总量控制.ppt

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污污染染物物排排放放总总量量控控制制目目录录11、概论、概论、概论、概论1.1总量控制规定精神总量控制规定精神1.2主要污染物排放总量控制主要污染物排放总量控制22、总量控制指标体系及技术方法、总量控制指标体系及技术方法、总量控制指标体系及技术方法、总量控制指标体系及技术方法2.1指标体系指标体系2.2负荷分配负荷分配2.3技术方法技术方法33、环评中的总量控制、环评中的总量控制、环评中的总量控制、环评中的总量控制3.1排放总量核定排放总量核定3.2污染源与环境目标间响应关系污染源与环境目标间响应关系3.3环境目标对污染源的决策优化环境目标对污染源的决策优化1、概论、概论1.11.1国家有关总量控制的主要精神国家有关总量控制的主要精神国家有关总量控制的主要精神国家有关总量控制的主要精神国家环境保护国家环境保护“九五九五”计划和计划和2010年远景年远景目标目标（1996）“九五九五”期间全国主要污染物排放总量控期间全国主要污染物排放总量控制计划制计划中国跨世纪绿色工程规划中国跨世纪绿色工程规划要求：

要求：

实施污染物排放总量控制实施污染物排放总量控制制定控制措施（不同时期、不同地区）制定控制措施（不同时期、不同地区）制定指标体系、管理办法制定指标体系、管理办法建立定期公布制度建立定期公布制度.“十五十五”期间总量控制期间总量控制中华人民共和国国务院中华人民共和国国务院国函国函2001169号号严格执行全国主要污染物排放总量控制计划严格执行全国主要污染物排放总量控制计划所有企业排放污染物必须稳定控制在排放标准和总所有企业排放污染物必须稳定控制在排放标准和总量指标之内，对不能达到要求的，要实行停产整顿量指标之内，对不能达到要求的，要实行停产整顿所有新建项目必须依法严格执行环境影响评价制度所有新建项目必须依法严格执行环境影响评价制度技改项目必须作到增产不增污或增产减污技改项目必须作到增产不增污或增产减污要限期达到国家环境功能区的标准要限期达到国家环境功能区的标准“十五十五”期间全国主要污染物排放总量控制分解计划期间全国主要污染物排放总量控制分解计划“九五九五”目标：

目标：

到到2000年年SO2、烟尘、粉尘、烟尘、粉尘、COD控制在控制在1995年水年水平平石油类、氰化物石油类、氰化物、砷、重金属、工业固体废砷、重金属、工业固体废物物比比1995年有所减少年有所减少到到2005年年主要污染物排放总量比主要污染物排放总量比2000年减少年减少10%到到2010年年技术水平显著提高、排放总量明显减少、环技术水平显著提高、排放总量明显减少、环境恶化压力缓解境恶化压力缓解.“十五十五”目标目标到到2005年全国年全国6种主要污染物种主要污染物（二氧化硫、烟尘、二氧化硫、烟尘、工业粉尘、化学需氧量、氨氮、工业固体废物等工业粉尘、化学需氧量、氨氮、工业固体废物等）排放排放总量总体上比总量总体上比“九五九五”末期削减末期削减10%工业废水中重金属、氰化物、石油类等污染物得到工业废水中重金属、氰化物、石油类等污染物得到有效控制有效控制危险废物得到安全处置危险废物得到安全处置“两控区两控区”二氧化硫削减二氧化硫削减20%,降水酸度和酸雨发生降水酸度和酸雨发生频率有所降低频率有所降低主要污染物总量控制指标纳入国民经济和社会发展主要污染物总量控制指标纳入国民经济和社会发展“十五十五”计划的综合指标体系计划的综合指标体系污染物排放总量控制主要指标污染物排放总量控制主要指标名称名称19952000%2005%烟尘（万吨）烟尘（万吨）17441165.00-33.21060.302000-9.0粉尘（万吨）粉尘（万吨）17311092.00-36.9898.71-17.7SO2（万吨）万吨）23701995.00-15.81796.001800-10.0其中两控区其中两控区1316.401053.20-20.0COD（万吨）万吨）22331445.00-35.31300.001300-10.0其中其中工业工业704.54646.78-8.2生活生活740.46653.22-11.8氨氮氨氮（万吨万吨）183.50165.00165-10.1其中其中工业工业77.8470.89-8.9生活生活105.6694.11-10.9石油类（吨）石油类（吨）84370氰化物（吨）氰化物（吨）3495砷（吨）砷（吨）1446汞（吨）汞（吨）27铅（吨）铅（吨）1700镉（吨）镉（吨）285六价铬（吨）六价铬（吨）670工业固体废物工业固体废物排放量（万吨）排放量（万吨）61703186.09-43.42860.002900-10.21.21.2主要污染物排放总量控制主要污染物排放总量控制主要污染物排放总量控制主要污染物排放总量控制1.2.1基本原则基本原则1.2.1.1指标筛选原则指标筛选原则危害大、国家重点控制危害大、国家重点控制有支持手段有支持手段能够实现能够实现主要污染物主要污染物“九五九五”控制计划控制计划“十五十五”控制计划控制计划气（气（3）烟尘、工业粉尘、烟尘、工业粉尘、SO2气气（3）烟尘、工业粉尘、烟尘、工业粉尘、SO2水（水（8）COD、石油类、氰化物、石油类、氰化物、水水

（2）COD、氨氮氨氮砷、汞、砷、汞、铅、镉、六价铬铅、镉、六价铬固（固

（1）工业固体废物排）工业固体废物排固固

（1）工业固体废物工业固体废物1.2.1.2基数确定原则基数确定原则“九五九五”计划计划“十五十五”计划计划1995年环境统计数值为基数年环境统计数值为基数2000年达标排放环境统计值年达标排放环境统计值为基数为基数按产品产量和排污系数测算按产品产量和排污系数测算排污系数测算排污系数测算氨氮按初步统计数据，适当氨氮按初步统计数据，适当调整调整1.2.1.3分解原则分解原则“九五九五”计划计划“十五十五”计划计划服从总目标服从总目标以改善环境为根本出发点以改善环境为根本出发点突出重点突出重点考虑不同地区环境容量考虑不同地区环境容量区别对待区别对待社会经济发展水平区别对待社会经济发展水平区别对待扶持优强扶持优强西部地区适当放宽西部地区适当放宽1.2.2基本做法基本做法全国计划、分解全国计划、分解省市计划、逐级控制省市计划、逐级控制力争增产不增污力争增产不增污年度计划年度计划检查考核检查考核1.2.3保证措施保证措施政府负责、部门协调政府负责、部门协调综合决策机制综合决策机制（重大政策、规划、法规、重大政策、规划、法规、区域环评区域环评）执法执法完善环保法规，依法保护环境完善环保法规，依法保护环境科技进步、清洁生产科技进步、清洁生产环境容量与生态环境承载力研究环境容量与生态环境承载力研究管理管理政府调控与市场机制相结合，排污总量收政府调控与市场机制相结合，排污总量收费制度费制度宣传宣传22、总量控制指标体系、总量控制指标体系、总量控制指标体系、总量控制指标体系2.12.1指标体系指标体系指标体系指标体系环境容量环境容量受纳区域允许纳污量受纳区域允许纳污量控制区域容许排污量控制区域容许排污量排放口总量控制负荷指标排放口总量控制负荷指标2.22.2负荷分配负荷分配负荷分配负荷分配环境容量资源分配不均等技术经济投入分配不均等最小投资、最好目标2.32.3技术方法技术方法技术方法技术方法污染源污染源保护目标保护目标输入响应关系优化决策方案环境管理系统环境管理系统2.3.1污染源污染源物质、能量输入环境物质、能量输入环境点源点源人工人工分类分类面源面源自然自然2.3.2环境目标环境目标环境管理定量评价指标环境管理定量评价指标分类分类环境质量环境质量污染源排放污染源排放2.3.3源源目标响应关系目标响应关系源源目标联系、评价目标联系、评价源的迁移、转化规律源的迁移、转化规律目标的可达性目标的可达性2.3.4目标目标源优化决策方案源优化决策方案目标目标源的方案要求源的方案要求源的多方案源的多方案优化分配优化分配3、项目环评中的总量控制、项目环评中的总量控制3.13.1总量核定总量核定总量核定总量核定3.1.1核定原则核定原则清洁生产清洁生产全过程分析全过程分析措施、达标排放措施、达标排放以新带老以新带老项目项目污染源污染源环境环境目标目标响应优化3.1.2核定核定正常排放正常排放Wi=f（Ci，Qi）W=Wij类比法类比法物料衡算法物料衡算法Ci的设计条件的设计条件平均化过程平均化过程稳态平均化稳态平均化概率平均化概率平均化概率分布设计条件概率分布设计条件流量流量有限数据有限数据对数正态分布对数正态分布保证率保证率中位置中位置浓度浓度有限数据有限数据对数正态分布对数正态分布保证率保证率中位置中位置概率密度函数概率密度函数P（lnx）标准差标准差lnx平均值平均值lnxgg为为X的几何平均值的几何平均值对数正态分布作图法对数正态分布作图法对数概率纸对数概率纸作图步骤：

作图步骤：

数据列表数据列表累计概率计算累计概率计算100（m-0.5）/n（n20）概率纸作图概率纸作图查出查出gg确定保证率确定保证率中位值中位值累积频率计算累积频率计算稳态设计条件：

稳态设计条件：

流量流量算术均值或算术均值或90%保证率保证率浓度浓度算术均值算术均值3.1.2.2非正常排放非正常排放瞬时排放瞬时排放次数较少次数较少治理措施留余地治理措施留余地3.1.2.3无组织排放无组织排放企业污染环节之一企业污染环节之一核定方法核定方法公式公式（理论或经验理论或经验）计算计算物料衡算物料衡算类比计算类比计算现场监测反推现场监测反推可控制水平、典型数据可控制水平、典型数据3.2污染源与环境目标响应关系污染源与环境目标响应关系项目污染源新增排污量项目污染源新增排污量区域环境质量区域环境质量环境质量标准份额环境质量标准份额浓度增加份额浓度增加份额区域污染源区域污染源区域环境质量区域环境质量控制控制有污染防治规划有污染防治规划区域允许排污总量区域允许排污总量原则：

原则：

无污染防治规划无污染防治规划区域排污总量不增区域排污总量不增扶持优强扶持优强结构调整结构调整环评制度环评制度总量控制总量控制区域污染区域污染防治规划防治规划3.33.3环境目标对污染源的决策优化环境目标对污染源的决策优化环境目标对污染源的决策优化环境目标对污染源的决策优化3.3.1决策优化决策优化污染源削减决策多方案优化污染源削减决策多方案优化单个建设项目单个建设项目区域环评区域环评目标管理目标管理布局合理布局合理追求效益追求效益产业结构产业结构3.3.2决策优化模型决策优化模型确定系统和目标确定系统和目标产生和评价方案产生和评价方案建立和解最优化模型建立和解最优化模型确定系统和目标确定系统和目标目标目标：

生产量生产量污染物处理量污染物处理量达标排放达标排放最大效益最大效益环境标准环境标准系统系统：

工厂工厂污染物处理设施污染物处理设施产生、评价方案产生、评价方案方案方案：

工厂工厂改变生产量改变生产量组合组合处理设施处理设施减少污染物处理量减少污染物处理量评价评价：

方案：

方案达标排放达标排放选优选优利润最大利润最大建立和解最优化模型建立和解最优化模型决策变量决策变量X：

目标函数目标函数Z：

约束条件约束条件g：

XgZ可行解可行解最优解最优解（Z最大化最大化/最小化）最小化）