党建制度.docx
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党建制度
海南大学应用科技学院会计第二党支部组织制度（试行）
为规范我支部的管理，确保高效率、高质量地开展支部工作，发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，结合本支部的实际情况，经党支部认真研究和讨论决定，特制定以下支部组织制度：
一、党员联系制度
1、各支部应编制支部党员通讯录，方便支部各党员的联系。
2、支部党员与入党积极分子应保持最密切的联系，挂钩党员应定期向支部报告入党积极分子、发展对象和预备党员的思想发展状况，以备支部考察。
3、支部党员之间应密切保持联系，特别是负责同一个同学的之间应加强交流与沟通，促进工作有效开展。
4、支部与支部之间的党员应保持一定联系，及时交流工作心得、工作方法。
二、会议制度
1、支部会议原则上一个月进行一次，如有特殊情况和任务可以相应增加会议次数。
2、支部会议由支部书记主持，宣传委员做好会议记录。
3、支部会议是支部生活的重要组成部分，各党员必须参加支部会议并做好相应记录。
4、支部会议上，各党员应遵守会议纪律，同时在会后应对会议中的机密内容进行保密。
5、支部党员在支部会议上有发言权，在会上应及时表达意见和建议，对会议形成的决议有不同意见时，在坚决执行的条件下可向上级反映，在上级作出最终决定时，要与最终意见保持一致，并坚决执行，不得公开发表不同言论。
6、支部会议原则上是支部党员的会议，但必要时入党积极分子和其他同学等可列席会议。
三、考勤制度
1、支部的纪检工作主要由组织委员负责。
2、支部会议、支部活动等全体党员都必须出席并应准时出席。
如有特殊情况，必须提前一天向支部书记提出书面申请，批准后方可请假，请假条交组织委员。
如遇紧急情况者可以用短信息或电话等方式亲自向支部书记请假，并在事后补回请假条。
3、没有请假无故不出席支部生活的或找别人口头代请假的都当缺席处理。
缺席二次或以上者在支部会议上通报批评，并在党员评优活动中取消其评优的资格。
四、思想汇报制度
1、要求入党积极分子每月写一篇思想汇报，交由培养人，再由培养人交由组织委员。
2、要求预备党员至少每季度上缴一篇思想汇报，交由入党介绍人。
预备党员在预备期一年中，至少要有四篇思想汇报才能如期转正。
3、思想汇报包括书面形式和口头形式两种，入党积极分子和预备党员除了写书面思想汇报以外还应定期联系培养人和入党介绍人作口头思想汇报。
4、思想汇报不能断写、停写，不能一次交多篇、不得打印。
5、思想汇报内容应真实，不得抄袭，应尽量多写自己在思想、学习、工作、生活等方面的状况和表现。
思想汇报最重要是真实、有内容、切忌虚浮。
海南大学应用科技学院会计第二党支部
关于发展学生党员的详细流程
一、自愿提出入党申请：
要求入党的同学自愿向所在单位党组织提出书面申请，申请书（申请书格式要求见附件一）主要写自己对党的认识、入党动机和本人的主要表现等，并积极和党组织交流并定期书写思想汇报和学习体会。
党组织接到申请后，要委派党员应与入党申请人谈话（一般在十五天内），进行交流、教育和鼓励，告知其入党程序和要求。
二、确定入党积极分子：
入党申请人经团支部推优，党支部根据团支部推优（团支部推优表见附件二）及结合其各方面表现情况，提出建议名单，由学生党支部召开会议讨论确定正式名单，报系党总支审查同意后，确定为入党积极分子。
学生党支部将入党积极分子名单上报学院党委组织部，并通知入党积极分子本人，同时指定两名党员（原则上是正式党员）作为入党积极分子的培养联系人，培养联系人以挂钩党员为主。
三、入党积极分子参加党校培训：
学院党委组织部对入党积极分子进行短期集中培训，时间一般为半个月，主要学习《中国共产党章程》、《入党教材》、政治理论等文件。
四、进入考察期：
考察期原则上一年以上（毕业班可适当灵活），自系党总支审查同意确定其为入党积极分子之日算起。
学生党支部每个季度安排培养联系人对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入《发展党员培养教育考察书》（填写要求见附件三）（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点）。
要求防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写等现象。
未经培训的不能发展入党。
培训后要颁发培训结业证书并由学院党委组织盖章，复印件装入入党材料档案。
五、确定发展对象：
要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人意见的基础上提出建议名单，再经团支部民主评议（团支部民主评议表见附件四）确定名单，报学生党支部讨论同意，可列为拟发展对象。
学生党支部确定了发展对象，应及时向系党总支报告意见，并附送入党积极分子的《发展党员培养教育考察书》等材料。
系党总支进行审查，并对拟发展对象进行公示，时间为一周。
对符合要求的，同意确定为发展对象，并报学院党委组织部审定，方可填写《入党志愿书》（填写要求见附件三）。
六、政治审查（主要以外调函（外调函格式见附件五）的形式）：
审查发展对象本人大学阶段以前在家以及目前为止大学阶段寒暑假在家对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中的表现。
审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。
七、听取党内外群众意见：
学生党支部派一至两名正式党员（最好是班挂钩党员）召开座谈会，听取党内外群众对发展对象的情况反映。
具体要求：
１、座谈会党外群众一般不少于８人，不够８人的，应加以说明，要求有一定男女比例，最好每个宿舍都有一个代表。
２、座谈会应在考察期近一年，学生党支部准备列其为拟发展对象之前召开。
要求将详细的会议记录填入《发展党员培养教育考察书》（参加人员必须签名）。
八、确定入党介绍人：
入党介绍人由两名正式党员负责，一般是培养联系人担任，或由党组织指定。
入党介绍人的主要任务是：
１、向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报，不能采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。
２、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见（填写入党介绍人意见时，不要简单地以“提希望”的形式代替写缺点，而应实事求是地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其它方面的情况作出全面评价，并表明自己对其能否入党的态度），同时在学生党支部大会负责介绍申请入党者的情况。
３、被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他进行教育、帮助，使他按期转为正式党员。
九、填写入党志愿书：
发展对象填写《入党志愿书》，须经学院党委组织部同意，在入党介绍人的指导下，用钢笔填写。
并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。
字迹要清楚，不得涂改。
对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时，应注明“无”。
在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写需要向党说明，而其它栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。
如亲友中被停职、拘留审讯等以及现在尚无结论和尚未处理的问题。
十、学生党支部委员审查：
召开学生党支部委员会议，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料，经学生党支部委员集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，方可提交学生党支部大会进行讨论。
十一、召开学生党支部大会
程序：
１、申请入党人分别读《入党志愿书》，内容包括对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题；
２、入党介绍人介绍入党申请人的主要情况，并对其能否入党表明意见；
３、与会党员充分发表意见，对入党申请人能否入党进行讨论；
４、入党申请人对大会讨论情况表明自己的态度；
５、与会正式党员采取举手的方式进行表决；
６、宣读学生党支部接收预备党员的通表决议。
7、建党对象材料报系党总支审核；
8、建党对象材料报学院党委组织部审批。
注意事项：
1、到会有表决权的正式党员要求达到应到会的正式党员半数以上；
2、入党申请人及其入党介绍人必须参加学生党支部大会；
3、讨论两个以上的入党申请人时，必须逐个讨论和表决；
4、学生党支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请人的优缺点，应写明实际到会的有表决权的正式党员人数、表决结果及日期；
十二、组织谈话：
在系党总支审批接收新党员前，学院党委组织部要指派正式党员同申请人谈话，作进一步的考察。
谈话前，指派的正式党员要对学生党支部上报的入党材料进行审查，检查材料是否齐全，手续是否完备（查看学生党支部相关记录）。
谈话中，主要了解被谈话人的入党动机，对党的认识和对党的基本知识的掌握情况，征求其对党需要说明的问题，帮助其提高对党的认识，指出努力的方向。
谈话后，及时如实地将谈话的情况填入《入党志愿书》，并向学院党委组织部汇报谈话情况。
十三、党组织审批：
（一）系党总支审批：
通常在学生党支部上报的接受预备党员决议的一个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间。
系党总支的意见会填写在《入党志愿书》上。
（二）学院党委审批：
学院党委组织部通常在系党总支上报的接受预备党员决议的一个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间。
学院党委的意见会填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的学生党支部。
十四、学生党支部向本人发出入党通知书：
学生党支部接到学院党组织部的入党审批通知后，应及时通知本人并在学生党支部大会上宣布。
学生党支部应将学院党委批准的预备党员编入党小组活动和安排工作，并告诉其缴纳党费的时间、规定等。
十五、入党宣誓：
预备党员必须面对党旗进行宣誓。
举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在学院党委组织部批准预备党员后及时举行（一般由学院党委组织部统一在“七一”前组织进行）。
十六、预备期的培养考察：
预备期为一年，从学生党支部大会通表成为预备党员之日算起。
对预备党员的教育和考察，党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，每季度要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。
预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想、学习、工作和生活情况，每半年要向学生党支部书面汇报思想和工作一次。
预备期满后，学生党支部要进行全面考察，并写出书面报告。
预备党员转正材料（转正申请、个人思想工作汇报、《发展党员培养教育考察书》及其他材料）必须先经过系党总支审查和上报学院党委审查同意后，方可讨论审批。
十七、预备期满：
考察合格→转正。
手续：
１、本人在预备期满前一个月向学生党支部提出书面转正申请；
２、党小组和班挂钩党员提出意见；
３、学生党支部征求党内外群众意见；
４、学生党支部委员审查；
５、学生党支部大会讨论、表决通过。
转正大会程度如下:
1）预备党员宣读转正申请；
2）入党介绍人介绍入党申请人预备期间的主要情况，并对其能否如期转正表明意见；
3）到会党员发表意见；
4）与会正式党员采取举手的方式进行表决；
5）转正申请人对大会讨论情况表明自己的态度；
6）宣读学生党支部关于预备党员的转正决议。
６、预备党员材料报系党总支审批；
７、预备党员材料报学院党委审批。
学院党委对系党总支上报的预备党员转正的决议，通常在一个月内审批，并通知报批的学生党支部。
备注：
1、如果考察不合格→延长预备期。
对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误，但还没有完全丧失预备党员条件，并且本人决心努力改正错误的，可延长预备期。
延长时间最长不超过一年，最短不能少于半年。
延长预备期必须经过学生党支部大会讨论作出决议，填入《入党志愿书》，经系党总支审批报学院党委组织部。
延长预备期期满后，由学生党支部根据其是否具备党员条件作出转为正式党员或取消预备党员资格的决议并经系党总支审批再报学院党委审批。
2、取消预备党员资格。
对在预备期内不能履行党员义务，确定不具备党员条件或犯有严重错误或延长预备期后经过教育考察已不具备党员条件的，应取消预备党员资格。
取消预备党员资格必须经过学生党支部大会讨论通过，学生党支部大会决议填入《入党志愿书》并经系党总支审批再报学院党委审批。
注意：
1、学生党支部在发展学生党员工作过程中，所作出的全部决议或决定，必须坚持“双过半”原则，即“会议实到人数（预备党员除外），必须超过应到人数的一半以上；赞成决议或决定的人数必须超过应到会有表决权的正式党员的半数。
2、预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、《发展党员培养教育考察书》等材料及时上交系党总支，存入系学生工作办公室学生党员档案文件柜。
3、发展学生党员坚持成熟一个、发展一个的原则,发展过程中实行层层落实责任制,如果出现发展学生党员的质量问题或某些环节出现问题,将由学生党支部委员、党小组组长或班挂钩党员承担相应的责任。
海南大学应用科技学院会计第二党支部发展党员进度表
时间
工作内容
备注
确定
入党
积极
分子
团支部推优
由班挂钩党员监督、团支书主持进行团支部推优，并填写《优秀团员参加党校培训推荐表》及《统计表》，将名单和情况报党小组讨论
党小组讨论
党小组根据团支部推优及结合其各方面表现情况提出建议名单报党支部讨论
党支部确定
党支部原则上一定的比例确定入党积极分子并指定入党联系人，入党联系人组织填写《发展党员培养教育考察书》（从确定为入党积极分子至预备党员转正前使用）
党校培训
主要学习《党章》、《入党教材》及党基础理论知识等
团支部
民主评议
由班挂钩党员监督、团支书主持召开团支部会议对建党对象进行民主评议，并填写《民主评议表》、《民主评议统计表》和《党建“推优”登记表》（附在《发展党员培养教育考察书》中）
党小组推荐
党小组组长召开小组会议，根据民主评议情况，提出发展党员建议名单
听取党内外群众
意见
班挂钩党员主持召开座谈会听取党内外群众（一般不少于8人）对发展对象的意见，并填写《征求党内外群众意见座谈会记录》
党支部确定
拟发展对象
党支部召开支部会议，对其入党问题进行讨论研究，确定拟发展对象，并填写《确定为发展对象的根据和意见》和《建党对象考察表》
公示
一般公示五到七天，公示期间报学院党委部审批，并填写公示情况记录
系党总支谈话
《确定为发展对象后的谈话记录》
学院党委组织部
审定
审批后学院党委方下发《入党志愿书》
政治审查
以外调函形式，主要审查：
（一）对党的路线方针政策的态度
（二）学习、工作、生活等表现（三）主要社会关系政治态度
确定入党介绍人
一般由入党联系人担任，或由党支部指定
填写
《入党志愿书》
在入党介绍人指导下填写
召开
院党总支大会
流程：
（一）申请人宣读《入党志愿书》
（二）入党介绍人介绍情况（三）党支部汇报教育考察情况（四）到会党员发表意见（五）出席大会的正式党员进行举手表决（六）申请人表态（七）宣读支部通表决议
学院党组织谈话
学院党委组织部指派正式党员同申请人谈话前要审查入党材料：
【思想汇报（份数、时间）、党校学习心得、党校培训结业证书（复印）、自传、学习成绩表、各类证书（复印件）、建党对象考察表、{入党申请书、政审材料、系党总支意见、、团组织推荐意见、征求群众意见、综合测评情况}附在《发展党员培养教育考察书》中】
学院党委审批
向党内外公布
备注：
预备党员转正可以按流程规范穿插于发展党员过程中
海南大学应用科技学院会计第二党支部“推优”工作制度（试行）
向党组织推荐优秀团员去党校学习是发展党员的必要步骤和基本任务之一，是加强党的思想政治工作和健全党组织工作的重要组成部分。
为使我系“推优”工作科学化、制度化、规范化，特制定本制度。
一、原则上每学期推两次党校，具体安排按照学院的党校计划。
二、推荐入党校学习团员的条件
1．已递交入党申请书的同学。
2．政治立场坚定、思想成熟、入党动机端正、积极向党组织靠拢。
3．社会工作主动积极，工作认真负责，有较强的组织协调能力和开拓精神。
4．密切联系群众，与同学相处融洽，群众基础具有一定的广泛性和深度，群众威信较高。
5．学习成绩较好（上一年综合测评学业和总评均要求在全班40%以前），大学期间有院级以上评优记录。
6．从本次推优的时间往上推一年内不得有重修，否则需经一年后才可以成为推优对象。
7．未受过任何处分或处分撤消满一年以上。
三、推优入党校学习的流程
1．团支部推优，由班挂钩党员监督、团支书主持进行团支部推优，并填写《优秀团员参加党校培训推荐表》及《统计表》，将名单和情况报党小组讨论
2．党小组讨论，党小组根据团支部推优及结合其各方面表现情况提出建议名单报党支部讨论。
3．党支部确定名单，党支部原则上根据大一2选1，大二4选2，大三大四6选3的比例确定入党积极分子并指定入党联系人，入党联系人组织参加党校学习的同学填写《发展党员培养教育考察书》（从确定为入党积极分子至预备党员转正前使用）。
四、党校学习期间的管理、考察
1．党校学习期间，要严格执行考勤制度，对缺课一次、迟到两次、早退两次、请假两次者不给予结业（此项工作由系指定的小组长、副组长负责）。
2．学习时间要遵守课堂纪律，对纪律表现差者要进行组内批评，情况恶劣、屡教不改者不给予结业。
3．入党积极分子要准时参加每次党课和每次的小组讨论、活动，积极发言，做好会议记录，并在每次党课和讨论后上交一份思想汇报。
4．党校结业考察时，理论考试成绩不合格者或对党的常识性理论不了解者不给予结业。
海南大学应用科技学院会计第二党支部
二OO七年十二月一日
海南大学应用科技学院会计第二党支部预备党员考察管理制度（试行）
一、制定本制度的意义：
预备党员的考察和是培养合格党员的重要的阶段，目前基层党组织对预备党员的考察管理重视不够，党支部存在着重发展前的培养教育，轻发展后的教育、管理和考察工作的问题；其中有相当一部分预备党员在预备期间放松了对自己的要求。
对这些问题必须认真加以解决，否则就会失去发展党员实行预备期的作用。
为了搞好对预备党员的教育、管理、考察和转正工作，切实做好发展党员工作，保证新党员的质量，特制定本制度。
二、入党介绍人责任制：
发展对象成为预备党员后，入党介绍人应继续担负起其对预备党员进行监督并帮助提高的责任。
要经常找其谈话，传授党内的规章制度，肯定工作中取得的成绩，指出其存在的缺点和不足，促使其正确认识自己，处处严格要求自己，真正具备党员条件。
三、预备党员汇报制度：
要求预备党员定期（每季度）要向班挂钩党员、党小组、党支部汇报一次思想、学习、工作情况。
党支部、党小组、班挂钩党员要针对预备党员汇报的情况提出严格的要求。
四、考察鉴定制度：
党支部每学期要对预备党员进行一次全面考察。
党支部定期听取班挂钩党员负责人、党小组组长、入党介绍人的汇报，定期对预备党员的表现情况进行讨论，并及时、实事求是地填写《预备党员考察情况表》，一般一学期一次，并将考察的情况作为预备期满能否转正的依据。
五、压担子制度：
党支部根据预备党员本人的情况，适当压担子，分配给他们学习与工作任务，这些任务体现在平时工作和学习中，让他们在学习和工作过程中锻炼提高，增强党性，成为合格党员。
预备党员应服从组织安排，认真执行任务，遇到困难或问题应和组织协调、沟通好，否则凡在工作中，没有按规定和要求完成任务而出现拖拉、不负责任地落实工作等情况，党小组长、班挂钩党员负责人应汇报情况到党支部，党支部将公开通报批评并将严格追究其责任。
六、转正制度：
预备党员在预备期满前一月，应由其本人主动地以书面形式向党组织提出转为正式党员的申请。
转正申请的内容应包括：
说明自己是什么时候被批准入党的，什么时候预备期满，并正式向党组织提出转正的申请，对自己在预备期间的表现作出比较全面的总结，写明有哪些提高，还有什么缺点和不足，特别是在支部通表大会讨论自己入党时所指出的缺点，在预备期间有没有改正，具体表现是怎样，并写出今后的努力方向。
转正申请的内容必须实事求是。
转正材料包括：
转正申请、《发展党员培养教育考察书》、预备期内历次思想汇报、预备期间学习成绩单等材料。
备注：
预备期间，预备党员因违反校纪、校规受到学校纪律处分的；长期不发挥作用，在群众中造成不良影响的；入党后放松对自己的要求，学习出现大幅度下降的，有重修的；工作拖拉、不负责任、受组织公开通报批评的，将视其情节轻重予以延长预备期或取消预备党员资格。
海南大学应用科技学院会计第二党支部
二OO七年十二月一日
土建学院学生第十一毕业生党建工作制度（试行）
为了加强对毕业生党员的教育，建立规范的学习教育程序，切实提高毕业生党员党建的质量和效果，更好地开展好毕业生党员文明离校、各项党务工作顺利交接等环节的工作，根据学院党委关于毕业生党员教育实施的意见，结合我院的实际情况，特制定此制度：
一、毕业班党建工作
毕业班推优工作要严格按《海南大学应用科技学院会计第二党支部关于发展学生党员的详细流程》要求来开展，确实保证党员质量，决不能因为是毕业班而放松对发展对象的要求。
考虑到毕业班的特殊情况，具体工作时可以灵活安排，例如确定发展对象的考察期可以适当缩短但原则上考察期不能少于半年。
二、毕业生党员教育活动
各支部要组织、配合好每年五、六月份由学院党校举办的“毕业生党员培训班”等教育活动，形成主题明确，组织严密，要求严格，长期坚持的教育培训体系。
三、毕业生入党积极分子培养衔接工作
1．对于在校学习期间递交过入党申请书，但尚未确定为入党积极分子的毕业生，系党组织应负责将他们的入党申请书等材料上交学生处档案室并由其归入毕业生人事档案，一并转往用人单位组织人事部门。
2．对列为入党积极分子的毕业生，由于主客观条件毕业前未能发展入党的，由系党组织将其入党申请书、思想汇报、入党联系人谈话材料、参加党校学习培训材料、成绩单和党组织培养考察材料等一并夹入《发展党员培养教育考察书》，上交学生处档案室并由其归入毕业生人事档案转往用人单位组织人事部门。
四、毕业班预备党员教育管理衔接工作
1．各支部要组织预备党员参加“毕业生党员培训班”并进行考核，要填写好《发展党员培养教育考察书》中定期限内的考察内容。
2．预备党员毕业离校前各支部要就预备党员在预备期的表现情况做好“组织鉴定”，组织鉴定要概括三个方面内容：
一是政治素质和思想觉悟；二是业务素质和工作能力；三是奉献精神和服务意识。
预备党员的“组织鉴定”要随同《入党志愿书》上交学生处档案室并由其一并归入毕业生人事档案转往用人单位组织人事部门。
五、毕业生党员（预备党员）的组织关系转接工作
1．为做好毕业生党员的组织关系转接工作，各支部要填写好毕业班《党员组织关系转移登记表》并于毕业生离校前三周交学院党委组织部开具介绍信。
组织关系介绍信按规定直接交给毕业生党员本人带往用人单位。
要求他们在有效期内转接好组织关系（逾期由本人负责）。
2．因毕业分配在外资、民营等企业而无法转接组织关系的党员，其组织关系转到户籍所在地或人才交流中心组织。
六、暂缓就业党员工作
暂缓就业党员的党员档案随个人档案由江西省高等学校就业指导中心保管，在暂缓就业期限内，党员每月一次向系党组织汇报思想情况和其他情况，并要按组织要求参加相关活动。
海南大学应用科技学院会计第二党支部
二OO七年十二月一日
附件：
________班第____期优秀团员参加党校培训推荐表
姓名
性别
曾任职
现任职
获奖情况
上一学年综合测评
上一学期成绩排名
思想
汇报
篇数
总评
排名
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