基于SWOT分析的澳门旅游业多元化发展研究.docx

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基于SWOT分析的澳门旅游业多元化发展研究

作者：

赵彤

来源：

《旅游纵览·行业版》2018年第10期

澳门的旅游业是当地的支柱型产业，本篇文章通过SWOT分析探讨了澳门旅游业发展的优势、劣势与由此带来的机遇和挑战，对其发展过程中出现的人力资源短缺、土地面积狭小、产业结构单一等问题进行了研究与分析。

旅游产业的不断发展以及澳门与周边地区的经贸合作，为澳门旅游业的发展提供了更加广阔的平台。

在“一带一路”政策背景下，人们可以提升澳门的文化形象，进行产业结构的升级和旅游形象的转型，重组旅游资源，在日益激烈的市场竞争中进一步促进澳门旅游业的多元化发展。

2013 年习近平主席提出“丝绸之路经济带”及“21世纪海上丝绸之路”战略构想，2015年3月《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布，这些战略的实施为澳门的发展提供了政策的支持与保障。

特别是当内地开放“自由行”之后，越来越多的内地游

客选择到澳门旅游。

随着经济的不断发展，澳门特区政府也在不断促进旅游产业的发展，正确发挥旅游业在产业结构转型和经济发展过程中的合理作用，搭配相关服务行业营造更加广阔的空间，用多元化结构的思想来定位未来旅游业的发展，对促进澳门旅游业的持续发展有重要的推动意义。

一、澳门旅游业的SWOT分析

所谓SWOT分析，就是对所研究对象的内部优势（strengths）、

劣势（weaknesses）、外部的机会（opportunities）和威胁（threats）等各种因素相互匹配起来进行分析，从而根据研究结果进行相应政策的制定。

旅游业作为澳门经济的龙头产业，在协调与巩固澳门的经济发展过程中发挥了不小的作用。

通过对澳门旅游业的SWOT分析，利用其旅游业中的优势与机遇进行更高层次的提升，对发展过程中遇到的劣势与不足进行相应的调

整与升级。

（一）优势分析

1.独特的地理位置优势。

澳门处在香港与广东之间，在发展过程中既可以依靠香港便利的海港交通优势和国际化背景，又可以借助广东丰富的人力资源和广阔的内陆市场。

澳门具有广大的潜在市场，而且简单的入境手续更是吸引了来自世界各地的游客。

2.中西文化的碰撞融合。

澳门作为中西方文化交流的一个平台，在传承中国传统文化和融合西方文化的背景下不断得到更广阔的发展。

澳门这种独特的优势，在开拓内地与国外市场，特别是与葡语系国家的合作中发挥了重要的作用。

3.多种多样的旅游资源。

澳门虽然土地面积狭小，但拥有众多的自然资源和文化资源，具有悠久历史的澳门历史城区，其已被列为联合国文化遗产。

游客到澳门旅游不仅可以感受到澳门当地的风土人情，还可以领略到澳门悠久的历史文化。

一方面这些文化资源大大提升了游客对澳门的向往，另一方面旅游产业的发展也带动了相关产业的升级，使其可以更好地服务于游客。

（二）劣势分析

1.单一的产业结构。

因为澳门土地面积狭小，人口众多，没有过多的重要企业，所以旅游业一直是澳门的支柱型产业。

这对于一个寻求全面发展的城市来说无疑是一大弊端。

调整产业结构，实现全方位的产业发展是澳门不断前进的改革方向。

2.游客停留时间较短。

澳门临近香港，很多游客是在香港游玩之后顺路前往澳门旅游；澳门的便利交通也使很多游客在游览了一天之后不在澳门留宿，选择去香港或者珠海。

据统计，澳门游客的平均停留时间是1.4天，远远低于真正意义上游客的停留时间。

所以，澳门需要加快相关配套设施的建设，增加丰富的旅游项目，尽可能地吸引游客的关注，从而延长游客的留宿时间。

3.相关产业人才较少。

旅游业的快速发展离不开相关人力资源的支持。

由于人才的培养跟不上旅游行业的发展，专业人才出现断层，岗位出现空缺，所以在一定程度上限制了澳门旅游业的发展。

（三）机遇分析

1.国家政策的扶持，周边地区的影响，给澳门旅游业带来新的发展。

澳门背靠内地，面向国外市场，有坚强的人力市场和资源做后盾。

“一国两制”的制度优势，粤港澳大湾区的建设，广东自贸区的成立，《粤澳合作框架协议》的签订，“一带一路”政策的实施等都为澳门旅游业乃至整体经济的发展注入了生机与活力。

2.开拓多种类型的旅游，发展会展行业。

澳门有中西文化的交汇，对当地经济的“走出去”和“引进来”都有很大的促进作用。

内地企业希望通过澳门加强与国外企业的合作，国外的企业也借着澳门这个平台进入广大的内地市场。

会展行业的发展不仅带动了旅游业的发展，提高了旅游目的地的知名度，吸引了更多的有游客，延长了他们的留宿时间；另一方面也带动了当地的经济发展，各种大型基础设施的完善，吸引了更多的投资，加强了与不同国家和地区之间的科技交流。

（四）威胁分析

1.土地面积狭小，交通不便，限制旅游业进一步的发展。

澳门土地面积与人口比例的失调使得相关旅游基础设施不完备。

节假日期间，大三巴牌坊、民政总署前地、新马路等著名旅游区域就会人满为患，这不仅会影响道路交通，还会诱发安全事故。

2.周边旅游市场竞争激烈。

随着游客外出旅游的不断延长，越来越多的国家与地区开始重视旅游业的发展，东南亚地区旅游业的快速发展对澳门的旅游造成了一定程度的冲击。

激烈的市场竞争使得澳门旅游业不得不面对新一轮的改革与升级。

二、澳门旅游业竞争力因素分析

随着“一带一路”的正式实施，在“共商、共建、共享”原则下，澳门更要认清自身优势，加强与国际的交流，提高在旅游市场中的竞争力。

“产业的竞争力”这一概念，指的是“在自由和平等的市场条件下，某一产业利用对自身有利的生产和销售条件来获得做大利益的能力”。

曾忠禄（2002）提出“澳门具有拉斯维加斯和蒙特卡罗相媲美的名声和专业人才”，“澳门的旅游业拥有核心竞争力的优势”。

周茂林（2011）指出，“澳门旅游业近几年发展迅速，作为澳门的支柱型产业，在澳门经济和社会中有着举足轻重的地位”。

澳门旅游业竞争力是由多种因素组成的合力，根据波特提出的钻石理论模型并结合旅游业的发展特点，从生产要素、需求要素、产业集群因素、企业因素和政府因素进行进一步的分析。

（一）生产要素

生产要素包括人力资源、天然资源、知识资源、资本资源和基础设施等，旅游业的生产要素包括资本、人力、土地等。

澳门旅游业的发展对提高整体经济的竞争力有很大的推动作用。

（二）需求要素

需求状况主要是指本地区的市场需求情况。

澳门面积小，人口数量较少，当地对旅游业的需求比较小，主要依赖于外来游客。

自从2003年中国内地开放“自由行”政策，加上内地经济的不断快速发展，越来越多的内地游客前往澳门，成为了澳门游客的重要组成部分，拉动了旅游业的外部需求，推动了整体竞争力的提升。

（三）产业集群因素

澳门旅游业的发展已经扩大到了包括酒店、餐饮、零售等多领域行业，形成了澳门半岛新口岸区域产业集群与路氹填海区产业集群。

澳门酒店业的客源大部分来自旅游业并且具有很大的依赖性，酒店与商场之间有免费的巴士；酒店的规模较大，不断朝星级发展。

与酒店配套的餐饮业也具有融合东西方菜肴，集世界顶尖菜品于一体的特点，可满足游客的不同需求。

众多国际名品店入驻澳门商场，给游客带来全新奢华的购物体验，逐渐成为游客心中的“购物天

堂”。

不同产业之间的密切联系推动了整个产业集群的发展，旅游业的不断发展给其他行业带

来了充足的客源，其他行业的发展也可以更好地留住游客，给旅游业的发展带来更多的资金注入，从而不断提高旅游业的整体竞争能力。

（四）企业因素

企业竞争力的含义，指的是“在竞争性的市场环境下，一个企业具有的产品和服务能够比其他企业更有效的推向市场，并能够获得盈利和自身发展的综合素质”。

之前澳门产业结构的单一不利于企业的发展，随着澳门旅游业的不断发展，与旅游有关的企业也蓬勃发展起来，国际化的管理制度与经验的引进为旅游业企业的发展注入了新的活力。

现在澳门旅游业的发展也越来越国际化，各大企业注重对员工素质的培养、技能的提升、福利的提高，重视对顾客的服务，为旅游业的多元化发展提供了动力与支持。

（五）政府因素

很多研究结果表明，政府因素对于地区竞争力的发展有巨大的推动作用。

由于旅游业是具有较高成本的特殊产业，澳门能够继续维持较高的竞争优势主要还是源于中央政府的支持。

自从澳门回归之后，中央政府采取“一国两制，澳人治澳”的政策，继续支持旅游业的重点发展。

中央政府先后开放“自由行”政策、建立“CEPA”政策、开展“9+2”区域合作和建设广东自贸区，发布珠江三角洲地区改革发展规划纲要，推出了多项举措提高澳门旅游业的竞争优势。

澳门特区政府开放对外合作，不断引进外资，加大对土地、人力资源方面的投入，不断推动澳门旅游业的整体发展。

三、澳门旅游业的多元化发展方向

（一）依靠独特的地理位置，大力发展各种旅游合作

澳门处在香港与广东之间，既可利用香港国际港口的便利交通，又有内地优惠政策的支持，所以拥有广阔的市场和丰富的人力资源。

澳门要发挥自身贸易自由港的优势，加强与海内外企业的合作，在“引进来”与“走出去”的过程中不断加强人才的交流与产业之间的合作。

近几年“一带一路”政策的实施、粤港澳大湾区的建设、横琴的总体规划和港珠澳大桥的建成等都进一步加深了澳门与周边地区的合作。

周边地区的不断发展也带动了澳门旅游业的重新布局与改革，澳门旅游行业要紧紧抓住当下时机，通过区域合作提高澳门整体的旅游竞争能力，扬长避短，充分利用自身的优势，在激烈的旅游市场竞争中实现互利合作，共同发展。

（二）打造以文化为主的旅游线路，迎合当下文化旅游的潮流

在当下的旅游中，文化因素逐渐成为人们选择旅游目的地的一个重要条件，游客不再仅仅满足于美食与购物，而是对精神层面的需求越来越高。

澳门应牢牢把握“都市休闲旅游”这一旅游方向，以已有的旅游资源为依托，突出澳门当地的历史文化、特色建筑、中葡美食和风土民情等潜在优势资源。

文化旅游不仅可以在一定程度上缓解澳门自身的地理缺陷，还可以增强城市建设、居民素质、人文情怀、社会就业、协调旅游与环境之间的均衡发展。

澳门文化旅游的

不断发展，逐渐改变了游客之前对澳门的刻板印象，重新树立了旅游形象，为澳门的旅游发展注入了新的生机与活力。

（三）推动旅游业多元化发展，带动相关产业结构的变革

目前的旅游业朝着多层次的方向不断发展，在保留优势旅游资源的前提下加强相关产业的发展，打造多元化多角度的旅游市场，提高旅游业的国际竞争力。

比如会展业、餐饮业、酒店业等的不断发展，不仅吸引了更多的游客，也为澳门的旅游业提供了一个更广阔的环境。

会展业是当下比较流行的一种发展趋势，澳门具有发展会展业的众多优势，比如：

澳门是内陆与外界的一个交流平台，全年气候适宜，拥有很多设备齐全的基础设施，较高的旅游接待能力等都为澳门会展行业的发展提供了保障。

参加会展的一般都是商务人士，具有较高的消费能力，不仅可以带动澳门相关旅游景点人数的增长，而且对于酒店业、餐饮业的发展也有积极的推动作用。

对澳门来说，不仅仅是会展行业的发展，近几年越来越多的节庆活动选择在澳门举行，比如一年一度的澳门美食节、格林披治大赛车、亚洲拳击比赛和世界烟花表演等都为澳门的旅游业增加了新的活力与魅力，这些活动的举行吸引了来自世界各国的游客，为澳门当地的酒店业、旅游业带来了更大的客源，游客来到澳门可以领略澳门当地的风土人情和历史文化。

四、结语

随着社会经济的不断发展与进步，旅游业成为一个城市越来越重要的产业组成部分。

澳门