公共文化服务工作实施方案.docx

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公共文化服务工作实施方案

2022公共文化服务工作实施方案

范文1为扎实做好国家公共文化服务体系示范区创建宣传工作，根据示范区创建要求，结合我局实际，制订宣传工作实施方案如下：

一、指导思想

通过开展简报、新闻、公益广告等多种形式的宣传，提高人们对于示范区创建重要性的认识，凝聚全社会的力量，推动国家公共文化服务体系示范区建设工作的顺利开展。

二、宣传内容

重点宣传我市创建国家公共文化服务体系示范区的工作动态（范本）、经验做法、先进典型等。

包括文化场馆服务、民间文艺团队发展、公共文化活动开展、公共文化品牌打造、文化进基层、特殊群体文化权益保障、文化人才培养以及公共文化政策扶持等方面的内容。

三、宣传形式

1、信息简报。

发送至文化部、省文化厅、创建领导小组成员单位、各县市区。

2、媒体宣传。

在市级广播、电视、报纸、网站等媒体刊播新闻稿件。

3、对上宣传。

向《中国文化报》、中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》、中央电视台《___》等中央级媒体发稿。

4、公益广告宣传。

包括户外广告、看板以及媒体公益广告宣传。

四、任务分工

国家公共文化服务体系示范区创建工作覆盖广、内容多、要求高。

做好宣传工作，既是推动创建工作的需要，也是文化部信息报送及宣传评分制度的要求，市文广新系统各科室、各单位都要充分发挥各自职能作用，及时报送简报信息，积极在市级媒体和中央级媒体开展新闻宣传（刊播稿件的情况，要及时上报市局示范区创建宣传策划组）。

具体任务指标是，各下属单位、管理单位每个月至少要报送___条工作信息，在市级媒体每个月至少要刊播___条新闻稿件。

五、考评办法

各单位信息报送和新闻宣传情况，市局将每周汇总一次，并在系统内部进行通报。

公共文化服务体系

一、指导思想

全面贯彻落实党的和___届___中、四中、五中全会精神，按照全面建成小康社会的总体要求，以公益性、基本性、均等性、便利性为原则，以服务民生、服务群众为导向，以社区和农村为重点，着力完善政策、健全机制、弥补短板、彰显特色，提高全市公共文化服务的覆盖率、实效性，在规定时限全面完成国家公共文化服务体系示范区创建任务。

二、创建目标

规划期末，全面完成部颁标准规定的创建任务，市、县、乡、村普遍达到公共文化服务体系建设五个有，即有覆盖城乡的公共文化设施网络，有群众喜闻乐见的丰富多彩的文化活动，有各具特色的文化活动载体，有配套健全的文化服务政策法规体系，有专兼职相结合的文化管理队伍;结合我市实际，完成一个公共文化服务体系示范区创建课题的研究（简称51），达到融合实践、发挥示范区典型引领作用的目的。

三、工作任务

（一）推进公共文化设施网络建设

1、在巩固提升现有市图书馆、市博物馆、市体育馆、大剧院等公共文化设施基础上，加快改造建设市民活动中心，进一步完善市群众艺术馆、市非物质文化遗产展示馆等馆舍设施。

实现县（市、区）有公共图书馆、文化馆，乡镇（街道）有综合文化站，行政村（社区）建有基层综合文化服务中心（配套建有文化广场）。

每千人占有公共文化服务设施面积达到我省先进水平。

2、公共图书馆建设。

新华区、运河区按不低于___平米要求建设或调拨区图书馆用房，达到部颁二级馆标准;东光、南皮、孟村、沧县、海兴、盐山、河间、任丘、肃宁、献县公共图书馆要完成达标建设，青县、泊头、吴桥、黄骅公共图书馆在达标的基础上进一步提升完善，全部达到部颁三级以上标准。

增加财政投入，增加购书经费，实现人均占有藏书___册以上;平均每册藏书年流通率___次以上;人均年增新书___册以上;人均到馆___次以上。

3、文化馆（群众艺术馆）建设。

市群众艺术馆启动改扩建工程，要达到二级馆标准。

新华区、运河区、黄骅、东光、任丘、南皮、孟村、河间、海兴、献县文化馆要完成达标建设，肃宁、泊头、青县、吴桥、盐山、沧县文化馆在达标的基础上进一步完善提升，所有县级文化馆要达到部颁三级以上标准。

4、乡镇（街道）综合文化站建设。

推进完成___个未达标的乡镇综合文化站的改扩建或新建任务，实现全市乡镇（街道）建有独立设置的综合文化站，设施建设、设备配置、人员配备、管理服务等达到国家发展改革委、住房与城乡建设部制定的《乡镇综合文化站建设标准》和文化部制定的《乡镇综合文化站管理办法》等文件的要求。

5、市财政划拨___，县财政按比例配套，解决多数基层综合文化服务中心（文化广场）不达标的问题。

按照五个一建设标准（1间多功能文化活动室、1间图书阅览室、___个文化广场、___套群众体育活动器材设备和___套简易音响设备等文艺器材），实现每个行政村（社区）统筹建有集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等多功能于一体的基层综合文化服务中心，面积不低于___平米配套建设群众文体活动广场。

（二）丰富公共文化服务供给

6、实现基本公共文化服务标准化。

根据《国家基本公共文化服务指导标准》和《___省基本公共文化服务实施标准》，制定出台与我市经济社会发展水平相适应、具有我市特色的基本公共文化服务实施标准，要高于我省人均水平，以县为基本单位推进落实标准，实现基本公共文化服务标准化。

7、提升农村和贫困地区公共文化服务水平。

优化公共文化资源配置根据我市基本公共文化服务实施标准，明确城乡基层和贫困地区服务和资源缺口，按照精准扶持的要求，结合三下乡工作集中实施相应的公共文化服务项目。

8、保障特殊群体公共文化服务。

设有针对老年人、未成年人、残疾人、农民工、农村留守妇___童、生活困难群众的公共文化服务项目。

将农民工文化建设纳入我市公共文化服务体系，以公共文化机构、社区和用工企业为实施主体，满足农民工群体尤其是新生代农民工的基本文化需求。

办好沧州老年大学，每年开设不低于___个班次，为老年人提供琴棋书画等教育培训及文化娱乐活动。

9、提升公共文化服务效能。

制定各类公共文化设施运行管理规范和服务标准，规范公共文化机构服务项目和服务流程，提高服务水平。

建立群众文化需求反馈机制，及时准确了解和掌握群众文化需求，制定公共文化服务提供目录，开展菜单式、订单式服务。

开展馆际合作，推进公共文化机构互联互通，开展文化服务一卡通、公共文化巡展巡讲巡演等服务，实现区域文化共建共享。

10、市、县两级财政要全部落实免费开放配套经费，保障公共图书馆、文化馆（站）、博物馆免费开放符合国家政策要求。

工人文化宫、妇___童活动中心以及青少年校外活动场、社会性美术馆所有向社会免费开放的项目，提供基本公共文化服务。

11、创新公共文化服务方式。

市、县两级图书馆、文化馆各配备___台以上流动服务车。

图书馆每年下基层的流动服务次数不低于___次，文化馆每年___流动演出___场以上，流动展览___场以上。

市、县两级图书馆以总分馆等多种形式形成服务体系，实现通借通还。

市、县两级图书馆、文化馆要建设网站，具有数字资源提供能力和远程服务能力。

12、继续开展农村数字电影放映工程，实施政府买单、百姓看戏等文化惠民工程，基本实现每个行政村每月看___场以上电影、每年看___场以上戏剧或文艺演出。

国家公共文化服务体系示范区

一、指导思想

以___理论和___重要思想为指导，认真贯彻___届___中全会精神，以建设国家公共文化服务体系示范区为目标，全面落实科学发展观，创新文化发展理念，整合优势文化资源，建设文化基础设施，健全公共文化服务体系，繁荣文化事业，构建与经济社会相协调、与时代要求相适应的文化发展新格局，促进全县经济社会持续协调健康发展。

二、总体目标

按照政府主导、公益服务、结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、就近方便、惠及全民的原则，坚持城乡统筹，突出公共文化基础设施建设和基层文化队伍建设，到___年，形成公共文化设施网络比较健全，公共文化产品生产供给比较充足，资金人才保障有力，___支撑和运行评估比较完善的覆盖全县的公共文化服务体系，达到国家公共文化服务体系示范区建设标准，有效地促进各项社会事业协调发展。

三、工作任务

（一）加快公共文化设施建设，实现公共文化服务网络全覆盖。

___年至___年，围绕构建覆盖全社会的公共文化服务体系总目标，全面改善基础设施条件，逐步完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、效益明显的公共文化服务设施体系。

1.持续推进公共文化设施建设。

争取国家资金，启动占地___亩的南岸新城文化产业园建设项目，有效整合公共文化服务资源，搬迁新建县文化馆、图书馆、博物馆。

新建东风、温水、八渡、李家河、东南、曹家湾___个镇综合文体活动中心和___个新农村建设重点村村级活动室，___个农家书屋。

建成门类齐全、功能先进、层次分明、省内领先的公共文化设施服务体系。

基本形成公共图书馆、文化馆、博物馆、影剧院、文化站、镇文体中心、村（社区）文化活动室等文化设施齐全的新格局。

2.大力加强流动文化设施网络建设。

争取中央、省、市项目支持，为县文化馆、图书馆配备流动文化服务车，建成与我县人口分布和地域条件相适应的流动文化服务设施网络，使广大群众能够就近方便的享受公共文化服务。

3.实施公共图书馆、文化馆达标建设。

按照住房和城乡建设部、国土资源部、文化部颁布的关于公共图书馆、文化馆建设标准，加强县图书馆、文化馆达标建设，使县文化馆、图书馆达到文化部颁国家三级馆以上标准。

图书馆馆藏图书达到全县人均___册以上;人均年增新书在___册以上。

4.加快乡镇综合文化站建设。

到___年底，在全县已建成的___个乡镇综合文化站的基础上，新建八渡镇、关山管委会综合文化站，使其设备配置、活动开展、人员配备、综合管理达到国家发展改革委、文化部制定的《乡镇（街道）文化站建设标准》。

5.推进公共电子阅览室建设。

至___年，全县___%以上的镇、社区建成标准配置的公共电子阅览室。

（二）提高公共文化服务体系供给水平，保障公众文化权益。

___至___年，以统筹城乡发展，推动基本公共文化服务均等化为目标，以强化服务能力、提高服务质量、改善服务效益为重点，进一步提高公共文化的供给水平。

更好地维护和发展城乡群众公共文化权利、培育社会价值观、提升文化软实力。

1.全面实现公共文化服务重心下移。

___文化部门、演出团体和作家协会、社火协会、书法协会、摄影协会、美术协会、音乐协会等单位，继续开展大型文化下乡活动、图书流动阅览、送书下乡、农村电影放映工程、广播电视村村通工程、文化信息资源共享工程等农村文化服务活动。

___农村和城市社区依托传统节日、重大庆典活动和民族民间文化资源，开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的群众性公益文化活动。

办好广场文化周、社区文艺汇演、秦腔大赛、歌手大赛、自乐班大赛、民间曲艺大赛、非遗展示展演展览宣传活动、社火艺术节、关山消夏节、龙门洞___文化节等品牌文化活动，全县镇村文艺演出不少于___场次。

努力满足各阶层人民群众的精神文化需求，群众受众率和参与率达到省内先进水平，人均参加文体活动时间每周不少于___小时。

2.逐步实现公共文化产品供给多元化。

继续深化县级院团体制机制改革，大力解放艺术生产力。

抢抓全市重点支持___支群众业余文艺团队，支持___支基层农村群众业余文艺团队的政策机遇，扶持我县城乡___支群众业余文艺团体，支持其活动经常性开展，满足群众的文化生活需求。

3.全面实现公益性文化场馆免费开放。

根据中、省《___推进美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》要求，积极推动县图书馆、文化馆、博物馆、乡镇文化站、村级文化室全部实现免费开放。

公共电子阅览室为社会公共提供___服务时间每周不少于___小时，公共图书馆每周开放时间不少于___小时，文化馆（站）、博物馆、体育馆（场）等每周开放时间不少于___小时。

4.积极___开展公益性文化服务。

2022公共机构节能宣传周活动方案

根据中央关于厉行勤俭节约、___铺张浪费的有关要求，为进一步推进节约型公共机构建设，切实增强公共机构及其工作人员的节能意识，提高全社会节能管理水平和能源利用效率，现结合我市实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以建设资源节约型公共机构为目标，深入贯彻《党政机关厉行节约___浪费条例》，采取多种形式普及节能常识、推广节能节水新技术、培养节能行为习惯，广泛传播节约能源资源和生态文明理念，努力在全社会形成“人人参与、人人关心”节能工作的浓厚氛围。

二、活动时间

___年全市公共机构节能宣传周期限为“___月___日至___月___日”，其中，___月___日为“全国低碳日”。

三、活动主题

根据省、州公共机构节能宣传周实施意见，活动主题统一为“携手节能低碳、共建碧水蓝天”。

四、活动内容

（一）主题宣传活动。

以“携手节能减排，推进三城联创，共建美丽”为主题，___开展参观宣传展板、签订责任状、发放宣传单等活动，普及节能低碳、节水和资源循环利用知识。

推进资源综合利用，宣传引导公共机构工作人员节能积极性。

（二）“低碳日”能源紧缺体验活动。

在___月___日全国低碳日期间，全市公共机构同步开展能源紧缺体验和绿色低碳出行活动，倡导办公人员减少办公设备待机能耗和一次性办公用品消耗；开展停开空调和关闭公共区域照明等体验活动；自觉践行“135”出行方式（___公里内步行、___公里内骑自行车、___公里内乘坐公共交通工具），以绿色低碳的办公模式和出行方式体验能源紧缺，支持节能减排。

（三）开展废旧商品回收利用宣传活动。

各公共机构采取以旧（废）换新、办公用品分类回收、知识宣讲等形式，___开展废旧商品回收利用宣传活动。

积极宣传“资源有限、再生无限”的理念，引导干部职工形成绿色环保、循环利用的办公和生活方式。

（四）开展“合同能源管理机制”宣传活动。

根据《省公共机构合同能源管理办法》，全面宣传推广合同能源管理机制。

深入宣传和推广节能空间大、节能效益显著的合同能源管理技改项目，进一步提高公共机构对合同能源、利用合同能源的认识。

（五）制作宣传展板和悬挂宣传标语条幅。

市机关事务管理局将统一印制发放《公共机构节能倡议书》宣传单。

各单位要结合实际情况，制作以低碳办公、节水、节电、节粮等为内容的节能宣传展板放置单位明显处进行宣传。

宣传展板内容可以到公共机构节能网上自行下载印制，同时利用电子屏、政务内网、宣传栏普及节能和低碳常识，进一步提___部职工节能的责任意识和知识水平。

五、工作要求

（一）加强___领导。

公共机构节能工作是市委、市政府加强机关效能建设的一项重要内容，各单位要给予高度重视，切实加强___领导，认真把此次“宣传周”活动摆上重要议事日程，组建专职队伍，全程做好“宣传周”各项工作，确保取得实实在在的成效。

（二）加大宣传力度。

各单位要结合本单位、本系统实际制定宣传周活动方案，利用电视、广播、报刊、网络等媒体，广泛宣传公共机构节能工作进展和取得的成效。

市公共机构节能工作协调领导小组要派出监督检查小组，对公共机构节能宣传工作落实情况进行抽查。

（三）切实搞好活动总结。