重特大交通安全事故应急救援预案.docx

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重特大交通安全事故应急救援预案.docx

XX社区重特大交通安全事故应急救援预案

为积极应对可能发生的重特大交通安全事故,并能够有效预防,及时控制和消除事故危害,减少交通安全事故造成的人员伤亡和财产损失,结合XX社区具体实际制定本应急预案。

一、应急救援工作原则

  

(一)统一指挥、分工负责、相互配合、快速高效的原则。

  

(二)以事故发生单位和发生单位的行业主管部门为主组织自救的原则。

  (三)事故发生单位承担施救费用的原则。

辖区企业要积极参加配合重特大交通安全事故应急救援的原则。

二、应急组织

  

(一)事故报警系统。

交通安全事故发生后,事故发生地有关单位必须严格保护事故对环境生产的不利影响。

立即将所发生的事故情况报告上级部门。

(二)成立应急指挥中心。

应急指挥中心设在XX社区委员会办公室,其职责是负责与金马办事处应急指挥中心保持密切联系,配合区交通安全委员会开展救援工作。

领导小组成员名单如下:

组长:

(XX社区居民委员会主任)

副组长:

(XX社区居民委员会副主任)

成员:

(XX社区居委会安全专干)

(XX社区居委会安全专干)

(XX社区居委会工作人员)

(XX社区居民委会工作人员)

2、抢险组:

由社区工作人员组成。

任务是:

分析掌握事故情况,组织抢险和防护,决定应急状态下群众疏散救助,组织进行受困人员的抢救转移;指导受威胁的周边危险源的监控工作,确定保护群众安全需要采取的防护措施;协调供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作,尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通,及时组织灾后生产自救,做好恢复生产工作,指导灾区应急处理生活生产、供水、供电。

3、现场保卫疏散组:

由企业交通安全小组等人员组成,由安全负责人任组长。

任务是:

和抢险组紧密衔接,决定应急状态下转移安置的方式、范围、程序,实施疏散转移,启用应急避难场所,帮助做好受灾人员和财产的转移;及时掌握安置人员动态,指导灾区重建,切实解决受灾人员的日常生活的衣、食、住等问题;组织灾后重建和恢复生产,加强监控,防止灾害进一步扩大。

4、卫生救护组:

由社区卫生院组成,由卫生院院长任组长。

任务是:

及时向区卫生部门、或者区政府应急领导办公室请求医疗求助,到灾害点抢救伤病员,指导医疗卫生防疫工作;加强灾区疫情监测,防止污染灾情蔓延;做好救灾防病宣传,做到灾后无大疫。

5、事故调查处置组:

由社区交通安全小组组成,丁健任组长。

任务是:

到事故区域了解调查事故发生原因,人员伤亡和财产损失情况,并把调查掌握情况及时上报指挥部和上级相关部门,以便做出正确决策。

6、宣传报道组:

由社区宣传员负责,在社区的协调指导下,负责组织事故灾难信息的收集工作,确定发布内容,及时采用适当方式发布信息,组织报道;可能产生重大影响的敏感事件或涉外事件,由宣传部及时组织对外发布。

三、应急响应

按照交通安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应,Ⅳ级响应。

区应急响应级别主要为Ⅳ级,其他级别主要为了解配合。

我社区隶属于区Ⅳ级及以下。

出现下列情况启动Ⅳ级响应:

⑴造成3人以下死亡(含失踪),或者危及5人以下生命安全,或者10人以下中毒(重伤),或者可能发生其他一般事故的安全事故灾难时启动响应。

⑵区政府认为有必要响应的交通安全事故灾难。

四、指挥和协调

现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥,现场指挥部未成立前,发生事故单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,办事处及所在社区(村)负责协调,全力控制事故灾难发展态势,防止次生、衍生和耦合事故发生,果断控制或切断事故灾害链。

事故发生后,领导小组各工作小组根据自身职责,及时启动预案运作,包括指挥协调、现场抢险紧急处置、协调救援队伍、医疗卫生救助、应急人员的安全防护、群众的安全防护,群众的转移安置、动员社会力量参与救助、现场检测评估、信息发布及后期处置等。

五、通讯系统

  为了确保应急预案的顺利实施,在事故发生后,应急指挥中心要及时与通讯部门联系,确保通讯畅通。

各企业要及时与居委会联系。

六、工作职责

  辖区发生生产安全事故以后,居委会视现场情况,及时与公安,消防等有关部门取得联系,按照应急程序做好应急工作,确保救援工作的顺利实施。

1、以人为本,安全第一。

把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少交通安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

切实加强应急救援人员的安全防护。

充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

2、统一领导,分级负责。

在居委会统一领导和组织协调下,辖区有关部门按照各自职责和权限,负责有关交通安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。

企业要认真履行交通安全责任主体的职责,建立交通安全应急预案和应急机制。

3、条块结合,属地为主。

交通安全事故灾难现场应急处置的领导和指挥以居委会为主,事发地辖区各有关部门应当与居委会密切配合,充分发挥指导和协调作用。

4、整合资源,有效联动。

充分利用现有部门和地方应急救援力量,按照条块结合、资源共享、合理利用、有效联动的原则,实行统一规划、统一布局,避免重复建设,实现资源共享,建立健全应对和处置突发安全事故的联动机制,形成应对突发事故的合力。

5、依靠科学,依法规范。

采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。

依据《国家交通安全事故灾难应急预案》依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

6、预防为主,平战结合。

贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。

做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

XX社区居委会

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