直埋热力施工危险源辨识及应急措施.doc

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东大桥线9#-11#

危险源辨识及应急措施

北京城建道桥建设集团有限公司

2016年4月

目录

1危险源辨识目的 2

2辨识、评估过程 2

3评估内容 3

4风险控制 7

5应急组织机构 13

1危险源辨识目的

在工程实施前,对施工中可能存在的危险源进行全面普查,对施工安全风险作定性或定量的估测,研究事故发生的可能性(概率)及其产生后果的严重程度,并确定项目总体和各施工专项的风险级别,以增强施工安全风险意识。

通过本次施工风险估测的结论和建议,作为工程施工过程的安全技术和安全管理工作的重要参考依据,以起到尽早辨识潜在施工风险,优化工程施工方案,完善施工风险控制措施,规范预案预警预控管理,以及对重点部位加强安全管理的作用。

总之,施工安全风险评估是以有效降低施工风险、实现工程施工安全为目的,极力避免在施工阶段出现群死群伤或造成重大社会不良影响的重特大事故发生。

2辨识、评估过程

2.1成立危险源评估专家组

具有从事热力工作多年经验丰富且对工程风险、工程危险源有足够认识的项目负责人、各工程部门负责人及安全部门负责人组成。

2.2收集资料和勘查现场

(1)收集本工程设计文件、设计阶段的安全评估、总体施工组织设计(或项目施工总体规划)等文件资料;

(2)实地勘查,了解地形地貌、地质、水文、气候、交通状况、红线内及临近构筑物、地上地下管线等综合施工环境。

(3)充分了解企业的资质和历史经验;了解项目经理部的人员状况及组成结构(职称、岗位证书、责任心和技能水平)、项目部总体技术和管理水平及思想状况;充分了解各专业作业队伍的特种工、工人骨干的施工经历、年龄结构、责任心和操作技能等综合素质;了解施工队的设备、临时结构所用的辅助材料状况,以及他们过去的习惯作业方法。

(4)了解与施工密切相关的业主、监理、设计院、交警、公路路政等单位的基本状况和相关人员对本工程的理解认识水平、配合程度。

2.3充分了解本工程所包含的全部施工作业内容,普查在施工阶段存在的工程危险源,初步确定本工程较大或重大的危险源。

2.4对本工程总体及各重大专项危险源分别进行风险评估,把对本工程的总体及各重大专项危险源风险评估的结果,与专家经验对比参照,最终确定本工程的总体及各重大专项危险源的风险评估结论。

2.5对本工程总体及各重大专项危险源的控制,提出有针对性的、实施性强的安全技术和安全管理对策措施及建议。

3评估内容

3.1评估流程图如下:

危险源辨识

资料收集和现场勘察

施工作业程序分解

分析主要事故类型

成立风险评估小组

相关人员调查

评估小组讨论

专家咨询

风险分析

分析事故的致险因子

确定物的不安全状态、

人的不安全行为

系统安全工程方法

一般危险源

检查表法

LEC法

重大危险源

风险矩阵法

指标体系法

沟槽

风险控制

风险控制措施建议

动态评估

风险估测

形成图1

危险源普查清单表

形成

风险分析表

形成

风险估测汇总表

形成

重大危险源风险等级表

3.2施工危险源普查:

表2:

施工安全危险源普查清单

序号

危险源

判断依据

1

基坑、沟槽开挖

可能发生坍塌、机械伤害、高处坠落等事故

2

模板、支撑安装与拆除

可能发生坍塌、起重伤害、物体打击、高处坠落等事故

3

钢筋工程作业

可能发生物体打击、机械伤害、触电等事故

4

管道吊装

可能发生起重伤害、物体打击等事故

5

管道切割、焊接

可能发生火灾、触电、容器爆炸等事故

6

临时用电

可能发生触电事故

7

交通组织

可能发生车祸事故

8

混凝土浇筑

可能发生坍塌、物体打击等事故

9

防水施工

可能发生火灾、容器爆炸等事故

3.3风险分析

评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析,致险因子分析应采用系统安全工程的方法,通过评估小组讨论会的形式实施,并采用鱼刺图法进行分析。

图3鱼刺图法进行事故致因分析

分析致险因子时应找出可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为,并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表(表4)和危险源风险分析表(表5)

表4:

主要施工作业活动与典型事故类型对照表

事故类型

施工作业

坍塌

起重

伤害

物体

打击

高处

坠落

机械

伤害

触电

容器

爆炸

火灾

车祸

基坑、沟槽开挖

模板、支撑安装与拆除

钢筋工程作业

管道吊装

管道切割、焊接

临时用电

交通组织

混凝土浇筑

防水施工

表5:

危险源风险分析表

施工作业内容

潜在事故类型

致险因子

受伤害人员

类型

伤害程度

不安全状态

不安全行为

基坑、沟槽开挖

坍塌

作业环境

作业人员及同一作业场所其它人员

重伤

死亡

防护不当

忽视安全、警告等

物体打击

物体打击

同一作业面其它人员

轻伤

重伤

无防护等

操作错误等

机械伤害

操作不当

同一作业场所其它人员

轻伤

重伤

使用不安全设备等

设备带病运转等

模板、支撑安装与拆除

坍塌

作业环境

作业人员及同一作业场所其它人员

轻伤

重伤

死亡

防护不当

忽视安全、忽视警告等

起重伤害

作业不当

同一作业面其它人员

轻伤

重伤

死亡

起吊作业绳索等不符合安全要求

操作错误

物体打击

物体打击

同一作业面其它人员

轻伤

重伤

无防护等

操作错误等

高处坠落

安全设施

作业人员本身

轻伤

重伤

无防护、无警示标志等

忽视警告标志等

钢筋工程作业

物体打击

物体打击

同一作业面其它人员

轻伤

重伤

无防护等

操作错误等

机械伤害

操作不当

作业人员本身

轻伤

重伤

使用不安全设备等

设备带病运转等

触电

安全设施

作业人员本身

轻伤

重伤

死亡

未经许可开动、关停等

(电气)未接地等

管道吊装

起重伤害

作业不当

同一作业面其它人员

轻伤

重伤

死亡

起吊作业绳索等不符合安全要求

操作错误

物体打击

物体打击

同一作业面其它人员

轻伤

重伤

无防护等

操作错误等

管道切割、焊接

触电

安全设施

作业人员本身

轻伤

重伤

死亡

未经许可开动、关停等

(电气)未接地等

容器爆炸

作业不当

作业人员本身及同一作业场所其它人员

轻伤

重伤

无防护措施

操作不当等

火灾

作业不当

同一作业面其它人员

轻伤

重伤

无防护等

操作错误等

临时用电

触电

作业不当

作业人员本身

轻伤

重伤

死亡

防护不当

未接地,非专业人员操作

交通组织

车祸

组织不当

驾驶员、此作业面其他人员

轻伤

重伤

死亡

无防护、无警示标志等

忽视安全、忽视警告等

混凝土浇筑

坍塌

作业环境

作业人员及同一作业场所其它人员

重伤

死亡

防护不当

忽视安全、警告等

物体打击

物体打击

同一作业面其它人员

轻伤

重伤

无防护等

操作错误等

防水施工

容器爆炸

作业不当

作业人员本身及同一作业场所其它人员

轻伤

重伤

无防护措施

操作不当等

火灾

作业不当

同一作业面其它人员

轻伤

重伤

无防护等

操作错误等

3.4风险估测

风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。

风险估测方法应结合工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特点等因素确定。

评估小组通过风险矩阵法和指标体系法对本桥梁进行了风险估测,形成了风险估测汇总表(表6)

表6:

风险估测汇总表

风险源

风险估测

作业

内容

潜在事故

类型

严重程度

可能性

风险

大小

人员伤亡

经济损失

1

基坑、沟槽开挖

坍塌

一般

较大

偶然

中度

物体打击

一般

一般

很可能

高度

机械伤害

一般

一般

很可能

高度

2

模板、支撑安装与拆除

坍塌

较大

重大

偶然

高度

起重伤害

较大

一般

偶然

中度

物体打击

一般

一般

可能

中度

高处坠落

一般

一般

可能

中度

3

钢筋工程作业

物体打击

一般

一般

可能

中度

机械伤害

一般

一般

很可能

高度

触电

一般

一般

很可能

高度

4

管道吊装

起重伤害

较大

一般

偶然

中度

物体打击

一般

一般

可能

中度

5

管道切割、焊接

触电

一般

一般

很可能

高度

容器爆炸

重大

较大

不太可能

中度

火灾

一般

较大

可能

中度

6

临时用电

触电

一般

一般

很可能

高度

7

交通组织

车祸

一般

一般

很可能

高度

8

混凝土浇筑

坍塌

较大

重大

偶然

高度

物体打击

一般

一般

可能

中度

9

防水施工

火灾

一般

较大

可能

中度

容器爆炸

重大

较大

不太可能

中度

4风险控制

4.1一般危险源控制

一般风险源控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。

一般危险源应对的触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害、火灾等事故的风险控制措施应简明扼要,明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面的内容。

4.2重大危险源控制

为创造一个安全稳定的施工环境,并保证项目管理目标的顺利实现和项目施工过程中方案的科学化、合理化,降低各种经济风险、技术风险、决策风险等不稳定因素,针对本项目的特点,针对可能存在的重大风险源今特编制了相对应的专项施工方案、应急预案,并举办了相应的安全培训教育。

其措施详见下表。

(1)、施工作业事故共性防控对策及措施见下表7

表7:

施工作业事故共性防控对策及措施

危险因素

风险等级

安全预控的对策及措施

1、人的不安全行为

高度

1、加强安全意识、责任心和专业技能的教育培训;

2、“三不伤害”教育、“三宝”劳防用品规范穿戴;

3、坚决制止现场“违章指挥和违章操作”;

4、特殊工种持证上岗,并检验实际操作水平;

5、检查对车辆和各种机械设备的操作使用是否规范,严禁无证驾驶(操作)、酒后驾驶(操作)和疲劳驾驶(操作);

6、承重临时结构、悬吊物、起重臂下及附近严禁站人,施工现场禁止非工作人员入内;

7、施工人员身体、心理检查,年龄、身份核实,严查毒和赌行为。

2、物的不安全状态

高度

8、检查各种物料、半成品、成品是否处于安全状态(不滑移、不倾倒、不坠落、远离孔口和临边、不被水淹没或冲走);

9、存档记录和检查车辆及机械设备的完好状态,其行走线路、停靠位置、进出路口是否规范合理;

10、对易

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