浮桥安全质量验收综合内容及评价标1.docx
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附件8：
浮桥安全质量验收综合内容及评价标准
检查
项目
检查内容
检查方法
评价标准
分值
得分
一、浮桥设置及工程建设、运营等相关审批文件
300
浮桥两岸（渡口）设置审批
1、浮桥水域两岸人民政府的渡口审批文件；
2、海事部门的安全审核意见书。
现场查看资料
无渡口所在地县级人民政府的渡口设置批文及海事部门的安全审核意见书，浮桥将为非法设置，不予进入验收，责成补办；手续不完备扣除60分；
60
浮桥防汛要求及洪水影响评价
1、所在地防汛指挥部的批准文件（跨区的由市防汛指挥部批准）；
2、水利部门的洪水影响评价报告意见。
现场查看资料
1、无所在地防汛指挥部的批准文件，责成补办，
且扣30分；
2、无水利部门的洪水影响评价，责成补办，
且扣30分；
60
浮桥工程立项审批
1、拟建浮桥行政区划所在地的发改局立项审批文件；
2、浮桥工程可行性研究报告。
现场查看资料
无所在地发改局立项审批文件，责成补办，且扣60分；
60
水运许可审批
1、浮桥建设方案，内容包括：
码头、引道、浮桥平面布置图、地理位置图、说明书及可行性经济论证；
2、水路运输企业（筹建）许可手续（需要时）；
现场查看资料
1、引道在新建或改建时设计和施工都要不低于交通部颁布的《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）等级公路标准，同时要按照相应的标准或规范设置完善的安全及防护设施。
没有设计、不符合标准、未设置安全及防护设施扣30分；
2、水路运输许可手续不完备的，责成补办，并扣30分；
60
收费许可审批
经物价部门批准的浮桥通行费收费标准文件。
现场查看资料
无经审批的收费标准文件，责令补办，且扣除30分；
30
环保部门的环评
环保部门的环境影响评价报告书；
现场查看资料
无环评报告书，扣除30分；
30
规划、土地审批
1、浮桥工程有规划部门的建设项目规划审批手续。
2、浮桥工程有国土资源部门的建设用地使用审批手续。
现场查看资料
无土地规划手续，扣除15分；
2、无土地使用手续；扣除15分；
30
检查
项目
检查内容
检查方法
评价标准
分值
得分
二、设备设施
300
码头
1、码头路面平整，坡度不超过8%
2、码头路面总宽度不低于浮桥主车道宽度120%
3、码头不侵占河道
4、码头有抗河水冲击及冬季防滑措施
现场查看设施
1、路面、坡度造成行车困难扣8分
2、路面宽度过窄扣6分
3、码头侵占河道扣8分
4、码头无抗河水冲击扣4分，无冬季防滑措施扣4分
30
跳板
1、跳板型式和规格与码头、浮桥匹配
2、跳板承压能力不低于浮桥设计承压能力
3、跳板联接安全可靠
4、跳板设置有效防滑部件
现场查看设备及资料
1、跳板型式不匹配扣7分
2、跳板承压能力不匹配扣7分
3、跳板连接不可靠扣6分
4、无防滑部件扣6分
26
承压舟
1、所有权证书、国籍证书、船检证书齐全有效
2、乘压舟选型应与日常通车需求相匹配
3、结构完好、片体无渗水漏水现象
4、承压构架结构完好，无破坏性损伤、变形
5、车辆甲板无明显疲劳损伤
6、承压舟联接安全可靠
7、承压舟互换联接性能良好
8、承压舟设置专用双向人行通道（行人通过的）
9、栏杆设置规范、完整，舟体固定栏杆之间使用不低于两根的钢链有效连接
10、舟体主车道设置有效防滑部件
11、在舟体相应部位刻划永久性船名、船检登记号、吃水载重线标志，标志刻划规范、完整
现场查看资料、设备、现场询问
1、证书齐全有效得15分，证件不齐全或失效扣96分
2、选型不匹配扣10分
3、片体漏水或渗水扣8分
4、承压强构架结构存在诸如断裂、失稳变形等损伤扣8分
5、车辆甲板疲劳难于维修而未及时更换扣8分
6、连接装置磨损、破损严重或未有效联接扣8分
7、承压舟互换性差扣6分
8、未设专用人行通道扣6分，设置不规范扣3分
9、栏杆及舟与舟栏杆间连接不规范扣6分
10、防滑设置不规范扣6分
11、船舶标示缺失或不规范，每一项扣5分，共15分
96
系固设备
1、配备足够数量的河中锚碇及码头锚碇
2、河中锚碇须有足够系固能力、单只锚碇系固承压舟不超过2对
3、河中锚碇与桥体直线距离不低于100米
4、系固用钢丝绳应有足够强度，更新周期不超过两年
5、码头锚碇埋设牢固可靠
6、系固设备使用、检查记录规范、完整
现场查看设备及记录、现场询问
1、未配备锚碇扣8分，配置不足扣5分
2、锚碇重量不足或系固不规范扣6分
3、锚碇位置不当扣5分
4、钢丝绳强度不足或更换不及时扣6分
5、码头锚碇设置不牢固扣6分
6、无记录或记录不完整扣4分
35
救生设备
1、浮桥专用推轮增配应急救援用救生圈4个
2、浮桥两端值班室各配置应急救援救生圈不低于10个（或放置舟体上）
3、浮桥现场作业人员每人配置救生衣1件
现场查看设备
1、专用推轮未增配救生圈扣8分，配置不足扣4分
2、值班室（舟体）未配置救生圈扣6分，配置不足扣4分
3、现场作业人员未配置救生衣扣6分，配置不足扣4分
20
消防设备
浮桥两端值班室各配置2具灭火器
现场查看设备
未配置灭火器扣5分，配备不足扣3分
5
照明设备
浮桥照明采用岸边塔灯或桥面照明并有应急供电措施
现场查看设备
未设塔灯或桥面照明的扣5分，无应急供电措施扣4分
5
计重设备
浮桥两端设有计重设备（用于重型重载车辆通行）（有计重单）
现场查看设备
无计重设备扣10分，配置不足扣5分
10
浮桥标示
浮桥两端设有描述准确、规范的过桥安全须知及限速、限重、限距、限宽等警示、提示标示及标明渡口名称、渡口（浮桥）的批准机关、批准日期、连接两岸路线、封航水位等；
现场查看
每缺一项扣3分，标示不准确口3分
15
专用推轮
1、所有权证书、国籍证书、船检证书齐全有效
2、推带能力与浮桥舟型匹配
3、维护保养良好，处于适航状态
4、航行日志、轮机日志填写完整规范
现场查看设备及记录并试验
1、证书齐全有效得8分，证件不齐全或失效扣28分
2、推轮能力不匹配扣8分
3、拖轮保养不良，不能及时启用扣8分，一般性缺陷扣4分
4、航行日志、轮机日志填写不规范扣4分
28
其他
1、浮桥两端设置安全值班室
2、浮桥两端设有重车、危险品车等特殊车辆通行的警示灯
3、配备应急救援物料及防止桥上突发性车辆阻滞的拖带工具车
4、维修施工用电有符合标准的安全措施
5、浮桥配备使用舟型的技术性能资料
现场查看设备、记录，现场询问
1、无值班室扣8分，
2、无警示灯扣6分，警示灯不能有效使用扣5分
3、无应急救援物料或特需工具车扣5分
4、施工用电不规范扣5分
5、未配备技术性能资料扣6分
30
三、人员素质
200
（一）公司领导层
55
学历
主要领导大专及以上学历
查看学历证书
100%达标不扣分，每降低10个百分点，扣1分，扣完10分为止
10
资历
1、经过港航管理机构和安监部门相关业务培训，并取得相应的岗位证书
2、至少一人具备两年以上浮桥管理经验
3、熟悉和掌握浮桥安全运营的基本知识
现场提问或答卷，查看其证书及资历证明
1、100%达标不扣分，每降低10个百分点扣1分，扣完10分为止
2、无两年以上浮桥管理经验领导，扣5分
3、分好、中、差三档，扣分分别为0、2、5分，按抽查人员的平均分计算
20
能力
1、主要领导有较强的领导能力、管理能力、决策能力、风险预见能力、组织协调能力
2、班子成员具有较高的政治素养、职业道德及业务能力。
分管领导熟悉和掌握浮桥运营、安全、技术等知识
3、领导班子团结协作
1、询问职工或调查问卷，查看其档案或日常考核结果
2、现场提问，进行案例分析，综合能力考核
3、询问职工或调查问卷
1、综合打分，满分10分
2、综合打分，满分10分
3、分团结、较团结、不团结三类，扣分分别为0、2、5分
25
（二）公司各部门
45
学历
部门领导具有大专及以上学历，其他人员具有高中及以上学历
查看学历证书
100%达标不扣分，每降低10个百分点扣1分，扣完10分为止
10
资历
1、运营、安全、技术等部门领导经过相关业务培训，并取得相应的岗位证书
2、部门领导具备一年以上的浮桥管理实践经验
3、熟练掌握浮桥安全运营的相关知识
查看其证书及资历证明，现场提问或答卷
1、100%达标不扣分，每降低10个百分点扣1分。
扣完10分为止
2、100%达标不扣分，每降低20个百分点，扣1分。
扣完5分为止
3、分好、中、差三档，扣分分别为0、4、10分，按抽查人员的平均分计算
25
能力
具备一定的组织协调能力和较强的业务能力
问卷调查、现场提问或答卷
分好、中、差三档，扣分分别为0、5、15，按抽查人员的平均分计算
10
（三）全体人员
30
资历
1、所有人员都经过严格的岗前培训
2、培训合格上岗率达到100%
查看公司的教育、培训计划和相关档案资料
1、培训率每低1个百分点扣1分，扣完10分为止
2、合格率每低1个百分点扣1分，扣完10分为止
20
能力
1、具备履行本岗位职责的能力
2、具有较强的安全责任意识
3、熟知公司各项规章制度
4、熟练掌握岗位知识和操作规程
现场提问或答卷
分好、中、差三档，扣分分别为0、4、10，按抽查人员的平均分计算
10
（四）特殊岗位人员
70
工程技术人员
1、具有中级及以上技术职称
2、熟悉浮桥架设与拆解业务
3、熟悉浮桥架设水域水情特点和变化规律
察看证书，现场提问或答卷
1、职称达标不扣分，不达标扣5分
2、分好、中、差三档，扣分分别为0、4、10分
15
专职安全员
1、具有高中及以上学历
2、经过港航管理机构和安监部门相关业务培训，并取得相应的岗位证书
3、熟悉岗位职责、安全意识强
察看证书及培训档案资料，现场提问或答卷
1、100％达标不扣分，每降低20个百分点扣1分，扣完5分为止
2、分好、中、差三档，扣分分别为0、4、10分，按抽查人员的平均分计算
15
船员
1、经过船员专业培训考试，并取得相应等级、航线的适任证书
2、熟悉航行区域水情特点和变化规律
3、具备较强的应急应变能力，责任意识强
察看证书，现场提问、实操或答卷
1、100％达标不扣分，每降低20个百分点扣1分，扣完5分为止
2、分好、中、差三档，扣分分别为0、2、5分，按抽查人员的平均分计算
10
船舶焊工
1、持有船舶电焊工资格证书（焊工操作证）
2、熟练掌握船舶施焊技术要求
察看证书，现场提问、实操或答卷
1、100％达标不扣分，每降低20个百分点扣1分，扣完5分为止
2、分好、中、差三档，扣分分别为0、2、5分，按抽查人员的平均分计算
10
电工
1、持有电工资格证书
2、熟练掌握安全用电操作规程
察看证书，现场提问、实操或答卷
1、100％达标不扣分，每降低20个百分点扣1分，扣完5分为止
2、分好、中、差三档，扣分分别为0、2、5分，按抽查人员的平均分计算
10
特种设备操作人员
1、持有特种设备操作资格证书
2、熟练掌握设备操作技能
察看证书，现场提问、实操或答卷
1、100％达标不扣分，每降低20个百分点扣1分，扣完5分为止
2、分好、中、差三档，扣分分别为0、2、5分，按抽查人员的平均分
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