安全组织设计.docx

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安全组织设计

新疆大学科学技术综合楼

安全施工组织设计方案

审核人：

批准人：

江苏南通二建集团有限公司

第一章、工程概况

第二章、临时设施的规划及搭设

第三章、安全生产目标与措施及安全生产责任制

第四章、施工现场安全防护搭设

第五章、专项安全组织措施

第六章、建筑施工机械与机具

第七章、各工种安全操作规程

第八章、重大危险源识别与控制措施

第九章、文明施工与文明现场措施

第一章、工程概况现场及特点

1、工程概况及工程特点

1.1建筑总概况

本工程为新疆大学投资建设的“新疆大学科学技术综合楼”工程，建设地点位于新疆乌鲁木齐市延安路新疆大学校园内。

工程建设规模：

本工程用地面积为6528平方米，总建筑面积21137.97平方米。

其中地上建筑面积20062.04平方米，地下建筑面积1075.9平方米，建筑基底面积：

1640.21平方米。

建筑层数：

地上十二层，地下一层，地下室层高4.2米，一层层高5.3米、二层层高3.9米，三～十二层层高3.8米，室内外高差在正面（南立面）为1.5米，在背面（北立面）为1.8米。

建筑高度：

总高度48.70米（建筑物室外设计地面到其屋面结构层的高度）。

建筑等级：

一级。

建筑结构安全等级为二级。

结构形式：

钢筋混凝土框架剪力墙结构，抗震设防烈度为八度。

建筑防火分类：

二类，耐火等级均为一级。

屋面防水等级为Ⅱ级。

设计使用年限：

主体结构50年，地下部分防水等级为二级。

承包方式：

包工包料。

质量标准：

合格。

招标范围：

全套施工图纸范围内所有内容。

工期要求：

计划2010年10月25日开工，2011年11月18日竣工。

施工总工期390天（日历日）。

场地拆迁与平整情况：

场地平整已完成。

施工用水、电情况：

施工用水、电已具备。

交通运输情况：

本工程施工场地位于乌鲁木齐市延安路新疆大学校园内，道路通畅。

自然地理条件：

本工程地表平整。

环境保护要求：

应按照有关部门的要求，对施工中产生的固体废弃物清运到垃圾场，对施工中产生的废水、废液处理后输送入指定的排水管网；对施工中产生的废气应采取减少排放或降解毒性措施达到安全排放；采取降低噪声措施，减少对周边的噪声污染。

第二章、临时设施的规划及搭设

根据《建设工程施工现场管理规定》以及有关的文明施工管理规章和公司内部贯标的要求，结合本工程现场的实际情况，对临时设施的建设目标规划如下，其费用应按工程造价管理部门的相关规定进行计算。

1、施工现场的大门门柱应牢固、美观、高度不低于2m，采用M7.5砂浆砌粘土多孔砖边长为490mm的方形砖柱，面贴白色彩釉面砖。

2、大门：

按现场实际情况大门宽度定为8.00m，宜采用钢板平开式大门。

大门外侧写上企业名称，标出企业标志。

3、门卫值班室：

大门口设置门卫值班室，建立门卫登记制度。

采用彩钢夹芯保温板墙板及屋面板拼装。

基础为M5.0水泥砂浆砌粘土多孔砖放大脚，基础底宽为490mm，顶宽为240mm，埋深为900mm，顶面高出室外地面不少于150mm；地面为60mm厚C15砼地面。

开间及进深均为2700mm。

4、围墙：

沿工地四周应筑起围墙，使工地形成封闭，封闭应严密、完整、牢固、美观、上口要平，外立面要直，四周要连续设置。

围墙高度不低于2.5m。

基础采用M5.0水泥砂浆砌筑KP1型多孔砖埋深900mm，高出自然地坪500mm。

高出地面部份镶贴白色彩釉面砖，内侧为水泥砂浆抹面。

基础以上采用宽度为900mm、高度为2000mm的彩钢围挡拼装，并按彩钢围挡的安装要求在围墙内侧设好角钢或钢管抗风支撑。

5、工地办公室及会议室：

共二间，办公室房的开间为3600mm，会议室的开间为6000mm进深均为6300mm。

采用75厚彩钢夹芯保温板做围护墙板及屋面板，其基础及地面做法均同门卫值班室。

6、工地生产性临时用房：

主要指材料及设备库房、配电房。

采用M5.0水泥砂浆砌粘土多孔砖放大脚基础，基础底宽为490mm，埋深为900mm；M5.0砂浆砌粘土多孔砖240厚墙身，预应力砼空心板做屋面板；屋面二层干铺油毡防水层，干砖条压实；内外墙面抹灰后喷白；60厚C15砼地面。

其中配电房的开间及进深均为2400mm；材料及设备库房建筑面积不小于90m2。

其它生产性临时用房包括钢筋等各种半成品加工棚、施工机械围护棚等均为简易棚，可采用钢管扣接做支撑构件，竹架板或竹胶板等做围护及顶盖外铺防水油毡。

7、生活临时用房：

包括宿舍、食堂等。

现场没有地方可建条件，经与甲方协商，借用甲方原有锅炉房房旁边的二层，及14号楼。

在现场适当位置必须设临时厕所，同材料库房一样为砖混结构，内墙面均贴面砖墙面，水冲式卫生槽内、踏步、地面均铺贴釉面地板砖。

8、行车道路及场地地面硬化：

为避免施工期间现场尘土飞扬而影响周围环境和现场文明施工，需对现场内的施工用场地及道路作如下硬化处理：

①工地主车道及钢筋的堆放、加工场地：

施工期间各种材料进场的主要通道及钢筋的堆放、加工场地，因有各种大型载重车辆行驶和调头，所以应按大型载重车辆的行车道路进行硬化地面：

场地平整，原土碾压，250厚级配砂砾戈壁土料掺8%水泥稳定层并碾压密实，60厚粗粒式沥青砼垫层，40厚细粒式沥青砼面层（或在稳定层上一次浇筑C25砼面层150mm厚）。

②其它施工用场地和道路：

场地平整，原土碾压，150厚戈壁土垫层并碾压，100厚C20砼垫层，上撒1:

1水泥砂子压实抹光。

③工地办公区域场地地面：

场地平整，原土碾压，150厚戈壁土垫层并碾压，80厚C20砼垫层，上撒1:

1水泥砂子压实抹光。

9、临时给水及电气管线：

处于室外的管线全部采用埋地敷设，管线埋深不少于900mm，给水管线还应做好保温。

从临时配电房接入户外临时配电箱的临电主干线采用电缆直埋敷设，进入室内的临时电线全部穿阻燃PVC管明敷。

10、物资供应方式

①工程用材料、设备工程用材料、设备将由公司材料管理员会同项目上的材料管理员直接负责，通过项目材料采购员按项目经理批准的计划直接从市场或厂家采购后，运入现场验收入库。

由现场库房保管员办理出库手续后，运至工作面用于工程。

考虑现场施工料场的整齐，临时库房的容量有限，对于用量较大的材料，如钢筋、砌块、管材、电线等等，按批次分期分批采购进场。

首次（批）采购的数量，应按计划量的95%采购，尽量避免库存积压物资，并力争“零库存”。

②施工用周转材料、设备及工具用具对于施工用周转性材料、施工机械设备应优先使用公司现有库存量，由项目材料管理员或采购员同公司库房办理相关内部出租手续后，由项目自行负责车辆运入工地使用，使用成本按公司统一的内部租赁价格核算。

对于小型工具用具及其他施工用低值易耗品按项目经理批准的计划由项目材料管理员负责直接从市场采购使用。

第三章、安全生产目标与措施及安全生产责任制

1、安全管理制度

1.1、每个职工必须与分公司签订和履行《安全生产协议书》，对各工种作业人员进行现场安全纪律教育和安全操作规程教育和安全生产“三级教育”，必须认真落实到每个人，而且要有记录。

工人变换工种，应进行新工种安全技术教育，同时建立安全教育台帐。

1.2、抓好安全技术交底工作，要根据分部分项工程进度，分阶段和季节性情况，根据各项目施工组织设计（或施工方案）中总体安全技术措施要求。

由项目经理、分队长作具体有针对性的书面安全技术交底。

施工员、分队长在施工生产过程中，具体负责落实安全技术交底工作内容。

专职安全员主要负责检查、督促安全技术交底落实情况，如发现安全技术交底不完善，或发现不安全因素、隐患，应及时作好安全技术交底内容的补充，且督促整改。

各项目经理必须认真作好安全技术交底工作，全力支持各级部门安全技术措施的贯彻、落实交底双方必须签字。

1.3、安全生产定期进行检查，公司每月组织安全生产定期检查一次，项目进行每月进行二次安全生产检查，参加人员有相应人员，检查结果统一打分，进行评比。

1.4、项目专兼职安全员不定期对现场进行检查，对检查中发现的事故隐患，及时开出整改单，限期整改。

1.5、安全生产奖罚制：

每月安全合成定期检查评比中，得分达不到规定得项目，或在各级部门、机关等组织的检查中，影响分公司得分的项目，定额工日下降（5～10）％。

在安全生产定期与非定期检查中，如发现隐患和不安全因素，公司的领导、安全员提出的整改要求、所在项目分队不及时按要求落实整改的，由分公司安全员口头通知其本人，并开出罚款通知单，提交分公司财务、核算部门统一在其本人分配总额上进行扣罚。

1.6、对脚手工程、施工用电工程、垂直运输设备安装，“洞口、临边”防护设施应按有关规定检查并进行检查验收，合格后挂牌使用。

1.7、特种作业人员应持证上岗，并按时参加复检，建立特种作业人员台帐。

1.8、项目工地进口显要位置设立“五牌二图”（工程概况牌、安全纪律牌、安全警示牌、安全标语牌、安全记录牌、施工平面布置图、安全布置图）。

1.9、对分包项目，和分承包方签定安全生产协议书，并根据安全生产协议书要求，对分包项目进行安全监督。

1.10、监理分队（班组）安全活动制度（另行编制），做到有记录有考核。

1.11、中小型机械设备操作（搅拌机、卷扬机、砼泵车、木工机械、钢筋机械），做到定人、定机定岗责任制。

1.12、易燃、易爆物品设专门仓库，专人保管，并配备相应的灭火器材和警示牌。

1.13、建立事故登记台帐，按规定及时上报各类工伤事故，同时做好“三不放过”工作。

2.1分部（班组）安全生产活动制度

2.1.1上岗交底

根据项目安全技术交底要求进行：

1）、交当天的作业环境（如邻近高压线、地下管道、附近建筑物、地基情况等）和气候条件（如风、雨、雪、霜、雾、严寒酷暑等）;

2）、交当天的主要工作内容和各个环节的操作安全、质量技术要求、操作工艺流程及特殊工种的技术要求;

3）、交人员的分布情况和每一岗位的技术要求；

4）、交针对当天工作的安全注意事项和文明施工要求；

5）、交上一班施工中的安全情况；

6）、交特殊工种的配合要求；

2.1.2上岗检查

1）、检查上岗人员的劳动防护用品的完好和正确使用情况；

2）、检查现场和每个岗位周围的作业环境是否安全无隐患；

3）、检查各种机械设备的安全保险装置和防护装置是否有效完好；

4）、检查各种安全技术措施的落实情况；

5）、检查主要夹具、吊索、吊具的完好情况；

6）、检查作业点的文明施工情况。

2.1.3上岗记录

1）、记班前上岗交底内容；

2）、记上岗检查后，存在的主要不安全因素、冒险蛮干不文明作业情况和采取的相应措施；

3）、记施工中发生的事故苗子、违章作业情况；

4）、记上级领导检查出的不安全问题，以及整改落实情况；

5）、记发生事故或苗子后，按照“三不放过”的原则，采取防范措施等情况。

2.3.4安全活动日

1）、分队（班组）应实行每周一次利用上班后一小时进行安全活动；

2）、小结一周来安全施工、文明作业情况，表扬先进，批评后进；

3）、针对施工中存在的不安全因素，发动群众提出改进措施；

4）、学习项目和上级有关安全生产规章制度，不断提高安全意识，做到警钟长鸣；

5）、做好安全活动记录。

安全技术措施交底制度

2.5.1工程开工前，工程技术负责人对工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。

2.5.2分项、分部工程施工前，向工人进行安全技术措施交底。

2.5.3两个以上施工队或工种配合施工时，施工员要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全技术交底。

2.5.4班组长每天对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。

施工安全检查主要依据根据建设部颁发的《建筑施工安全检查标准JGJ9—99》进行。

主要从如下方面加以检查：

（一）建立安全生产检查制度。

（二）检查安全生产检查记录与安全隐患整改记录。

（三）安全生产考核目标

（四）安全生产奖罚制度

2.5.5由项目经理主控制定本项目施工人员的安全生产责任和安全奖惩措施，并发放传递到每个职工。

2.5.6由项目安全员负责对新进场的工人进行安全教育，做好安全生产技术交底记录，并按规定收集好安全管理资料。

2.5.7项目经理组织安全员、工长和班组长每月组织一次安全设施大检查，总结评比和奖惩。

每天由专职安全员对工地巡回检查，对不合格的安全设施由安全员发出书面整改通知，落实到责任人，对违章指挥、违章作业人员按照奖惩条例严惩。

3、安全生产目标：

3.1无因工内、外、重伤、死亡事故。

3.2无一次直接经济损失超过2000元的事故（含火灾），全年累计不超过5000元的责任事故（含火灾）。

3.3全年轻伤事故不超过2‰。

4、保证安全生产措施：

4.1.首先必须成立安全领导小组，制定安全生产责任制，做到层层管理，层层落实，确定生产负责第一人为安全第一人，落实干部轮流值班。

4.2.进行上岗培训并做好记录。

各工种人员施工之前要认真学习安全技术操作规程，特殊工种作业人员必须经过专门培训，并持证上岗。

4.3.施工人员进入施工现场必须配带好安全帽，高空作业要系好安全带，严禁高空抛物，“做好四口五临边”防护工作，首要出入楼道口搭设安全棚。

4.4.卷扬机、钢丝绳经常加油，检查疲劳程度，发现问题及时解决。

机械必须定机定人，定期保养，机电设备做接零接地工作，并做好防潮工作。

4.5.所有临时线路必须经常检查，设立防护装置，手持电动工具操作时必须戴好绝缘手套，配电要求一机一闸一漏电保护。

4.6.工地道路必须畅通，在工地各个易燃口立好消防器具，明火作业必须有专人负责。

4.7.做好班前交底，班中检查督促，班后检查评比。

4.8.为确保施工周围安全，防止无关人员进入现场，现场周围砌筑围护墙。

5、安全保证体系

项目安全管理组织保证体系图

6、安全生产责任制

4.1项目经理安全生产责任制：

1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。

2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程的特点及施工的全过程，制定本项目部各项安全生产管理办法或提出要求，并监督其实施。

3、在组织项目工程承包聘用人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

4、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施及时解决。

对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

7、一旦发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

8、对外包施工队伍加强文明安全管理，按有关制度要求对其进行评定。

4.2项目副经理安全生产责任制：

1、对本项目安全生产工作负直接领导责任，协助项目认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本项目各项安全生产管理制度。

2、组织实施项目安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。

3、参与编制施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目的施工方案。

审批本项目文明安全技术管理措施，落实施工生产中的安全技术措施。

4、领导组织本项目的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标；领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。

5、领导组织本项目的每月四次检查、内业资料标准化管理和不定期的安全生产检查，及时解决施工生产中的不安全问题。

6、认真听取采纳安全生产的合理化建议，保证本项目安全生产保障体系的正常运转。

7、在事故调查组的指导下，组织工伤、亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。

8、加强对外包施工队伍的现场检查和文明安全评定，做到每月有四次检查评分。

4.3项目技术负责人安全生产责任制“

1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

2、贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范和标准。

结合项目工程的特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底工作。

3、参加或组织编制施工组织设计，编制或审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。

5、项目工程中应用的新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施。

同时要组织上岗人员的培训、教育。

认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成的事故。

6、主持安全防护设施和设备的验收。

发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。

严格控制不合标准及要求的防护设备、设施投入使用。

7、参加每月四次的安全生产检查，施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以解决。

8、贯彻实施内业资料管理标准。

确保各项安全技术措施有针对性。

9、参加、配合因工伤亡及重大事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

10、加强对外包施工队伍的安全评定及文明施工的评定。

4.4项目专职安全员安全生产责任制:

1、积极贯彻和宣传上级的各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。

2、制定开展安全工作计划和方针目标，建立健全安全保证体系。

3、协助领导组织安全活动，坚持“二反”（反违章作业、反违章指挥），发现重大隐患，及违反安全规定的人和事，采取果断措施加以纠正。

4、参与编制和会审施工组织设计（施工方案）和安全技术措施计划，参加生产会掌握信息，预测事故发生的可能性。

制定或修订安全制度。

5、与有关部门共同做好对新工人的安全教育、对特种作业工人的安全技术培训、考核、发证工作。

6、做好安全生产的宣传教育和管理工作。

总结交流，推广安全生产的先进经验，增强职工的安全意识，加强对特殊作业工种的安全管理。

7、完善项目安全管理制度，安全规定，安全生产责任制，新工人入场教育，特殊工种培养考核制度。

8、督促现场改善作业环境，加强各种安全防护措施，搞好安全生产的现场，增加对职工的安全知识教育，减少和防止工伤事故的发生。

9、进行施工现场检查，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。

10、组织编制劳保措施费用计划，汇总月、季、年安全事故报表，执行上级劳动保护措施标准。

11、做好对安全措施、安全管理的原始资料的记录、收集、整理、保存并及时归档工作。

12、坚持原则，做好系统安全职责范围的工作，做到腿勤、手勤、嘴勤。

13、按照规定的安全检查表，进行逐项检查，评分，进行定量、定性分析，做到心重有数。

14、检查出的隐患和问题除口头通知有关人员外，必须发书面整改通知，定完成整改时间，督促有关人员及时整改，做到及时反馈。

15、参加本项目定期和不定期组织的安全活动和安全检查，同时做好记录。

16、深入基层研究不安全动态，提出防范措施及整改意见，制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停施工（生产），并及时报告有关领导处理。

17、及时填报安全报表，协助教育有关人员办理安全合格证并跟踪管理。

18、参加工伤事故的调查，进行伤亡事故统计和分析并提出防范措施及整改意见，对事故责任者提出处理意见。

19、对违反安全规定和有关安全技术劳动法规的行为，经教育劝阻无效时，有权越级上报。

20、鉴定专控劳动保护用品，并监督其符合要求。

4.5项目工长、施工员安全生产责任制:

1、认真执行上级有关安全生产的规定，对所管辖班组（特别是外包队）的安全生产负直接责任。

2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务的特点，向班组进行面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。

3、在做有针对性的书面交底时，如遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

4、经常检查所管辖班组（包括外包队）作业环镜及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。

对重点、特殊部位进行施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底工作，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

5、每周和不定期组织一次所管辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。

6、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训，施工中一旦发现问题应立即停止使用，并上报有关部门或领导。

7七、一旦发生重大安全事故或重大未遂事故要保护好现场并立即上报，协助上级分析、调查事故。

8、有权拒绝上级下达的不科学、不安全、不卫生的生产指令。

4.6项目测量员安全生产责任制:

1、认真学习，严格遵守安全生产规章制度。

2、积极参加安全活动，认真执行安全技术交底，不违章作业，服从安全人员的指导。

3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面作到互相帮助、互相督促，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。

4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。

5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业要系好安全带。

4.7项目试验员安全生产责任制:

1、真学习，严格遵守安全生产规章制度。

2、积极参加安全活动，认真执行安全技术交底，不违章作业，服从安全人员的指导。

3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面作到互相帮助、互相督促，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。

4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。

5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业要系好安全带。

4.8项目资料员安全生产责任制:

1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。

2、积极参加安全活动，认真执行安全技术交底，不违章作业，服从安全人员的指导。

3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。

4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。

5、发生伤亡和未遂事故，要保护好现场并立即上报。

6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业要系好安全带。

7、有权拒绝违章指挥和检查。

4.9项目保卫消防安全责任制:

1、对危险品物资要专放，对易燃、易爆物品要采取隔离措施，单独存放。

消灭不安全的因素，防止事故的发生。

定期进行安全检查。

2、做好各项保卫档案、报表管理工作，在科和上级公安机关的领导下，开展查处一般刑事案案件，治理案件严格依法办事，办理案件符合法定法规程序，案卷材料符合办案规范。

3、做好刑事案件、治安案件的管理，做好立案、结案文书材料组卷工作，做好刑事、治安案件及灭害事故现场的保护工作。

深入基层，掌握了解责任区各类人员底数。

4、督促检查落实财务、分库，落实重点要害部门安全防范措施。

落实施工现场治安消防安全防范措施。

负责监理管理现场护厂警卫。

定期开展治安及消防检查，消除不安全隐患。

5、做好防火宣传教育和材料的分