主任在县区信息公开座谈会讲话与主任在双先表彰会讲话汇编.docx

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主任在县区信息公开座谈会讲话与主任在双先表彰会讲话汇编

主任在县区信息公开座谈会讲话与主任在双先表彰会讲话汇编

 

主任在县区信息公开座谈会讲话

这次会议的主要任务是,传达贯彻《XX年全省政务公开工作要点》精神,座谈交流近年来全市开展政务公开工作的经验做法,研究制定《XX年全市政务公开工作要点》,借此机会我讲四点意见:

一、客观评价、充分肯定我市政务公开工作取得的成绩

近年来,全市各级、各部门按照省政府和市委、市政府的部署,在省政务公开办的指导下,认真落实党中央、国务院和省、市政府的部署要求,围绕中心、服务大局,突出重点、措施得力,政务公开工作取得了积极成效。

主要体现在以下方面:

一是体制健全,形成了齐抓共管格局。

各部门普遍成立了政务公开领导小组和办事机构,部门和单位的主要领导担任政务公开领导小组组长,形成了部门党委(党组)统一领导、分管领导主抓、办公部门组织协调、有关科室大力配合、纪检监察机构监督检查的领导体制和工作机制。

县区政府参照市里的做法,设立了专职或兼职政务公开办事机构,负责全县(区)政务公开的推进、指导、监督、检查工作,对于促进本行政区域的政务公开工作发挥了积极作用。

二是重点突出,公开内容进一步深化。

除涉及国家秘密和依法受保护的商业秘密外,全市各级各部门基本做到了以公开为原则,不公开是例外。

特别是把群众关心、社会反映强烈的事项作为公开的重点内容,突出重点工作、重大事件、涉及民生利益的热点难点问题的公开,增强了政府工作的透明度,保障了人民群众的知情权、监督权和参与权。

三是便民实用,公开形式灵活多样。

各部门按照简便易行、方便群众和便于监督的原则,公开的渠道不断拓宽,形式灵活多样,措施更加实用。

政务公开栏、集中宣传日、发放宣传单、新闻媒体报道等传统公开形式简便管用,电子触摸屏、热线咨询电话、网上公开目录等现代电子信息技术的应用更受欢迎。

截止到目前,全市各部门普遍在政府门户网和公众信息网上设立了部门网页;62个部门或单位编制了电子信息目录;有些部门还自办了独具特色的部门网站。

四是制度完善,初步建立起了长效机制。

近年来,我市先后制定了《政务信息公开管理暂行规定》、《政务公开工作考核暂行办法》、《政府信息依申请公开管理办法》等一系列政务公开规章制度和配套文件,初步形成了政务公开制度体系,保证了政务公开工作的经常化、制度化和规范化。

实践证明,政务公开的深入推行,强化了对行政权力的监督,促进了政府职能转变和管理创新,保障了人民群众的民主权利,在服务经济社会发展中发挥了重要作用。

但是,我们在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定,我市政务公开工作还存在许多亟待解决的问题:

一是有的单位对政务公开认识不到位,重视不够,没有把政务公开工作纳入主要领导议事日程。

个别部门没有工作部署、没有实施方案、没有落实责任,工作没有人抓。

二是公开的内容不全面,没用的事项公开的多,有用的信息公开的少。

三是个别部门的信息目录长时间不更新,比如机关都搬家了,“地址”却还在原地,领导调动了,却仍在原单位当“局长”。

四是工作开展的不平衡,总体部门之间、县区之间工作开展的不平衡。

我们必须引起高度重视,在今后的工作中切实加以解决。

二、提高认识,切实增强做好政务公开工作的自觉性

推行政务公开,是我国社会主义民主政治进程中实行的一项重要制度。

各级各部门一定要从讲政治、顾大局的高度,充分认识推行政务公开的重大意义,进一步增强做好政务公开工作的责任感和自觉性。

首先,推行政务公开是构建社会主义和谐社会的重要保障。

政务公开是新形势下发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会的基础性工作。

在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的关键时期,深入推进政务公开,畅通了政府联系群众的渠道,有利于体察民情,了解民意,集中民智,为人民群众办实事、解难事;有利于增强政府与群众的互动沟通,融洽党群、干群关系,不断巩固党的执政基础;有利于形成调处社会纠纷和保障合法权益的良性机制,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。

其次,推行政务公开是推进政府管理创新的重要措施。

推进政府管理创新,就是要通过加强政府自身建设,努力建设法治型、责任型、服务型、效能型和阳光透明政府。

推行政务公开,能够改进政府施政行为,促进政府在强化服务中优化发展环境,在推进落实中提高工作水平;能够推动行政审批制度改革,有效规范行政行为,促进各级政府及其工作人员依法行政、依法办事;能够提高政府服务的效率和质量,少环节、快节奏、高效率地满足社会和公众对政府服务的基本需求,从而加快构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

第三,推行政务公开是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。

从源头上预防和治理腐败,确保为人民掌好权、用好权,就必须加强对权力的制约和监督。

推行政务公开,增强政府工作的透明度,将政府行政行为置于广大人民群众的监督之下,能够有效增强对行政权力的制约和监督,防止权力失控、决策失误和行为失当。

保证行政机关及其工作人员把人民赋予的权力用于为人民谋利,从源头上预防和减少腐败行为的发生。

所以,敢不敢公开,是衡量一个部门党风廉政建设的重要标致;想不想公开,能反映一个部门的政治态度;会不会公开,能看出一个部门及其工作人员执行《条例》的能力和水平。

总之,政务公开事关经济发展和社会稳定全局,事关人民群众切身利益,事关政府自身建设,特别是在当前扩内需、促增长、保稳定、保民生的大环境下,我们更要站在战略的高度和全局的角度,进一步认识政务公开的重要性、紧迫性,把思想和行动统一到中央和省委省政府的文件精神上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,切实把政务公开工作抓紧、抓好、抓落实,不断提高我们的工作质量、工作效率和工作水平。

三、明确目标,切实抓好今年的各项重点工作

按照国家和全省XX年政务公开工作要点,结合我市实际,今年重点抓好以下几项工作:

第一,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》。

《条例》是政务公开的基本法规。

施行好《条例》是政务公开工作中的重中之重和必须完成的硬性指标。

各部门务必高度重视,精心组织,狠抓落实。

一要建立健全政府信息公开工作体制机制。

政府信息公开是政策性强、技术标准高、面广量大的系统工程,也是行政机关及其工作人员施政必须履行的法定义务。

各部门必须加强领导,明确责任。

县(区)政务公开办作为本行政区域政府信息公开工作的主管部门,要切实履行好组织、推进、指导、协调和监督职能,大力推进乡镇政务公开和村务公开;各部门要明确分管领导,指定相关科室,具体负责落实本单位及本系统政府信息公开工作。

二要做好政府信息公开指南和目录的编制工作。

编制目录,是信息公开的重要一环,也是政府信息公开的基础性工作。

从目前落实情况看,绝大多数部门执行的比较好。

计生局、文化局、司法局、教育局、科技局、地税局、药监局、工商局、安监局、工信局、卫生局等部门,不仅公开信息条目多,而且做到了及时更新。

但也有一些部门和单位的信息目录仍然停留在XX年5月1日以前的水平,至今没有更新和添加一条新内容,个别部门至今只有目录没有内容。

对此,有关部门要予以高度重视,立即组织专门人员进行填报,按照缺啥补啥的原则,尽快将耽误的时间补回来。

三要认真落实依申请公开制度。

按照《条例》要求,加强对依申请公开工作的指导,完善政府信息公开申请的受理、答复机制。

对申请涉及多个部门或部门多个内设机构的,要建立沟通协调机制,明确责任,确保答复意见统一。

第二,积极推进行政权力透明运行。

推行行政权力透明运行,是深化政务公开的关键性措施,中央及省政府今年再次做出部署。

各级各部门要从推进民主政治建设和反腐倡廉的高度,充分认识开展行政权力公开透明运行工作的重要意义,将其作为加强领导干部作风建设和法治政府、服务政府、责任政府、效能政府建设的重要内容和措施,列入重要议事日程,切实抓紧抓好。

一要严格依法确权。

各级政府和部门要依法依规对现有行政职权进行清理确认。

对无法规依据的职权项目予以取消或废止,对交叉重叠的职权项目依法调整,对重新确认的职权项目向社会公开。

二要编制职权目录。

要对清理审核的行政职权项目进行分类登记,编制职权目录,逐项列明实施依据、公开形式、范围时限、收费依据等,并按照“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”的原则,绘制行政职权流程图。

三要明确职权行使责任人。

明确职权运行各环节的责任科(股)室、岗位和人员。

为下一步把行政职权运行过程固化为系统程序,建立行政权力电子监察系统和实行行政权力运行动态公开做好前期准备。

第三,深入推进基层政务公开和办事公开。

公共企事业单位以及村镇社区,是政府履行公共服务职能的重要载体和政府与群众的沟通桥梁。

各级各部门要把落实基层政务公开和办事公开制度作为赢民心、顺民意的大事来抓。

一要进一步拓展办事公开工作领域。

按照中央和省里要求,把教育、医疗、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通、住房、电信、旅游、金融、食品、药品、农资等群众关注、涉及群众切身利益的热点难点问题纳入办事公开范围,找准工作切入点,畅通双向沟通渠道,加强督促检查,推动基层办事公开健康发展。

二要切实抓好办事公开载体建设。

要把公开的要求融入公共服务过程中,借助电子信息手段,不断创新公开载体,重点建设好互联网信息服务平台,热线电话咨询平台,政务大厅办事平台和基层便民服务平台,使群众足不出户、就近就地就能了解办事信息,进一个门就能办完所有事情。

东丰、东辽两县政务大厅要按照《省人民政府关于进一步加强政务大厅建设的意见》,今年底在省里的统一规划下建立起行政审批计算机管理系统和电子监察系统。

三要抓好政务公开或办事公开基层示范点建设。

各县区和有关部门的政务公开领导机构,要认真总结本地、本部门、本系统的典型经验,培育一批工作突出的单位作为政务公开和办事公开示范点,宣传示范点的好经验、好做法,用典型推动政务公开和办事公开工作整体水平的提高。

四、加强领导,确保政务公开各项工作落到实处

政务公开是一项涉及面广、政策性强、触及改革深层次问题的重要工作,必须加强领导、齐抓共管、扎实推进。

一要把政务公开摆上重要位置。

各级各部门要把思想统一到中央精神上来,把推行政务公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重大任务,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。

各部门各单位的工作机构,要切实履行职责,积极搞好组织协调和检查指导。

二要进一步建立和完善政务公开制度。

要建立健全主动公开和依申请公开制度、评议考核和责任追究制度,规范公开程序,明确公开标准,完善监督、考核、奖惩措施,切实做到政务公开的常态运行。

三要加强督促检查。

各级各部门要把政务公开工作情况纳入党风廉政建设责任制的考核范围,建立健全监督制约机制,强化监督检查,促进工作落实。

各级政务公开办事机构要结合实际,加强对本地区、本部门、本系统开展政务公开工作情况的督促检查,对检查中发现的好经验、好做法,要注意总结推广;对问题,要认真分析原因,及时加以解决。

同志们,推行政务公开是建设社会主义民主政治的重要内容,也是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、促进全市经济社会又好又快发展的重要保证。

让我们在市委、市政府的正确领导下,开拓进取,扎实工作,不断推动政务公开工作深入开展,为实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的、更大贡献。

主任在双先表彰会讲话

今天,全市关心下一代工作“双先”表彰会隆重召开了,借此机会,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

向全市从事关心下一代工作的各级老领导、老同志致以崇高的敬意!

向所有支持关心下一代工作的单位和同志们表示衷心的感谢!

刚才,会上宣读的中央关工委、省关工委和阎书记、夏市长给大会的贺信,都对我市关心下一代工作给予了充分肯定,同时也提出了希望和要求,我们一定要认真学习研究,并在今后的工作中认真抓好贯彻落实。

近年来,在上级关工委的有力指导下,在市委、市政府的正确领导下,全市各级关工委组织认真学习贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,坚持围绕中心,服务大局,充分发挥“五老”的积极作用,开展了一系列形式多样、特色鲜明、扎实有效的教育实践活动,营造了良好的社会氛围,促进了广大青少年的健康成长,赢得了社会各界的广泛赞誉。

我市关心下一代工作在许多方面均取得了突出成绩:

一是领导和工作格局逐步完善。

市委、市政府高度重视关心下一代工作,调整充实了市关工委领导班子,加大了对关工委工作的支持力度。

全市党委统一领导、关工委督促协调、党政群齐抓共管、各部门各负其责、全社会积极参与的关心下一代工作新格局基本形成。

二是基层组织不断健全。

全市基本建立起四级关工委网络,共有各级关工委组织5600多个,为全方位开展工作提供了坚实的组织保证。

三是“五老”骨干队伍的积极作用更加突出。

全市从事关工委工作的老同志增加到7万多人,老同志已成为未成年人思想道德建设中的一支不可或缺的重要力量,今天受表彰的“十佳标兵”就是我市“五老”队伍中的突出代表。

四是各项教育活动进一步深入。

以社会主义核心价值体系主题教育为主线,结合重大节庆日、纪念日、寒暑假以及奥帆赛等有利时机,广泛开展了丰富多彩的老少共建活动,收到了良好的社会效果。

五是工作成效越来越显著。

各级关工委始终把提升青少年思想道德素质作为根本任务,与有关部门密切配合,使社会主义意识形态在广大青少年中的吸引力和凝聚力明显增强,我市未成年人思想道德建设已跻身首批全国先进城市行列,在开展调查研究、帮助青少年办实事等方面也做了大量卓有成效的工作。

在充分肯定成绩的同时,我们也应当看到,工作中仍存在一些问题和薄弱环节,如工作发展不平衡,有些单位领导认识不到位,相关部门配合协调不够,基层组织还不够健全等等。

对此,我们必须在以后的工作中认真加以解决。

下面,我就如何做好新形势下关心下一代工作,讲几点意见。

一、深入学习贯彻科学发展观,不断提高对关心下一代工作重要性的认识

科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

关心下一代工作,是党的工作、群众工作和社会工作的重要内容,是一项关系党和国家前途命运和中国特色社会主义事业兴衰成败的重要工作,也必须贯彻落实科学发展观。

青少年是祖国的未来,党中央历来高度重视关心下一代工作,胡锦涛总书记等中央领导同志多次作出重要指示,对关心下一代工作提出了明确要求,为我们开展工作指明了方向。

当前,全市上下正在深入学习贯彻十七届三中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设富强文明和谐的现代化城市的目标,积极应对国际金融危机带来的严峻挑战,加快实施“环湾保护、拥湾发展”战略,努力保持经济平稳较快发展。

这对我们做好关心下一代工作既是机遇,也是挑战。

希望全市各级关工委组织,充分认识做好关心下一代工作的重要性和紧迫性,切实增强工作的责任感和使命感,按照中央和省、市委的统一部署要求,进一步认清形势,坚定信心,扎实工作,不断争创一流业绩,推动我市关心下一代工作实现新发展。

二、抓住根本,强化措施,推动关心下一代工作再上新台阶

形势在发展,时代在进步,做好当前的关心下一代工作,要坚持围绕中心、服务大局,着力在开展社会主义核心价值体系教育上多下功夫,在基层组织建设、“五老”队伍建设上多下功夫,在办实事、求实效上多下功夫,在深入调查研究、开拓创新上多下功夫,不断推动工作再上新的台阶。

第一,坚持以社会主义核心价值体系教育为根本,扎实有效地开展各项特色教育活动。

社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,是党和人民团结奋斗的思想道德基础。

青少年正处于长身体、学知识的最佳时期,处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期,这个时期形成的思想道德观念将影响终生。

关工委作为以培养“四有”新人为目标的群众性组织,作为教育促进青少年健康成长的重要力量,一定要充分认识建设社会主义核心价值体系的重大意义,把用社会主义核心价值体系教育引导广大青少年作为各项工作的重中之重,利用各种形式,把社会主义核心价值体系教育融入到青少年日常生活的各个方面,教育引导广大青少年深刻领会社会主义核心价值体系的科学内涵,始终铭记社会主义核心价值体系的基本内容,努力使其成为广大青少年的基本共识与自觉行动。

要抓住世界观这个根本,紧密联系思想实际,强化道德实践,引导广大青少年逐渐养成高尚的思想品质和良好的道德情操。

要针对不同年龄、不同学历的青少年群体,研究制定既符合社会主义核心价值体系基本要求,又符合不同阶段青少年成长实际的具体行为准则,使其努力有方向、行动有遵循、评价有标准。

在教育过程中,既要注重帮助青少年解决思想认识问题,也要注重帮助青少年解决实际困难,维护青少年合法权益,尽力为他们办实事、做好事。

第二、强化基层组织建设和“五老”队伍建设,构筑以学校为龙头,以家庭为基础,以社区为平台的关爱工作网络。

关心下一代工作重点在基层,加强基层组织建设至关重要。

要坚持在有青少年的地方都建立关工委组织的原则,加快各级关工委组织建设步伐,建立起横向到边、纵向到底的组织网络,把关心下一代工作落实到基层,落实到每个青少年身上。

“五老”队伍是做好关工委工作的骨干力量,老同志在长期的革命和建设中形成了坚定的政治信念、崇高的精神风范、丰富的智慧经验、优良的传统作风,对青少年成长具有很强的感召力和影响力,在关心教育下一代工作中具有不可替代的重要作用。

各部门、各单位要通过各种形式和渠道动员组织那些身体条件好、有较强工作能力的老同志参与关心下一代工作,使工作队伍不断壮大。

对参与工作的老同志,各有关部门要做到政治上关心、生活上关怀、工作上支持,要本着自愿和量力而行的原则,保护好他们的工作积极性。

第三、深入调查研究,不断推动工作创新。

关工委工作要提高水平,关键在于不断创新。

各级关工委要围绕青少年的基本权益是否得到保障、基本需求是否得到满足、基本素质是否不断提高,基本技能是否不断增强这四个方面,有计划地开展调查研究,准确把握青少年思想行为及其成长环境的基本状况,探索建立关心下一代工作长效机制。

要以改革创新的精神,分析研究影响全局的突出问题,为进一步深化学校教育,优化家庭教育,强化社会教育提出解决问题的意见和建议,为党委、政府科学决策提供可靠依据。

要注意总结经验,树立典型,加大对突出先进典型事迹的宣传力度,进一步改进教育方式方法,扩大关心下一代工作的社会影响。

三、切实加强领导,在全社会营造关心下一代工作的良好环境

关心培养下一代,是各级党委、政府的重要任务,也是全社会的共同责任。

全市各级党委、政府要切实加强对关心下一代工作的领导,把这项工作纳入重要议事日程,纳入精神文明建设总体规划,定期研究和听取汇报。

要加大支持力度,及时帮助解决关工委的实际困难,为顺利开展工作创造必要的条件,不断推进关工委工作的规范化、科学化和制度化建设。

关工委各成员单位要认真履行职责,主动搞好协调配合,充分发挥职能优势,形成齐抓共管的工作合力。

社会各界要继续支持关心下一代工作,努力为青少年健康成长创造良好环境。

同志们,关心下一代工作功在当代、利于千秋。

让我们进一步解放思想,奋发进取,扎实工作,推动我市关心下一代工作取得更好的成绩,把下一代培养成为合格的社会主义事业建设者和接班人,为建设富强文明和谐的现代化国际城市作出新的更大的贡献。

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