XX届高考政治专题复习上课学习上课学习教案2.docx
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XX届高考政治专题复习上课学习上课学习教案2
XX届高考政治专题复习教案2
政治:
《国家和国际组织常识》专题二学案(新人教选修3)
专题二:
君主立宪制和民主共和制
(以英国和法国为例)
课程标准:
2.4 简述英国议会被称为“议会之母”的缘由,了解英王在国家生活中的角色,明确英国君主立宪制的国家性质。
2.5 简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权,比较法国民主共和制与英国君主立宪制的异同。
第一框题
英国国王与君主立宪制
(一)、“光荣革命”与英王的保留
、英国政体显著特点及其原因:
英国政体的显著特点是
。
尽管英国在近代史上较早经历了资产阶级革命,曾一度推翻国王、建立共和国,但由于
和
,“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来,成为现代英国政体的重要组成部分。
2、国王的实质地位:
国王只是一个“
”,仅具有
的地位。
真正的国家权力掌握在
和
手中。
(二)、英王的现代职能与危机
、现代职能
01作为国家元首,体现英国政治制度的历史延续性。
对于多数保守求稳的英国选民来说,国王的存在意味着国家的延续、政治的稳定。
02、承担国家元首礼仪性的职责。
例如,主持议会的开幕式,授勋封爵,会见外国元首,接受公职人员宣誓等。
03、维持英联邦的团结。
由于历史传统和其相对超脱的政治地位,英联邦成员一般愿意接受国王的存在。
国王的特殊身份,维护着英国在英联邦国家的影响。
04、在政治生活中行使三项重要的权力:
磋商权、鼓励权和警告权。
2、决定君主立宪制存在与否的原因:
既有历史文化因素,也有国王本身的社会职能因素,但归根结底取决于英国资产阶级统治的需要。
(三)、英国君主立宪制的结构和特点:
、形成:
英国君主立宪制是当代资本主义国家政体中的一种。
这一政体的形成,是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复斗争和较量的结果,是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。
2、如何看待英国君主立宪制?
01、要看它的阶级性质。
君主立宪制不同于封建君主专制,它是资产阶级的一种统治形式。
02、要看到它形成的历史过程。
君主立宪制是英国三百多年来各阶级长期斗争、反复较量的产物。
03、要认识这一政体的结构和特点,分辨它与民主共和制政体的不同之处。
3、主要机构及相应职能:
英国君主立宪制国家的主要机构有
、
和
。
01、议会及其职能:
议会是国家最高
机关,主要扮演
和
的角色。
02、内阁及其职能:
内阁是国家最高
机关,从
产生,由占议会多数席位的政党组成,并对
负责。
03、国王及其职能:
国王按内阁的意志行使
,承担国家元首等礼仪性职能。
4、运行特点:
01、虽有分权,也有制约,但分权界线不是很清晰,权力交叉情况突出。
02、、英国法律赋予议会至尊无上的地位。
但20世纪中期以来首相成为英国最有权势的人。
小结:
4个现代职能:
即英王的4个现代职能
3个主要原因:
即君主立宪制存在的原因:
2个主要特点:
英国政体运行的特点
个显著特点:
英国政体的显著特点是存在君主
简答题训练:
、有人认为英国国王只是一个“虚位元首”,所以可有可无。
请评析这一观点。
2、简述英王在国家生活中的角色。
(7分)
答案:
1、答:
①英国国王名义上是国家元首和武装部队总司令,她拥有的各种权利都是形式上的,仅具有象征性的地位。
在实际政治生活中,真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。
可见,英国国王只是一个“虚位元首”,
②英国国王虽是一个“虚位元首”,但并非可有可无。
国王是英国的主要国家机构之一。
她是国家的象征,在对外交往中代表英国;她是英国国家的人格化,提供了国民效忠的对象,成为民族团结的纽带和国家统一的象征;作为国家元首,体现英国政治制度的历史延续性;她作为英联邦首脑,还起着维系英联邦纽带的作用。
2、(略)见P23第一自然段。
第二框题
英国的议会和政府
(一)、至尊的议会:
、英国议会及其影响:
01产生——阶级妥协的产物:
1688年“光荣革命”后,资产阶级和封建贵族达成妥协的产物。
02地位——至尊无上:
不仅拥有立法权,而且是行政权力的最高。
03影响——“议会之母”:
美国、法国以及随后兴起的一系列资本主义国家,在资产阶级革命或改良后,都效法英国建立起各具特色的议会制。
因此,人们把英国议会称为“议会之母”。
2、英国议会的构成及权限
01议会下院:
英国议会下院历来有“
”之称,拥有极大的权力,包括立法权、一定的财政权和司法权、对
的监督权,是行政权力的
。
02议会上院:
上院在议会体系中只起辅助作用,表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。
它也是英国最高
机关。
3、议会与内阁的权力分配:
20世纪以来,英国议会的实际权力不断萎缩。
内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大,甚至议会的工作日程也受到内阁左右。
(二)、内阁与首相
、内阁:
01地位:
内阁是英国政府的核心领导机关。
02产生:
按照惯例,议会大选后,即由国王召见多数党领袖,任命其为首相并授权组阁。
该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单,请国王任命。
首相和内阁要向议会负责。
大臣分为阁员大臣和非阁员大臣,阁员人数由首相确定。
03权限:
内阁权力很大,主要有:
制定内外政策;向议会提交议案以及需要议会审议的政策;行使最高
;协调和确定政府各部门职权;在国家处于紧急状态时,采取紧急行动;必要时宣布提前
。
2、首相:
01权限:
英国首相的许多职权在法律上是找不到依据的,但根据惯例,首相拥有非常广
02对首相权力的监督:
英国首相的权力虽然很大,但仍要受到种种制约。
(三)、君主立宪制的实质:
(重点)
、从英国君主立宪制的结构看,王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的,其人员构成和实施的政策说明,这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。
2、从政策层面看,右翼的保守党历来是大资阶级利益的捍卫者。
值得注意的是,号称代
表中下层人民利益的工党,20世纪90年代中期取消了党章中有关公有制的条款,执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。
小结:
3个相互制约的机构:
议会、内阁、首相。
议会是最高立法机关,可以监督内阁和首相,是行政权力的最高;首相任命内阁成员,领导内阁,对重大问题作出最终裁决;首相有权建议国王解散议会,宣布重新大选。
2个院:
即是构成议会的上院和下院
个实质:
英国的君主立宪制实质是资产阶级政权的一种组织形式(重点)
【课堂训练】
、如何认识英国的君主立宪制?
【参考答案】
、
(1)英国君主立宪制是英国的政体形式,是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复斗争和较量的结果,是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。
(从产生)
(2)英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。
其中,议会是国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色。
内阁是国家最高行政机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责。
国王按内阁的意志行使形式上的权力,承担国家元首等礼仪性职能。
国王、议会和内阁三者之间,既有分权,也有制约,体现了英国政体运行的特点。
(从君主立宪制的结构和运行特点)
(3)从英国君主立宪制的结构看,王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的;从政策层面看,右翼的保守党历来是大资产阶级利益的捍卫者,这说明英国君主立宪制本质上是资产阶级政权的一种组织形式。
(从实质)
第三框题
法国的民主共和制和半总统半议会制
【课程标准】:
2.5 简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权,比较法国民主共和制与英国君主立宪制的异同。
(一)、民主共和制的形成和主要权力机关
、法国民主共和制的演变
01、形成——是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物法国是典型的资产阶级
国家。
今日法国政体的形成始于1789年法国大革命,历经二百多年的演变,是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物。
02、发展历程:
法国资产阶级政权建立后,其具体政权组织形式,先后采用过共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制等。
依据法国现行的《第五共和国宪法》,法国是民主共和制国家。
人们根据它的政体特征,又把“半总统半议会制”国家。
2、主要权力机关——总统、政府、议会
01、总统及其主要职权:
①地位、产生方式及任期:
总统是国家元首和武装部队的统帅,任期五年,由选民直接选举产生。
②主要职权:
________________________________________________________
02、政府首脑(总理)及其主要职权:
①地位、产生方式:
总理是政府首脑,由总统任命。
②总理的主要职权:
___________________________________________________
03、议会的构成及各自的职权——议会由国民议会和参议院两院组成。
(二)、法国政体的运行
、历史上的议会制:
2、权力中心的转移及其原因:
3、总统及其主要职权:
4、总理与总统的关系:
总统和总理都有行政权,人们把法国行政领导体制称为“
”。
一般来说,总统和总理有基本分工:
总统掌握
,总理负责
;总统占
地位,总理听命于
;总统的施政重点是
,总理的施政重点在
。
5、议会及其主要职权:
(三)、法国政体的特点:
、半总统半议会制:
在法国政体中,总统处于很高的地位,权力很大,但不能说法国是“总统制国家”,因为总统权力受到一些结构性因素的限制。
其一,尽管总统任命总理并主持内阁会议,但宪法规定政府应对
负责,议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任,从而使总统权力大打折扣。
其二,议会对总统有直接和间接的监督权。
其三,总统的重要文件、命令要由总理
。
这些限制使总统的实际权力受到很大制约,因此人们把法国称为“半总统半议会制”国家。
(为什么说法国是半总统半议会制国家)
2、“左右共治”现象及其原因
“左右共治”,是法国政体结构导致的一种特有现象。
法国第五共和国期间,一共经历过三次“左右共治”。
法国“左右共治”现象出现的原因是总统和总理
不同。
3、多党制:
小结:
3个特点:
即法国政体的3个特点:
半总统半议会制、“左右共治”现象及其原因、多党制
3主要权力机关:
即总统、政府、议会
2对主要关系:
即总统与总理的关系、议会与政府的关系
个权力中心:
即总统
【基础训练】
简答题:
XX年12月法国国民议会和参议院22日相继通过了一项反恐怖主义法草案,以加强法国对恐怖主义活动的监控力度。
(1)材料体现了法国国民议会和参议院的什么职权?
二者在行使这一职权上有何区别?
(2)法国议会还拥有对政府的监督权,这种权力表现在哪些方面?
(3)简要比较法国议会与英国议会。
答:
(1)立法权。
没有区别,具有同等的权力。
(2)政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案,必须经过两院议会通过才能生效,年度财政预算须经议会通过;议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府行动,可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式,追究政府的政治责任。
(3)英国议会是最高立法机关,主要由上议院和下议院组成。
英国议会下院历来有“至尊议会”之称,拥有极大的权力,包括立法权、一定的财政权和司法权、对政府的监督权,是行政权力的最高。
法国议会由国民议会和参议院两院组成。
拥有立法权、财政权和监督权。
其地位和作用都不能与英国相提并论。
第四框题
英法政治体制的异同
(一)两国政体的差异:
(要重点记忆)
国
别
比
较
项
目
政体类型
议
会
国家元首
政府的产生
政府首脑
英
国
典型的议会制君主立宪制政体
英国议会是最高立法机关和最高权力机关;
英国国王一般只承担“礼仪性职责”,是“虚位君主”;
英国是两党制,由议会多数党组阁;
英国首相由议会中多数党领袖担任,权力很大;
法
国
典型的民主共和制中的半总统半议会制政体
法国议会只是立法机关,其地位和作用都不能与英国相提并论。
法国总统则是国家行政权力的中心。
法国议会中有许多党派,往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。
法国总理由总统任命,权力较之英国首相要小得多。
(二)、政体相异的缘由——资产阶级革命不同的阶级力量对比、历史背景和政治传统
、阶级力量对比:
英国:
英国资产阶级革命中,资产阶级与新贵族结成联盟,形成比封建势力更强大的力量,迫使封建贵族在革命后走妥协的道路,因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。
法国:
大革命前的法国总体上是一个封建农业国,封建势力特别强大,王权高度集中。
封建势力对资产阶级和农民采用高压政策,资产阶级、广大民众几乎无法与他们达成妥协,只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权。
经过同封建势力之间复辟与反复辟的长期较量,法国资产阶级最终确立了资本主义民主共和制度,形成了与英国不同的政体。
2、历史背景与政治传统:
英国——保守、妥协;法国——激进、不妥协
综观英国社会政治历史的发展进程,英国政治文化传统比较保守,善于妥协,政体变革往往采用渐进方式,这是英国君主立宪政体形成的另一个重要因素。
与英国不同,法国大革命前以伏尔泰、狄德罗、卢梭等为代表的法国资产阶级启蒙思想家,对宗教神学和封建专制展开了猛烈批判。
他们为资产阶级革命提供了舆论准备和理论武器,形成了法国激进的革命政治文化,对法国政治体制的确立产生了深远的影响。
(三)、异中有同,殊途同归
、从政体与国体的关系看:
英法两国的政体都属于资本主义国家的
。
两国的政权都是
政权,执政的根本目标是维护
制度,为
利益服务。
法国虽然是共和政体,议会、总统都由选民直接选举产生,从表面上看,似乎比英国的君主立宪制更加民主,、但其资产阶级政权的本质与英国并无根本不同。
2、从执政党的性质和作用看:
英法两国执政党的
相同。
执政党的阶级性质体现了国家政权的性质。
英法两国右翼政党始终是资产阶级的代表;号称代表中下层人民利益的左翼政党,如法国的社会党和英国的工党,也已经公开充当资本主义制度的捍卫者,与右翼政党没有本质区别。
3、从国家权力的运行方式看:
英法两国权力机关的
相近,都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。
英国议会在19世纪达到高峰后,地位逐步下降。
法国议会在第四共和国达到鼎盛时期,第五共和国宪法对其权力作出了种种限制。
4、英法政体的弊端及其根本原因:
经过长期的演变和发展,就维护资产阶级利益而言,英法两国的政体,都渐趋成熟。
但它们都同样面临着诸多困扰、存在着各种弊端,这也是不争的事实。
而这些问题是
所导致的,是无法通过调节政体从根本上加以解决的。
小结:
5个不同:
即英法政体的不同点
4个相同:
即英法政体的不同点
3个缘由:
即政体相异的缘由:
2个不同的权力中心:
英国的权力重心在首相,法国的权力重心在总统。
种国体:
虽然英法的政体不同,但是他们的国体相同,都是资本主义国家
练习:
简答题:
17世纪的英国资产阶级革命,第一次在欧洲大国推翻了封建君主专制,建立起资本义国家,具有划时代的意义。
18世纪的法国大革命,是一场更为彻底的资产阶级革命:
其影响波及整个欧洲。
在经历多次反复之后,英国逐步形成较稳定的议会制君主立宪制,法国最终确立了民主共和制。
它们都对现代资本主义国家政体的形成产生了重要影响。
根据所学的知识,你认为有哪些因素导致英法两国最终形成形式迥异的政体。
答案:
(1)英国资产阶级革命中,资产阶级与新贵族结成联盟,形成比封建势力更强大的力量,迫使封建贵族在革命后走妥协的道路,因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。
(2)大革命前的法国总体上是一个封建农业国,封建势力特别强大,王权高度集中。
封建势力对资产阶级和农民采用高压政策,资产阶级、广大民众只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权。
最终确立了资本主义民主共和制度。
(3)综观英国社会政治历史的发展进程,英国政治文化传统比较保守,善于妥协,政体变革往往采用渐进方式,这是英国君主立宪政体形成的另一个重要因素。
法国大革命前启蒙思想家,对宗教神学和封建专制展开了猛烈批判。
他们为资产阶级革命提供了舆论准备和理论武器,形成了法国激进的革命政治文化,对法国政治体制的确立产生了深远的影响。