管理制度和操作规程51.未进行专项培训的， 扣5 分;2.无记录的，扣1分；3.从业人员不熟悉操作 规程的，扣1分。4.岗位安全牛 产操作 规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程， 并发放到岗位（职工）；安全操作规程是指在生产活动中， 为消除能导致人身伤亡或造成设备、财产破坏以及危害环境的 因素而制定的具体技术要求和实施程序的统一 规定。要点：企业根据实际情

29、况，制定操作规程，企业 对操作规程进行修订，并有修订记录。规程内容 最新有效，符合相关要求。10 1.未制定安全生产操作 规程的，扣10分；2.发放到岗位（职工） 的，扣5分。考评 内容考评要点分值评分 标准考 评 评 价得 分对从业人员进行安全生产操作规程的学习和 培训。从业人员严格执行本单位的安全生产操作 规程。根据安全生产法第 21条规定：生产经营单 位应当对从业人员进行安全生产教育和培训， 保证从业人员具备必要的安全生产知识， 熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程， 掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格 的从业人员，不得上岗作业。操作岗位人员转岗、 离岗一年以上重新上岗者，应进行车间、班组安 全教育培训，经考核合格方可上岗。要点：开展安全操作规程学习和培训，企业建有 对从业人员进行安全操作规程的培训教育记录（可结合8-4-1 ）51.未进行专项培训的， 扣5 分;2.无记录的，扣1分；3.从业人员不熟悉操作 规程的，一人次扣1分。5.制度 执行及 档案管 理执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及 本单位的安全管理制