环境监察个人工作计划.docx

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环境监察个人工作计划

环境监察个人工作计划

　　做好预案，确保及时处置突发事件，保障环境安全。

积极主动，扎实认真地组织开展了环境污染隐患排查工作。

下面是小编整理的环境监察个人工作计划，欢迎大家阅读参考!

篇一　　XX年，我国经济社会发展经受了多方面严峻考验，国际金融危机给环保工作带来了巨大的挑战，但我大队在分局党组的正确领导下，在市环保局环境监察支队的支持指导下，按照全市环境保护工作确定的目标、要求，结合xx区政府的环保工作任务，坚持突出重点，全面推进的原则，牢固树立和落实科学发展观，认真履行环境监察职能，全队人员克服金融危机等各种困难所带来的负面影响，在时间紧、任务重、困难多的情况下，求真务实，团结一致，全方位地开展各项工作，尽力确保各项工作任务的完成。

确保全区环境安全和社会稳定，一年来，xx分局按照上级要求并结合辖域污染源分布情况和特点开展了一系列的工作：

　　今年各项工作完成情况

　　一、排污申报情况

　　排污申报登记工作。

去年以来，省、市环保局对排污收费企业的排污申报工作要求日益严格。

按照国家法规的有关规定除放射性废物、生活垃圾外，其余缴费排污企业均需申报，在上级要求严、工作量大、经验缺乏的情况下，我们采取走出去请进来的办法，边学习边工作。

经过多次与市局支队协商、解释，通过筛选按最低要求，我区至少有21企业需要申报，目前仅13家前来领表，完成申报的只有4家，此项工作目前仍然面临较大困难。

　　二、环境监察情况

　　1、按照市局监察支队有关要求，及时制定了XX年主要污染物减排项目监察方案;对5个区级污染减排重点项目减排进度进行了监督检查，各减排企业污染防治设施运转正常，并按要求上报了相关情况和报表，同时，配合市局监察支队对金贵有色金属有限公司、裕湘面业有限公司、新田岭钨业有限公司等企业进行了多次现场环境监察，还根据xx区政府要求，配合安监、国土等相关部门及相关乡镇开展了5次非法小沙场综合整治行动，整治中出动人员300余人次，车辆40台次，拆除厂棚120平方、电力线路1000米、设备32台。

　　2、加大建设项目环境监察力度：

今年上半年根据企业提出的试生产申请和分局领导的有关安排，共派出8人次先后对4家企业的污染治理设施建设情况进行了试生产前的现场环境监察，并针对存在的问题及时提出监察意见，督促其整改。

　　3、进一步加强后监察工作，加大违法建设项目依法查处力度，对涉及政府督办、关闭、未批乱建、未经环保验收且已投入生产或使用建设项目的环境保护“三同时”执行情况以及城区医院进（行了重点清查，按照目前“首犯不罚”的要求，通过限期整改的形式，要求建设单位落实“三同时”制度，并向环保部门申请验收，对整改不力的予以查处

　　三、重点污染源环境监察情况

　　针对XX年重点污染源环境监察计划的有关要求，按照重点污染源环境监察制度规定的“每月现场环境监察不得少于1次”的规定，对列入市级重点监管计划的5家重点污染源单位进行了现场环境监察;对群众反复投诉的3家污染危害严重的企业开展了现场调查，并及时向市局报送了调查处理意见;对5家有环境保护违法行为的排污企业进行了查处。

　　四、应急工作情况

　　做好预案，确保及时处置突发事件，保障环境安全。

积极主动，扎实认真地组织开展了环境污染隐患排查工作。

为准确掌握全区环境保护工作的新动态，防止辖区内的重点行业可能存在的环境安全隐患和环境污染事故的发生，把饮用水源地、化工、洗选行业、矿山尾矿库、放射源涉源单位、运输危险化学物品等易出现环境污染问题的对象作为监管重点，逐一进行认真排查。

同时还按照省、市人民政府关于开展环境安全隐患排查严防环境污染事故的通知要求，协同安监、国土部门对全区30家矿山企业及时开展了检查，有效防止了环境安全和污染事故的发生。

据不完全统计，排查工作中大队共出动排查人员160人次，排查相关企业和隐患源点30家（处）。

　　五、环境信访工作情况。

　　一是上半年进一步建立健全了环境信访制度和管理办法。

按照有关规定和要求，坚持及时处理及时回复，确保全区环保系统群众举报渠道信息畅通，各类环境污染问题及时解决。

　　二是高度重视环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作。

在相关部门、乡镇的配合下，先后8次召集相关企业业主和当地受污染的居（村）民召开环境污染纠纷协调会，较好地协调解决了因环境污染引发的群体性环境污染纠纷案件。

　　三是抓好督查督办，切实做到群众投诉的“每一个问题”都有回音，查处的“每一个案件”都有结果。

据统计到10月28日止，大队共接受各类环公开电话交办的环境投诉案件26起，市局转来的环境投诉案件17起，已办结56件，1件正在办理，结案率。

　　四是认真开展影响社会稳定的污染纠纷的排查化解工作，针对高速公路建设和小养殖场污染问题，对群众反响强烈的投诉，采取及时通报有关乡镇和相关部门协调处理的办法，既保护了重点工程建设的顺利进行，又维护了群众的切身利益，防止了群体性事件的发生。

　　六、目前存在的困难、问题和建议

　　排污申报和排污费征收中存在的主要困难。

　　一是受金融风暴影响，辖区内大部分企业处于停产和半停产状况，收费工作面临“无米之炊”而难以开展。

　　二是市局今年明确城区第三产业排污收费污染因子由水改气，抽样试点检测名单上报数月但至今没有进行，对收费造成很大的不利影响。

　　三是标准化建设严重滞后，环境监察能力建设至今达不到国家规定的标准，受车辆不足影响，环境监察现场执法工作无法按要求开展，主要表现在对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够，建设项目“三同时”监管不及时、不到位的情况依然存在，建立健全环境监察机构方面还有待进一步加强。

　　三、明年工作思路

　　1、理顺内部管理机制。

《湖南省排污许可证管理暂行办法》第十二条明确规定：

“排污者在完成排污申报登记后应向办理申报登记的环境保护行政主管部门申请领取排污许可证，并填写《排污许可证申请表》”。

为此下半年我们将督促分局政务部门尽快按照法规和市局要求改变现行排污许可证发放管理模式，严格依照法规规定，按程序发证。

对上半年已经违规发放的排污许可证由发证部门实行召回制度，限期补报排污申报登记，对未在限期内完成补报的企业吊销其排污许可证，并给与相应的处罚。

　　2、结合排污申报，依法加大排污费征收力度，提高排污费的收缴入库率。

按照《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收工作稽查办法》的规定和要求，采取不定时的方法和措施，组织人员对各小组排污费征收行为进行监管、核查，对企业排污费征收工作情况进行稽查，对不按国家有关规定的程序征收排污费的单位或个人将进行立案稽查，并实行问责制;针对以往城区娱乐业监察和收费力度不足的情况，对工作进行相应调整，将其由小组收费改为大组监察收费，以加大其工作力度，确保年度排污费征收任务的圆满完成。

　　3、继续加大现场环境执法力度。

对列入XX年度的污染减排项目和重点污染源及重点建设项目实施突击性检查，依法打击各种违法行为。

扎实认真地组织开展好专项行动，重点对饮用水源保护区上游、危险化学品等隐患点进行全面排查。

　　4、进一步加强业务学习，从组织领导、现场执法、公文拟定等诸多方面提高支队人员的综合业务素质，确保年底各项工作任务的全面完成。

篇二　　20XX年是新《环境保护法》颁布实施的头一年，也是向“污染宣战”关键之年，这一年我们必须严管、严查、严控，要铁心执法、铁面执法、铁腕执法，对违法者绝不留情，要让违法者无处遁形，彻底解决执法手软、心软、面软的问题，使环境执法更加程序化、制度化、规范化，营造一个天蓝、地绿、水清的良好人居环境，为此，对20XX年环境监察工作做如下安排：

　　1、进一步完善各项规章制度，使人员管理有明显改观。

要改进工作作风，强化责任意识。

对已经建立的各项规章制度进行修改完善，使之更具有操作性。

要加强人员的思想教育和业务学习，提高全员的综合素质。

加强值班值宿和签到签退工作，完善请销假制度。

要加强车辆管理，切实保障环境执法工作的正常开展。

　　2、加强环境监察业务学习，提高执法人员的业务能力和工作水平。

20XX年是新修订的《环境保护法》实施头一年，要认真组织环境监察人员对新环保法内容的学习与理解，要把国务院办公厅下发的《关于加强环境监管执法的通知》作为学习的重点，并予以实施。

要以环保部组织的业务培训为依托，对科以上干部和30%以上的监察业务骨干进行一次轮训，以点带面，不断提高环境监察人员的执法能力和业务水平。

　　3、完善“网格化”管理模式，做到环境执法“横向到边、纵向到底”。

在原有的管理体制、机制基础上，进一步明确责任、分工，建立较为完善的监管机制。

实施环境监察网格化监管按照“谁监管、谁负责”的原则，建立“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管模式。

　　4、积极推行“阳光执法”，建立重大事项集体讨论制度。

建立行政处罚领导小组，小组组成由市环保局分管法制的副局长、法制科科长，市环境监察局班子成员、法制室负责人等。

一是对企业下达限期整改、限期治理、停产整治、取缔、关停、查封、扣押和移交等行政处罚，必须经领导小组讨论决定，该政府下达的行政命令，经研究后上报政府。

二是对企业的违法行为先下达《行政处罚预先告知书》，企业在三日内没有提出异议的，由行政处罚领导小组讨论后，下达正式《行政处罚决定书》，并将处罚决定在环保网站上进行公示。

　　5、建立环境监察通知制度，稽察县区、经济区落实环境问题整改。

开展环境执法稽查，完善国家环境监察制度，加强对下级环境监管执法工作的监督。

按照法律、法规和上级指示要求，对县区、经济区实施的检查、抽查和督察，及时以《环境监察通知》的形式，给县区、经济区下达监察通知，标明检查企业存在的问题，提出整改要求。

　　6、全面落实排污费和污水处理费征收工作，确保全面足额征收到位。

继续做好污水处理费和排污费的催缴工作，确保及时、全面、足额。

严格执行排污费收缴两条线，理顺排污收费程序，实现排污收费收缴分离，核定与征收分离、实现网上排污申报、网上开票、排污收费网上公示等模式，促进排污收费政务公开工作。

定期对县区开展排污费稽查，确保县区排污费足额征收。

　　7、强化所有污染企业现场监管，加大环境执法工作力度。

进一步加强对国控污染源的监督管理，加大日常监管力度，增加现场监察频次。

重拳打击违法排污，严厉处罚超标排放和偷排偷放等恶意违法行为，对违法企业将列入“黑名单”和诚信体系并向社会公开。

　　8、开展专项执法行动，打赢专项整治攻坚战。

按照国家和省专项行动安排，精心组织、认真操作，突出重点、抓住关键，把专项执法行动融入日常环境监管中，坚决查处一切环境违法行为，做到限期整改一批、挂牌督办一批、行政处罚一批、取缔关停一批、绿色信贷一批、移交移送一批，使企业环保意识要有明显增强。

　　9、积极开展联合执法，严厉打击环境违法行为。

全面实施行政执法与司法联动，实现行政处罚和刑事处罚无缝衔接。

积极开展与市公安局辽河保护分局、市辽河保护区管理局和其他赋有环境执法权部门的配合，开展环境保护大检查，实施联合执法，联合查处违法案件，严厉打击环境违法行为，确保我市环境安全。

　　10、做好环境违法案件的移交移送工作，提高环境保护法律的威慑力。

加大新《环保法》的宣传、执行力度，积极开展环境违法案件的查处。

加强与公安部门的协调配合，对在日常环境监管中发现的严重违法案件，或群众举报的环境违法行为，要严肃对待，认真处理。

对够移交条件的环境违法案件，由局长办公会研究决定后，移交公安部门调查处理。

　　11、建立健全档案管理制度，补齐环境档案管理短板。

实施环境监察痕迹化监管，规范环境监察巡查记录，做到工作有记录、检查有记载、监察有痕迹。

实施“一企一档”管理制度，建立企业动态监管档案，摸清监管企业现状，动态管理，实时更新。

　　12、建立正规的执法模式，完善执法文书管理制度。

全力推进移动执法进度，要充分利用现代办公设备，将所有法律文书用电脑处理，包括询问笔录、现场监察记录等，避免用手书写，只允许签字用手书写。

采用电脑打印，主要是解决手工书写不规范、字体不整齐的问题（前期已经给科室配发了车载式打印机和笔记本电脑）。

对所有实施的法律文书（包括询问笔录、现场监察记录等）定期归档，所有档案要在年底前交档案室存档管理。

　　13、加大危险废物管理力度，减少违法案件的发生。

全程监管危险废物处理及转移，杜绝随意倾倒、转运等环境违法行为的发生，做好违法犯罪案件的移交移送工作。

　　14、推进农村环境综合整治工作，彻底改善农村生态环境。

要加强对农村畜禽养殖场（小区）和畜禽屠宰厂的环境整治工作，对没有环保手续和污染处理设施的企业加大处罚力度，拒不改正的建议县区政府予以关停。

　　15、做好环境信访查处工作，保障人民群众合理诉求。

建立健全环境信访工作机制和制度，严格执行各项环境信访工作制度，定期修改不完善的条款。

局领导班子成员要亲自包案，协调解决积案。

要进一步强化矛盾纠纷排查和综合化解机制，发挥信访联席会议作用，使环境信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。

要进一步畅通环境信访渠道，规范信访秩序。

建立环境信访信息系统，与12345市民投诉中心、省民心网和省环保厅实现网上受理、查询和答复信访事项，可随时受理群众举报或省厅转办信访案件。

一是认真落实责任制。

二是设立环保监督员。

三是做好环境重点问题的解决。

四是对越级访案件进行梳理和后督察。

五是定期开展环境安全隐患大排查。

六是开展矛盾纠纷排查化解、重信重访治理工作。

　　16、强化应急环境管理，不断提高应急处理能力。

要充分应用《XX市环境管理与应急信息系统》，进一步完善系统内容和管理信息，对企业信息和公用信息发生改变，要及时进行更新与补充，使系统内容更加充实与完善。

　　17、加强环境宣传教育，推动环境知识运用与普及。

深入开展新《环保法》宣传教育工作，利用各种时机和不同场合，开展宣传教育工作，细心讲解环保法的内容和要点，帮助企业解决实际环境问题，做到惩戒与教育相结合。

定期举办乡镇领导、环保监督员和企业法人、企业环境管理人员参加的环境保护知识讲座，介绍新颁布的环境保护法律法规、方针、政策和国际环境形势，促进社会各界开扩眼界，增强环境保护意识。

　　18、广泛开展廉洁执法，正确处理执法与服务的关系。

进一步规范执法行为，做到两人以上着装执法。

要严格遵守环境监察的各项管理制度规定，不接受吃请、不接受礼物，做到衣着整齐、精神饱满、态度热情，执法纪律要严明，秉公执法，不徇私情。

在行政执法的同时要时刻保持人民公仆的良好形象，做到全心全意为人民服务，热心为企业和群众排忧解难，在力所能及的范围内为社会和公众着想，要把服务对象当作家人，做到凡事想到位、做到位，不留尾巴，不让人非议。

为严格环境执法纪律，环境监察局将定期向企业和公众征求意见，并根据调查问卷的反馈意见及时整改和处理。