中学法制宣传教育现状调研报告.docx

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中学法制宣传教育现状调研报告

中学法制宣传教育现状调研报告

中学法制宣传教育现状调研报告

20_______年是“五五”普法的第三年也是关键年。

“五五”普法的重点对象是未成年人。

为全面了解学校法制宣传教育的状况进一步推进学校法制宣传教育工作的开展__县法治办、县司法局提请县关工委对全县学校法制宣传教育现状开展调研。

我们会同县教体局、司法局等8个县关工委成员单位对县

一、二中等8所完全中学的法制宣传教育情况进行了调研情况如下:

一、法制宣传教育工作的现状

近几年来大部分学校能坚持“依法治校、以德治校”的法制教育方略围绕预防校园暴力综合治理校园环境关心留守儿童的心理健康等主题在广大师生中认真开展法制宣传教育工作取得了一定的成效。

部分学校实现了在校学生零犯罪先后获得“安全文明校园”、“文明单位”等荣誉。

(一)法制宣传教育的组织、网络较健全。

8所中学都成立了以校长为组长分管副校长、相关部门负责人、班主任为成员的法制宣传教育领导小组。

法制宣传教育做到年初有计划安排年末有工作总结。

分别聘请了所在地派出所所长、民警、司法所所长为法制副校长和法制辅导员为青少年法制宣传教育工作的开展提供了组织保证。

部分学校做到有计划、有针对性地开展普法教育把教师学习法律知识纳入继续教育的范畴作为年度考核的一项内容要求教职员工树立“依法治教”的思想依法从教依法执教。

(二)法制宣传教育的形式较广泛。

一是积极组织学生参加各类普法学习和宣传活动。

充分利用广播操、每周政治学习时间、国旗下讲话等播放、宣讲法律知识;利用橱窗、板报等张贴法制宣传讲稿、资料图片、学法心得等;组织学生开展案例征集让学生走访法院、社区调查、搜集有关资料“以案释法”;通过发放法制宣传教育读本张贴法律宣传标语、印发普法宣传教育教材对师生进行法制宣传教育和依法治校工作意义及重要性的宣传。

二是邀请县法制宣讲团、法制副校长作法制专题报告。

官港中学、县职业教育中心邀请县法制宣讲团成员和本校的法制副校长为全校师生做“预防未成年人犯罪”专题报告和有关青少年健康成长的法制法规知识讲座让全校师生接受教育。

三是认真抓好安全法律法规宣传教育。

各校会同公安交管部门大力宣传道路安全法律法规组织学生参与维护交通秩序增强青少年交通法规意识和交通文明意识。

结合全国中小学生“安全教育日”活动邀请优秀民警深入学校举办安全教育讲座、进行现场咨询。

县一中、二中利用校园广播、电视、网络、媒体组织学生观看《火灾自救》、《珍爱生命、安全第一》、“珍爱生命拒绝毒品”禁毒宣传等影像资料。

官港中学还开展了“安全出行遵守交通法”征文活动和“珍爱生命、远离毒品”宣传活动。

(三)法制宣传教育纳入校园安全综合治理。

坚持预防为主注重教管结合把法制教育同学校综合治理结合起来。

学校一方面构建综合治理网络积极与所在地的公安派出所及乡镇综合治理办公室联系建立了接处警快速反应机制有效地提高了预防打击违法犯罪的能力。

积极开展“青少年维权岗”活动为未成年健康成长营造了良好法治环境。

另一方面建立健全与综治相关的配套管理制度如安全防范等定期检查对重点时期重点部门进行重点防范对学校师生反映强烈的热点、难点问题和影响学校稳定的重大问题采取切实措施加强法制宣传教育和专项整治。

8所中学都实行安全、综治目标管理明确校长为第一责任人班主任为直接责任人分管副校长具体抓把各项措施落到实处。

(四)各级关工组织重视并积极开展法制宣传教育。

一是县关工委对青少年的法制宣传教育非常重视将青少年的法制教育和对失足青少年的帮教转化工作纳入每年的工作计划并及时督促检查工作开展情况;二是政法各部门关工组织充分发挥职能作用积极做好青少年法制宣传教育和失足青少年帮助矫正工作。

县公安局关工组织聘请1o名局退休老同志为文化市场监督员到网吧、电子游戏厅巡视对违反文化市场管理、危害青少年健康成长的业主进行监督和教育;县交警大队为全县中小学生举办“关爱生命安全出行从我做起从小做起”交通安全警示教育讲座并向学校赠送交通安排挂图1000多份、光碟150盘。

县司法局关工委积极组建青少年学生法制教育宣讲团赴学校开展法制宣传教育活动。

在全县共组建了30个法制宣讲团共有宣讲成员95人举行法制报告会150多场次受教育青少年近5万余人次;为进一步了解学校法制宣传教育开展情况县司法局通过深入部分学校与领导班子成员进行交流和召开法制宣传教育工作座谈会等认真听取学校领导及相关部门的意见和建议共同研究在校学生法纪教育的有效方法和措施并向县关工委提出开展《学校法制宣传教育现状调研》的课题;县关工委与县司法局、县法治办配合向县直中小学赠送了青少年法制教育专题系统电视片《与法同行》和县司法局与县电视台联合摄制的法制教育新闻专题片。

《让未成年远离犯罪》等两套光盘。

政法部门在全县建立了帮教小组37个参加帮助教育活动的政法系统关工委会员112人帮助教育失足青少年26人。

(五)法制宣传教育取得初步成效。

一是在广大学生中开展了向不文明行为告别的大型签字仪式引导学生加强自我修养自觉养成良好的日常行为习惯学生遵纪守法意识明显增强。

昭潭中学开展平安校园每周通报制度实行周六晚上签名查岗制度禁止学生在校外住宿规范学生的行为有效地预防了校园暴力的发生学生违法犯罪现象显著减少。

二是把心理健康教育特别是留守儿童的心理健康教育贯穿在法制教育教学活别之中通过开设心理健康训练、问题辨析、心理知识讲座等普及心理健康科学常识对少数有心理困扰或心理障碍的学生给予科学有效的心理咨询和辅导使他们尽快摆脱障碍调节自我提高心理健康水平增强自我教育能力有效地预防在校学生因心理异常而导致违法犯罪的发生。

二、存在问题及原因

(一)法制副校长的配备流于形式作用没有充分发挥。

8所中学都配备了法制副校长但是学校与法制副校长缺乏有效的沟通。

法制副校长对工作职责也缺乏全面了解有的在工作中积极性、主动性差。

部分学校法制副校长“只见文件不见人”。

法制课教育大多数是由各校的思想品德与政治课教师承担他们法律知识不全面教育不能结合实际、不能结合学生特点法制教育效果差。

(二)学校对法制宣传教育重视不够。

8所中学都存在将安全教育代替法制宣传教育的倾向。

调研中从听取的汇报、查阅的资料看法制教育的内容基本上就是安全教育的内容。

根据《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》要求要逐步将法制教育纳入教学大纲纳入教学计划真正做到计划、教材、课时、师资“四落实”。

8所中学法制教育课都没有纳入年度教学计划教材、课时、师资没有落实。

在法制教育教学内容上均由学校自行安排年初没有邀请法制副校长来学校共同研究教学内容。

(三)教育针对性差社会负面作用影响了法制宣传教育的效果。

学校大多采用集中授课强制灌输的方法尤其是初中、高中不分年级一概采用相同的教育方式相同的教育内容每学期举行一次大型法制讲座几百甚至上千人集中听课这种强制性的说教大多缺乏趣味性令青少年学生产生厌学心理实际效果可想而知。

法制教育的内容主要是中小学生日常行为规范、交通安全、自我防范、预防未成年人犯罪等内容比较单一。

而社会上一些不良风气影响着学生的身心健康抵消了法制宣传教育的效果。

如校园周边网络文化屡禁不止学校一周5天的教育抵挡不住两天周末社会家庭的消极影响作为学校只能看管而无法取缔这些不良设施。

(四)保障不力。

法制教育是一项需要经济投入的工作学校教育经费不足法制宣传教育经费又没有纳入学校财政预算造成学校在法制宣传教育上基本没有投入学校法制课师资力量薄弱基本上没有法制课教育也只能是“纸上谈兵”难以满足青少年学生对法律知识的需求。

(五)各级关工组织参与开展法制宣传教育的力度不够。

首先各级领导对关工组织开展工作的重视和支持还有待进一步加强;其次各级关工组织没有经费预算限制了工作的开展;第三各级关工组织开展法制宣传教育受到学校教学计划的限制;第四各级关工组织自身的法律素质有待迸一步加强和提高。

三、开展法制宣传教育的建议

学校法制教育是全社会的共同责任必须充分发挥社会、学校、家庭三方的整体作用只有各职能部门切实履行职责才能全面提高青少年的法律素质。

(一)提高认识增强开展法制宣传教育的责任感。

未成年人是法制宣传教育的重点而未成年人的教育关键在学校。

学校主要领导要将法制宣传教育工作纳入学校管理规划学校要将法制教育纳入教学大纲纳入教学计划真正做到计划、教材、课时、师资“四落实”。

学校与法制副校长、法制辅导员要进行有效的沟通学校每学年要邀请法制副校长、法制辅导员针对学生教育需求制定本年度法制宣传教育计划。

(二)丰富内容创新形式增强效果。

要根据青少年特点进一步探索青少年法制教育的有效形式彻底转变靠书本灌输、枯燥乏味的现状提高学生18学法用法的兴趣增强青少年的法律素质。

一是教学内容要有针对性要最大限度地满足广大青少年健康成长需求。

采取开展主题班会、案例讨论、以案释法等方法以发生在校园内、学生身边的案例进行警示教育增强法制宣传效果;充分利用现代传媒用生动、形象、直观的法制教育内容或发生在学生身边的具体事例教育引导青少年抵制消极、丑恶的影视作品和黄、黑、恶网吧的负面影响;结合道德规范教育和科技文化知识的学习开展学生学法用法活动;采取教、学互动现场提问、解答让学生写感想、谈体会、提建议的形式确保法制宣传教育效果;总结现有成功的教育方法大力开展法制讲座、法律知识竞赛、法律征文、模拟法庭、法律文艺小节目、法制手抄报等活动丰富青少年的业余活动内容;二是要把保护青少年合法权益预防打击青少年违法犯罪与加强青少年法制教育结合起来。

加强青少年法制教育不仅仅要让青少年学法更重要的是要让青少年守法、用法、护法提高用法律保护自身和他人合法权益的能力与水平。

各部门各类学校在开展青少年法制教育的同时要积极为青少年提供法律服务和法律帮助运用法律手段帮助青少年解决困难和问题使每一次法律服务都成为一场生动直观的法制教育。

三是要根据不同年龄段青少年的特点编写适合其生理心理特点的法制课教材提高针对性。

四是要把加强对“双差生”的帮助教育作为青少年法制教育的重点之一树立转变一个“双差生”比培养一个尖子生更

光荣的教育观念。

(三)协调沟通密切配合形成合力。

一是要加强各职能部门之间的协调。

要明确各职能部门在青少年法制教育中的职责既避免重复交叉、浪费人力、物力、时间又避免互相推诿扯皮、产生真空空白地带形成各部门协调配合互相促进共同发展的良性运行机制。

一方面各级党委、政府要加强领导居中协调指挥;另一方面各职能部门要充分行使职权为青少年健康成长创造优良的社会环境比如加大校园及周边环境的治理力度净化影视文化市场依法打击违法青少年犯罪帮教失足青少年等等。

二是要加强学校与社会的协调加强学校与家庭的联系尤其是加强与留守儿童监护人的联系密切注意青少年的思想动向一方面加强对学生的正面引导教师、家长要起典型示范作用帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观;另一方面对于已经产生的错误家长要配合学校及时批评教育坚决予以纠正。

(四)加强领导健全队伍提供保障。

一是青少年法制宣传教育涉及范围广牵涉单位多必须由各级党委、政府牵头出面组织协调赋予各部门相应的职责权限并给予必要的人、财、物支持领导的重视是做好这项工作的条件。

要大力增强学校法制课的师资力量提高法制课教育者的法律素质鼓励现有的法制课老师参与法律学历教育吸引法律专业的大中专毕业生投身中小学教育事业彻底解决中小学法制课师资短缺问题。

二是要充分发挥法制副校长、法制辅导员、县级法制宣讲团的作用。

法制副校长、法制辅导员要积极、主动开展工作要对学校每学期的法制宣传教育教学计划和内容进行研究、安排。

主管部门要加强对法制副校长、法制辅导员的培训完善他们的法律知识结构改变法制副校长、法制辅导员法律知识的单一结构现状;要培养适合青少年特点的法制聘用人才同时要加强各种法制教育阵地建设。

建设青少年法制教育基地开办家长法制学校等为青少年学法用法提供必要的活动场所。

(五)各级关工组织特别是中小学校的关工组织要充分发挥法制宣传教育的主力军作用。

各级关工组织要不断提高自身的法律素质不断创新法制宣传教育的方式方法充分调动政法各部门的“五老”队伍进一步提高法制宣传教育的效果。

同时要加强对学校法制宣传教育督促检查力度。

(六)建立完善法制宣传教育档案资料。

及时收集整理法制宣传教育资料、图片对每次开展的法制宣传活动要及时搞好教学记录把教职员工、学生学法用法考试、考核情况存入档案建立健全师生学法用法情况登记制度。

做到每学年结束时对法制宣传教育的资料进行整理归档。

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