XX区国家水土保持重点工程监理竞争性谈判文件模板.docx

XX区国家水土保持重点工程监理竞争性谈判文件模板.docx

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XX区国家水土保持重点工程监理竞争性谈判文件模板

XX区2019年国家水土保持重点工程监理

竞争性谈判文件

招标编号：

XXXSDGTP-2019-008

招标人：

XXX市XX区水利局

代理机构：

XX公司

日期：

二〇一九年三月

第一章竞争性谈判公告2

第二章供应商须知4

投标人须知前附表4

1总则14

2竞争性谈判文件16

3谈判响应文件13

4响应文件的递交14

5电子化竞争性谈判15

6合同授予23

7纪律和监督23

8询问、质疑和投诉24

9需要补充的其他内容24

第三章合同条款及格式21

第四章合同条款及格式22

第五章谈判响应文件格式24

1报价函25

2报价函附录（第一轮报价）26

3法定代表人身份证明3

4授权委托书4

5投标人的资格及证明文件5

6谈判保证金6

7技术资料......................................................................................................................................31

8项目管理机构32

9投标人认为有必要提供的其它资料34

第一章竞争性谈判公告

XX公司受XX市XX区水利局的委托，就XX区2019年国家水土保持重点工程监理项目进行竞争性谈判,项目己由相关部门批准，资金来源为财政资金，资金已到位，项目具备招标条件，欢迎符合条件的单位参加投标。

一、项目名称及编号

1、项目名称：

XX区2019年国家水土保持重点工程监理

2、招标编号：

XXXSDGTP-2019-008

二、项目概况

1、设计内容：

坡改梯、配套修建生产道路、排灌沟渠、修建谷坊，30m3蓄水池。

林草措施包括：

水保林、经济林；封育治理措施：

封禁治理、苗木补植等水保等监理工作

2、招标范围：

谈判文件中所涵盖的全部内容

3、工期：

施工工期+保修期

4、质量标准：

合格

5、资金来源：

财政资金

6、资金金额：

21.97万元

三、投标人资格要求

1、具有独立法人资格；

2、具备水利工程施工监理乙级及以上资质，应在河南省水利建设市场信用信息平台公开信息（以公示为准）

3、投标人未被列入“信用中国”******网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”及“中国政府采购网”******网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”（提供“信用中国”和“中国政府采购网”网站的查询信息截图）

4、须提供企业出具的反商业贿赂和不正当竞争承诺书；

5、本次招标不接受联合体投标。

6、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见谈判文件。

四、报名及招标文件发售

1、报名时间：

2019年3月25日上午9时至2019年3月29日下午17时30分

2、报名方法：

本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。

潜在供应商报名需凭CA数字证书通过XX市公共资源交易中心网（网址：

www.smxgzjy.org）“登录业务系统”入口进入交易系统进行报名。

具体操作请查看以下链接：

链接地址：

http:

//www.smxgzjy.org/bwstb/9783.jhtml

办理CA证书：

http:

//www.smxgzjy.org/bwstb/23330.jhtml

3、本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前在XX市公共资源交易供应商（供应商）诚信库中上传的信息为准。

规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。

诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。

否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由供应商承担责任。

具体操作详见《XX市公共资源交易供应商（供应商）诚信库操作手册》链接地址：

http:

//www.smxgzjy.org/bwstb/9753.jhtml

注：

在项目开标时间起至评标结束至，诚信库将处于锁定状态。

如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请供应商合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至XX市公共资源交易供应商（供应商）诚信库。

4、谈判文件的获取

（1）谈判文件出售时间：

2019年3月25日上午9时至2019年3月29日下午17时30分

（2）谈判文件售价人民币500元，售后不退。

（3）缴费方式：

于项目开标前现场缴纳给招标代理机构。

（4）潜在供应商网上报名成功后，方可下载谈判文件，纸质谈判文件、图纸、清单不再出售。

五、投标保证金

1、本项目投标保证金为：

肆仟元整（￥：

4000元）；

2、投标保证金必须在（投标截止时间）前从投标单位基本帐户通过《全国公共资源交易平台（河南.三门峡）》（http:

//www.smxgzjy.org/）系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在投标文件中。

《保证金绑定手册http:

//www.smxgzjy.org/bwstb/9170.jhtml》

六、谈判时间和地点

1、谈判响应文件递交的截止时间及谈判时间：

2019年4月10日9时00分

2、谈判响应文件递交地点及谈判地点：

XX市XX区招投标中心

七、其他

1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。

并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。

2、投标人递交的投标文件不论中标与否均不予退还。

3、招标人不组织投标人踏勘现场。

温馨提示：

本项目为电子化交易项目，开标时同时接受纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和XX市公共资源交易中心官网业务办理指南。

八、发布媒体

本次竞争性谈判公告在《中国招投标公共服务平台》《河南省政府采购网》《三门峡公共资源交易中心平台网》上同时发布。

九、联系方式

招标人：

XXX市XX区水利局

联系人：

XXX

电话：

********

地址：

XX市XX区

监督单位：

XX市水利局

电话：

********

招标代理机构：

XX公司

联系人：

XXX

电话：

********

第二章

供应商须知

供应商须知前附表

序号

条款名称

编列内容

1.1.1

招标单位

招标人：

XXX市XX区水利局

联系人：

XXX

电话：

********

地址：

XX市XX区

1.1.2

招标代理机构

招标代理机构：

XX公司

联系人：

XXX

电话：

********

1.1.4

招标方式

竞争性谈判

1.1.5

项目名称

XX区2019年国家水土保持重点工程监理项目

1.1.6

设计地点

XX市XX区

1.2.1

资金来源

财政资金、三财预【2018】991号

1.2.2

谈判控制价

21.97万元

1.2.3

出资比例

100%

1.2.4

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

谈判文件中所涵盖的全部内容

1.3.2

工期

施工工期+保修期

1.3.3

质量标准

合格

1.4

供应商资质要求

详见第一章招标公告

1.9.1

踏勘现场

不组织

1.10.1

供应商提出问题的截止时间

提交首次响应文件截止之日前

1.11

分包

不允许

1.12

偏离

不允许

1.13

是否接受选择性报价方案

不接受：

首次响应文件只允许一个报价方案

3.3

谈判有效期

60日历天（谈判截止之日起）

3.4

谈判保证金

1、本项目投标保证金为：

肆仟元整（￥：

4000.00元）；

2、投标保证金必须在（投标截止时间）前从投标单位基本帐户通过《全国公共资源交易平台（河南.三门峡）》（http:

//www.smxgzjy.org/）系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在投标文件中。

《保证金绑定手册http:

//www.smxgzjy.org/bwstb/9170.jhtml》

3.5.3

电子化响应文件的签章

1、供应商在生成电子化响应文件后，应对电子化响应文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。

2、采购文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，供应商在进行电子化响应文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。

电子化响应文件具体制作教材请供应商通过CA证书登录XX市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。

3.5.4

电子化响应文件的格式及上传投标

本项目为电子化交易项目，投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版投标文件。

投标人投标时，同时提供纸质投标文件。

电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录XX市公共资源电子化交易系统在“组建下载”中查看。

温馨提示：

本项目为电子化交易项目，开标时，须电子投标文件上传成功后，同时提供纸质投标文件，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以下条款。

一、电子化投标

（一）网上投标保证金的缴纳

1、递交形式:

投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入XX市公共资源交易投标人或供应商诚信库中的账户）。

2、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过XX市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。

保证金绑定操作手册，请登录XX市公共资源交易中心网站在办事指南中网上投标栏目查看。

链接地址：

http:

//www.smxgzjy.org/bwstb/9170.jhtml

3、投标人在成功绑定后，可以将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。

4、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。

5、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务部门核对后，通过中心交易平台退还给投标人。

（二）电子化投标文件的签章

1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。

2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。

电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录XX市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。

（三）电子化投标文件的格式及上传投标

1、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。

生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（政府采购项目文件格式为：

xxx公司_三公资采（201X）xxx号.file，建设工程项目文件格式为：

xxx公司_三公资建（201X）xxx号.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（政府采购项目文件格式为：

xxx公司_三公资采（201X）xxx号.bin，建设工程项目文件格式为：

xxx公司_三公资建（201X）xxx号.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。

注：

（1）投标人投报多个标段的，所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件，投标人制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。

2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至XX市公共资源电子化交易系统。

至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。

注：

如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。

投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。

技术联系电话：

********李先生********王先生

（四）电子化项目开标、解密、唱标、评标

1、本项目采用电子化进行招标，投标人可以通过网络登录交易平台进入项目开标大厅远程在线参加开标会议。

也可以携带CA证书至开标现场参加开标会议。

2、电子化投标文件采用双重加密方式。

开标时，如投标人未到现场参加开标会议的，请投标人使用CA证书登录交易平台，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。

每位投标人的解密时间为开标时间起10分钟内完成。

待所有投标人全部解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。

如投标人携带CA证书至现场参加开标的，首先应按照中介服务机构指引，使用投标人CA证书对其电子化投标文件进行首次解密。

投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。

3、电子化投标文件异常情况的处理

如出现投标人的电子投标文件无法解密等异常情况，投标人应及时致电中介服务机构说明。

投标文件异常，按以下步骤进行处理：

（1）首先由技术人员进行问题排查。

（2）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标。

开标会议继续进行。

（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。

如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。

4、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。

投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收、唱标。

5、开标时投标人可登录到交易系统中在开标大厅中点击开标一览表查看自己的投标报价。

如对自己的唱标内容有异议的，应在唱标内容显示后10分钟内向中介服务机构电话质疑。

中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受投标人的质疑并做好书面记录。

投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。

6、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑，并在监督人员的监督下，用免提模式致电需要答复的投标人进行详细质询。

质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。

7、如评标委员会对需要回复的投标人连续三次致电未接通的，视为投标人放弃回复，评标委员会将自行对需要回复的内容进行认定。

二、相关证书原件的提交

本项目实行资格后审，招标文件中要求投标人提交资质、业绩、荣誉及单位人员等相关资料原件的，投标人需将原件扫描件制作到电子投标文件中，同时将该原件扫描件上传至XX市公共资源交易投标人（供应商）诚信库。

评标委员会对原件的核验工作按以下条款进行：

（一）评标时，评委先查阅投标文件中是否具有该资料的原件扫描件，再对照审查该资料原件是否已在XX市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中上传且内容一致。

投标文件中相关原件资料未在诚信库中上传或上传内容不一致的，不作为评标依据。

本项目需要提交的原件扫描件以投标截止前在XX市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中成功上传的信息为准。

规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。

开评标现场不接受投标人所提交的任何原件。

注：

在项目开标时间起至评标结束至，诚信库将处于锁定状态。

如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请投标人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至XX市公共资源交易投标人（供应商）诚信库。

具体操作详见《XX市公共资源交易投标人（供应商）诚信库操作手册》。

链接地址：

http:

//www.smxgzjy.org/bwstb/9753.jhtml

（二）项目评标结果公示时，将同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。

（三）投标人需应仔细阅读操作手册，保证上传内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。

因投标人上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人自行承担责任。

提示：

本项目为电子化交易项目，开标时同时提供纸质投标文件（纸质版须与电子版保持一致），为保证您能投标成功，请需仔细阅读以上条款。

3.5.5

相关证书原件的提交

本项目实行资格后审，谈判文件中要求供应商提交资质、业绩、荣誉及单位人员等相关资料原件的，供应商需将原件扫描件制作到电子响应文件中，同时将该原件扫描件上传至XX市公共资源交易供应商诚信库。

竞争性谈判小组对原件的核验工作按以下条款进行：

（一）评标时，评委先查阅响应文件中是否具有该资料的原件扫描件，再对照审查该资料原件是否已在XX市公共资源交易供应商诚信库中上传且内容一致。

响应文件中相关原件资料未在诚信库中上传或上传内容不一致的（营业执照等证照上传的不同副本或不同日期扫描的视为一致），不作为评标依据。

本项目需要提交的原件扫描件以投标截止前在XX市公共资源交易供应商诚信库中成功上传的信息为准。

规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。

开评标现场不接受供应商所提交的任何原件。

注：

在项目开标时间起至评标结束至，诚信库将处于锁定状态。

如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请供应商合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至XX市公共资源交易供应商诚信库。

具体操作详见《XX市公共资源交易供应商诚信库操作手册》。

链接地址：

http:

//www.smxgzjy.org/bwstb/9753.jhtml

（二）项目评标结果公示时，将同时公示成交候选人诚信库信息，接受社会监督。

（三）供应商需应仔细阅读操作手册，保证上传内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。

因供应商上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的，由供应商自行承担责任。

3.6.1

签字或盖章要求

投标文件封面、投标函按招标文件要求加盖投标人公章和法定代表人或其委托代理人签字。

副本可为正本复印件，但封面须加盖单位公章。

3.6.2

投标文件份数

电子文件上传至系统，并提供正本 壹 份，副本 肆 份。

3.6.3

装订要求

投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外）整体胶装成册，编制目录并逐页标注连续页码。

4.2.2

递交响应文件地点

XX市XX区招投标中心

4.2.4

是否退还谈判响应文件

否

5.1

竞争性谈判时间和地点

谈判时间：

同响应文件递交截止时间

谈判地点：

同递交响应文件地点

5.3.1

谈判小组的组建

按照国家相关规定组建，谈判小组由采购单位代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3

5.3.9

是否授权谈判小组确定成交人

否，推荐的成交候选人数：

3名

6.4

履约保证金

甲乙双方自行约定

9.1

采购代理服务费

参照原国家标准，由成交人支付

9.2

采购程序

1.成立谈判小组

2.制定或确认谈判文件

3.确定不少于3家的供应商参加谈判会议

4.谈判

5.确定供应商

6.在指定媒体公布结果

9.5

响应文件可能被拒绝的因素

详见供应商须知第5.3.5款及5.3.7款规定内容

9.6

最高限价

21.97万元

10.1

保证金不予退还的情况

1、供应商在投标有效期内撤销响应文件的；

2、供应商在响应文件及对XX市公共资源交易供应商诚信库中提供虚假材料的；

3、除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，不与采购单位签订合同的；

4、供应商与采购单位、其他供应商或者代理机构恶意串通的；

5、法律法规及招标文件规定的其他情形；

供应商出现以上情况经有关部门调查核实后，保证金不予退还。

提示：

本项目为电子化交易项目，开标时同时提供纸质投标文件（纸质版须与电子版保持一致），为保证您能投标成功，请需仔细阅读以上条款。

备注：

投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、类似项目业绩、项目经理及项目部成员执业资格证书等支持性文件可根据招标文件相关要求上传至诚信库。

投标人需对其真实性负责。

请供应商将以下表格中所列证件资料的原件扫描件尽早的上传至XX市公共资源交易供应商诚信库。

注意事项：

1、在本项目谈判时间起至谈判结束至，诚信库将处于锁定状态。

如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请供应商尽可能早的将所有项目所需资料上传至XX市公共资源交易供应商（供应商）诚信库。

2、供应商应保证以上资料在诚信库和响应文件中的一致性，诚信库资料信息与响应文件中不一致的，不作为评标依据。

序号

证件资料名称

1

有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一的证件需具有三证合一的统一社会信用代码证）

2

具备水利工程施工监理乙级及以上资质，应在河南省水利建设市场信用信息平台公开信息（以公示为准）

4

“信用中国”和“中国政府采购网”网站的查询信息截图

5

本单位出具的反商业贿赂和不正当竞争承诺书

1

总则

1.1工程概况

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备竞争性谈判条件，现对本工程设计进行招标。

1.1.1本次谈判项目采购单位：

见<供应商须知前附表>。

1.1.2本次谈判项目采购代理机构：

见<供应商须知前附表>。

1.1.3本次谈判项目合格供应商：

见<供应商须知前附表>。

1.1.4招标方式：

见<供应商须知前附表>。

1.1.5本次谈判项目名称：

见<供应商须知前附表>。

1.1.6本项目地点：

见<供应商须知前附表>。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本谈判项目的资金来源：

见<供应商须知前附表>。

1.2.2本谈判项目的预算金额：

见<供应商须知前附表>。

1.2.3本谈判项目的出资比例：

见<供应商须知前附表>。

1.2.4本谈判项目的资金落实情况：

见<供应商须知前附表>。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：

见<供应商须知前附表>。

1.3.2本设计的计划周期：

见<供应商须知前附表>。

1.3.3本设计的质量要求：

见<供应商须知前附表>。

1.4供应商资格要求：

见<供应商须知前附表>。

1.5费用承担

供应商必须自行承担所有与参加谈判有关的费用。

不论谈判的结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

1.6保密

1.6.1谈判开始前，任何人不得向他人泄露供应商名单等可能影响谈判结果，或形成获得信息不对、有差别等事实上形成的差别待遇的行为。

1.6.2谈判期间，直到授予成交供应商合同止，凡是与谈判响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交候选人等方面的情况，均不得向供应商或其他无关的人员透露。

1.6.3在谈判过程中，供应商有试图向谈判小组成员施加影响的任何行为，都将会导致其响应文件被拒绝。

1.6.4为保证成交结果的公正性，谈判期间直至授予供应商合同时，谈判小组成员不得与供应商私下接触、交换意见。

在谈判结束后，凡与谈判情况有接触的任何人不得也不应将谈判情况扩散出谈判小组成员之外。

1.6.5采购单位原则上不向落选方解释落选原因，参加本项目竞争性谈判的供应商如对本次评审推荐的拟成交供应商有异议或发现违规违纪行为，请以书面署名形式向采购单位提出质疑，并提供有关书面证明材料，超过法律规定时间将不再受理。

1.6.6谈判结束后，不退还谈判响应文件。

1.7语言文字

除国外第三方出具的证明文件、专用术语外，与谈判有关的响应文件语言文字均应使用中