安全文明施工监理方案.docx

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安全文明施工监理方案

长顺县星筑园小区1#、2#、3#楼工程

安全监理方案

编制：

审核：

贵州和润建设工程监理有限公司

2009年11月25日

目录

一、工程概况

二、安全生产监理目标

三、安全生产监理依据

四、安全生产监理人员职责

五、安全生产监理控制重点

六、安全生产监理内容

七、安全生产监理方法

一、工程概况

〈1〉各参建单位：

建设单位：

贵州平坝县星筑房地产发展有限公司

设计单位：

贵州省贵阳市设计院有限公司

施工单位：

广西建工集团第二建筑工程有限公司

监理单位：

贵州和润建设工程监理有限责任公司

〈2〉现场地形条件：

长顺县星筑园小区工程，位于花溪区养牛村，原恒屹山庄内，共6栋。

各栋均存在落差。

于长顺县城内，与在建的长顺市民休闲活动中心比邻，本片区住宅工程由2幢高层、2幢多层住宅组成，总建筑面积44449.67㎡。

其中1#楼A﹨B幢为高层住宅，B幢地下室一层，建筑一层为独立商铺，二层为开敞式办公室，转换层中部为开敞式办公室，转换层以上均为住宅，建筑总高度为64.3m（室外至屋面）。

2#、3#楼分别为多层住宅，建筑一层为独立商铺，二层为开敞式办公室，二层以上为住宅，建筑总高为23.45m。

本工程建筑耐火等级1#楼为一级，2#、3#楼为二级，B幢地下室防水等级为二级，地震烈度为6级，建筑物结构设计使用年限为50年。

二、安全生产监理目标

1、死亡事故控制目标为零。

2、重伤事故控制目标为零。

3、轻伤事故控制目标为1‰（根据工程复杂程度来确定，但不能超过3‰）。

4、特殊作业工种上岗人员特证为100%。

5、各专项施工安全方案100%审批。

三、安全生产监理依据

1、《建设工程安全生产管理条例》、《安全法》、《工程建设强制性标准》。

2、本工程监理规划、监理实施细则。

3、本工程审批后的施工组织设计。

4、本工程审批后的各专项施工安全技术方案。

5、国家、贵州省有关施工安全操作技术规范、规程、标准。

四、安全生产监理人员职责

总监理工程师（总监代表）

1、总监理工程师对本项目的安全监督负责

2、在项目施工生产过程中，认证贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合各项工程特点，提出由针对性的安全管理要求，严格履行安全考核制度和安全生产奖惩办法。

3、定期组织施工单位召开安全会议（可和监理例会合开），通报项目安全生产情况。

4、组织审批施工单位安全技术措施计划和各项安全专项施工方案并贯彻实施，定期分析研究解决安全生产中的，

监理员安全职责：

1、在总监和总监代表指导下做好安全工作。

2、每天巡视施工现场进行安全检查，督促施工单位认真落实安全技术措施，制止违章操作。

3、对检查中发现存在安全隐患问题及时向总监代表汇报，并按指示开展工作。

4、发生安全事故，通知施工单位保护好现场，并及时向总监代表汇报。

5、参加定期组织的安全检查。

6、参加定期召开的安全生产会议。

7、认真做好以上安全工作的监理日记和各有关安全问题的资料整理保管工作。

五、安全生产监理控制重点

此项内容应根据前述工程概况对工程的特点进行分析，分析时要求针对性，根据分析的情况来确定重点，一般注意以下诸方面。

（一）机械设备

1、垂直提升设备：

物料提升机。

2、施工机具：

木工机具、手持电动工具、钢筋加工机械、电（氧）焊接设备、搅拌机、砼振捣机具、打夯机。

（二）施工用电

（三）脚手架工程

落地式外脚手架、吊篮脚手架、附着式升降脚手架。

（四）“三宝”“四口”。

（五）基础施工

1、施工方案：

2、从开挖起直至回填毕止的边坡支护，注意此支护有两个方面：

一是基坑（槽）自身的边坡支护，二是周边环境确定的周边支护（山体、原有建筑物）；3、爆破工程；4、孔桩施工；5、排水措施；6、坑边荷载；7、临边防护。

（六）主体结构施工

1、模板工程；2、高空坠落和落物。

六、安全生产监理控制内容

安全生产监理内容应从安全生产条件和现场安全施工两方面予以确认，在施工全过程中应结合工程的具体情况对下列内容进行检查监控。

（一）安生生产管理制度：

安全生产责任：

检查施工单位：

a、是否按规定建立安全生产责任制度及制度是否健全；b、是否制定安全管理目标及目标是否齐全；c、各项承包合同是滞有安全生产管理职责和指标；d、各部门岗位人员的安全生产责任制是否确认和落实；e、安全生产奖惩制度是否齐全及是否落实。

安全生产资金保障：

a、是否制定资金保障制度及制度是否齐全；b、各项专项资金（劳防用品资金、教育培训资金、安全生产技术措施资金等）是否落实并专款专用。

安全培训制度：

a、是否建立教育培训制度并明确各岗位人员的教育培训要求；b、是否有教育培训计划并按计划实施并做齐全的记录。

安全检查：

a、是否按规定制定各级各层次的安全检查制度；b、是否明确定期和专项、季节性安全检查的时间和实施要求；c、是否规定对隐患整改、处置和复查要求并按要求实施的记录及回复。

生产安全事故报告处理：

a、是否按规定建立事故报告处理制度及制度是否完善；b、是否按制度进行实施；c、是否建立事故档案；d、是否按预案建立救援小组或指定专门救援人员。

2、资质、机构与人员管理

企业资质和从业人员资格；a、企业资质是否符合承包生产经营行为；b、主要负责人和专业安全管理人员是否经过安全考核合格并具备相应的安全生产知识和管理能力；c、一般管理人员、特殊工种人员及其他从业人员是否经过安全培训、是否具备相应的安全生产知识和管理能力。

安全生产管理机构：

a、是否按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员；b、是否建立相应的安全管理体系并配备足够的专、兼职安全生产管理人员，管理人员是否到位并具有相应的权力。

分包单位资质和人员资格管理：

a、总包单位对分包单位是否有资格管理及施工现场控制的要求和规定，是否有相应的证明材料；b、分包单位资质是否符合所承接项目的安全资质管理要求；c、分包单位是否按规定配备专、兼职安全生产管理人员，注意：

材料供货单位也为分包单位。

3、安全技术管理

是否进行危险源识别、评价并对重大危险源进行控制、策划、建档：

是否针对重大危险源制定有效的应急预案。

是否建立施组编制审批制度并按制度进行逐级审核、审批、施组中是否有安全技术且措施有针对性、实用性、有效性。

是否对专业性强、危险性大的施工分项按要求单独编制专项安全技术方案（方案应有相应的计算和图示），专项安全技术方案是否有针对性、实用性、有效性，方案是否逐级审核、审批，是否按方案进行交底、实施和检查，是否安排专业人员对危险性大的作业进行安全监控管理。

是否制定各级安全技术交底的相关规定并有效进行落实，是否作出交底的书面记录并履行签字手续。

是否配备齐全现行有效的与企业生产经营内容相关的安全技术标准、规范和操作规程。

是否使用国家明令淘汰的设备或工艺。

4、设备与设施管理

是否制定齐全的设备管理制度并按制度对设备实施管理，购置的设备是否均具有齐全的质量证明文件并建立设备台帐。

大型设备的装拆是否有具有相应资质的单位和具备相应资格的人员承担，是否有经审批的专项方案、装拆过程中是否按规定做好监控和管理并有书面记录，是否按规定进行检测达到合格签认后方投入使用。

施工现场的平面布置和有较大危险因素的场所及有关设施、设备是否有安全警示的统一规定，各项安全防护措施和警示、警告标识是否符合规定要求。

特种设备是否按规定制定管理要求并设专人管理，是否按规定检测合格后方投入使用。

是否按规定配备质量证明文件齐全的安全检测工具并投入使用，安全检测工具是否按规定进行复检。

（二）现场安全施工

1、在工程开工前，认真审查施工单位的开工条件，督促施工单位落实安全生产的组织系统，建立健全安全生产的责任制，并加强安全交底工作。

在开工前的第一次安全专题会上就明确要求施工单位做好安全文明施工，安全网、安全牌、警示牌要挂起来，各类防护栏要围起来，现场安全例会要开起来，现场的安全检查制度要执行起来并反复强调安全工作不能只停留在口头上、书面上、标牌上，要落实到全员的实际行动上。

2、机构设备：

安装、拆除、使用方案的编制和报批，安装后的验收，使用过程中的相关检查等。

3、施工用电：

需进行外电防护时是否有防护措施且施且符合要求，封闭是否严密；

接地与接零是否符合要求；

配电箱、开关箱的配置和使用是否符合要求；

现场照明，配备线路等使用材料、配置情况是否符合要求；

是否建立用电档案。

4、脚手架工程：

是否有搭设、拆除、使用方案且完成报批并按方案实施；

搭设后的验收；

使用过程中的检查；

各项材料是否符合要求。

5、“三宝”“四口”；

“三宝”的使用情况；

“四口”及临边的防护情况。

6、基础施工：

施工方案是否具有针对性、实用性和有效性，是否履行报批手续，施工中是否按审批认可的方案实施；

边坡支护是否完善且进行稳定性观察；

爆破工程中的方案选择、药量控制、对周边的影响；

孔桩施工中的塌孔防护、缺氧窒息防护和孔口封闭防护；

坑边荷载的卸载情况；

排水措施的效果及对其周边的影响。

临边防护的实际效果。

7、主体施工：

模板工程设计方案；

模板支撑体系尤其是转换层；

模板系统所使用的材料；

模板支拆；

防止高处坠落和落物的防护设施是否完善。

8、特种作业人员是否均持证上岗。

七、安全生产监理控制方法：

1、按前述监理重点和监理内容进行严格的监督控制检查：

对该审核的进行审核并出具书面审核意见，要按照法律、法规的规定和工程建设强制性标准及相关标准实施现场监控，积极主动地进行安全监督检查，以求及时发出可能存在的安全事故隐患并督促施工单位采取预控措施。

2、发现事故隐患时必须及时以监理工程师通知等形式书面向施工单位（抄送建设单位及相关单位）提出整改要求，并督促施工单位进行整改并确认整改效果，若整改达不到要求时应书面要求继续整改，必要时下达工程暂停令。

贵州和润建设工程监理有限公司

二〇〇九年十一月二十五日